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719 lines
6.4 KiB
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6.4 KiB
:
|
|
ja
|
|
BESCHLUSS
|
|
21
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
Rechtsstreit
|
|
.
|
|
Zivilsenat
|
|
Bundesgerichtshofs
|
|
hat
|
|
21
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
Vorsitzenden
|
|
Richter
|
|
Dr.
|
|
Richter
|
|
Dr.
|
|
beschlossen
|
|
:
|
|
Revision
|
|
Beklagten
|
|
Urteil
|
|
1
|
|
.
|
|
Zivilsenats
|
|
Oberlandesgerichts
|
|
27
|
|
.
|
|
Januar
|
|
wird
|
|
angenommen
|
|
.
|
|
Beklagte
|
|
trägt
|
|
Kosten
|
|
Revisionsverfahrens
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
.
|
|
Streitwert
|
|
:
|
|
249.886,00
|
|
DM
|
|
.
|
|
Gründe
|
|
Rechtssache
|
|
hat
|
|
grundsätzliche
|
|
Bedeutung
|
|
§
|
|
.
|
|
Revision
|
|
hat
|
|
Ergebnis
|
|
auch
|
|
Aussicht
|
|
Erfolg
|
|
.
|
|
Kläger
|
|
reichte
|
|
Januar
|
|
Landratsamt
|
|
Antrag
|
|
Anbau
|
|
Milchviehstalles
|
|
Schweinemaststall
|
|
.
|
|
Schreiben
|
|
4
|
|
.
|
|
August
|
|
teilte
|
|
Landratsamt
|
|
beklagten
|
|
Gemeinde
|
|
Bauvorhaben
|
|
auch
|
|
immissionsschutzrechtlichen
|
|
Gesichtspunkten
|
|
genehmigungsfähig
|
|
sei
|
|
;
|
|
ersuchte
|
|
Gemeinde
|
|
Hinweis
|
|
mögliche
|
|
Schadensersatzansprüche
|
|
Erteilung
|
|
Einvernehmens
|
|
.
|
|
Gemeinde
|
|
schon
|
|
Dezember
|
|
Einvernehmen
|
|
erstmals
|
|
erteilt
|
|
hatte
|
|
verweigerte
|
|
Sitzung
|
|
Gemeinderats
|
|
3
|
|
.
|
|
September
|
|
Einvernehmen
|
|
erneut
|
|
.
|
|
Kläger
|
|
angestrengten
|
|
verwaltungsgerichtlichen
|
|
Verfahren
|
|
Gemeinde
|
|
beigeladen
|
|
worden
|
|
war
|
|
gelangte
|
|
Verwaltungsgericht
|
|
rechtskräftig
|
|
gewordenes
|
|
Urteil
|
|
Auffassung
|
|
Vorhaben
|
|
genehmigungsfähig
|
|
sei
|
|
.
|
|
erteilte
|
|
Gemeinde
|
|
7
|
|
November
|
|
Einvernehmen
|
|
.
|
|
Baugenehmigungsbescheid
|
|
Landratsamtes
|
|
erging
|
|
23
|
|
.
|
|
Januar
|
|
.
|
|
Kläger
|
|
begehrt
|
|
Ersatz
|
|
Schadens
|
|
verzögerte
|
|
Aufnahme
|
|
Schweinemastbetriebes
|
|
entstanden
|
|
ist
|
|
.
|
|
Landgericht
|
|
hat
|
|
Klage
|
|
Grunde
|
|
gerechtfertigt
|
|
erklärt
|
|
.
|
|
Oberlandesgericht
|
|
hat
|
|
Berufung
|
|
Beklagten
|
|
Maßgabe
|
|
zurückgewiesen
|
|
Schadensersatzanspruch
|
|
Zeitraum
|
|
4
|
|
.
|
|
September
|
|
1
|
|
.
|
|
Juni
|
|
beschränkt
|
|
ist
|
|
.
|
|
Revision
|
|
verfolgt
|
|
Beklagte
|
|
Antrag
|
|
vollständige
|
|
Klageabweisung
|
|
weiter
|
|
.
|
|
II
|
|
.
|
|
Beantwortung
|
|
Frage
|
|
Amtspflichtverletzung
|
|
geltend
|
|
gemachten
|
|
Schaden
|
|
verursacht
|
|
hat
|
|
kommt
|
|
ständigen
|
|
Rechtsprechung
|
|
Verlauf
|
|
Dinge
|
|
pflichtgemäßem
|
|
Verhalten
|
|
Amtsträgers
|
|
genommen
|
|
hätten
|
|
dann
|
|
Vermögenslage
|
|
Geschädigten
|
|
wäre
|
|
171
|
|
;
|
|
Senatsurteil
|
|
7
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
Veröffentlichung
|
|
vorgesehen
|
|
.
|
|
Zusammenhang
|
|
unterstellt
|
|
Berufungsgericht
|
|
Beklagten
|
|
rechtzeitigen
|
|
pflichtgemäßen
|
|
Erteilung
|
|
gemeindlichen
|
|
Einvernehmens
|
|
beantragten
|
|
Baugenehmigung
|
|
Nachbar
|
|
auch
|
|
etwaige
|
|
Anordnung
|
|
sofortigen
|
|
Vollziehbarkeit
|
|
Bauaufsichtsbehörde
|
|
vorgegangen
|
|
wäre
|
|
dann
|
|
Vorhaben
|
|
gleicher
|
|
Weise
|
|
verzögert
|
|
haben
|
|
würde
|
|
.
|
|
Berufungsgericht
|
|
hält
|
|
indessen
|
|
Erwägung
|
|
durchgreifend
|
|
Falle
|
|
widersprechenden
|
|
Nachbarn
|
|
Einvernehmen
|
|
versagenden
|
|
Gemeinde
|
|
deliktsrechtliche
|
|
Gesamtschuldnerschaft
|
|
"
|
|
anzunehmen
|
|
sei
|
|
etwa
|
|
auch
|
|
Gemeinde
|
|
Bauaufsichtsbehörde
|
|
bestehen
|
|
könne
|
|
vgl.
|
|
Senatsurteil
|
|
.
|
|
1
|
|
.
|
|
Begründung
|
|
ist
|
|
Revision
|
|
Recht
|
|
geltend
|
|
macht
|
|
haltbar
|
|
.
|
|
Grundstückseigentümer
|
|
hier
|
|
keineswegs
|
|
fernliegenden
|
|
geplante
|
|
Errichtung
|
|
Schweinemaststalles
|
|
Mastplätzen
|
|
Befürchtung
|
|
Bauvorhaben
|
|
bringe
|
|
erhebliche
|
|
unzumutbare
|
|
Geruchsbelästigungen
|
|
Verwaltungsgerichtsordnung
|
|
vorgesehenen
|
|
Rechtsbehelfe
|
|
Nachbarn
|
|
erteilte
|
|
Baugenehmigung
|
|
ergreift
|
|
begeht
|
|
grundsätzlich
|
|
besonderen
|
|
Voraussetzungen
|
|
§
|
|
vorliegen
|
|
unerlaubte
|
|
Handlung
|
|
Nachteil
|
|
Begünstigten
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
§
|
|
.
|
|
Gesamtschuldnerschaft
|
|
Gemeinde
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ist
|
|
begründbar
|
|
.
|
|
2
|
|
.
|
|
Gleichwohl
|
|
erweist
|
|
Berufungsurteil
|
|
Ergebnis
|
|
richtig
|
|
.
|
|
Revisionserwiderung
|
|
macht
|
|
geltend
|
|
schon
|
|
allgemeinen
|
|
Grundsätzen
|
|
Haftungszurechnung
|
|
könne
|
|
beklagte
|
|
Gemeinde
|
|
berufen
|
|
eigenem
|
|
pflichtgemäßen
|
|
Verhalten
|
|
wäre
|
|
gleiche
|
|
Schaden
|
|
Rechtsbehelf
|
|
Nachbarn
|
|
verursacht
|
|
worden
|
|
.
|
|
Rechtsprechung
|
|
Schrifttum
|
|
sei
|
|
einhellig
|
|
anerkannt
|
|
Schädiger
|
|
hypothetische
|
|
Schadensverursachung
|
|
Dritten
|
|
berufen
|
|
könne
|
|
Geschädigten
|
|
ebenfalls
|
|
Schadensersatzanspruch
|
|
zugestanden
|
|
hätte
|
|
vgl.
|
|
Urteil
|
|
13
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
ZR
|
|
;
|
|
13
|
|
.
|
|
Bearb
|
|
.
|
|
§
|
|
.
|
|
;
|
|
60
|
|
.
|
|
Aufl
|
|
.
|
|
Vorbem
|
|
§
|
|
.
|
|
.
|
|
Grundsatz
|
|
sei
|
|
erweitern
|
|
hypothetische
|
|
schädigende
|
|
Verhalten
|
|
Dritten
|
|
immer
|
|
unberücksichtigt
|
|
bleiben
|
|
müsse
|
|
zwar
|
|
Rücksicht
|
|
hieraus
|
|
Geschädigten
|
|
Ersatzanspruch
|
|
Dritten
|
|
hätte
|
|
entstehen
|
|
können
|
|
.
|
|
Jedenfalls
|
|
sei
|
|
hypothetische
|
|
Verhalten
|
|
Nachbarn
|
|
vorliegenden
|
|
Fall
|
|
unerheblich
|
|
Berücksichtigung
|
|
Schutzzweck
|
|
verletzten
|
|
Amtspflicht
|
|
vereinbaren
|
|
sei
|
|
.
|
|
Ansonsten
|
|
könne
|
|
Amtsträger
|
|
Hinweis
|
|
Verhalten
|
|
Dritten
|
|
anders
|
|
Behörde
|
|
besonderen
|
|
Sorgfaltspflichten
|
|
Geschädigten
|
|
beachten
|
|
hat
|
|
Verantwortung
|
|
entziehen
|
|
.
|
|
Ausführungen
|
|
Allgemeinheit
|
|
folgen
|
|
ist
|
|
kann
|
|
vorliegend
|
|
dahinstehen
|
|
.
|
|
Revision
|
|
hat
|
|
jedenfalls
|
|
Erfolg
|
|
Klägers
|
|
Grundsatz
|
|
Tragen
|
|
kommt
|
|
tungsprozeß
|
|
Beantwortung
|
|
Frage
|
|
hypothetische
|
|
Einlegung
|
|
Rechtsbehelfs
|
|
ergehenden
|
|
behördlichen
|
|
gerichtlichen
|
|
Entscheidungen
|
|
Entstehen
|
|
Entwicklung
|
|
Schadens
|
|
ausgewirkt
|
|
hätte
|
|
rechtliche
|
|
Sicht
|
|
Ersatzanspruch
|
|
entscheidenden
|
|
Gerichts
|
|
abzustellen
|
|
ist
|
|
vgl.
|
|
Senatsurteil
|
|
16
|
|
.
|
|
Januar
|
|
Frage
|
|
Rechtsbehelf
|
|
Geschädigten
|
|
Amtspflichtverletzung
|
|
herrührenden
|
|
Schaden
|
|
hätte
|
|
abwenden
|
|
können
|
|
.
|
|
ist
|
|
weiter
|
|
berücksichtigen
|
|
rechtskräftigen
|
|
Urteils
|
|
Verwaltungsgerichts
|
|
Amtshaftungsprozeß
|
|
bindend
|
|
feststeht
|
|
Kläger
|
|
Anfang
|
|
Anspruch
|
|
Erteilung
|
|
Baugenehmigung
|
|
hatte
|
|
.
|
|
ergibt
|
|
:
|
|
Bauaufsichtsbehörde
|
|
ist
|
|
eingehender
|
|
Prüfung
|
|
Sachverhalts
|
|
Ergebnis
|
|
gelangt
|
|
Bauvorhaben
|
|
Klägers
|
|
insbesondere
|
|
Berücksichtigung
|
|
immissionsschutzrechtlicher
|
|
Gesichtspunkte
|
|
genehmigungsfähig
|
|
ist
|
|
Nachbarn
|
|
erhobenen
|
|
Einwände
|
|
unzumutbarer
|
|
Geruchsbelästigungen
|
|
stichhaltig
|
|
sind
|
|
.
|
|
hat
|
|
Würdigung
|
|
Rechtslage
|
|
Beklagten
|
|
Ersuchen
|
|
mitgeteilt
|
|
erforderliche
|
|
Einvernehmen
|
|
erteilen
|
|
.
|
|
Hintergrund
|
|
kann
|
|
ernsthaft
|
|
zweifelhaft
|
|
sein
|
|
Bauaufsichtsbehörde
|
|
Beklagte
|
|
Einvernehmen
|
|
erteilt
|
|
hätte
|
|
Blick
|
|
erwartenden
|
|
Nachbarwidersprüche
|
|
gleich
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
VwGO
|
|
sofortige
|
|
Vollziehbarkeit
|
|
Baugenehmigung
|
|
angeordnet
|
|
dahingehende
|
|
Anordnung
|
|
jedenfalls
|
|
sofort
|
|
Einlegung
|
|
Widerspruchs
|
|
Antrag
|
|
Klägers
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
erlassen
|
|
hätte
|
|
.
|
|
Sachvortrag
|
|
Klägers
|
|
ist
|
|
Beklagte
|
|
Tatsacheninstanzen
|
|
entgegengetreten
|
|
.
|
|
Revision
|
|
kommt
|
|
auch
|
|
mehr
|
|
.
|
|
Anordnung
|
|
sofortigen
|
|
Vollziehbarkeit
|
|
Nachbar
|
|
Feststellungen
|
|
Berufungsgerichts
|
|
auszugehen
|
|
ist
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
.
|
|
V.m
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
VwGO
|
|
Verwaltungsgericht
|
|
beantragt
|
|
hätte
|
|
aufschiebende
|
|
Wirkung
|
|
Widerspruchs
|
|
wiederherzustellen
|
|
so
|
|
hätte
|
|
Verwaltungsgericht
|
|
prüfen
|
|
müssen
|
|
Vollzugsinteresse
|
|
Bauherrn
|
|
Aussetzungsinteresse
|
|
Nachbarn
|
|
höher
|
|
veranschlagen
|
|
sei
|
|
.
|
|
Prüfung
|
|
stellen
|
|
Erfolgsaussichten
|
|
Rechtsbehelfs
|
|
bedeutsames
|
|
Gewichtungselement
|
|
.
|
|
hat
|
|
Folge
|
|
schutzwürdiges
|
|
privates
|
|
Nachbarinteresse
|
|
Vollziehung
|
|
offensichtlich
|
|
rechtmäßigen
|
|
Verwaltungsakts
|
|
verschont
|
|
bleiben
|
|
anzuerkennen
|
|
ist
|
|
.
|
|
kommt
|
|
Vollzug
|
|
dringlich
|
|
ist
|
|
vgl.
|
|
VwGO
|
|
11
|
|
.
|
|
Aufl
|
|
.
|
|
§
|
|
.
|
|
.
|
|
zuvor
|
|
Gesagten
|
|
ist
|
|
Amtshaftungsprozeß
|
|
auszugehen
|
|
Verwaltungsgericht
|
|
auch
|
|
Aussetzungsverfahren
|
|
Rechtmäßigkeit
|
|
erteilten
|
|
Baugenehmigung
|
|
erkannt
|
|
dementsprechend
|
|
Aussetzungsantrag
|
|
Nachbarn
|
|
B.
|
|
entsprochen
|
|
hätte
|
|
.
|
|
Auffassung
|
|
Berufungsgerichts
|
|
kann
|
|
Beklagten
|
|
unterstellt
|
|
werden
|
|
Bauvorhaben
|
|
Klägers
|
|
hätte
|
|
Nachbarn
|
|
B.
|
|
eingelegten
|
|
Rechtsbehelfe
|
|
gleicher
|
|
Weise
|
|
verzögert
|
|
tatsächlich
|
|
rechtswidrigen
|
|
Versagung
|
|
gemeindlichen
|
|
Einvernehmens
|
|
Beklagte
|
|
geschehen
|
|
ist
|
|
.
|
|
3
|
|
.
|
|
Auch
|
|
übrigen
|
|
weist
|
|
angefochtene
|
|
Urteil
|
|
Rechtsfehler
|
|
Nachteil
|
|
Beklagten
|
|
.
|
|
Kapsa
|