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NAMENVerkündet:4.MaiLangendörfer-KunzJustizangestellteUrkundsbeamtinGeschäftsstelleRechtsstreitNachschlagewerk:ja::jaAusglLeistG§Abs.SatzBerechtigunglandwirtschaftlicheFlächenWaldflächen§Abs.begünstigterwerbensetztauchFallWiedereinrichternSinne§Abs.SatzAusglLeistGOrtsansässigkeit..4.MaiV.ZivilsenathatmündlicheVerhandlung4.MaiVorsitzendenRichterProf.Dr.RichterDr.Dr.RichterinDr.RichterDr.Rechterkannt:RevisionBeklagtenUrteil7.ZivilsenatsOberlandesgerichts18.MaiwirdKostenzurückgewiesen.Tatbestand:BeklagteisteigenenAngabenRechtsnachfolgerfrüherenEigentümersheutigengelegenenenteignetenlandwirtschaftlichenGuts.hatehemalsvolkseigenelandwirtschaftlicheFlächenBundesanstaltvereinigungsbedingteSonderaufgabenPrivatisierungFlächenbeauftragtenKlägeringepachtet.NovemberstellteKlägerinAntragAusgleichsleistungsgesetzbegünstigtenErwerbbiszuWaldflächeErgänzunglandwirtschaftlichenBetriebesBauernwald.AntragsunterlagengehörteErklärungBeklagtenAbschlussKaufvertragesNäheBetriebsstätteverlegenwerdeMeldebescheinigungentsprechendenWohnsitzauswies.notariellemVertrag22.DezemberverkaufteKlägerinBeklagtenrundWaldflächeGemarkungS.Preis156.853,17DM.§KaufvertragesistÜberschriftSicherungZweckbindungvereinbart:1.AbschlußVertrageserfolgtAnnahmeKäuferKaufgegenstandErwerbsanspruchBestimmungenAusglLeistGzusteht.2.VerkäuferinistberechtigtVertragezurückzutreten…...wennfeststehtKäuferAbschlußVertragesVerkäuferinerbrachtenNachweiseAngabenfalschwareninsbesonderealsoVoraussetzungenErwerbsogenanntemBauernwaldSinne§Abs.AusglLeistGgegebenwaren….KlägerinfestgestellthatteBeklagteerstemWohnsitzgemeldetwarauchfaktischangegebenenAdresseNähelebteerklärteRücktrittVertrag.KlageverlangtRückabwicklung.LandgerichthatKlagestattgegeben;BerufungBeklagtenisterfolglosgeblieben.SenatzugelassenenRevisionZurückweisungKlägerinbeantragtverfolgtBeklagteAntragAbweisungKlage.Entscheidungsgründe:BerufungsgerichtmeintKlägerinseiRücktrittKaufvertragberechtigtBeklagtefalscheAngabenHauptwohnsitzgemachthabe.BeklagtekönneberufenAusgleichsleistungsgesetzAlteigentümernOrtsansässigkeitforderefalschenAngabenPunktberechtigtgewesensei.VerkaufWaldflächenprivatrechtlichenVertragerfolgtseihabeKlägerinGrenzenPrivatautonomieselbstbestimmenkönnenVoraussetzungenKäufererfüllenmüsse.gelteunabhängigAusgleichleistungsgesetzHauptwohnsitzErwerbersNäheBetriebsstättevoraussetze.AusreichendseiberechtigtesschutzwürdigesInteresseKlägerinKäuferwahrheitsgemäßeAngabenmache.InteresseseischongegebenKlägeringegebenenfallsBewerbernauswählenkönne.KlägerinhabeauchGrundsätzeVerwaltungsprivatrechtsverstoßen;seiwillkürlichnochunverhältnismäßigobjektivfalscherAngabenBeklagtenwichtigenPunktRückabwicklungKaufvertragesverlange.II.AusführungenhaltenrevisionsrechtlicherNachprüfungnurErgebnisstand.1.AusgangspunktnochzutreffendgehtBerufungsgerichtKlägerinGrundlageKaufvertrag§Ziff.vereinbartenRücktrittsrechtsfalschenAngabenBeklagteWohnsitzgemachthatRückgängigmachungVertragesverlangenkann.beanstandenistauchVerständnisVertragsbestimmungnurunzutreffendenAngabenRücktrittberechtigensolltenVoraussetzungenErwerbBauernwaldesbetreffen.2.AuffassungBerufungsgerichtskannallerdingsdahinstehenBerechtigungBauernwaldvergünstigtkaufenAusgleichsleistungsgesetzabhängtErwerberNähelandwirtschaftlichenBetriebesortsansässigistwird.AnnahmeBerufungsgerichtsKlägerinhabeGrenzenPrivatautonomieselbstbestimmenkönnenVorgabenVertragsschlussBeklagtenabhängigmacheistrechtsfehlerhaft;berücksichtigtBindungenKlägerinAusgleichsleistungsgesetzesunterliegt.AusgleichsleistungsgesetzgeregeltePrivatisierungehemalsvolkseigenerforstwirtschaftlicherFlächenistöffentlicheAufgabevgl..NimmtStaatAufgabehierFormenPrivatrechtssog.VerwaltungsprivatrechtstehennurprivatrechtlichenRechtsformenaberFreiheitenMöglichkeitenPrivatautonomie.DemgemäßkannzuständigeVerwaltungsbehördeErfüllungöffentlichenAufgabebestehendengesetzlichenVorgabenHinweisGrundsätzePrivatautonomieentziehenvgl.96;Senat.21Juli.InsbesonderekannBedingungenGewährungSubventionenähnlichenVergünstigungenprivatautonomalsoabweichendgesetzlichfestgelegtenVoraussetzungenbestimmenSenat.21JuliaaO.BindunghatAuswirkungenAuslegungErfüllungöffentlichenAufgabeBehördebeauftragtenPersongeschlossenenprivatrechtlichenVertrages.ausgegangenwerdenkannBehördeöffentlich-rechtlichenVorgabenVerwaltungsauftraghaltenwillbeabsichtigtFormPrivatrechtsGeltungbringendaweiterunterstelltwerdendarfDritteAufgabenbetrautentsprechendenVorgehenverpflichtethatsindvertraglicheRegelungenVerwaltungsprivatrechtzuzuordnendenVertragZweifelsoauszulegenAnforderungeneinschlägigenöffentlich-rechtlichenRechtsgrundlagenÜbereinstimmungstehenvgl.170;.17.Januar.BeachtungGrundsatzesdurfteBerufungsgerichtParteiengeschlossenenVertragErwerbBauernwaldvgl.§Abs.auslegenKlägerinVertragsschlussauchFallOrtsansässigkeitBeklagtenabhängigmachenwollteAusgleichsleistungsgesetzAnforderungenthält.UmständedahingehendeAbsichtKlägerinsprechenkönntenliegenÜbrigenauch.VertragergibtvielmehrGegenteildortAbschnitt"SicherungZweckbindung"heißtVertragsabschlusserfolgeAnnahmeKäuferKaufgegenstandErwerbsanspruchBestimmungenzustehe.AuchRegelung§Ziff.konkretisiertwirdRücktrittKlägerinberechtigendefalscheAngabeninsbesonderedannvorliegenVoraussetzungenErwerbsogenanntemBauernwaldSinne§Abs.betreffenlässtZweifelKlägerinVertragsschlussnurAusgleichsleistungsgesetzgenanntenVoraussetzungenentsprechendenVorgaben§FlErwVvgl.ZimmermannRechtshandbuchVermögenInvestitionenehemaligenApril.abhängigmachenwollte.offenbarnurspekulativeErwägungBerufungsgerichtsKlägerinhabeInteressewahrheitsgemäßenAngabenBeklagtenHauptwohnsitzgehabtgegebenenfallsBewerbernauswählenkönnenrechtfertigtandereBeurteilung.lassenKaufvertragAnhaltspunkteentnehmenOrtsansässigkeitBeklagtenKlägerinmaßgeblichesAuswahlkriteriumErwerbsberechtigtendarstelltenochhatBerufungsgerichtgetroffenweiterenBerechtigtengabWaldflächeninteressiertwar.ÜbrigenwäreGrundsätzenVerwaltungsprivatrechtsRücktrittsrechtKlägerineingeschränktgewesenVertragsschlussweitergehendenVoraussetzungenAusgleichsleistungsgesetzvorgesehenabhängiggemachtBeklagteunrichtigeNachweisevorgelegthätte.EbensoVerwaltungVoraussetzungenGewährungSubventionprivatautonomgestaltenkannvgl.Senat.21JuliwarAuftragBundesanstaltvereinigungsbedingteSonderaufgabentätigeKlägerinberechtigtVoraussetzungenTeilnahmebegünstigenFlächenerwerbgemäß§AusglLeistGabweichendgesetzlichenVorgabeneigenemErmessenbestimmen.führtNichteinhaltungBeklagtenSicherungZweckbindungVertragesübernommenenVerpflichtungHauptwohnsitzNäheBetriebsstätteverlegennurdannAnlassRückabwicklungVertragesgenommenwerdendarfWohnsitzverlegungInhaltAusgleichsleistungsgesetzesbestimmendeZweckKaufvertragesverfehltwordenist.RücktrittVertragberechtigendeunrichtigeAngabenBeklagtenlägenAusgleichsleistungsgesetzberechtigtgewesenwärestreitgegenständlichenWaldflächenunabhängigerwerbenWohnsitzZeitpunktVertragsabschlussesbefand.3.BerufungsurteilerweistErgebnisaberrichtigBeklagtenAnspruchgenommeneErwerbsberechtigungWiedereinrichter§Abs.Satz.V.m.§Abs.Ortsansässigkeiterfordert.AllerdingswirdFrageWiedereinrichtern§Abs.SatzAusglLeistGauchSinneAbs.SatzAusglLeistGortsansässigseinwerdenmüssenunterschiedlichbeantwortet.TeilweisewirdangenommenWiedereinrichter§Abs.SatzAusglLeistGgelteErfordernisOrtsansässigkeitsoLuddenKimmeOffeneVermögensfragen§Rdn..;Ausgleichsleistungsgesetz§AusglLeistGRdn.f.;WittFlächenerwerbneuenBundesländernRdn..überwiegendeAuffassunggehtauchWiedereinrichterSinne§Abs.SatzAusglLeistGnurFalleOrtsansässigkeiterwerbsberechtigtsindso108;ZilchMotsch/Rodenbach/Löffler/Schäfer/ZilchKommentarAusgleichsleistungsgesetz§Rdn.;MeixnerRädler/Raupach/BezzenbergerVermögenehemaligenDezember§AusglLeistGRdn.;Zimmermann-9-RechtshandbuchVermögenInvestitionenehemaligenApril§AusglLeistGRdn.47;Schmidt-Preuß;;wohlauchberg/Reichenbach/Messerschmidt/NeuhausVermGStand§AusglLeistGRdn.Spezial.SenathältüberwiegendeAuffassungzutreffend.GesetzeswortlautlässtallerdingsAuslegungen.§Abs.SatzAusglLeistGwerdenWiedereinrichterPersonendefiniertgepachtetenehemalsvolkseigenenFlächen"ursprünglichenBetriebwiedereingerichtethabenortsansässigsindWiedereinrichter".Ergänzendbestimmt§Abs.SatzAusglLeistGWiedereinrichterSinneSatzesauchnatürlichePersonensindRückgabeursprünglichenforstwirtschaftlichenBetriebesrechtlichentatsächlichenGründenausgeschlossenistPersonenlandundforstwirtschaftlicheVermögenswerteEnteignungbesatzungsrechtlicherbesatzungshoheitlicherGrundlageentzogenwordensind.FormulierungenermöglicheneinerseitsAuslegungSatzgenanntenPersonennurTatbestandsmerkmal"ursprünglicherBetrieb"auchdasjenige"Ortsansässigkeit"ersetztwirdsoLuddenKimmeOffeneVermögensfragen§AusglLeistGRdn..OrtsansässigkeitSatzstelltnämlichKlammerngesetztenBegriff"Wiedereinrichter"stehtTeilDefinitionWiedereinrichters.WirdSatzverstandenweitereSatzerfasstePersonengruppeWiedereinrichternerklärtwirdhandelteeigenständigeabschließendeDefinitionWiedereinrichtersRückgriffSatzgenanntenMerkmaleWiedereinrichterszuließe.AndererseitsistaberauchVerständnisausgeschlossenSatzKreisBerechtigtenerweiterndelediglichklarstellendeFunktionbeimisstsoVermGStand§AusglLeistGRdn.;ZimmermannRechtshandbuchVermögenInvestitionenehemaligenApril§AusglLeistGRdn..SichtweisebeschränktRegelungsgehaltSatzAussageauchAlteigentümerEnteignungGrundbesitzesrückgängiggemachtwirdursprünglichenBetriebRechtssinnewiedereinrichtenkönnenalsoanderenWiedereinrichternnämlichLandwirtenRestitutionsanspruchenteignetenLandwirtenLandLPGeinbringenmusstenzurückerhaltenhabenvgl.näherHaueraaORdn.gleichstehen.RevisionhervorgehobenenEndeGesetzgebungsverfahrenserfolgtenÄnderungWortlautsVorgängerreglung§Abs.SatzAusglLeistGlässtWilleGesetzgebersebenfallsgebotenenGewissheitentnehmen.Zwarenthieltdamalsnoch"SiedlungskaufüberschriebenenVorschrift§befindlicheVorgängerregelungzusätzlichenHalbsatz"übrigenVoraussetzungenSatzeserfülltsind"verwiesAbs.SatzEntwurfsenthalteneErfordernisOrtsansässigkeitvgl.Formulierung§Abs.SatzEntwurfsBeschlussBundestages30.Juni..StreichungZusatzesRahmenzweitenVermittlungsverfahrensvgl.BeschlussempfehlungVermittlungsausschusses1.SeptemberBT-Drucks.kannabergeschlossenwerdenGesetzgeberbeabsichtigteGruppeSatzgenanntenAlteigentümerErfordernisOrtsansässigkeitfreizustellen.ErstVermittlungsverfahrenwurdennämlichLanderwerbüberschriebenenVorschrift§enthalteneWiedergutmachungsprogrammAlteigentümer§"Siedlungskauf"geregelteFörderprogrammAufbauForstwirtschaftneuenBundesländernVorschriftdannGesetzgewordenen§"Flächenerwerb"zusammengefasst.gelangtenzwarweiteTeileursprünglichenRegelungSiedlungskauferstenAbsätzeneuenVorschriftkleinenÄnderungenFortfallgenanntenHalbsatzesauchVorläufer§Abs.SatzZugleichwurdeAufbauVorschriftabergeändertgrundlegendeErwerbsvoraussetzungnämlichlangfristigePachtehemalsvolkseigenerTreuhandanstaltlandwirtschaftlicherFlächenzuvorzusammenanderenErwerbsvoraussetzungen§Abs.SatzEntwurfsbefundenhattenunmehrgesondertenAbsatzvorangestelltwurde§Abs.weiterenAnforderungenNeueinrichterOrtsansässigkeitSelbstbewirtschaftungerstnächstenAbsatzfolgten§Abs.SatzAusglLeistG.neuenAufbausliegtAnnahmeferngenannte"übrigenVoraussetzungenSatzeserfülltsind"ErwägunggestrichenwordenistkönnenunmehrvorangestelltenerstenAbsatzesGegensatz§EntwurfsZweifelbestehenauchAbsatzSatzgenanntenAlteigentümernurberechtigtseinsolltenzuvorgepachteteFlächenerwerbenÜberlegungenErfordernisOrtsansässigkeitZusammenhangRollegespielthaben.AuchSinnZweck§AusglLeistGgeregeltenFlächenerwerbsmöglichkeitenkanneindeutigentnommenwerdenWiedereinrichterSinne§Abs.SatzAusglLeistGortsansässigseinmüssen.Gesetzgeberhat§AusglLeistGnämlichunterschiedlicheRegelungsinhaltezusammengefasst.JeInhalteAuslegungSatzVordergrundgestelltwirdlässtbezüglichNotwendigkeitOrtsansässigkeitAlteigentümerunterschiedlichesErgebnisbegründen.enthältVorschriftZielrichtungAusgleichsleistungsgesetzesentsprechendWiedergutmachungsprogrammAlteigentümerinsbesondereforstwirtschaftlicheVermögenswerteEnteignungbesatzungsrechtlicherbesatzungshoheitlicherGrundlageentzogenwordensindvgl.§Abs.Buchst.VermG.WirdZweckAusgleichsleistungsgesetzesbetontlässtErfordernisOrtsansässigkeitgutenGründenanführenWiedereinrichternGrundbesitzendgültigverlorenhabenerwartetwerdenkönneirgendwoneuenBundesländerngepachtetenFlächenortsansässigwerdensoLuddenKimmeOffeneVermögensfragen§AusglLeistGRdn.;WittFlächenerwerbneuenBundesländernRdn..GesichtspunktrechtfertigtezugleichunterschiedlicheBehandlungAlteigentümerSinneSatzVergleichübrigenWiedereinrichterndurchsetzbarenRestitutionsanspruchhabenLandwirteLandLPGeinbringenmusstengarenteignetwordensindGrundstückezurückerhaltenhaben.Vorschrift§AusglLeistGenthältWiedergutmachungsprogrammaberaucheigenständigesFörderprogrammForstwirtschaftneuenBundesländernvgl.39;;.verfolgtGesetzgeberZielBereichostdeutschenForstwirtschaftneueEigentumsstrukturenfunktionsfähigeGrundlagenErhaltFortentwicklungErwerbszweigsschaffen.hatprimärortsansässigenselbstwirtschaftendenPächterBlickAlteigentümerauszuschließen.WirdvorrangigZielrichtungGesetzesabgestelltistSinnZweck§Abs.SatzAusglLeistGsehenauchAlteigentümerbegünstigenFlächenerwerbteilnehmenstrukturellenNeuaufbauneuenLändernbeitragenkönnenortsansässigeselbstwirtschaftendePächtersindso.AuslegungsprichthierRedestehendeErwerbsmöglichkeitselbstwirtschaftendePächter§Abs.AusglLeistGFörderprogrammAufbauForstwirtschaftzugerechnetwirdvgl.BVerfGE§AusglLeistGenthalteneWiedergutmachungsprogrammersterLinieRegelungenErwerbsberechtigungselbstwirtschaftendenAlteigentümer§Abs.findetvgl.Ludden.AndererseitsstelltauchEinbeziehungselbstwirtschaftendenAlteigentümerlandwirtschaftlicheFörderprogrammTeilWiedergutmachung.trittaktuellenVermögensrechtsänderungsgesetz15.September.S.zurückgehendenGesetzesfassungzwarmehrdeutlich.ursprünglichen1.DezemberKraftgetretenenFassung§.S.warRegelung§Abs.SatzAusglLeistGenthalteneWiedergutmachungsaspektallerdingsnochklarerkennbar.chenKreis§Abs.AusglLeistGberechtigtennatürlichenPersonengehörtenWiedereinrichternnämlichlediglichNeueinrichter3.OktoberBeitrittsgebietansässigwaren.zuletztgenannteVoraussetzungpraktischnurehemaligenBürgernerfülltwurdekonntenPersonenaltenBundesländernEigentümerRestitutionsberechtigteneuenLändernbelegenenlandwirtschaftlichenFlächenwarenFörderprogrammAufbauForstwirtschaftneuenLändernnurprofitierenWiedereinrichterSinne§Abs.SatzAusglLeistGwaren.BevorzugunganderenBürgernaltenBundesländernvergünstigenErwerblandwirtschaftlicherFlächenBeitrittsgebietinteressierterforderlichenfallsauchWohnsitzwechselbereitwarenrechtfertigteallein§Abs.SatzAusglLeistGenthaltenenWiedergutmachungsaspekt.VorschriftnurTeilFörderprogrammsAufbauForstwirtschaftauchTeilWiedergutmachungsprogrammsistwirdFolgerungendeutlichGesetzgeberEntscheidungEuropäischenKommission20.Januar.gezogenwurden.hatteKommissionAusgleichsleistungsgesetzenthalteneFlächenerwerbsprogrammteilweiseGemeinschaftsrechtvereinbarendeBeihilfeSinneArt.Abs.EG-VertragangesehenjedochErwerbsberechtigungWiedereinrichterdurchsetzbarenRestitutionsanspruchausdrücklichausgenommen.gewährteVorteilwurdeKommissionKompensationEnteignungenenteignungsgleicheEingriffehoheitlicherGrundlageElementeBeihilfeangesehen..DemgemäßhatRückforderungunzulässigenBeihilfenverpflichteteGesetzgebernurAlteigentümern§Abs.zweifelsfreiWiedergutmachunggewährtenVorteileunberührtgelassenauchGrundlageErwerbsberechtigung§Abs.SatzAusglLeistGAlteigentümerngeschlossenenKaufverträgeuneingeschränktbestätigtvgl.§.WilleGesetzgebersErwerbsberechtigung§Abs.SatzAusglLeistGliegendenWiedergutmachungsaspektsichtbarbelassenkannÜbrigenGrundseinSatzbeibehaltenwordenistVoraussetzungenErwerbsberechtigungÄnderungVorschriftVermögensrechtsänderungsgesetz15.September.S.mehrunterscheiden§Abs.SatzAlt.Neueinrichtergelten.sprichtArgumentRegelung§Abs.SatzAusglLeistGhabeAlternativeNeueinrichtereigenständigeBedeutungmehrauchAlteigentümernOrtsansässigkeitgefordertwerdesoLuddenKimmeOffeneVermögensfragen§AusglLeistGRdn.entscheidendAnnahmeauchVorschriftBerechtigteortsansässigseinmüssen.WilleGesetzgebersauchAlteigentümernSinne§Abs.SatzAusglLeistGOrtsansässigkeitfordernkommtjedochdeutlichAusdruckErwerbsberechtigung§Abs.AusglLeistGnurPersoneneingeräumthatPächterprivatisierendenFlächensind.hatGesetzgebermittelbarVerpachtungFlächenregelndeRichtlinieTreuhandanstaltDurchführungVerwertungVerwaltungvolkseigenerforstwirtschaftlicherFlächen26.JuniabgedrucktFassungAnpassungsrichtlinie22.Juniabgedruckt.S.Bezuggenommen.RahmenAnwendungsbereichsRichtliniekannZweifelbestehennurortsansässigeAlteigentümerWiedereinrichterRechtssinnesind.RichtliniedefiniertWiedereinrichternämlichPersonen"ortsansässigsindZusammenhangWiedereinrichtungortsansässigwerdenursprünglichenlandwirtschaftlichenBetriebwiedereinrichtenselbstbewirtschaftenwollenzwarauchRückgabeursprünglichenBetriebesrechtlichentatsächlichenGründenausgeschlossenistnatürlichePersonenVermögenswerteEnteignungenbesatzungsrechtlicherbesatzungshoheitlicherGrundlageentzogenwordensindErbenehemaligenBetriebwiedereinrichtenselbstbewirtschaftenwollen".folgtAlteigentümeranderenWiedereinrichternortsansässigenNeueinrichternnurdanngleichberechtigteChancehattenprivatisierendeehemalsvolkseigeneforstwirtschaftlicheFlächenpachtenortsansässigwaren.Anpassungsrichtlinie22.JunisahannäherndgleichwertigenBetriebskonzeptennämlichZuschlagvorrangigWiedereinrichternSinneRichtliniealsoortsansässigenPersonen3.OktoberortsansässigenNeueinrichternerteilenwarRangenachfolgendbestimmteBasisLandwirtschaftsanpassungsgesetzesUmstrukturierungehemaligerLPGhervorgegangeGesellschaftenberücksichtigenwaren.sollteausgeschlossenwerdenPersonenregionalenBezugFlächenpachtetenortsansässigenBetriebsleiterVerwalterbewirtschafteten.PersonensolltenKonkurrenzörtlichenInteressentennurpachtenkönnenOrtengagiertenZilchMotsch/Rodenbach/Löffler/Schäfer/ZilchKommentarAusgleichsleistungsgesetz§AusglLeistGRdn..liegtGesetzgeberhätteAlteigentümernRestitutionsanspruchErwerbsrecht§Abs.AusglLeistGunabhängigOrtsansässigkeiteinräumenwollenÄnderungVerpachtungspraxisalsoSorgegetragenhätteauchortsansässigeAlteigentümerMöglichkeithattenFlächenSinne§Abs.gleichrangiganderenWiedereinrichtern3.OktoberortsansässigenNeueinrichternpachten.AndernfallswärenAlteigentümerschonAbschlussesPachtvertragesprivatisierendeFlächenErwerb§Abs.AusglLeistGausgeschlossengewesen.wäreauchKlarstellungAusgleichsleistungsgesetzerwartengewesenGesetzgeberErwerbsberechtigung§Abs.GesetzeseinerseitsGrundlagegenanntenTreuhandrichtlinieabgeschlossenenPachtverträgeanknüpftandererseitsaberZusammenhangRichtlinieabweichendenWiedereinrichterbegriffverwendetsehenwollte.3.KlägerinwarberechtigtRücktrittsrechtGebrauchmachenBeklagteFeststellungenBerufungsgerichtsAbschlussKaufvertragesauchFolgezeitortsansässigwar.kanndahinstehenErfordernisOrtsansässigkeitnurdannerfülltistHauptwohnsitzErwerbersNäheBetriebsstätteliegtgehtGrundlage§Abs.AusglLeistGerlasseneFlächenerwerbsverordnungvgl.§Abs.Satz.V.m.Abs.insbesondereverheiratetenErwerbernRücksichtArt.Abs.GGfolgendeSchutzpflichtStaatesEinzelfallausreichendseinkannOrtsansässigkeitandereWeisenachgewiesenwirdvgl.LuddenKimmeOffeneVermögensfragenMärz§AusglLeistGRdn..;HauerVermGStand§.23;WittFlächenerwerbneuenBundesländernRdn..kämenurUmständevorlägenAnlegungFlächenerwerbsverordnungstrengenMaßstabsrechtfertigenkönntenBeklagtenZeitpunktVertragsschlussesortsansässiganzusehenalsobeispielsweiseregelmäßigaufgesuchterbesonderemörtlichenEngagementverbundenerZweitwohnsitzNäheBetriebsstättevorhandengewesenwäre.Soverhältindessen.angegriffenenFeststellungenBerufungsgerichtshatBeklagtemaßgeblichenZeitS.alsoNähelandwirtschaftlichenBetriebesregelmäßignursporadischdannauchlediglichGastaufgehalten.KannBeklagteabereinmaleigeneWohnungNäheBetriebsstätteverweisenscheidetAnnahmeseidortortsansässiggewesenFallalsounabhängigFlächenerwerbsverordnungerfüllendenAnforderungen.4.AuffassungRevisioninsoweitBeklagteneingeholteRechtsgutachtenstützterfordertFrage§Abs.SatzAusglLeistGArt.EG-VertragArbeitnehmerfreizügigkeitArt.EG-VertragNiederlassungsfreiheitArt.Abs.ProtokollsNr.KonventionMenschenrechteGrundfreiheitengewährleistetenRechtfreieWohnsitzwahlvgl..25.Januar.vereinbaristVorlageEuropäischenGerichtshof.VorlagepflichtArt.Abs.EG-VertragbestehtletztinstanzlichenationaleGerichtschwebendenVerfahrenfeststelltbetreffendeentscheidungserheblichegemeinschaftsrechtlicheFragebereitsGegenstandAuslegungEuropäischenGerichtshofwarrichtigeAnwendungGemeinschaftsrechtsoffenkundigvernünftigenZweifelRaumistvgl..6.Oktober.Slg.Rdn.;BVerfG;.isthierFall.ZwarkanngrenzüberschreitenderBezugbeurteilendenvgl.Erfordernis.28.Januar.Slg.Rdn.9;Urt.15.Dezember.C-415/93Slg.Rdn.zweitinstanzlichenVortragsBeklagtenvornhereinausgeschlossenwerdenErfordernisOrtsansässigkeitNähelandwirtschaftlichenBetriebshinderelängereAufenthalteerforderndenTätigkeitenLehrbeauftragteritalienischenUniversitätGeschäftsführerZweigniederlassungvertretenenKommanditgesellschaftauszuüben.unzulässigeBeschränkungBeklagtenGemeinschaftsrechtgarantiertenGrundfreiheitenliegtaber.Regelung§Abs.SatzAusglLeistGkannschonFreizügigkeitweiterenSinneArbeitnehmerfreizügigkeitNiederlassungsfreiheitRechtfreieWohnsitzwahlbeeinträchtigendeWirkungzugemessenwerden.RechtsprechungEuropäischenGerichtshofsstellenzwarauchunterschiedslosanwendbarealsonichtdiskriminierendeBestimmungennationalenRechtsStaatsangehörigenMitgliedsstaatshindernabhaltenHerkunftslandverlassenRechtFreizügigkeitGebrauchmachenBeeinträchtigungenRechts.27.Januar.Slg.Rdn..AllerdingsistBestimmungfaktischHinderniswirtschaftlicheTätigkeitanderenMitgliedsstaatdarstelltBeeinträchtigungRechtssinne.kannvielmehrnurangenommenBestimmungZugangAngehörigenMitgliedsstaatesWirtschaftsmarktandererMitgliedstaatenbeeinflusstvgl.aaO.WirkunghatVorschrift§Abs.SatzAusglLeistG.ZwarkannBeklagteNotwendigkeitNähelandwirtschaftlichenBetriebsansässigseinwirtschaftlichenTätigkeitnachgehenzeitlicherHinsichterforderlichmachtüberwiegenddortleben.ZugangWirtschaftsmarktistaberverschlossenwirderschwert.fehltauchBeschränkungFreizügigkeitsrechtsweiterenSinnindirektenAuswirkungenErfordernisOrtsansässigkeitwirtschaftlicheTätigkeitenBeklagtenanderenMitgliedstaatenhatFolgeEntscheidungsindErwerbsprogrammAusgleichsleistungsgesetzesteilzunehmenlandwirtschaftlicheFlächendeutlichVerkehrswertliegendenPreiserwerben.AndersEntscheidungEuropäischenGerichtshofs25.Januar.zugrundeliegendenSachverhaltbeanstandetenationaleBestimmungVoraussetzungErwerblandwirtschaftlichenGrundstücksmachteKäuferGrundstückständigenWohnsitzbegründetebetrifft§Abs.SatzAusglLeistGenthalteneErfordernisOrtsansässigkeitnurErwerberbesonderenVergünstigungenFlächenerwerbsprogramms§Abs.AusglLeistGAnspruchnehmen.ortsansässigseinkannmöchtekannlandwirtschaftlicheFlächenfreienMarkterwerben.Beklagtenwar§Abs.AusglLeistGmöglichprivatisierendelandwirtschaftlicheFlächenWaldflächenVerbilligungKaufvertrag22.DezembergewährtwurdeVerpflichtungSelbstbewirtschaftungOrtsansässigkeiterwerbenauchbeschränktFlächenErwerb§Abs.AusglLeistGAnspruchgenommenwurden.zumutbarenAlternativenforstwirtschaftlicheFlächenverbundeneVerpflichtungWohnsitznahmekaufenstellenErfordernisOrtsansässigkeitverbundenenAuswirkungenGrundfreiheitenBeklagtenstaatlicheBeschränkungFolgeeigenverantwortlichgetroffenenwirtschaftlichenEntscheidung.SelbstaberEingriffGrundfreiheitenBeklagtenvorliegensolltewärejedenfallsgerechtfertigt.RechtsprechungEuropäischenGerichtshofsergibtnationaleRegelungenAusübungEG-VertraggarantiertengrundlegendenFreiheitenbehindernwenigerattraktivmachenwirksamsindAllgemeininteresseliegendesZielverfolgennichtdiskriminierenderWeiseangewandtwerdenGrundsatzVerhältnismäßigkeitEinklangstehenvgl.Urt.30November.Slg.Rdn.;Urt.25.Januar..Voraussetzungensindhieroffenkundigerfüllt.ErfordernisOrtsansässigkeitverfolgtGesetzgeberZusammenhangdeutschenWiedervereinigungAllgemeininteresseliegendesZiel.BevorzugungortsansässigerselbstwirtschaftenderLandwirtePrivatisierungehemalsvolkseigenerforstwirtschaftlicherFlächensollenneuefunktionsfähigeEigentumsstrukturenBereichgeschaffenwerdenvgl.BVerfGE.PflichtSelbstbewirtschaftungwillGesetzgeberverhindernLandnurKapitalanlagepreisgünstigerworbenwird;ErfordernisOrtsansässigkeitsollausschließenPersonenregionalenBezugFlächenerwerbenortsansässigenBetriebsleiterbewirtschaften.KonkurrenzörtlichenInteressentensollenanderePersonenFlächennurpachtenerwerbenkönnenOrtengagierenvgl.ZilchMotsch/Rodenbach/Löffler/Schäfer/ZilchKommentarEntschädigungsundAusgleichsleistungsgesetz§AusglLeistGRdn..AnliegenrechtfertigtetwaigeEinschränkungenGemeinschaftsrechtgarantiertenGrundfreiheitenErwerber.EuropäischeKommissionhatlegitimesZieldeutschenGesetzgebersbezeichnetbesondereRegelungenschaffendienenostdeutschenEigentumsstrukturenWiedervereinigungneueWirtschaftssystemanzupassen.FernerhathervorgehobenMitgliedsstaatenBodenreformengegebenhatBauernermöglichtebearbeiteteLanderwerbenEntscheidung20.Januar..BerücksichtigungsoverstandenenterritorialenVerbundenheitGrundlageBevorzugungortsansässigerErwerbsinteressentenbildethatKommissionausdrücklichlegitimangesehen.ErfordernisOrtsansässigkeitistgeeignetesMittelerreichenprivatisierendenforstwirtschaftlichenFlächenvorrangigEigentumPersonenterritorialenVerbundenheitgelangenanderenInteressentennurverdrängtwerdenkönnenwillenssindvergleichbareregionaleVerbundenheitaufzubauen.RevisionaufgeworfeneFragenähereAusgestaltungErfordernissesOrtsansässigkeithinausgehtErreichungZielserforderlichistalsoFallErstwohnsitzNäheBetriebsstättebegründetwerdenmussZeitraumOrtsansässigkeitverlangtwerdenkannisthierII.3.ausgeführtenGründenentscheidungserheblich..Kostenentscheidungfolgt§Abs..Schmidt-RäntschCzubVorinstanzen:EntscheidungEntscheidung18.05.2006