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878 lines
7.4 KiB
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NAMEN
|
|
Rechtsstreit
|
|
Verkündet
|
|
:
|
|
16
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
Justizhauptsekretär
|
|
Urkundsbeamter
|
|
Geschäftsstelle
|
|
Nachschlagewerk
|
|
:
|
|
ja
|
|
:
|
|
:
|
|
ja
|
|
§
|
|
Nr.
|
|
Abs.
|
|
öffentlicher
|
|
Auftraggeber
|
|
Bauleistungen
|
|
macht
|
|
Nr.
|
|
Abs.
|
|
eingeräumten
|
|
Ermessen
|
|
fehlerhaften
|
|
Gebrauch
|
|
Bieter
|
|
ebenfalls
|
|
geeigneten
|
|
preislich
|
|
günstigeren
|
|
anderen
|
|
Bieter
|
|
Prinzip
|
|
"
|
|
bekannt
|
|
bewährt
|
|
"
|
|
bevorzugt
|
|
.
|
|
.
|
|
16
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
Thüringer
|
|
Oberlandesgericht
|
|
Zivilsenat
|
|
hat
|
|
mündliche
|
|
Verhandlung
|
|
16
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
Vorsitzenden
|
|
Richter
|
|
Richter
|
|
Prof.
|
|
Dr.
|
|
Scharen
|
|
Richterin
|
|
Richter
|
|
Dr.
|
|
Recht
|
|
erkannt
|
|
:
|
|
Revision
|
|
Klägerin
|
|
wird
|
|
27
|
|
.
|
|
April
|
|
verkündete
|
|
Urteil
|
|
8
|
|
.
|
|
Zivilsenats
|
|
Thüringer
|
|
Oberlandesgerichts
|
|
aufgehoben
|
|
.
|
|
Rechtsstreit
|
|
wird
|
|
anderweiten
|
|
Verhandlung
|
|
Entscheidung
|
|
auch
|
|
Kosten
|
|
Revisionsverfahrens
|
|
Berufungsgericht
|
|
zurückverwiesen
|
|
.
|
|
Tatbestand
|
|
:
|
|
Beklagte
|
|
schrieb
|
|
3
|
|
.
|
|
Januar
|
|
Bauvorhaben
|
|
verschiedene
|
|
Bauarbeiten
|
|
öffentlich
|
|
.
|
|
Bauvorhaben
|
|
handelte
|
|
Errichtung
|
|
Wohneinheiten
|
|
ca.
|
|
Wohnfläche
|
|
Rahmen
|
|
sozialen
|
|
Wohnungsbaus
|
|
.
|
|
Klägerin
|
|
beteiligte
|
|
Ausschreibung
|
|
.
|
|
reichte
|
|
Angebot
|
|
DM
|
|
wurde
|
|
Platz
|
|
Bieterliste
|
|
gesetzt
|
|
.
|
|
Gleichwohl
|
|
erhielt
|
|
Klägerin
|
|
Zuschlag
|
|
W.
|
|
Angebot
|
|
%
|
|
teurer
|
|
war
|
|
Klägerin
|
|
.
|
|
Unternehmen
|
|
hatte
|
|
bereits
|
|
Jahr
|
|
zuvor
|
|
Wohneinheiten
|
|
Beklagte
|
|
errichtet
|
|
.
|
|
Klägerin
|
|
verlangt
|
|
Schadensersatz
|
|
Verschulden
|
|
Vertragsschluß
|
|
Beklagte
|
|
Entscheidung
|
|
Zuschlag
|
|
Grundsätze
|
|
Auswahlverfahrens
|
|
§
|
|
verletzt
|
|
habe
|
|
.
|
|
entgangenen
|
|
Gewinn
|
|
beziffert
|
|
DM
|
|
.
|
|
Vorinstanzen
|
|
haben
|
|
Klage
|
|
abgewiesen
|
|
.
|
|
Revision
|
|
erstrebt
|
|
Klägerin
|
|
Aufhebung
|
|
angefochtenen
|
|
Urteils
|
|
Verurteilung
|
|
Beklagten
|
|
Antrag
|
|
.
|
|
Entscheidungsgründe
|
|
:
|
|
Revision
|
|
hat
|
|
Erfolg
|
|
.
|
|
1
|
|
.
|
|
Berufungsgericht
|
|
ist
|
|
zutreffend
|
|
Rechtsprechung
|
|
Bundesgerichtshofs
|
|
ausgegangen
|
|
öffentliche
|
|
Ausschreibung
|
|
Regeln
|
|
Angebot
|
|
Klägerin
|
|
Parteien
|
|
vertragsähnliches
|
|
Vertrauensverhältnis
|
|
gekommen
|
|
sei
|
|
Seiten
|
|
Sorgfaltspflichten
|
|
begründet
|
|
habe
|
|
.
|
|
Sorgfaltspflichten
|
|
gehört
|
|
insbesondere
|
|
Einhaltung
|
|
Vergabevorschriften
|
|
schuldhafte
|
|
Verletzung
|
|
Schadensersatzansprüche
|
|
begründen
|
|
kann
|
|
281
|
|
;
|
|
Sen
|
|
.
|
|
.
|
|
ZR
|
|
;
|
|
Urt
|
|
.
|
|
;
|
|
Urt
|
|
.
|
|
.
|
|
Berufungsgericht
|
|
hat
|
|
Eignung
|
|
Klägerin
|
|
Bieterin
|
|
Rahmen
|
|
§
|
|
Nr.
|
|
geprüft
|
|
festgestellt
|
|
Klägerin
|
|
persönlicher
|
|
sachlicher
|
|
Hinsicht
|
|
Erbringung
|
|
ausgeschriebenen
|
|
Bauarbeiten
|
|
geeignet
|
|
ist
|
|
notwendige
|
|
Sicherheit
|
|
Erfüllung
|
|
vertraglichen
|
|
Verpflichtungen
|
|
bietet
|
|
insbesondere
|
|
erforderliche
|
|
Fachkunde
|
|
technische
|
|
wirtschaftliche
|
|
Leistungsfähigkeit
|
|
Ausführung
|
|
konkreten
|
|
ausgeschriebenen
|
|
Bauvorhabens
|
|
auch
|
|
erforderliche
|
|
Zuverlässigkeit
|
|
verfügt
|
|
.
|
|
Ausführungen
|
|
Berufungsgerichts
|
|
war
|
|
Angebot
|
|
Klägerin
|
|
engere
|
|
Auswahl
|
|
Erteilung
|
|
Zuschlags
|
|
ziehen
|
|
.
|
|
Weiter
|
|
hat
|
|
Berufungsgericht
|
|
ausgeführt
|
|
§
|
|
Nr.
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
solle
|
|
Zuschlag
|
|
dasjenige
|
|
Angebot
|
|
engeren
|
|
Auswahl
|
|
erfolgen
|
|
Berücksichtigung
|
|
technischen
|
|
wirtschaftlichen
|
|
Gesichtspunkte
|
|
annehmbarste
|
|
erscheine
|
|
.
|
|
sei
|
|
niedrigste
|
|
Preis
|
|
allein
|
|
entscheidend
|
|
§
|
|
Nr.
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
.
|
|
Vielmehr
|
|
sei
|
|
Auftraggeber
|
|
Bewertung
|
|
Angebote
|
|
Entscheidung
|
|
Zuschlag
|
|
Beurteilungsspielraum
|
|
eingeräumt
|
|
objektiven
|
|
subjektiven
|
|
Gehalt
|
|
habe
|
|
.
|
|
objektive
|
|
Seite
|
|
erfordere
|
|
dritter
|
|
fachkundiger
|
|
Vergabe
|
|
selbst
|
|
sierter
|
|
Bauherr
|
|
ausgesuchte
|
|
Angebot
|
|
geeignetste
|
|
Vergabe
|
|
anstehende
|
|
Objekt
|
|
ansehen
|
|
würde
|
|
.
|
|
Subjektiv
|
|
sei
|
|
berücksichtigen
|
|
spezielle
|
|
Auftraggeber
|
|
Lage
|
|
Ziele
|
|
Bestrebungen
|
|
richtig
|
|
erachte
|
|
.
|
|
könne
|
|
ausgegangen
|
|
werden
|
|
Angebot
|
|
Klägerin
|
|
objektiver
|
|
Hinsicht
|
|
annehmbarste
|
|
sei
|
|
.
|
|
greift
|
|
Revision
|
|
günstig
|
|
.
|
|
Rechtsfehler
|
|
sind
|
|
insoweit
|
|
ersichtlich
|
|
.
|
|
2
|
|
.
|
|
Berufungsgericht
|
|
hat
|
|
sodann
|
|
Schadensersatzanspruch
|
|
Klägerin
|
|
verneint
|
|
Beklagte
|
|
Sorgfaltspflichten
|
|
Klägerin
|
|
verletzt
|
|
habe
|
|
.
|
|
subjektiven
|
|
Bereich
|
|
Beurteilungsspielraums
|
|
lägen
|
|
Umstände
|
|
Vergabe
|
|
Auftrages
|
|
rechtfertigten
|
|
.
|
|
Beklagte
|
|
habe
|
|
tigen
|
|
können
|
|
bereits
|
|
Vergangenheit
|
|
Wohneinheiten
|
|
Beklagte
|
|
errichtet
|
|
habe
|
|
Bauausführung
|
|
völlig
|
|
reibungslos
|
|
technische
|
|
zeitliche
|
|
Probleme
|
|
erfolgt
|
|
sei
|
|
.
|
|
Zwar
|
|
sage
|
|
Klägerin
|
|
Lage
|
|
sei
|
|
ausgeschriebenen
|
|
Leistungen
|
|
Zufriedenheit
|
|
Beklagten
|
|
erfüllen
|
|
.
|
|
völlig
|
|
gleicher
|
|
Eignung
|
|
zweier
|
|
Bieter
|
|
könne
|
|
jedoch
|
|
Prinzip
|
|
"
|
|
bekannt
|
|
bewährt
|
|
"
|
|
zurückgegriffen
|
|
werden
|
|
.
|
|
führe
|
|
Berücksichtigung
|
|
geringfügigen
|
|
Preisunterschiedes
|
|
lediglich
|
|
%
|
|
W.
|
|
Vorzug
|
|
habe
|
|
gegeben
|
|
werden
|
|
können
|
|
.
|
|
Ausführungen
|
|
halten
|
|
revisionsrechtlichen
|
|
Überprüfung
|
|
stand
|
|
.
|
|
Beklagte
|
|
hat
|
|
§
|
|
Nr.
|
|
Abs.
|
|
eingeräumten
|
|
Ermessen
|
|
fehlerhaften
|
|
Gebrauch
|
|
gemacht
|
|
Klägerin
|
|
Mitbieterin
|
|
nur
|
|
vorzog
|
|
bereits
|
|
bekannt
|
|
war
|
|
bewährt
|
|
hatte
|
|
.
|
|
Zwar
|
|
brauchte
|
|
Beklagte
|
|
Klägerin
|
|
allein
|
|
Zuschlag
|
|
erteilen
|
|
preisgünstigste
|
|
Angebot
|
|
abgegeben
|
|
hatte
|
|
.
|
|
Vielmehr
|
|
konnte
|
|
dritten
|
|
Stufe
|
|
Auswahlverfahrens
|
|
Beurteilungsspielraum
|
|
voll
|
|
ausschöpfen
|
|
Prüfung
|
|
annehmbarsten
|
|
Angebots
|
|
technischen
|
|
wirtschaftlichen
|
|
gestalterischen
|
|
funktionsbedingten
|
|
Gesichtspunkte
|
|
berücksichtigen
|
|
.
|
|
gehörte
|
|
aber
|
|
Auffassung
|
|
Berufungsgerichts
|
|
Bevorzugung
|
|
Bieters
|
|
Prinzip
|
|
"
|
|
bekannt
|
|
bewährt
|
|
"
|
|
.
|
|
Kriterium
|
|
"
|
|
bekannt
|
|
bewährt
|
|
"
|
|
enthält
|
|
Aussage
|
|
Zuverlässigkeit
|
|
W.
|
|
sagt
|
|
aber
|
|
Klägerin
|
|
Lage
|
|
gewesen
|
|
wäre
|
|
ausgeschriebenen
|
|
Leistungen
|
|
Zufriedenheit
|
|
Beklagten
|
|
erfüllen
|
|
.
|
|
Berufungsgericht
|
|
hat
|
|
zutreffend
|
|
erkannt
|
|
Umstand
|
|
bereits
|
|
Wohneinheiten
|
|
Beklagte
|
|
vollen
|
|
Zufriedenheit
|
|
errichtet
|
|
hatte
|
|
Auswahlkriterium
|
|
Zuverlässigkeit
|
|
zugeordnet
|
|
.
|
|
Merkmal
|
|
ist
|
|
Kriterien
|
|
Eignung
|
|
Bieters
|
|
zweiten
|
|
Stufe
|
|
Auswahlverfahrens
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
Nr.
|
|
Abs.
|
|
prüfen
|
|
ist
|
|
.
|
|
Zuverlässigkeit
|
|
Klägerin
|
|
Ausführung
|
|
ausgeschriebenen
|
|
Bauarbeiten
|
|
hat
|
|
Berufungsgericht
|
|
tatrichterlich
|
|
festgestellt
|
|
.
|
|
Zuverlässigkeit
|
|
durfte
|
|
zweites
|
|
Mal
|
|
spätere
|
|
Wertungsphase
|
|
§
|
|
Nr.
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
einfließen
|
|
.
|
|
Bejahung
|
|
generellen
|
|
Eignung
|
|
Bieters
|
|
darf
|
|
Zuverlässigkeit
|
|
"
|
|
Mehr
|
|
Eignung
|
|
"
|
|
letztlich
|
|
entscheidendes
|
|
Kriterium
|
|
Zuschlag
|
|
berücksichtigt
|
|
werden
|
|
Sen
|
|
.
|
|
.
|
|
ZR
|
|
.
|
|
Berufungsgericht
|
|
hat
|
|
Feststellungen
|
|
getroffen
|
|
Preiskriterium
|
|
weiter
|
|
Kriterien
|
|
dritten
|
|
Wertungsstufe
|
|
berücksichtigt
|
|
werden
|
|
durften
|
|
.
|
|
Vielmehr
|
|
hat
|
|
gleichen
|
|
Eignungsvoraussetzungen
|
|
Klägerin
|
|
einzigen
|
|
Unterschied
|
|
Preisangebot
|
|
gesehen
|
|
.
|
|
Zwar
|
|
soll
|
|
§
|
|
Nr.
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
VOB/A
|
|
niedrigste
|
|
Angebotspreis
|
|
allein
|
|
entscheidend
|
|
sein
|
|
.
|
|
Vielmehr
|
|
können
|
|
Satz
|
|
auch
|
|
dort
|
|
genannten
|
|
Kriterien
|
|
objektiven
|
|
subjektiven
|
|
Gesichtspunkten
|
|
Auswahl
|
|
einbezogen
|
|
werden
|
|
auch
|
|
höheren
|
|
Preis
|
|
Niedrigst-Angebot
|
|
rechtfertigen
|
|
können
|
|
.
|
|
aber
|
|
Berufungsgericht
|
|
rechtfertigenden
|
|
Kriterien
|
|
festgestellt
|
|
hat
|
|
verblieb
|
|
Preisvergleich
|
|
.
|
|
Fall
|
|
gewinnt
|
|
Preis
|
|
Entscheidungskriterium
|
|
ausschlaggebende
|
|
Bedeutung
|
|
Sen
|
|
.
|
|
.
|
|
.
|
|
inhaltlich
|
|
qualitativ
|
|
gleichen
|
|
Angeboten
|
|
ist
|
|
engere
|
|
Auswahl
|
|
gekommenen
|
|
Angeboten
|
|
stets
|
|
Angebot
|
|
niedrigsten
|
|
Preis
|
|
annehmbarste
|
|
.
|
|
Hier
|
|
bleibt
|
|
Auftraggeber
|
|
Ermessensund
|
|
Beurteilungsspielraum
|
|
Heiermann/Riedel/Rusam
|
|
8
|
|
.
|
|
Aufl
|
|
.
|
|
.
|
|
.
|
|
3
|
|
.
|
|
angefochtene
|
|
Urteil
|
|
kann
|
|
Bestand
|
|
haben
|
|
.
|
|
Senat
|
|
ist
|
|
Lage
|
|
selbst
|
|
abschließend
|
|
entscheiden
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Berufungsgericht
|
|
Grund
|
|
Höhe
|
|
Schadensersatzanspruchs
|
|
Feststellungen
|
|
getroffen
|
|
hat
|
|
.
|
|
Sache
|
|
ist
|
|
anderweiten
|
|
Verhandlung
|
|
Entscheidung
|
|
Berufungsgericht
|
|
zurückzuverweisen
|
|
notwendigen
|
|
Feststellungen
|
|
nachholen
|
|
kann
|
|
.
|
|
-9-
|
|
Auswahlverfahren
|
|
Beklagten
|
|
bisherigen
|
|
tatrichterlichen
|
|
Feststellungen
|
|
fehlerhaft
|
|
war
|
|
Zuschlag
|
|
Angebot
|
|
Klägerin
|
|
preisgünstigsten
|
|
hätte
|
|
erteilt
|
|
werden
|
|
müssen
|
|
wird
|
|
Berufungsgericht
|
|
nunmehr
|
|
prüfen
|
|
haben
|
|
Höhe
|
|
Klägerin
|
|
Schadensersatzanspruch
|
|
Verschulden
|
|
Vertragsschluß
|
|
zusteht
|
|
.
|
|
wird
|
|
berücksichtigen
|
|
haben
|
|
Rechtsprechung
|
|
Bundesgerichtshofs
|
|
Bieter
|
|
Ersatz
|
|
Schadens
|
|
verlangen
|
|
kann
|
|
berechtigten
|
|
Vertrauens
|
|
erlitten
|
|
hat
|
|
Ausschreibung
|
|
Vorschriften
|
|
abgewickelt
|
|
wird
|
|
Sen
|
|
.
|
|
.
|
|
;
|
|
Sen
|
|
.
|
|
.
|
|
12.6.2001
|
|
Betrieb
|
|
.
|
|
beschränkt
|
|
Ersatz
|
|
sogenannten
|
|
negativen
|
|
Interesses
|
|
Ausgleich
|
|
Teilnahme
|
|
Ausschreibung
|
|
entstandenen
|
|
Aufwendungen
|
|
.
|
|
kann
|
|
vielmehr
|
|
gegebenenfalls
|
|
auch
|
|
Nichterteilung
|
|
Auftrags
|
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entgangenen
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Gewinn
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verlangen
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zwar
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dann
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Auftrag
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vergeben
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wurde
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rechtmäßiger
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Handhabung
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Verfahrens
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Zuschlag
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allein
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hätte
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erteilt
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werden
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können
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dürfen
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Sen
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.
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.
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ZR
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;
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Urt
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.
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;
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Urt
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.
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.
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behauptet
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Klägerin
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.
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Berufungsgericht
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hat
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Standpunkt
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folgerichtig
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bislang
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abschließenden
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Feststellungen
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getroffen
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.
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Rogge
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Scharen
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Meier-Beck
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