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3114 lines
28 KiB
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28 KiB
NAMEN
|
|
Verkündet
|
|
:
|
|
4
|
|
.
|
|
Mai
|
|
Langendörfer-Kunz
|
|
Justizangestellte
|
|
Urkundsbeamtin
|
|
Geschäftsstelle
|
|
Rechtsstreit
|
|
Nachschlagewerk
|
|
:
|
|
ja
|
|
:
|
|
:
|
|
ja
|
|
AusglLeistG
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Berechtigung
|
|
landwirtschaftliche
|
|
Flächen
|
|
Waldflächen
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
begünstigt
|
|
erwerben
|
|
setzt
|
|
auch
|
|
Fall
|
|
Wiedereinrichtern
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
AusglLeistG
|
|
Ortsansässigkeit
|
|
.
|
|
.
|
|
4
|
|
.
|
|
Mai
|
|
V.
|
|
Zivilsenat
|
|
hat
|
|
mündliche
|
|
Verhandlung
|
|
4
|
|
.
|
|
Mai
|
|
Vorsitzenden
|
|
Richter
|
|
Prof.
|
|
Dr.
|
|
Richter
|
|
Dr.
|
|
Dr.
|
|
Richterin
|
|
Dr.
|
|
Richter
|
|
Dr.
|
|
Recht
|
|
erkannt
|
|
:
|
|
Revision
|
|
Beklagten
|
|
Urteil
|
|
7
|
|
.
|
|
Zivilsenats
|
|
Oberlandesgerichts
|
|
18
|
|
.
|
|
Mai
|
|
wird
|
|
Kosten
|
|
zurückgewiesen
|
|
.
|
|
Tatbestand
|
|
:
|
|
Beklagte
|
|
ist
|
|
eigenen
|
|
Angaben
|
|
Rechtsnachfolger
|
|
früheren
|
|
Eigentümers
|
|
heutigen
|
|
gelegenen
|
|
enteigneten
|
|
landwirtschaftlichen
|
|
Guts
|
|
.
|
|
hat
|
|
ehemals
|
|
volkseigene
|
|
landwirtschaftliche
|
|
Flächen
|
|
Bundesanstalt
|
|
vereinigungsbedingte
|
|
Sonderaufgaben
|
|
Privatisierung
|
|
Flächen
|
|
beauftragten
|
|
Klägerin
|
|
gepachtet
|
|
.
|
|
November
|
|
stellte
|
|
Klägerin
|
|
Antrag
|
|
Ausgleichsleistungsgesetz
|
|
begünstigten
|
|
Erwerb
|
|
bis
|
|
zu
|
|
Waldfläche
|
|
Ergänzung
|
|
landwirtschaftlichen
|
|
Betriebes
|
|
Bauernwald
|
|
.
|
|
Antragsunterlagen
|
|
gehörte
|
|
Erklärung
|
|
Beklagten
|
|
Abschluss
|
|
Kaufvertrages
|
|
Nähe
|
|
Betriebsstätte
|
|
verlegen
|
|
werde
|
|
Meldebescheinigung
|
|
entsprechenden
|
|
Wohnsitz
|
|
auswies
|
|
.
|
|
notariellem
|
|
Vertrag
|
|
22
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
verkaufte
|
|
Klägerin
|
|
Beklagten
|
|
rund
|
|
Waldfläche
|
|
Gemarkung
|
|
S.
|
|
Preis
|
|
156.853,17
|
|
DM
|
|
.
|
|
§
|
|
Kaufvertrages
|
|
ist
|
|
Überschrift
|
|
Sicherung
|
|
Zweckbindung
|
|
vereinbart
|
|
:
|
|
1
|
|
.
|
|
Abschluß
|
|
Vertrages
|
|
erfolgt
|
|
Annahme
|
|
Käufer
|
|
Kaufgegenstand
|
|
Erwerbsanspruch
|
|
Bestimmungen
|
|
AusglLeistG
|
|
zusteht
|
|
.
|
|
2
|
|
.
|
|
Verkäuferin
|
|
ist
|
|
berechtigt
|
|
Vertrage
|
|
zurückzutreten
|
|
…
|
|
.
|
|
..
|
|
wenn
|
|
feststeht
|
|
Käufer
|
|
Abschluß
|
|
Vertrages
|
|
Verkäuferin
|
|
erbrachten
|
|
Nachweise
|
|
Angaben
|
|
falsch
|
|
waren
|
|
insbesondere
|
|
also
|
|
Voraussetzungen
|
|
Erwerb
|
|
sogenanntem
|
|
Bauernwald
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
AusglLeistG
|
|
gegeben
|
|
waren
|
|
…
|
|
.
|
|
Klägerin
|
|
festgestellt
|
|
hatte
|
|
Beklagte
|
|
erstem
|
|
Wohnsitz
|
|
gemeldet
|
|
war
|
|
auch
|
|
faktisch
|
|
angegebenen
|
|
Adresse
|
|
Nähe
|
|
lebte
|
|
erklärte
|
|
Rücktritt
|
|
Vertrag
|
|
.
|
|
Klage
|
|
verlangt
|
|
Rückabwicklung
|
|
.
|
|
Landgericht
|
|
hat
|
|
Klage
|
|
stattgegeben
|
|
;
|
|
Berufung
|
|
Beklagten
|
|
ist
|
|
erfolglos
|
|
geblieben
|
|
.
|
|
Senat
|
|
zugelassenen
|
|
Revision
|
|
Zurückweisung
|
|
Klägerin
|
|
beantragt
|
|
verfolgt
|
|
Beklagte
|
|
Antrag
|
|
Abweisung
|
|
Klage
|
|
.
|
|
Entscheidungsgründe
|
|
:
|
|
Berufungsgericht
|
|
meint
|
|
Klägerin
|
|
sei
|
|
Rücktritt
|
|
Kaufvertrag
|
|
berechtigt
|
|
Beklagte
|
|
falsche
|
|
Angaben
|
|
Hauptwohnsitz
|
|
gemacht
|
|
habe
|
|
.
|
|
Beklagte
|
|
könne
|
|
berufen
|
|
Ausgleichsleistungsgesetz
|
|
Alteigentümern
|
|
Ortsansässigkeit
|
|
fordere
|
|
falschen
|
|
Angaben
|
|
Punkt
|
|
berechtigt
|
|
gewesen
|
|
sei
|
|
.
|
|
Verkauf
|
|
Waldflächen
|
|
privatrechtlichen
|
|
Vertrag
|
|
erfolgt
|
|
sei
|
|
habe
|
|
Klägerin
|
|
Grenzen
|
|
Privatautonomie
|
|
selbst
|
|
bestimmen
|
|
können
|
|
Voraussetzungen
|
|
Käufer
|
|
erfüllen
|
|
müsse
|
|
.
|
|
gelte
|
|
unabhängig
|
|
Ausgleichleistungsgesetz
|
|
Hauptwohnsitz
|
|
Erwerbers
|
|
Nähe
|
|
Betriebsstätte
|
|
voraussetze
|
|
.
|
|
Ausreichend
|
|
sei
|
|
berechtigtes
|
|
schutzwürdiges
|
|
Interesse
|
|
Klägerin
|
|
Käufer
|
|
wahrheitsgemäße
|
|
Angaben
|
|
mache
|
|
.
|
|
Interesse
|
|
sei
|
|
schon
|
|
gegeben
|
|
Klägerin
|
|
gegebenenfalls
|
|
Bewerbern
|
|
auswählen
|
|
könne
|
|
.
|
|
Klägerin
|
|
habe
|
|
auch
|
|
Grundsätze
|
|
Verwaltungsprivatrechts
|
|
verstoßen
|
|
;
|
|
sei
|
|
willkürlich
|
|
noch
|
|
unverhältnismäßig
|
|
objektiv
|
|
falscher
|
|
Angaben
|
|
Beklagten
|
|
wichtigen
|
|
Punkt
|
|
Rückabwicklung
|
|
Kaufvertrages
|
|
verlange
|
|
.
|
|
II
|
|
.
|
|
Ausführungen
|
|
halten
|
|
revisionsrechtlicher
|
|
Nachprüfung
|
|
nur
|
|
Ergebnis
|
|
stand
|
|
.
|
|
1
|
|
.
|
|
Ausgangspunkt
|
|
noch
|
|
zutreffend
|
|
geht
|
|
Berufungsgericht
|
|
Klägerin
|
|
Grundlage
|
|
Kaufvertrag
|
|
§
|
|
Ziff
|
|
.
|
|
vereinbarten
|
|
Rücktrittsrechts
|
|
falschen
|
|
Angaben
|
|
Beklagte
|
|
Wohnsitz
|
|
gemacht
|
|
hat
|
|
Rückgängigmachung
|
|
Vertrages
|
|
verlangen
|
|
kann
|
|
.
|
|
beanstanden
|
|
ist
|
|
auch
|
|
Verständnis
|
|
Vertragsbestimmung
|
|
nur
|
|
unzutreffenden
|
|
Angaben
|
|
Rücktritt
|
|
berechtigen
|
|
sollten
|
|
Voraussetzungen
|
|
Erwerb
|
|
Bauernwaldes
|
|
betreffen
|
|
.
|
|
2
|
|
.
|
|
Auffassung
|
|
Berufungsgerichts
|
|
kann
|
|
allerdings
|
|
dahinstehen
|
|
Berechtigung
|
|
Bauernwald
|
|
vergünstigt
|
|
kaufen
|
|
Ausgleichsleistungsgesetz
|
|
abhängt
|
|
Erwerber
|
|
Nähe
|
|
landwirtschaftlichen
|
|
Betriebes
|
|
ortsansässig
|
|
ist
|
|
wird
|
|
.
|
|
Annahme
|
|
Berufungsgerichts
|
|
Klägerin
|
|
habe
|
|
Grenzen
|
|
Privatautonomie
|
|
selbst
|
|
bestimmen
|
|
können
|
|
Vorgaben
|
|
Vertragsschluss
|
|
Beklagten
|
|
abhängig
|
|
mache
|
|
ist
|
|
rechtsfehlerhaft
|
|
;
|
|
berücksichtigt
|
|
Bindungen
|
|
Klägerin
|
|
Ausgleichsleistungsgesetzes
|
|
unterliegt
|
|
.
|
|
Ausgleichsleistungsgesetz
|
|
geregelte
|
|
Privatisierung
|
|
ehemals
|
|
volkseigener
|
|
forstwirtschaftlicher
|
|
Flächen
|
|
ist
|
|
öffentliche
|
|
Aufgabe
|
|
vgl.
|
|
.
|
|
Nimmt
|
|
Staat
|
|
Aufgabe
|
|
hier
|
|
Formen
|
|
Privatrechts
|
|
sog.
|
|
Verwaltungsprivatrecht
|
|
stehen
|
|
nur
|
|
privatrechtlichen
|
|
Rechtsformen
|
|
aber
|
|
Freiheiten
|
|
Möglichkeiten
|
|
Privatautonomie
|
|
.
|
|
Demgemäß
|
|
kann
|
|
zuständige
|
|
Verwaltungsbehörde
|
|
Erfüllung
|
|
öffentlichen
|
|
Aufgabe
|
|
bestehenden
|
|
gesetzlichen
|
|
Vorgaben
|
|
Hinweis
|
|
Grundsätze
|
|
Privatautonomie
|
|
entziehen
|
|
vgl.
|
|
96
|
|
;
|
|
Senat
|
|
.
|
|
21
|
|
Juli
|
|
.
|
|
Insbesondere
|
|
kann
|
|
Bedingungen
|
|
Gewährung
|
|
Subventionen
|
|
ähnlichen
|
|
Vergünstigungen
|
|
privatautonom
|
|
also
|
|
abweichend
|
|
gesetzlich
|
|
festgelegten
|
|
Voraussetzungen
|
|
bestimmen
|
|
Senat
|
|
.
|
|
21
|
|
Juli
|
|
aaO
|
|
.
|
|
Bindung
|
|
hat
|
|
Auswirkungen
|
|
Auslegung
|
|
Erfüllung
|
|
öffentlichen
|
|
Aufgabe
|
|
Behörde
|
|
beauftragten
|
|
Person
|
|
geschlossenen
|
|
privatrechtlichen
|
|
Vertrages
|
|
.
|
|
ausgegangen
|
|
werden
|
|
kann
|
|
Behörde
|
|
öffentlich-rechtlichen
|
|
Vorgaben
|
|
Verwaltungsauftrag
|
|
halten
|
|
will
|
|
beabsichtigt
|
|
Form
|
|
Privatrechts
|
|
Geltung
|
|
bringen
|
|
da
|
|
weiter
|
|
unterstellt
|
|
werden
|
|
darf
|
|
Dritte
|
|
Aufgaben
|
|
betraut
|
|
entsprechenden
|
|
Vorgehen
|
|
verpflichtet
|
|
hat
|
|
sind
|
|
vertragliche
|
|
Regelungen
|
|
Verwaltungsprivatrecht
|
|
zuzuordnenden
|
|
Vertrag
|
|
Zweifel
|
|
so
|
|
auszulegen
|
|
Anforderungen
|
|
einschlägigen
|
|
öffentlich-rechtlichen
|
|
Rechtsgrundlagen
|
|
Übereinstimmung
|
|
stehen
|
|
vgl.
|
|
170
|
|
;
|
|
.
|
|
17
|
|
.
|
|
Januar
|
|
.
|
|
Beachtung
|
|
Grundsatzes
|
|
durfte
|
|
Berufungsgericht
|
|
Parteien
|
|
geschlossenen
|
|
Vertrag
|
|
Erwerb
|
|
Bauernwald
|
|
vgl.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
auslegen
|
|
Klägerin
|
|
Vertragsschluss
|
|
auch
|
|
Fall
|
|
Ortsansässigkeit
|
|
Beklagten
|
|
abhängig
|
|
machen
|
|
wollte
|
|
Ausgleichsleistungsgesetz
|
|
Anforderung
|
|
enthält
|
|
.
|
|
Umstände
|
|
dahingehende
|
|
Absicht
|
|
Klägerin
|
|
sprechen
|
|
könnten
|
|
liegen
|
|
Übrigen
|
|
auch
|
|
.
|
|
Vertrag
|
|
ergibt
|
|
vielmehr
|
|
Gegenteil
|
|
dort
|
|
Abschnitt
|
|
"
|
|
Sicherung
|
|
Zweckbindung
|
|
"
|
|
heißt
|
|
Vertragsabschluss
|
|
erfolge
|
|
Annahme
|
|
Käufer
|
|
Kaufgegenstand
|
|
Erwerbsanspruch
|
|
Bestimmungen
|
|
zustehe
|
|
.
|
|
Auch
|
|
Regelung
|
|
§
|
|
Ziff
|
|
.
|
|
konkretisiert
|
|
wird
|
|
Rücktritt
|
|
Klägerin
|
|
berechtigende
|
|
falsche
|
|
Angaben
|
|
insbesondere
|
|
dann
|
|
vorliegen
|
|
Voraussetzungen
|
|
Erwerb
|
|
sogenanntem
|
|
Bauernwald
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
betreffen
|
|
lässt
|
|
Zweifel
|
|
Klägerin
|
|
Vertragsschluss
|
|
nur
|
|
Ausgleichsleistungsgesetz
|
|
genannten
|
|
Voraussetzungen
|
|
entsprechenden
|
|
Vorgaben
|
|
§
|
|
FlErwV
|
|
vgl.
|
|
Zimmermann
|
|
Rechtshandbuch
|
|
Vermögen
|
|
Investitionen
|
|
ehemaligen
|
|
April
|
|
.
|
|
abhängig
|
|
machen
|
|
wollte
|
|
.
|
|
offenbar
|
|
nur
|
|
spekulative
|
|
Erwägung
|
|
Berufungsgerichts
|
|
Klägerin
|
|
habe
|
|
Interesse
|
|
wahrheitsgemäßen
|
|
Angaben
|
|
Beklagten
|
|
Hauptwohnsitz
|
|
gehabt
|
|
gegebenenfalls
|
|
Bewerbern
|
|
auswählen
|
|
können
|
|
rechtfertigt
|
|
andere
|
|
Beurteilung
|
|
.
|
|
lassen
|
|
Kaufvertrag
|
|
Anhaltspunkte
|
|
entnehmen
|
|
Ortsansässigkeit
|
|
Beklagten
|
|
Klägerin
|
|
maßgebliches
|
|
Auswahlkriterium
|
|
Erwerbsberechtigten
|
|
darstellte
|
|
noch
|
|
hat
|
|
Berufungsgericht
|
|
getroffen
|
|
weiteren
|
|
Berechtigten
|
|
gab
|
|
Waldflächen
|
|
interessiert
|
|
war
|
|
.
|
|
Übrigen
|
|
wäre
|
|
Grundsätzen
|
|
Verwaltungsprivatrechts
|
|
Rücktrittsrecht
|
|
Klägerin
|
|
eingeschränkt
|
|
gewesen
|
|
Vertragsschluss
|
|
weitergehenden
|
|
Voraussetzungen
|
|
Ausgleichsleistungsgesetz
|
|
vorgesehen
|
|
abhängig
|
|
gemacht
|
|
Beklagte
|
|
unrichtige
|
|
Nachweise
|
|
vorgelegt
|
|
hätte
|
|
.
|
|
Ebenso
|
|
Verwaltung
|
|
Voraussetzungen
|
|
Gewährung
|
|
Subvention
|
|
privatautonom
|
|
gestalten
|
|
kann
|
|
vgl.
|
|
Senat
|
|
.
|
|
21
|
|
Juli
|
|
war
|
|
Auftrag
|
|
Bundesanstalt
|
|
vereinigungsbedingte
|
|
Sonderaufgaben
|
|
tätige
|
|
Klägerin
|
|
berechtigt
|
|
Voraussetzungen
|
|
Teilnahme
|
|
begünstigen
|
|
Flächenerwerb
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
AusglLeistG
|
|
abweichend
|
|
gesetzlichen
|
|
Vorgaben
|
|
eigenem
|
|
Ermessen
|
|
bestimmen
|
|
.
|
|
führt
|
|
Nichteinhaltung
|
|
Beklagten
|
|
Sicherung
|
|
Zweckbindung
|
|
Vertrages
|
|
übernommenen
|
|
Verpflichtung
|
|
Hauptwohnsitz
|
|
Nähe
|
|
Betriebsstätte
|
|
verlegen
|
|
nur
|
|
dann
|
|
Anlass
|
|
Rückabwicklung
|
|
Vertrages
|
|
genommen
|
|
werden
|
|
darf
|
|
Wohnsitzverlegung
|
|
Inhalt
|
|
Ausgleichsleistungsgesetzes
|
|
bestimmende
|
|
Zweck
|
|
Kaufvertrages
|
|
verfehlt
|
|
worden
|
|
ist
|
|
.
|
|
Rücktritt
|
|
Vertrag
|
|
berechtigende
|
|
unrichtige
|
|
Angaben
|
|
Beklagten
|
|
lägen
|
|
Ausgleichsleistungsgesetz
|
|
berechtigt
|
|
gewesen
|
|
wäre
|
|
streitgegenständlichen
|
|
Waldflächen
|
|
unabhängig
|
|
erwerben
|
|
Wohnsitz
|
|
Zeitpunkt
|
|
Vertragsabschlusses
|
|
befand
|
|
.
|
|
3
|
|
.
|
|
Berufungsurteil
|
|
erweist
|
|
Ergebnis
|
|
aber
|
|
richtig
|
|
Beklagten
|
|
Anspruch
|
|
genommene
|
|
Erwerbsberechtigung
|
|
Wiedereinrichter
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
.
|
|
V.m
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Ortsansässigkeit
|
|
erfordert
|
|
.
|
|
Allerdings
|
|
wird
|
|
Frage
|
|
Wiedereinrichtern
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
AusglLeistG
|
|
auch
|
|
Sinne
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
AusglLeistG
|
|
ortsansässig
|
|
sein
|
|
werden
|
|
müssen
|
|
unterschiedlich
|
|
beantwortet
|
|
.
|
|
Teilweise
|
|
wird
|
|
angenommen
|
|
Wiedereinrichter
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
AusglLeistG
|
|
gelte
|
|
Erfordernis
|
|
Ortsansässigkeit
|
|
so
|
|
Ludden
|
|
Kimme
|
|
Offene
|
|
Vermögensfragen
|
|
§
|
|
Rdn
|
|
.
|
|
.
|
|
;
|
|
Ausgleichsleistungsgesetz
|
|
§
|
|
AusglLeistG
|
|
Rdn
|
|
.
|
|
f.
|
|
;
|
|
Witt
|
|
Flächenerwerb
|
|
neuen
|
|
Bundesländern
|
|
Rdn
|
|
.
|
|
.
|
|
überwiegende
|
|
Auffassung
|
|
geht
|
|
auch
|
|
Wiedereinrichter
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
AusglLeistG
|
|
nur
|
|
Falle
|
|
Ortsansässigkeit
|
|
erwerbsberechtigt
|
|
sind
|
|
so
|
|
108
|
|
;
|
|
Zilch
|
|
Motsch/Rodenbach/Löffler/Schäfer/Zilch
|
|
Kommentar
|
|
Ausgleichsleistungsgesetz
|
|
§
|
|
Rdn
|
|
.
|
|
;
|
|
Meixner
|
|
Rädler/Raupach/Bezzenberger
|
|
Vermögen
|
|
ehemaligen
|
|
Dezember
|
|
§
|
|
AusglLeistG
|
|
Rdn
|
|
.
|
|
;
|
|
Zimmermann
|
|
-9-
|
|
Rechtshandbuch
|
|
Vermögen
|
|
Investitionen
|
|
ehemaligen
|
|
April
|
|
§
|
|
AusglLeistG
|
|
Rdn
|
|
.
|
|
47
|
|
;
|
|
Schmidt-Preuß
|
|
;
|
|
;
|
|
wohl
|
|
auch
|
|
berg/Reichenbach/Messerschmidt/Neuhaus
|
|
VermG
|
|
Stand
|
|
§
|
|
AusglLeistG
|
|
Rdn
|
|
.
|
|
Spezial
|
|
.
|
|
Senat
|
|
hält
|
|
überwiegende
|
|
Auffassung
|
|
zutreffend
|
|
.
|
|
Gesetzeswortlaut
|
|
lässt
|
|
allerdings
|
|
Auslegungen
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
AusglLeistG
|
|
werden
|
|
Wiedereinrichter
|
|
Personen
|
|
definiert
|
|
gepachteten
|
|
ehemals
|
|
volkseigenen
|
|
Flächen
|
|
"
|
|
ursprünglichen
|
|
Betrieb
|
|
wiedereingerichtet
|
|
haben
|
|
ortsansässig
|
|
sind
|
|
Wiedereinrichter
|
|
"
|
|
.
|
|
Ergänzend
|
|
bestimmt
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
AusglLeistG
|
|
Wiedereinrichter
|
|
Sinne
|
|
Satzes
|
|
auch
|
|
natürliche
|
|
Personen
|
|
sind
|
|
Rückgabe
|
|
ursprünglichen
|
|
forstwirtschaftlichen
|
|
Betriebes
|
|
rechtlichen
|
|
tatsächlichen
|
|
Gründen
|
|
ausgeschlossen
|
|
ist
|
|
Personen
|
|
landund
|
|
forstwirtschaftliche
|
|
Vermögenswerte
|
|
Enteignung
|
|
besatzungsrechtlicher
|
|
besatzungshoheitlicher
|
|
Grundlage
|
|
entzogen
|
|
worden
|
|
sind
|
|
.
|
|
Formulierungen
|
|
ermöglichen
|
|
einerseits
|
|
Auslegung
|
|
Satz
|
|
genannten
|
|
Personen
|
|
nur
|
|
Tatbestandsmerkmal
|
|
"
|
|
ursprünglicher
|
|
Betrieb
|
|
"
|
|
auch
|
|
dasjenige
|
|
"
|
|
Ortsansässigkeit
|
|
"
|
|
ersetzt
|
|
wird
|
|
so
|
|
Ludden
|
|
Kimme
|
|
Offene
|
|
Vermögensfragen
|
|
§
|
|
AusglLeistG
|
|
Rdn
|
|
.
|
|
.
|
|
Ortsansässigkeit
|
|
Satz
|
|
stellt
|
|
nämlich
|
|
Klammern
|
|
gesetzten
|
|
Begriff
|
|
"
|
|
Wiedereinrichter
|
|
"
|
|
steht
|
|
Teil
|
|
Definition
|
|
Wiedereinrichters
|
|
.
|
|
Wird
|
|
Satz
|
|
verstanden
|
|
weitere
|
|
Satz
|
|
erfasste
|
|
Personengruppe
|
|
Wiedereinrichtern
|
|
erklärt
|
|
wird
|
|
handelte
|
|
eigenständige
|
|
abschließende
|
|
Definition
|
|
Wiedereinrichters
|
|
Rückgriff
|
|
Satz
|
|
genannten
|
|
Merkmale
|
|
Wiedereinrichters
|
|
zuließe
|
|
.
|
|
Andererseits
|
|
ist
|
|
aber
|
|
auch
|
|
Verständnis
|
|
ausgeschlossen
|
|
Satz
|
|
Kreis
|
|
Berechtigten
|
|
erweiternde
|
|
lediglich
|
|
klarstellende
|
|
Funktion
|
|
beimisst
|
|
so
|
|
VermG
|
|
Stand
|
|
§
|
|
AusglLeistG
|
|
Rdn
|
|
.
|
|
;
|
|
Zimmermann
|
|
Rechtshandbuch
|
|
Vermögen
|
|
Investitionen
|
|
ehemaligen
|
|
April
|
|
§
|
|
AusglLeistG
|
|
Rdn
|
|
.
|
|
.
|
|
Sichtweise
|
|
beschränkt
|
|
Regelungsgehalt
|
|
Satz
|
|
Aussage
|
|
auch
|
|
Alteigentümer
|
|
Enteignung
|
|
Grundbesitzes
|
|
rückgängig
|
|
gemacht
|
|
wird
|
|
ursprünglichen
|
|
Betrieb
|
|
Rechtssinne
|
|
wiedereinrichten
|
|
können
|
|
also
|
|
anderen
|
|
Wiedereinrichtern
|
|
nämlich
|
|
Landwirten
|
|
Restitutionsanspruch
|
|
enteigneten
|
|
Landwirten
|
|
Land
|
|
LPG
|
|
einbringen
|
|
mussten
|
|
zurückerhalten
|
|
haben
|
|
vgl.
|
|
näher
|
|
Hauer
|
|
aaO
|
|
Rdn
|
|
.
|
|
gleichstehen
|
|
.
|
|
Revision
|
|
hervorgehobenen
|
|
Ende
|
|
Gesetzgebungsverfahrens
|
|
erfolgten
|
|
Änderung
|
|
Wortlauts
|
|
Vorgängerreglung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
AusglLeistG
|
|
lässt
|
|
Wille
|
|
Gesetzgebers
|
|
ebenfalls
|
|
gebotenen
|
|
Gewissheit
|
|
entnehmen
|
|
.
|
|
Zwar
|
|
enthielt
|
|
damals
|
|
noch
|
|
"
|
|
Siedlungskauf
|
|
überschriebenen
|
|
Vorschrift
|
|
§
|
|
befindliche
|
|
Vorgängerregelung
|
|
zusätzlichen
|
|
Halbsatz
|
|
"
|
|
übrigen
|
|
Voraussetzungen
|
|
Satzes
|
|
erfüllt
|
|
sind
|
|
"
|
|
verwies
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Entwurfs
|
|
enthaltene
|
|
Erfordernis
|
|
Ortsansässigkeit
|
|
vgl.
|
|
Formulierung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Entwurfs
|
|
Beschluss
|
|
Bundestages
|
|
30
|
|
.
|
|
Juni
|
|
.
|
|
.
|
|
Streichung
|
|
Zusatzes
|
|
Rahmen
|
|
zweiten
|
|
Vermittlungsverfahrens
|
|
vgl.
|
|
Beschlussempfehlung
|
|
Vermittlungsausschusses
|
|
1
|
|
.
|
|
September
|
|
BT-Drucks
|
|
.
|
|
kann
|
|
aber
|
|
geschlossen
|
|
werden
|
|
Gesetzgeber
|
|
beabsichtigte
|
|
Gruppe
|
|
Satz
|
|
genannten
|
|
Alteigentümer
|
|
Erfordernis
|
|
Ortsansässigkeit
|
|
freizustellen
|
|
.
|
|
Erst
|
|
Vermittlungsverfahren
|
|
wurden
|
|
nämlich
|
|
Landerwerb
|
|
überschriebenen
|
|
Vorschrift
|
|
§
|
|
enthaltene
|
|
Wiedergutmachungsprogramm
|
|
Alteigentümer
|
|
§
|
|
"
|
|
Siedlungskauf
|
|
"
|
|
geregelte
|
|
Förderprogramm
|
|
Aufbau
|
|
Forstwirtschaft
|
|
neuen
|
|
Bundesländern
|
|
Vorschrift
|
|
dann
|
|
Gesetz
|
|
gewordenen
|
|
§
|
|
"
|
|
Flächenerwerb
|
|
"
|
|
zusammengefasst
|
|
.
|
|
gelangten
|
|
zwar
|
|
weite
|
|
Teile
|
|
ursprünglichen
|
|
Regelung
|
|
Siedlungskauf
|
|
ersten
|
|
Absätze
|
|
neuen
|
|
Vorschrift
|
|
kleinen
|
|
Änderungen
|
|
Fortfall
|
|
genannten
|
|
Halbsatzes
|
|
auch
|
|
Vorläufer
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Zugleich
|
|
wurde
|
|
Aufbau
|
|
Vorschrift
|
|
aber
|
|
geändert
|
|
grundlegende
|
|
Erwerbsvoraussetzung
|
|
nämlich
|
|
langfristige
|
|
Pacht
|
|
ehemals
|
|
volkseigener
|
|
Treuhandanstalt
|
|
landwirtschaftlicher
|
|
Flächen
|
|
zuvor
|
|
zusammen
|
|
anderen
|
|
Erwerbsvoraussetzungen
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Entwurfs
|
|
befunden
|
|
hatte
|
|
nunmehr
|
|
gesonderten
|
|
Absatz
|
|
vorangestellt
|
|
wurde
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
weiteren
|
|
Anforderungen
|
|
Neueinrichter
|
|
Ortsansässigkeit
|
|
Selbstbewirtschaftung
|
|
erst
|
|
nächsten
|
|
Absatz
|
|
folgten
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
AusglLeistG
|
|
.
|
|
neuen
|
|
Aufbaus
|
|
liegt
|
|
Annahme
|
|
fern
|
|
genannte
|
|
"
|
|
übrigen
|
|
Voraussetzungen
|
|
Satzes
|
|
erfüllt
|
|
sind
|
|
"
|
|
Erwägung
|
|
gestrichen
|
|
worden
|
|
ist
|
|
könne
|
|
nunmehr
|
|
vorangestellten
|
|
ersten
|
|
Absatzes
|
|
Gegensatz
|
|
§
|
|
Entwurfs
|
|
Zweifel
|
|
bestehen
|
|
auch
|
|
Absatz
|
|
Satz
|
|
genannten
|
|
Alteigentümer
|
|
nur
|
|
berechtigt
|
|
sein
|
|
sollten
|
|
zuvor
|
|
gepachtete
|
|
Flächen
|
|
erwerben
|
|
Überlegungen
|
|
Erfordernis
|
|
Ortsansässigkeit
|
|
Zusammenhang
|
|
Rolle
|
|
gespielt
|
|
haben
|
|
.
|
|
Auch
|
|
Sinn
|
|
Zweck
|
|
§
|
|
AusglLeistG
|
|
geregelten
|
|
Flächenerwerbsmöglichkeiten
|
|
kann
|
|
eindeutig
|
|
entnommen
|
|
werden
|
|
Wiedereinrichter
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
AusglLeistG
|
|
ortsansässig
|
|
sein
|
|
müssen
|
|
.
|
|
Gesetzgeber
|
|
hat
|
|
§
|
|
AusglLeistG
|
|
nämlich
|
|
unterschiedliche
|
|
Regelungsinhalte
|
|
zusammengefasst
|
|
.
|
|
Je
|
|
Inhalte
|
|
Auslegung
|
|
Satz
|
|
Vordergrund
|
|
gestellt
|
|
wird
|
|
lässt
|
|
bezüglich
|
|
Notwendigkeit
|
|
Ortsansässigkeit
|
|
Alteigentümer
|
|
unterschiedliches
|
|
Ergebnis
|
|
begründen
|
|
.
|
|
enthält
|
|
Vorschrift
|
|
Zielrichtung
|
|
Ausgleichsleistungsgesetzes
|
|
entsprechend
|
|
Wiedergutmachungsprogramm
|
|
Alteigentümer
|
|
insbesondere
|
|
forstwirtschaftliche
|
|
Vermögenswerte
|
|
Enteignung
|
|
besatzungsrechtlicher
|
|
besatzungshoheitlicher
|
|
Grundlage
|
|
entzogen
|
|
worden
|
|
sind
|
|
vgl.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Buchst
|
|
.
|
|
VermG
|
|
.
|
|
Wird
|
|
Zweck
|
|
Ausgleichsleistungsgesetzes
|
|
betont
|
|
lässt
|
|
Erfordernis
|
|
Ortsansässigkeit
|
|
guten
|
|
Gründen
|
|
anführen
|
|
Wiedereinrichtern
|
|
Grundbesitz
|
|
endgültig
|
|
verloren
|
|
haben
|
|
erwartet
|
|
werden
|
|
könne
|
|
irgendwo
|
|
neuen
|
|
Bundesländern
|
|
gepachteten
|
|
Flächen
|
|
ortsansässig
|
|
werden
|
|
so
|
|
Ludden
|
|
Kimme
|
|
Offene
|
|
Vermögensfragen
|
|
§
|
|
AusglLeistG
|
|
Rdn
|
|
.
|
|
;
|
|
Witt
|
|
Flächenerwerb
|
|
neuen
|
|
Bundesländern
|
|
Rdn
|
|
.
|
|
.
|
|
Gesichtspunkt
|
|
rechtfertigte
|
|
zugleich
|
|
unterschiedliche
|
|
Behandlung
|
|
Alteigentümer
|
|
Sinne
|
|
Satz
|
|
Vergleich
|
|
übrigen
|
|
Wiedereinrichtern
|
|
durchsetzbaren
|
|
Restitutionsanspruch
|
|
haben
|
|
Landwirte
|
|
Land
|
|
LPG
|
|
einbringen
|
|
mussten
|
|
gar
|
|
enteignet
|
|
worden
|
|
sind
|
|
Grundstücke
|
|
zurückerhalten
|
|
haben
|
|
.
|
|
Vorschrift
|
|
§
|
|
AusglLeistG
|
|
enthält
|
|
Wiedergutmachungsprogramm
|
|
aber
|
|
auch
|
|
eigenständiges
|
|
Förderprogramm
|
|
Forstwirtschaft
|
|
neuen
|
|
Bundesländern
|
|
vgl.
|
|
39
|
|
;
|
|
;
|
|
.
|
|
verfolgt
|
|
Gesetzgeber
|
|
Ziel
|
|
Bereich
|
|
ostdeutschen
|
|
Forstwirtschaft
|
|
neue
|
|
Eigentumsstrukturen
|
|
funktionsfähige
|
|
Grundlagen
|
|
Erhalt
|
|
Fortentwicklung
|
|
Erwerbszweigs
|
|
schaffen
|
|
.
|
|
hat
|
|
primär
|
|
ortsansässigen
|
|
selbstwirtschaftenden
|
|
Pächter
|
|
Blick
|
|
Alteigentümer
|
|
auszuschließen
|
|
.
|
|
Wird
|
|
vorrangig
|
|
Zielrichtung
|
|
Gesetzes
|
|
abgestellt
|
|
ist
|
|
Sinn
|
|
Zweck
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
AusglLeistG
|
|
sehen
|
|
auch
|
|
Alteigentümer
|
|
begünstigen
|
|
Flächenerwerb
|
|
teilnehmen
|
|
strukturellen
|
|
Neuaufbau
|
|
neuen
|
|
Ländern
|
|
beitragen
|
|
können
|
|
ortsansässige
|
|
selbstwirtschaftende
|
|
Pächter
|
|
sind
|
|
so
|
|
.
|
|
Auslegung
|
|
spricht
|
|
hier
|
|
Rede
|
|
stehende
|
|
Erwerbsmöglichkeit
|
|
selbstwirtschaftende
|
|
Pächter
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
AusglLeistG
|
|
Förderprogramm
|
|
Aufbau
|
|
Forstwirtschaft
|
|
zugerechnet
|
|
wird
|
|
vgl.
|
|
BVerfGE
|
|
§
|
|
AusglLeistG
|
|
enthaltene
|
|
Wiedergutmachungsprogramm
|
|
erster
|
|
Linie
|
|
Regelungen
|
|
Erwerbsberechtigung
|
|
selbstwirtschaftenden
|
|
Alteigentümer
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
findet
|
|
vgl.
|
|
Ludden
|
|
.
|
|
Andererseits
|
|
stellt
|
|
auch
|
|
Einbeziehung
|
|
selbstwirtschaftenden
|
|
Alteigentümer
|
|
landwirtschaftliche
|
|
Förderprogramm
|
|
Teil
|
|
Wiedergutmachung
|
|
.
|
|
tritt
|
|
aktuellen
|
|
Vermögensrechtsänderungsgesetz
|
|
15
|
|
.
|
|
September
|
|
.
|
|
S.
|
|
zurückgehenden
|
|
Gesetzesfassung
|
|
zwar
|
|
mehr
|
|
deutlich
|
|
.
|
|
ursprünglichen
|
|
1
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
Kraft
|
|
getretenen
|
|
Fassung
|
|
§
|
|
.
|
|
S.
|
|
war
|
|
Regelung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
AusglLeistG
|
|
enthaltene
|
|
Wiedergutmachungsaspekt
|
|
allerdings
|
|
noch
|
|
klar
|
|
erkennbar
|
|
.
|
|
chen
|
|
Kreis
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
AusglLeistG
|
|
berechtigten
|
|
natürlichen
|
|
Personen
|
|
gehörten
|
|
Wiedereinrichtern
|
|
nämlich
|
|
lediglich
|
|
Neueinrichter
|
|
3
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
Beitrittsgebiet
|
|
ansässig
|
|
waren
|
|
.
|
|
zuletzt
|
|
genannte
|
|
Voraussetzung
|
|
praktisch
|
|
nur
|
|
ehemaligen
|
|
Bürgern
|
|
erfüllt
|
|
wurde
|
|
konnten
|
|
Personen
|
|
alten
|
|
Bundesländern
|
|
Eigentümer
|
|
Restitutionsberechtigte
|
|
neuen
|
|
Ländern
|
|
belegenen
|
|
landwirtschaftlichen
|
|
Flächen
|
|
waren
|
|
Förderprogramm
|
|
Aufbau
|
|
Forstwirtschaft
|
|
neuen
|
|
Ländern
|
|
nur
|
|
profitieren
|
|
Wiedereinrichter
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
AusglLeistG
|
|
waren
|
|
.
|
|
Bevorzugung
|
|
anderen
|
|
Bürgern
|
|
alten
|
|
Bundesländern
|
|
vergünstigen
|
|
Erwerb
|
|
landwirtschaftlicher
|
|
Flächen
|
|
Beitrittsgebiet
|
|
interessiert
|
|
erforderlichenfalls
|
|
auch
|
|
Wohnsitzwechsel
|
|
bereit
|
|
waren
|
|
rechtfertigte
|
|
allein
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
AusglLeistG
|
|
enthaltenen
|
|
Wiedergutmachungsaspekt
|
|
.
|
|
Vorschrift
|
|
nur
|
|
Teil
|
|
Förderprogramms
|
|
Aufbau
|
|
Forstwirtschaft
|
|
auch
|
|
Teil
|
|
Wiedergutmachungsprogramms
|
|
ist
|
|
wird
|
|
Folgerungen
|
|
deutlich
|
|
Gesetzgeber
|
|
Entscheidung
|
|
Europäischen
|
|
Kommission
|
|
20
|
|
.
|
|
Januar
|
|
.
|
|
gezogen
|
|
wurden
|
|
.
|
|
hatte
|
|
Kommission
|
|
Ausgleichsleistungsgesetz
|
|
enthaltene
|
|
Flächenerwerbsprogramm
|
|
teilweise
|
|
Gemeinschaftsrecht
|
|
vereinbarende
|
|
Beihilfe
|
|
Sinne
|
|
Art
|
|
.
|
|
Abs.
|
|
EG-Vertrag
|
|
angesehen
|
|
jedoch
|
|
Erwerbsberechtigung
|
|
Wiedereinrichter
|
|
durchsetzbaren
|
|
Restitutionsanspruch
|
|
ausdrücklich
|
|
ausgenommen
|
|
.
|
|
gewährte
|
|
Vorteil
|
|
wurde
|
|
Kommission
|
|
Kompensation
|
|
Enteignungen
|
|
enteignungsgleiche
|
|
Eingriffe
|
|
hoheitlicher
|
|
Grundlage
|
|
Elemente
|
|
Beihilfe
|
|
angesehen
|
|
.
|
|
.
|
|
Demgemäß
|
|
hat
|
|
Rückforderung
|
|
unzulässigen
|
|
Beihilfen
|
|
verpflichtete
|
|
Gesetzgeber
|
|
nur
|
|
Alteigentümern
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
zweifelsfrei
|
|
Wiedergutmachung
|
|
gewährten
|
|
Vorteile
|
|
unberührt
|
|
gelassen
|
|
auch
|
|
Grundlage
|
|
Erwerbsberechtigung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
AusglLeistG
|
|
Alteigentümern
|
|
geschlossenen
|
|
Kaufverträge
|
|
uneingeschränkt
|
|
bestätigt
|
|
vgl.
|
|
§
|
|
.
|
|
Wille
|
|
Gesetzgebers
|
|
Erwerbsberechtigung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
AusglLeistG
|
|
liegenden
|
|
Wiedergutmachungsaspekt
|
|
sichtbar
|
|
belassen
|
|
kann
|
|
Übrigen
|
|
Grund
|
|
sein
|
|
Satz
|
|
beibehalten
|
|
worden
|
|
ist
|
|
Voraussetzungen
|
|
Erwerbsberechtigung
|
|
Änderung
|
|
Vorschrift
|
|
Vermögensrechtsänderungsgesetz
|
|
15
|
|
.
|
|
September
|
|
.
|
|
S.
|
|
mehr
|
|
unterscheiden
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Alt
|
|
.
|
|
Neueinrichter
|
|
gelten
|
|
.
|
|
spricht
|
|
Argument
|
|
Regelung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
AusglLeistG
|
|
habe
|
|
Alternative
|
|
Neueinrichter
|
|
eigenständige
|
|
Bedeutung
|
|
mehr
|
|
auch
|
|
Alteigentümern
|
|
Ortsansässigkeit
|
|
gefordert
|
|
werde
|
|
so
|
|
Ludden
|
|
Kimme
|
|
Offene
|
|
Vermögensfragen
|
|
§
|
|
AusglLeistG
|
|
Rdn
|
|
.
|
|
entscheidend
|
|
Annahme
|
|
auch
|
|
Vorschrift
|
|
Berechtigte
|
|
ortsansässig
|
|
sein
|
|
müssen
|
|
.
|
|
Wille
|
|
Gesetzgebers
|
|
auch
|
|
Alteigentümern
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
AusglLeistG
|
|
Ortsansässigkeit
|
|
fordern
|
|
kommt
|
|
jedoch
|
|
deutlich
|
|
Ausdruck
|
|
Erwerbsberechtigung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
AusglLeistG
|
|
nur
|
|
Personen
|
|
eingeräumt
|
|
hat
|
|
Pächter
|
|
privatisierenden
|
|
Flächen
|
|
sind
|
|
.
|
|
hat
|
|
Gesetzgeber
|
|
mittelbar
|
|
Verpachtung
|
|
Flächen
|
|
regelnde
|
|
Richtlinie
|
|
Treuhandanstalt
|
|
Durchführung
|
|
Verwertung
|
|
Verwaltung
|
|
volkseigener
|
|
forstwirtschaftlicher
|
|
Flächen
|
|
26
|
|
.
|
|
Juni
|
|
abgedruckt
|
|
Fassung
|
|
Anpassungsrichtlinie
|
|
22
|
|
.
|
|
Juni
|
|
abgedruckt
|
|
.
|
|
S.
|
|
Bezug
|
|
genommen
|
|
.
|
|
Rahmen
|
|
Anwendungsbereichs
|
|
Richtlinie
|
|
kann
|
|
Zweifel
|
|
bestehen
|
|
nur
|
|
ortsansässige
|
|
Alteigentümer
|
|
Wiedereinrichter
|
|
Rechtssinne
|
|
sind
|
|
.
|
|
Richtlinie
|
|
definiert
|
|
Wiedereinrichter
|
|
nämlich
|
|
Personen
|
|
"
|
|
ortsansässig
|
|
sind
|
|
Zusammenhang
|
|
Wiedereinrichtung
|
|
ortsansässig
|
|
werden
|
|
ursprünglichen
|
|
landwirtschaftlichen
|
|
Betrieb
|
|
wiedereinrichten
|
|
selbst
|
|
bewirtschaften
|
|
wollen
|
|
zwar
|
|
auch
|
|
Rückgabe
|
|
ursprünglichen
|
|
Betriebes
|
|
rechtlichen
|
|
tatsächlichen
|
|
Gründen
|
|
ausgeschlossen
|
|
ist
|
|
natürliche
|
|
Personen
|
|
Vermögenswerte
|
|
Enteignungen
|
|
besatzungsrechtlicher
|
|
besatzungshoheitlicher
|
|
Grundlage
|
|
entzogen
|
|
worden
|
|
sind
|
|
Erben
|
|
ehemaligen
|
|
Betrieb
|
|
wiedereinrichten
|
|
selbst
|
|
bewirtschaften
|
|
wollen
|
|
"
|
|
.
|
|
folgt
|
|
Alteigentümer
|
|
anderen
|
|
Wiedereinrichtern
|
|
ortsansässigen
|
|
Neueinrichtern
|
|
nur
|
|
dann
|
|
gleichberechtigte
|
|
Chance
|
|
hatten
|
|
privatisierende
|
|
ehemals
|
|
volkseigene
|
|
forstwirtschaftliche
|
|
Flächen
|
|
pachten
|
|
ortsansässig
|
|
waren
|
|
.
|
|
Anpassungsrichtlinie
|
|
22
|
|
.
|
|
Juni
|
|
sah
|
|
annähernd
|
|
gleichwertigen
|
|
Betriebskonzepten
|
|
nämlich
|
|
Zuschlag
|
|
vorrangig
|
|
Wiedereinrichtern
|
|
Sinne
|
|
Richtlinie
|
|
also
|
|
ortsansässigen
|
|
Personen
|
|
3
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
ortsansässigen
|
|
Neueinrichtern
|
|
erteilen
|
|
war
|
|
Range
|
|
nachfolgend
|
|
bestimmte
|
|
Basis
|
|
Landwirtschaftsanpassungsgesetzes
|
|
Umstrukturierung
|
|
ehemaliger
|
|
LPG
|
|
hervorgegange
|
|
Gesellschaften
|
|
berücksichtigen
|
|
waren
|
|
.
|
|
sollte
|
|
ausgeschlossen
|
|
werden
|
|
Personen
|
|
regionalen
|
|
Bezug
|
|
Flächen
|
|
pachteten
|
|
ortsansässigen
|
|
Betriebsleiter
|
|
Verwalter
|
|
bewirtschafteten
|
|
.
|
|
Personen
|
|
sollten
|
|
Konkurrenz
|
|
örtlichen
|
|
Interessenten
|
|
nur
|
|
pachten
|
|
können
|
|
Ort
|
|
engagierten
|
|
Zilch
|
|
Motsch/Rodenbach/Löffler/Schäfer/Zilch
|
|
Kommentar
|
|
Ausgleichsleistungsgesetz
|
|
§
|
|
AusglLeistG
|
|
Rdn
|
|
.
|
|
.
|
|
liegt
|
|
Gesetzgeber
|
|
hätte
|
|
Alteigentümern
|
|
Restitutionsanspruch
|
|
Erwerbsrecht
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
AusglLeistG
|
|
unabhängig
|
|
Ortsansässigkeit
|
|
einräumen
|
|
wollen
|
|
Änderung
|
|
Verpachtungspraxis
|
|
also
|
|
Sorge
|
|
getragen
|
|
hätte
|
|
auch
|
|
ortsansässige
|
|
Alteigentümer
|
|
Möglichkeit
|
|
hatten
|
|
Flächen
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
gleichrangig
|
|
anderen
|
|
Wiedereinrichtern
|
|
3
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
ortsansässigen
|
|
Neueinrichtern
|
|
pachten
|
|
.
|
|
Andernfalls
|
|
wären
|
|
Alteigentümer
|
|
schon
|
|
Abschlusses
|
|
Pachtvertrages
|
|
privatisierende
|
|
Flächen
|
|
Erwerb
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
AusglLeistG
|
|
ausgeschlossen
|
|
gewesen
|
|
.
|
|
wäre
|
|
auch
|
|
Klarstellung
|
|
Ausgleichsleistungsgesetz
|
|
erwarten
|
|
gewesen
|
|
Gesetzgeber
|
|
Erwerbsberechtigung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Gesetzes
|
|
einerseits
|
|
Grundlage
|
|
genannten
|
|
Treuhandrichtlinie
|
|
abgeschlossenen
|
|
Pachtverträge
|
|
anknüpft
|
|
andererseits
|
|
aber
|
|
Zusammenhang
|
|
Richtlinie
|
|
abweichenden
|
|
Wiedereinrichterbegriff
|
|
verwendet
|
|
sehen
|
|
wollte
|
|
.
|
|
3
|
|
.
|
|
Klägerin
|
|
war
|
|
berechtigt
|
|
Rücktrittsrecht
|
|
Gebrauch
|
|
machen
|
|
Beklagte
|
|
Feststellungen
|
|
Berufungsgerichts
|
|
Abschluss
|
|
Kaufvertrages
|
|
auch
|
|
Folgezeit
|
|
ortsansässig
|
|
war
|
|
.
|
|
kann
|
|
dahinstehen
|
|
Erfordernis
|
|
Ortsansässigkeit
|
|
nur
|
|
dann
|
|
erfüllt
|
|
ist
|
|
Hauptwohnsitz
|
|
Erwerbers
|
|
Nähe
|
|
Betriebsstätte
|
|
liegt
|
|
geht
|
|
Grundlage
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
AusglLeistG
|
|
erlassene
|
|
Flächenerwerbsverordnung
|
|
vgl.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
.
|
|
V.m
|
|
.
|
|
Abs.
|
|
insbesondere
|
|
verheirateten
|
|
Erwerbern
|
|
Rücksicht
|
|
Art
|
|
.
|
|
Abs.
|
|
GG
|
|
folgende
|
|
Schutzpflicht
|
|
Staates
|
|
Einzelfall
|
|
ausreichend
|
|
sein
|
|
kann
|
|
Ortsansässigkeit
|
|
andere
|
|
Weise
|
|
nachgewiesen
|
|
wird
|
|
vgl.
|
|
Ludden
|
|
Kimme
|
|
Offene
|
|
Vermögensfragen
|
|
März
|
|
§
|
|
AusglLeistG
|
|
Rdn
|
|
.
|
|
.
|
|
;
|
|
Hauer
|
|
VermG
|
|
Stand
|
|
§
|
|
.
|
|
23
|
|
;
|
|
Witt
|
|
Flächenerwerb
|
|
neuen
|
|
Bundesländern
|
|
Rdn
|
|
.
|
|
.
|
|
käme
|
|
nur
|
|
Umstände
|
|
vorlägen
|
|
Anlegung
|
|
Flächenerwerbsverordnung
|
|
strengen
|
|
Maßstabs
|
|
rechtfertigen
|
|
könnten
|
|
Beklagten
|
|
Zeitpunkt
|
|
Vertragsschlusses
|
|
ortsansässig
|
|
anzusehen
|
|
also
|
|
beispielsweise
|
|
regelmäßig
|
|
aufgesuchter
|
|
besonderem
|
|
örtlichen
|
|
Engagement
|
|
verbundener
|
|
Zweitwohnsitz
|
|
Nähe
|
|
Betriebsstätte
|
|
vorhanden
|
|
gewesen
|
|
wäre
|
|
.
|
|
So
|
|
verhält
|
|
indessen
|
|
.
|
|
angegriffenen
|
|
Feststellungen
|
|
Berufungsgerichts
|
|
hat
|
|
Beklagte
|
|
maßgeblichen
|
|
Zeit
|
|
S.
|
|
also
|
|
Nähe
|
|
landwirtschaftlichen
|
|
Betriebes
|
|
regelmäßig
|
|
nur
|
|
sporadisch
|
|
dann
|
|
auch
|
|
lediglich
|
|
Gast
|
|
aufgehalten
|
|
.
|
|
Kann
|
|
Beklagte
|
|
aber
|
|
einmal
|
|
eigene
|
|
Wohnung
|
|
Nähe
|
|
Betriebsstätte
|
|
verweisen
|
|
scheidet
|
|
Annahme
|
|
sei
|
|
dort
|
|
ortsansässig
|
|
gewesen
|
|
Fall
|
|
also
|
|
unabhängig
|
|
Flächenerwerbsverordnung
|
|
erfüllenden
|
|
Anforderungen
|
|
.
|
|
4
|
|
.
|
|
Auffassung
|
|
Revision
|
|
insoweit
|
|
Beklagten
|
|
eingeholte
|
|
Rechtsgutachten
|
|
stützt
|
|
erfordert
|
|
Frage
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
AusglLeistG
|
|
Art
|
|
.
|
|
EG-Vertrag
|
|
Arbeitnehmerfreizügigkeit
|
|
Art
|
|
.
|
|
EG-Vertrag
|
|
Niederlassungsfreiheit
|
|
Art
|
|
.
|
|
Abs.
|
|
Protokolls
|
|
Nr.
|
|
Konvention
|
|
Menschenrechte
|
|
Grundfreiheiten
|
|
gewährleisteten
|
|
Recht
|
|
freie
|
|
Wohnsitzwahl
|
|
vgl.
|
|
.
|
|
25
|
|
.
|
|
Januar
|
|
.
|
|
vereinbar
|
|
ist
|
|
Vorlage
|
|
Europäischen
|
|
Gerichtshof
|
|
.
|
|
Vorlagepflicht
|
|
Art
|
|
.
|
|
Abs.
|
|
EG-Vertrag
|
|
besteht
|
|
letztinstanzliche
|
|
nationale
|
|
Gericht
|
|
schwebenden
|
|
Verfahren
|
|
feststellt
|
|
betreffende
|
|
entscheidungserhebliche
|
|
gemeinschaftsrechtliche
|
|
Frage
|
|
bereits
|
|
Gegenstand
|
|
Auslegung
|
|
Europäischen
|
|
Gerichtshof
|
|
war
|
|
richtige
|
|
Anwendung
|
|
Gemeinschaftsrechts
|
|
offenkundig
|
|
vernünftigen
|
|
Zweifel
|
|
Raum
|
|
ist
|
|
vgl.
|
|
.
|
|
6
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
.
|
|
Slg
|
|
.
|
|
Rdn
|
|
.
|
|
;
|
|
BVerfG
|
|
;
|
|
.
|
|
ist
|
|
hier
|
|
Fall
|
|
.
|
|
Zwar
|
|
kann
|
|
grenzüberschreitender
|
|
Bezug
|
|
beurteilenden
|
|
vgl.
|
|
Erfordernis
|
|
.
|
|
28
|
|
.
|
|
Januar
|
|
.
|
|
Slg
|
|
.
|
|
Rdn
|
|
.
|
|
9
|
|
;
|
|
Urt
|
|
.
|
|
15
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
.
|
|
C-415/93
|
|
Slg
|
|
.
|
|
Rdn
|
|
.
|
|
zweitinstanzlichen
|
|
Vortrags
|
|
Beklagten
|
|
vornherein
|
|
ausgeschlossen
|
|
werden
|
|
Erfordernis
|
|
Ortsansässigkeit
|
|
Nähe
|
|
landwirtschaftlichen
|
|
Betriebs
|
|
hindere
|
|
längere
|
|
Aufenthalte
|
|
erfordernden
|
|
Tätigkeiten
|
|
Lehrbeauftragter
|
|
italienischen
|
|
Universität
|
|
Geschäftsführer
|
|
Zweigniederlassung
|
|
vertretenen
|
|
Kommanditgesellschaft
|
|
auszuüben
|
|
.
|
|
unzulässige
|
|
Beschränkung
|
|
Beklagten
|
|
Gemeinschaftsrecht
|
|
garantierten
|
|
Grundfreiheiten
|
|
liegt
|
|
aber
|
|
.
|
|
Regelung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
AusglLeistG
|
|
kann
|
|
schon
|
|
Freizügigkeit
|
|
weiteren
|
|
Sinne
|
|
Arbeitnehmerfreizügigkeit
|
|
Niederlassungsfreiheit
|
|
Recht
|
|
freie
|
|
Wohnsitzwahl
|
|
beeinträchtigende
|
|
Wirkung
|
|
zugemessen
|
|
werden
|
|
.
|
|
Rechtsprechung
|
|
Europäischen
|
|
Gerichtshofs
|
|
stellen
|
|
zwar
|
|
auch
|
|
unterschiedslos
|
|
anwendbare
|
|
also
|
|
nichtdiskriminierende
|
|
Bestimmungen
|
|
nationalen
|
|
Rechts
|
|
Staatsangehörigen
|
|
Mitgliedsstaats
|
|
hindern
|
|
abhalten
|
|
Herkunftsland
|
|
verlassen
|
|
Recht
|
|
Freizügigkeit
|
|
Gebrauch
|
|
machen
|
|
Beeinträchtigungen
|
|
Rechts
|
|
.
|
|
27
|
|
.
|
|
Januar
|
|
.
|
|
Slg
|
|
.
|
|
Rdn
|
|
.
|
|
.
|
|
Allerdings
|
|
ist
|
|
Bestimmung
|
|
faktisch
|
|
Hindernis
|
|
wirtschaftliche
|
|
Tätigkeit
|
|
anderen
|
|
Mitgliedsstaat
|
|
darstellt
|
|
Beeinträchtigung
|
|
Rechtssinne
|
|
.
|
|
kann
|
|
vielmehr
|
|
nur
|
|
angenommen
|
|
Bestimmung
|
|
Zugang
|
|
Angehörigen
|
|
Mitgliedsstaates
|
|
Wirtschaftsmarkt
|
|
anderer
|
|
Mitgliedstaaten
|
|
beeinflusst
|
|
vgl.
|
|
aaO
|
|
.
|
|
Wirkung
|
|
hat
|
|
Vorschrift
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
AusglLeistG
|
|
.
|
|
Zwar
|
|
kann
|
|
Beklagte
|
|
Notwendigkeit
|
|
Nähe
|
|
landwirtschaftlichen
|
|
Betriebs
|
|
ansässig
|
|
sein
|
|
wirtschaftlichen
|
|
Tätigkeit
|
|
nachgehen
|
|
zeitlicher
|
|
Hinsicht
|
|
erforderlich
|
|
macht
|
|
überwiegend
|
|
dort
|
|
leben
|
|
.
|
|
Zugang
|
|
Wirtschaftsmarkt
|
|
ist
|
|
aber
|
|
verschlossen
|
|
wird
|
|
erschwert
|
|
.
|
|
fehlt
|
|
auch
|
|
Beschränkung
|
|
Freizügigkeitsrechts
|
|
weiteren
|
|
Sinn
|
|
indirekten
|
|
Auswirkungen
|
|
Erfordernis
|
|
Ortsansässigkeit
|
|
wirtschaftliche
|
|
Tätigkeiten
|
|
Beklagten
|
|
anderen
|
|
Mitgliedstaaten
|
|
hat
|
|
Folge
|
|
Entscheidung
|
|
sind
|
|
Erwerbsprogramm
|
|
Ausgleichsleistungsgesetzes
|
|
teilzunehmen
|
|
landwirtschaftliche
|
|
Flächen
|
|
deutlich
|
|
Verkehrswert
|
|
liegenden
|
|
Preis
|
|
erwerben
|
|
.
|
|
Anders
|
|
Entscheidung
|
|
Europäischen
|
|
Gerichtshofs
|
|
25
|
|
.
|
|
Januar
|
|
.
|
|
zugrunde
|
|
liegenden
|
|
Sachverhalt
|
|
beanstandete
|
|
nationale
|
|
Bestimmung
|
|
Voraussetzung
|
|
Erwerb
|
|
landwirtschaftlichen
|
|
Grundstücks
|
|
machte
|
|
Käufer
|
|
Grundstück
|
|
ständigen
|
|
Wohnsitz
|
|
begründete
|
|
betrifft
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
AusglLeistG
|
|
enthaltene
|
|
Erfordernis
|
|
Ortsansässigkeit
|
|
nur
|
|
Erwerber
|
|
besonderen
|
|
Vergünstigungen
|
|
Flächenerwerbsprogramms
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
AusglLeistG
|
|
Anspruch
|
|
nehmen
|
|
.
|
|
ortsansässig
|
|
sein
|
|
kann
|
|
möchte
|
|
kann
|
|
landwirtschaftliche
|
|
Flächen
|
|
freien
|
|
Markt
|
|
erwerben
|
|
.
|
|
Beklagten
|
|
war
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
AusglLeistG
|
|
möglich
|
|
privatisierende
|
|
landwirtschaftliche
|
|
Flächen
|
|
Waldflächen
|
|
Verbilligung
|
|
Kaufvertrag
|
|
22
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
gewährt
|
|
wurde
|
|
Verpflichtung
|
|
Selbstbewirtschaftung
|
|
Ortsansässigkeit
|
|
erwerben
|
|
auch
|
|
beschränkt
|
|
Flächen
|
|
Erwerb
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
AusglLeistG
|
|
Anspruch
|
|
genommen
|
|
wurden
|
|
.
|
|
zumutbaren
|
|
Alternativen
|
|
forstwirtschaftliche
|
|
Flächen
|
|
verbundene
|
|
Verpflichtung
|
|
Wohnsitznahme
|
|
kaufen
|
|
stellen
|
|
Erfordernis
|
|
Ortsansässigkeit
|
|
verbundenen
|
|
Auswirkungen
|
|
Grundfreiheiten
|
|
Beklagten
|
|
staatliche
|
|
Beschränkung
|
|
Folge
|
|
eigenverantwortlich
|
|
getroffenen
|
|
wirtschaftlichen
|
|
Entscheidung
|
|
.
|
|
Selbst
|
|
aber
|
|
Eingriff
|
|
Grundfreiheiten
|
|
Beklagten
|
|
vorliegen
|
|
sollte
|
|
wäre
|
|
jedenfalls
|
|
gerechtfertigt
|
|
.
|
|
Rechtsprechung
|
|
Europäischen
|
|
Gerichtshofs
|
|
ergibt
|
|
nationale
|
|
Regelungen
|
|
Ausübung
|
|
EG-Vertrag
|
|
garantierten
|
|
grundlegenden
|
|
Freiheiten
|
|
behindern
|
|
weniger
|
|
attraktiv
|
|
machen
|
|
wirksam
|
|
sind
|
|
Allgemeininteresse
|
|
liegendes
|
|
Ziel
|
|
verfolgen
|
|
nichtdiskriminierender
|
|
Weise
|
|
angewandt
|
|
werden
|
|
Grundsatz
|
|
Verhältnismäßigkeit
|
|
Einklang
|
|
stehen
|
|
vgl.
|
|
Urt
|
|
.
|
|
30
|
|
November
|
|
.
|
|
Slg
|
|
.
|
|
Rdn
|
|
.
|
|
;
|
|
Urt
|
|
.
|
|
25
|
|
.
|
|
Januar
|
|
.
|
|
.
|
|
Voraussetzungen
|
|
sind
|
|
hier
|
|
offenkundig
|
|
erfüllt
|
|
.
|
|
Erfordernis
|
|
Ortsansässigkeit
|
|
verfolgt
|
|
Gesetzgeber
|
|
Zusammenhang
|
|
deutschen
|
|
Wiedervereinigung
|
|
Allgemeininteresse
|
|
liegendes
|
|
Ziel
|
|
.
|
|
Bevorzugung
|
|
ortsansässiger
|
|
selbstwirtschaftender
|
|
Landwirte
|
|
Privatisierung
|
|
ehemals
|
|
volkseigener
|
|
forstwirtschaftlicher
|
|
Flächen
|
|
sollen
|
|
neue
|
|
funktionsfähige
|
|
Eigentumsstrukturen
|
|
Bereich
|
|
geschaffen
|
|
werden
|
|
vgl.
|
|
BVerfGE
|
|
.
|
|
Pflicht
|
|
Selbstbewirtschaftung
|
|
will
|
|
Gesetzgeber
|
|
verhindern
|
|
Land
|
|
nur
|
|
Kapitalanlage
|
|
preisgünstig
|
|
erworben
|
|
wird
|
|
;
|
|
Erfordernis
|
|
Ortsansässigkeit
|
|
soll
|
|
ausschließen
|
|
Personen
|
|
regionalen
|
|
Bezug
|
|
Flächen
|
|
erwerben
|
|
ortsansässigen
|
|
Betriebsleiter
|
|
bewirtschaften
|
|
.
|
|
Konkurrenz
|
|
örtlichen
|
|
Interessenten
|
|
sollen
|
|
andere
|
|
Personen
|
|
Flächen
|
|
nur
|
|
pachten
|
|
erwerben
|
|
können
|
|
Ort
|
|
engagieren
|
|
vgl.
|
|
Zilch
|
|
Motsch/Rodenbach/Löffler/Schäfer/Zilch
|
|
Kommentar
|
|
Entschädigungsund
|
|
Ausgleichsleistungsgesetz
|
|
§
|
|
AusglLeistG
|
|
Rdn
|
|
.
|
|
.
|
|
Anliegen
|
|
rechtfertigt
|
|
etwaige
|
|
Einschränkungen
|
|
Gemeinschaftsrecht
|
|
garantierten
|
|
Grundfreiheiten
|
|
Erwerber
|
|
.
|
|
Europäische
|
|
Kommission
|
|
hat
|
|
legitimes
|
|
Ziel
|
|
deutschen
|
|
Gesetzgebers
|
|
bezeichnet
|
|
besondere
|
|
Regelungen
|
|
schaffen
|
|
dienen
|
|
ostdeutschen
|
|
Eigentumsstrukturen
|
|
Wiedervereinigung
|
|
neue
|
|
Wirtschaftssystem
|
|
anzupassen
|
|
.
|
|
Ferner
|
|
hat
|
|
hervorgehoben
|
|
Mitgliedsstaaten
|
|
Bodenreformen
|
|
gegeben
|
|
hat
|
|
Bauern
|
|
ermöglichte
|
|
bearbeitete
|
|
Land
|
|
erwerben
|
|
Entscheidung
|
|
20
|
|
.
|
|
Januar
|
|
.
|
|
.
|
|
Berücksichtigung
|
|
so
|
|
verstandenen
|
|
territorialen
|
|
Verbundenheit
|
|
Grundlage
|
|
Bevorzugung
|
|
ortsansässiger
|
|
Erwerbsinteressenten
|
|
bildet
|
|
hat
|
|
Kommission
|
|
ausdrücklich
|
|
legitim
|
|
angesehen
|
|
.
|
|
Erfordernis
|
|
Ortsansässigkeit
|
|
ist
|
|
geeignetes
|
|
Mittel
|
|
erreichen
|
|
privatisierenden
|
|
forstwirtschaftlichen
|
|
Flächen
|
|
vorrangig
|
|
Eigentum
|
|
Personen
|
|
territorialen
|
|
Verbundenheit
|
|
gelangen
|
|
anderen
|
|
Interessenten
|
|
nur
|
|
verdrängt
|
|
werden
|
|
können
|
|
willens
|
|
sind
|
|
vergleichbare
|
|
regionale
|
|
Verbundenheit
|
|
aufzubauen
|
|
.
|
|
Revision
|
|
aufgeworfene
|
|
Frage
|
|
nähere
|
|
Ausgestaltung
|
|
Erfordernisses
|
|
Ortsansässigkeit
|
|
hinausgeht
|
|
Erreichung
|
|
Ziels
|
|
erforderlich
|
|
ist
|
|
also
|
|
Fall
|
|
Erstwohnsitz
|
|
Nähe
|
|
Betriebsstätte
|
|
begründet
|
|
werden
|
|
muss
|
|
Zeitraum
|
|
Ortsansässigkeit
|
|
verlangt
|
|
werden
|
|
kann
|
|
ist
|
|
hier
|
|
II
|
|
.
|
|
3
|
|
.
|
|
ausgeführten
|
|
Gründen
|
|
entscheidungserheblich
|
|
.
|
|
.
|
|
Kostenentscheidung
|
|
folgt
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
.
|
|
Schmidt-Räntsch
|
|
Czub
|
|
Vorinstanzen
|
|
:
|
|
Entscheidung
|
|
Entscheidung
|
|
18.05.2006
|