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1475 lines
14 KiB
1475 lines
14 KiB
BESCHLUSS
|
|
Verkündet
|
|
:
|
|
17
|
|
November
|
|
Justizhauptsekretärin
|
|
Urkundsbeamtin
|
|
Geschäftsstelle
|
|
energiewirtschaftsrechtlichen
|
|
Verwaltungssache
|
|
Nachschlagewerk
|
|
:
|
|
:
|
|
:
|
|
ja
|
|
ja
|
|
Pumpspeicherkraftwerke
|
|
§
|
|
Nr.
|
|
25
|
|
;
|
|
StromNEV
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Betreiber
|
|
Pumpspeicherkraftwerks
|
|
Betrieb
|
|
Netz
|
|
Strom
|
|
entnimmt
|
|
ist
|
|
Letztverbraucher
|
|
.
|
|
S.
|
|
§
|
|
Nr.
|
|
EnWG
|
|
entgeltpflichtiger
|
|
Netznutzer
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
StromNEV
|
|
.
|
|
Beschluss
|
|
17
|
|
November
|
|
Kartellsenat
|
|
Bundesgerichtshofs
|
|
hat
|
|
mündliche
|
|
Verhandlung
|
|
17
|
|
November
|
|
Präsidenten
|
|
Bundesgerichtshofs
|
|
Prof.
|
|
Dr.
|
|
Richter
|
|
Dr.
|
|
Dr.
|
|
Dr.
|
|
Dr.
|
|
beschlossen
|
|
:
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
Antragstellerin
|
|
Beschluss
|
|
3
|
|
.
|
|
Kartellsenats
|
|
Oberlandesgerichts
|
|
24
|
|
.
|
|
September
|
|
wird
|
|
zurückgewiesen
|
|
.
|
|
Antragstellerin
|
|
hat
|
|
Kosten
|
|
Rechtsbeschwerdeverfahrens
|
|
notwendigen
|
|
Auslagen
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
tragen
|
|
.
|
|
Wert
|
|
Rechtsbeschwerdeverfahrens
|
|
wird
|
|
Mio.
|
|
€
|
|
festgesetzt
|
|
Gründe
|
|
:
|
|
Antragstellerin
|
|
betreibt
|
|
Übertragungsnetz
|
|
nördlichen
|
|
Bundesländern
|
|
.
|
|
Höchstspannungsnetz
|
|
sind
|
|
Pumpspeicherkraftwerke
|
|
angeschlossen
|
|
.
|
|
Pumpspeicherkraftwerke
|
|
arbeiten
|
|
folgendem
|
|
System
|
|
:
|
|
elektrischer
|
|
Energie
|
|
Höchstspannungsnetz
|
|
werden
|
|
Pumpen
|
|
angetrieben
|
|
Wasser
|
|
unteren
|
|
Becken
|
|
höher
|
|
gelegenes
|
|
Sammelbecken
|
|
pumpen
|
|
.
|
|
Besteht
|
|
Bedarf
|
|
Energie
|
|
Netz
|
|
zuzuführen
|
|
wird
|
|
Wasser
|
|
oberen
|
|
Becken
|
|
abgelassen
|
|
.
|
|
abfließende
|
|
Wasser
|
|
treibt
|
|
dann
|
|
Drehturbinen
|
|
herkömmlichen
|
|
Wasserkraftwerk
|
|
Strom
|
|
erzeugt
|
|
wird
|
|
Höchstspannungsnetz
|
|
eingespeist
|
|
wird
|
|
.
|
|
Pumpspeicherkraftwerke
|
|
verfügen
|
|
Gesamtleistung
|
|
MW
|
|
.
|
|
stehen
|
|
Eigentum
|
|
Vattenfall
|
|
AG
|
|
Co.
|
|
Schwesterunternehmen
|
|
Antragstellerin
|
|
.
|
|
Antragstellerin
|
|
beantragte
|
|
25
|
|
.
|
|
Juni
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
Genehmigung
|
|
Netzentgelte
|
|
Jahr
|
|
.
|
|
Genehmigungsantrag
|
|
berücksichtigte
|
|
Verfahrensweise
|
|
Vorjahren
|
|
Netznutzung
|
|
Pumpspeicherkraftwerke
|
|
.
|
|
Genehmigungsantrag
|
|
entsprach
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
vollen
|
|
Umfang
|
|
.
|
|
weiteren
|
|
Kürzungen
|
|
legte
|
|
insbesondere
|
|
Strombezug
|
|
Pumpspeicherkraftwerke
|
|
Genehmigungspraxis
|
|
Vorjahren
|
|
netzentgeltpflichtig
|
|
sei
|
|
.
|
|
Hiergegen
|
|
hat
|
|
Antragstellerin
|
|
Beschwerde
|
|
gewandt
|
|
allein
|
|
geltend
|
|
macht
|
|
Stromentnahme
|
|
Pumpspeicherkraftwerke
|
|
sei
|
|
Unrecht
|
|
entgeltpflichtige
|
|
Netznutzung
|
|
Ansatz
|
|
gebracht
|
|
worden
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
hat
|
|
Rechtsmittel
|
|
Antragstellerin
|
|
zurückgewiesen
|
|
.
|
|
zugelassenen
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
verfolgt
|
|
Antragstellerin
|
|
Begehren
|
|
.
|
|
II
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
hat
|
|
Beschwerde
|
|
Antragstellerin
|
|
Recht
|
|
zulässig
|
|
erachtet
|
|
.
|
|
Antragstellerin
|
|
ist
|
|
Entscheidung
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
formell
|
|
auch
|
|
materiell
|
|
beschwert
|
|
.
|
|
Annahme
|
|
materiellen
|
|
Beschwer
|
|
reicht
|
|
Betroffene
|
|
angefochtene
|
|
Entscheidung
|
|
individuell
|
|
unmittelbar
|
|
betroffen
|
|
ist
|
|
.
|
|
.
|
|
;
|
|
.
|
|
WuW/E
|
|
.
|
|
.
|
|
.
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
angeordnete
|
|
Berücksichtigung
|
|
Netznutzung
|
|
Pumpspeicherkraftwerke
|
|
berührt
|
|
Antragstellerin
|
|
schon
|
|
unmittelbar
|
|
geltend
|
|
gemachten
|
|
Kosten
|
|
vollständig
|
|
nächste
|
|
Netzebene
|
|
umlegen
|
|
darf
|
|
.
|
|
Antragstellerin
|
|
Grundlage
|
|
Entscheidung
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
möglicherweise
|
|
Dritten
|
|
nämlich
|
|
Pumpspeicherkraftwerken
|
|
Netzentgelte
|
|
geltend
|
|
machen
|
|
kann
|
|
lässt
|
|
Beschwer
|
|
entfallen
|
|
.
|
|
.
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
hat
|
|
Sache
|
|
Erfolg
|
|
.
|
|
1
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
hat
|
|
Begründung
|
|
Entscheidung
|
|
ausgeführt
|
|
Betreiber
|
|
Pumpspeicherkraftwerken
|
|
entgeltpflichtige
|
|
Netznutzer
|
|
.
|
|
S.
|
|
§
|
|
§
|
|
seien
|
|
.
|
|
Pumpspeicherkraftwerk
|
|
müsse
|
|
Letztverbraucher
|
|
§
|
|
StromNEV
|
|
angesehen
|
|
werden
|
|
Hochpumpen
|
|
Wassers
|
|
Strom
|
|
verbraucht
|
|
werde
|
|
.
|
|
ändere
|
|
auch
|
|
Umstand
|
|
Ablassen
|
|
Wassers
|
|
wieder
|
|
Strom
|
|
zurückgewonnen
|
|
werden
|
|
könne
|
|
auch
|
|
nur
|
|
Größenordnung
|
|
%
|
|
eingesetzten
|
|
Stroms
|
|
.
|
|
Zwar
|
|
sei
|
|
gesamte
|
|
Vorgang
|
|
wirtschaftlich
|
|
betrachtet
|
|
System
|
|
Energie
|
|
gespeichert
|
|
werden
|
|
solle
|
|
.
|
|
Energie
|
|
zunächst
|
|
jedoch
|
|
verbraucht
|
|
werde
|
|
mechanische
|
|
Energie
|
|
umgewandelt
|
|
werde
|
|
liege
|
|
Letztverbrauch
|
|
;
|
|
Zweck
|
|
Verbrauchs
|
|
sei
|
|
irrelevant
|
|
.
|
|
analoge
|
|
Anwendung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
StromNEV
|
|
speisung
|
|
Strom
|
|
Netzentgeltpflicht
|
|
befreie
|
|
komme
|
|
Betracht
|
|
insofern
|
|
Lücke
|
|
Regelungen
|
|
Stromnetzentgeltverordnung
|
|
fehle
|
|
.
|
|
Vielmehr
|
|
habe
|
|
Gesetzgeber
|
|
Entgeltpflicht
|
|
Stromverbrauch
|
|
erfassen
|
|
wollen
|
|
.
|
|
Pumpspeicherkraftwerke
|
|
Bezug
|
|
Netzentgeltpflicht
|
|
hätte
|
|
privilegieren
|
|
wollen
|
|
hätte
|
|
Ausnahmetatbestand
|
|
schaffen
|
|
müssen
|
|
Gegensatz
|
|
Gesetzgebern
|
|
anderen
|
|
Staaten
|
|
getan
|
|
habe
|
|
.
|
|
2
|
|
.
|
|
Ausführungen
|
|
Beschwerdegerichts
|
|
lassen
|
|
Rechtsfehler
|
|
erkennen
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
hat
|
|
Bestätigung
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Inanspruchnahme
|
|
Strom
|
|
Betrieb
|
|
Pumpspeicherkraftwerke
|
|
Recht
|
|
Letztverbrauch
|
|
.
|
|
S.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
StromNEV
|
|
angesehen
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
StromNEV
|
|
werden
|
|
Kosten
|
|
Umspannebenen
|
|
beginnend
|
|
Höchstspannung
|
|
jeweils
|
|
anteilig
|
|
nachgelagerte
|
|
Umspannebene
|
|
verteilt
|
|
Kostenwälzung
|
|
Kosten
|
|
Entnahme
|
|
Letztverbrauchern
|
|
Weiterverteilern
|
|
jeweiligen
|
|
Netzebene
|
|
zuzuordnen
|
|
sind
|
|
.
|
|
Entgeltpflichtig
|
|
ist
|
|
nur
|
|
Letztverbraucher
|
|
.
|
|
ist
|
|
bloße
|
|
Zwischen-)Speicherung
|
|
Elektrizität
|
|
Netz
|
|
entgeltpflichtig
|
|
entsprechender
|
|
Entgelttatbestand
|
|
besteht
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
StromNEV
|
|
Entgelttatbestände
|
|
abschließend
|
|
geregelt
|
|
sind
|
|
.
|
|
Versorgung
|
|
Pumpspeicherkraftwerks
|
|
Strom
|
|
entgeltpflichtige
|
|
Netznutzung
|
|
ist
|
|
hängt
|
|
somit
|
|
Letztverbraucher
|
|
anzusehen
|
|
ist
|
|
.
|
|
Begriff
|
|
Letztverbrauchers
|
|
ist
|
|
§
|
|
Nr.
|
|
EnWG
|
|
legal
|
|
definiert
|
|
.
|
|
sind
|
|
Letztverbraucher
|
|
natürliche
|
|
juristische
|
|
Personen
|
|
Energie
|
|
eigenen
|
|
Verbrauch
|
|
kaufen
|
|
.
|
|
Begriffsbestimmung
|
|
deckt
|
|
inhaltlich
|
|
Art
|
|
.
|
|
Nr.
|
|
Elektrizitätsbinnenmarktrichtlinie
|
|
26
|
|
.
|
|
Juni
|
|
EltRL
|
|
"
|
|
Endkunden
|
|
"
|
|
bestimmt
|
|
Elektrizität
|
|
eigenen
|
|
Verbrauch
|
|
kauft
|
|
.
|
|
Insoweit
|
|
ist
|
|
aus
|
|
Begriffsbestimmungen
|
|
Art
|
|
.
|
|
Nr.
|
|
EltRL
|
|
deutlich
|
|
wird
|
|
Endkunde
|
|
nur
|
|
eigenen
|
|
Haushalt
|
|
Energie
|
|
beschafft
|
|
auch
|
|
Elektrizität
|
|
gewerbliche
|
|
Zwecke
|
|
erwirbt
|
|
auch
|
|
Erzeuger
|
|
Großhändler
|
|
zählen
|
|
Nr.
|
|
.
|
|
Rechtsverstoß
|
|
hat
|
|
Beschwerdegericht
|
|
Pumpspeicherkraftwerke
|
|
Letztverbraucher
|
|
Sinne
|
|
Begriffsbestimmung
|
|
angesehen
|
|
.
|
|
Inanspruchnahme
|
|
Elektrizität
|
|
Netz
|
|
Hochpumpen
|
|
Wassers
|
|
unteren
|
|
obere
|
|
Becken
|
|
Pumpspeicherkraftwerkes
|
|
begründet
|
|
Letztverbrauch
|
|
.
|
|
S.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
StromNEV
|
|
auch
|
|
Pumpspeicherkraftwerk
|
|
dann
|
|
wieder
|
|
Strom
|
|
Netz
|
|
abgegeben
|
|
wird
|
|
.
|
|
Pumpvorgang
|
|
zehrt
|
|
entnommene
|
|
elektrische
|
|
Energie
|
|
zunächst
|
|
.
|
|
Wird
|
|
Wasser
|
|
oberen
|
|
Becken
|
|
abgelassen
|
|
wird
|
|
neue
|
|
elektrische
|
|
Energie
|
|
gewonnen
|
|
.
|
|
sind
|
|
grundsätzlich
|
|
getrennte
|
|
Vorgänge
|
|
jeweils
|
|
auch
|
|
unterschiedlich
|
|
abgerechnet
|
|
werden
|
|
.
|
|
Pumpspeicherkraftwerke
|
|
kaufen
|
|
Strom
|
|
Höchstspannungsnetz
|
|
veräußern
|
|
eingespeisten
|
|
Strom
|
|
.
|
|
Insoweit
|
|
nutzen
|
|
Höchstspannungsnetz
|
|
Netz
|
|
Strom
|
|
beziehen
|
|
eigene
|
|
Zwecke
|
|
verwenden
|
|
.
|
|
sind
|
|
Letztverbraucher
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
StromNEV
|
|
.
|
|
steht
|
|
Pumpspeicherkraftwerke
|
|
Funktion
|
|
letztlich
|
|
Bedeutung
|
|
Speichers
|
|
haben
|
|
Strom
|
|
Überschussphase
|
|
entnehmen
|
|
Mangelsituation
|
|
einspeisen
|
|
.
|
|
kommt
|
|
Frage
|
|
Entgeltpflicht
|
|
Netznutzung
|
|
Regelungszusammenhang
|
|
Stromnetzentgeltverordnung
|
|
Entnahme
|
|
Einspeisung
|
|
Strom
|
|
getrennt
|
|
behandeln
|
|
sind
|
|
.
|
|
Entgeltpflichtig
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
StromNEV
|
|
ist
|
|
Weiterverteilung
|
|
Entnahme
|
|
elektrischer
|
|
Energie
|
|
Netz
|
|
verbunden
|
|
ist
|
|
Letztverbrauch
|
|
.
|
|
Nebeneinander
|
|
Weiterverteilung
|
|
Letztverbrauch
|
|
Form
|
|
entgeltpflichtiger
|
|
Netznutzung
|
|
macht
|
|
deutlich
|
|
Nutzung
|
|
Energie
|
|
maßgebend
|
|
ist
|
|
zwar
|
|
Art
|
|
.
|
|
Nr.
|
|
ausdrücklich
|
|
bestimmt
|
|
auch
|
|
Erzeuger
|
|
Großhändler
|
|
.
|
|
ist
|
|
Letztverbrauch
|
|
.
|
|
S.
|
|
§
|
|
Nr.
|
|
EnWG
|
|
Auffassung
|
|
Antragstellerin
|
|
ebenso
|
|
Verbrauch
|
|
nur
|
|
Energieumwandlung
|
|
führt
|
|
.
|
|
Entscheidend
|
|
ist
|
|
allein
|
|
entnommene
|
|
Strom
|
|
bestimmte
|
|
energieabhängige
|
|
Funktion
|
|
verwendet
|
|
aufgezehrt
|
|
wird
|
|
.
|
|
Selbst
|
|
andere
|
|
Energieform
|
|
vorliegenden
|
|
Fall
|
|
:
|
|
Lageenergie
|
|
hochgepumpten
|
|
Wassers
|
|
entsteht
|
|
ändert
|
|
Letztverbrauch
|
|
primär
|
|
eingesetzten
|
|
Elektrizität
|
|
.
|
|
S.
|
|
§
|
|
Nr.
|
|
EnWG
|
|
.
|
|
Pumpspeicherkraftwerk
|
|
angekaufte
|
|
Strom
|
|
wird
|
|
Betrieb
|
|
genutzt
|
|
.
|
|
Entscheidend
|
|
kommt
|
|
auch
|
|
weitere
|
|
gesetzliche
|
|
Vorschriften
|
|
sprechen
|
|
Stromentnahme
|
|
Pumpspeicherkraftwerke
|
|
entgeltpflichtige
|
|
Netznutzung
|
|
anzusehen
|
|
.
|
|
andere
|
|
Auslegung
|
|
wäre
|
|
insbesondere
|
|
Gesetz
|
|
Beschleunigung
|
|
Ausbaus
|
|
Höchstspannungsnetze
|
|
21
|
|
.
|
|
.
|
|
S.
|
|
§
|
|
angefügten
|
|
Absatz
|
|
Einklang
|
|
bringen
|
|
.
|
|
bestimmt
|
|
31
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
neu
|
|
errichtete
|
|
Pumpspeicherkraftwerke
|
|
andere
|
|
Anlagen
|
|
Speicherung
|
|
elektrischer
|
|
Energie
|
|
31
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
Betrieb
|
|
gehen
|
|
Zeitraum
|
|
Jahren
|
|
Inbetriebnahme
|
|
Bezugs
|
|
speichernden
|
|
elektrischen
|
|
Energie
|
|
Entgelten
|
|
Netzzugang
|
|
freigestellt
|
|
sind
|
|
.
|
|
Regelung
|
|
ergibt
|
|
nur
|
|
Sinn
|
|
Gesetzgeber
|
|
selbst
|
|
grundsätzlich
|
|
Netzentgeltpflichtigkeit
|
|
ausgeht
|
|
.
|
|
Zugleich
|
|
legt
|
|
unmissverständlich
|
|
Netznutzungsentgelte
|
|
Pumpspeicherkraftwerke
|
|
Zeitpunkt
|
|
errichtet
|
|
wurden
|
|
auch
|
|
Zukunft
|
|
erlassen
|
|
werden
|
|
sollen
|
|
.
|
|
Anhaltspunkt
|
|
Gesetzgeber
|
|
grundsätzlichen
|
|
Entgeltpflicht
|
|
Neuregelung
|
|
schaffen
|
|
wollte
|
|
ist
|
|
ersichtlich
|
|
.
|
|
Gegenteil
|
|
:
|
|
Begründung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
BT-Drucks
|
|
S.
|
|
erst
|
|
Endphase
|
|
Gesetzgebungsverfahrens
|
|
eingefügt
|
|
wurde
|
|
ergibt
|
|
Zubau
|
|
weiterer
|
|
Pumpspeicherkraftwerke
|
|
Hinblick
|
|
zunehmende
|
|
Windenergieeinspeisung
|
|
kurzfristig
|
|
wünschenswert
|
|
eingestuft
|
|
wurde
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
vorgesehene
|
|
befristete
|
|
Aufhebung
|
|
Netzentgeltpflicht
|
|
ist
|
|
Sache
|
|
letztlich
|
|
Anschubsubventionierung
|
|
Anreiz
|
|
Bau
|
|
neuer
|
|
Pumpspeicherkraftwerke
|
|
schaffen
|
|
soll
|
|
Anlaufphase
|
|
Jahren
|
|
Netzentgeltpflicht
|
|
befreit
|
|
werden
|
|
.
|
|
wird
|
|
inzident
|
|
aber
|
|
zugleich
|
|
ausgesagt
|
|
Entnahme
|
|
Strom
|
|
Pumpspeicherkraftwerk
|
|
generell
|
|
entgeltpflichtige
|
|
Netznutzung
|
|
darstellt
|
|
.
|
|
Gesetzgeber
|
|
wollte
|
|
Novelle
|
|
Zeitpunkt
|
|
bereits
|
|
bekannte
|
|
neuere
|
|
Genehmigungspraxis
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
korrigieren
|
|
vielmehr
|
|
nur
|
|
Errichtung
|
|
neuer
|
|
Pumpspeicherkraftwerke
|
|
fördern
|
|
.
|
|
Auch
|
|
Regelungszusammenhang
|
|
Stromsteuergesetzes
|
|
ergibt
|
|
mittelbar
|
|
Gesetzgeber
|
|
Pumpspeicherkraftwerke
|
|
Letztverbraucher
|
|
Strom
|
|
ansieht
|
|
.
|
|
Gesetz
|
|
knüpft
|
|
Steuerpflicht
|
|
Strom
|
|
Letztverbraucher
|
|
Versorgungsnetz
|
|
entnommen
|
|
wird
|
|
Abs.
|
|
StromStG
|
|
.
|
|
Strom
|
|
Stromerzeugung
|
|
entnommen
|
|
wird
|
|
ist
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
StromStG
|
|
Strom-)Steuer
|
|
befreit
|
|
.
|
|
ergangenen
|
|
Verordnung
|
|
15
|
|
.
|
|
Juni
|
|
S.
|
|
wird
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
bestimmt
|
|
Stromerzeugung
|
|
entnommene
|
|
Strom
|
|
auch
|
|
-9-
|
|
ist
|
|
Pumpspeicherkraftwerken
|
|
Pumpen
|
|
Fördern
|
|
Erzeugung
|
|
Strom
|
|
technischen
|
|
Sinne
|
|
verbraucht
|
|
wird
|
|
.
|
|
lässt
|
|
Schluss
|
|
Strombezug
|
|
Pumpspeicherkraftwerke
|
|
vorbehaltlich
|
|
Freistellung
|
|
steuerpflichtiger
|
|
Letztverbrauch
|
|
.
|
|
S.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
StromStG
|
|
anzusehen
|
|
ist
|
|
.
|
|
Einwände
|
|
Antragstellerin
|
|
Behandlung
|
|
Betreiber
|
|
Pumpspeicherkraftwerken
|
|
netzentgeltpflichtige
|
|
Letztverbraucher
|
|
können
|
|
überzeugen
|
|
:
|
|
Auffassung
|
|
wird
|
|
Pumpspeicherkraftwerk
|
|
angewandte
|
|
Speichertechnologie
|
|
anderen
|
|
Speichertechnologien
|
|
Auslegung
|
|
systemwidrig
|
|
diskriminiert
|
|
.
|
|
Vielmehr
|
|
werden
|
|
lediglich
|
|
unterschiedliche
|
|
Sachverhalte
|
|
jeweiligen
|
|
Natur
|
|
entsprechend
|
|
verschieden
|
|
behandelt
|
|
berücksichtigt
|
|
Pumpspeicherkraftwerk
|
|
Energie
|
|
eigentlichen
|
|
Sinne
|
|
speichert
|
|
Verbrauch
|
|
Elektrizität
|
|
neuen
|
|
Strom
|
|
erzeugt
|
|
.
|
|
Umstand
|
|
Zuleitung
|
|
Stroms
|
|
Pumpspeicherkraftwerk
|
|
umsatzsteuerlich
|
|
Lieferung
|
|
.
|
|
S.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
UStG
|
|
angesehen
|
|
wird
|
|
subjektive
|
|
Tatbestand
|
|
Verschaffung
|
|
erfüllt
|
|
ist
|
|
lässt
|
|
eigenständige
|
|
Regelungswerk
|
|
Stromnetzentgeltverordnung
|
|
Rückschlüsse
|
|
.
|
|
Hier
|
|
ist
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
StromNEV
|
|
allein
|
|
Entnahme
|
|
Letztverbraucher
|
|
maßgebend
|
|
.
|
|
Erfolg
|
|
beruft
|
|
Antragstellerin
|
|
auch
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
StromNEV
|
|
.
|
|
Zwar
|
|
trifft
|
|
Einspeisung
|
|
Pumpspeicherkraftwerk
|
|
erzeugten
|
|
Stroms
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
StromNEV
|
|
Netzentgelte
|
|
anfallen
|
|
Einspeisung
|
|
Strom
|
|
generell
|
|
entgelte
|
|
entrichten
|
|
sind
|
|
.
|
|
ändert
|
|
aber
|
|
vorherige
|
|
Entnahme
|
|
Strom
|
|
Netz
|
|
entgeltpflichtig
|
|
ist
|
|
.
|
|
Tätigkeit
|
|
Pumpspeicherkraftwerke
|
|
kann
|
|
auch
|
|
einheitlicher
|
|
kostenfreier
|
|
Einspeisungsvorgang
|
|
angesehen
|
|
werden
|
|
.
|
|
Insoweit
|
|
gilt
|
|
Stromerzeugung
|
|
Pumpspeicherkraftwerk
|
|
Energieerzeuger
|
|
Elektrizität
|
|
Energieerzeugung
|
|
Anspruch
|
|
nimmt
|
|
.
|
|
verbraucht
|
|
etwa
|
|
Stromverbrauch
|
|
Anfahren
|
|
Kraftwerken
|
|
ist
|
|
Letztverbraucher
|
|
netzentgeltpflichtig
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
StromNEV
|
|
.
|
|
abweichende
|
|
Beurteilung
|
|
Pumpspeicherkraftwerk
|
|
ist
|
|
Raum
|
|
.
|
|
analoge
|
|
Anwendung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
StromNEV
|
|
gesamten
|
|
Stromhaushalt
|
|
Pumpspeicherkraftwerks
|
|
scheidet
|
|
.
|
|
fehlt
|
|
ersichtlich
|
|
Regelungslücke
|
|
Analogie
|
|
erst
|
|
eröffnen
|
|
könnte
|
|
.
|
|
Schließlich
|
|
verstößt
|
|
Heranziehung
|
|
Betreiber
|
|
Pumpspeicherkraftwerken
|
|
Netzentgelten
|
|
Vorgaben
|
|
Energiewirtschaftsgesetzes
|
|
noch
|
|
ist
|
|
systemwidrig
|
|
.
|
|
mag
|
|
sein
|
|
Pumpspeicherkraftwerken
|
|
energiewirtschaftlich
|
|
wesentliche
|
|
Funktion
|
|
zukommt
|
|
antizyklisch
|
|
Auslastung
|
|
Netzinfrastruktur
|
|
steuern
|
|
können
|
|
.
|
|
sind
|
|
insbesondere
|
|
Lage
|
|
Strom
|
|
Netz
|
|
nehmen
|
|
Überlastung
|
|
droht
|
|
.
|
|
Zusammenhang
|
|
Erneuerbaren
|
|
Energien
|
|
haben
|
|
Pumpspeicherkraftwerke
|
|
besondere
|
|
Bedeutung
|
|
Energieeinspeisung
|
|
Energieträger
|
|
stark
|
|
äußeren
|
|
Rahmenbedingungen
|
|
Wind
|
|
Sonnenlicht
|
|
abhängt
|
|
.
|
|
Funktionsweise
|
|
Pumpspeicherkraftwerks
|
|
erlaubt
|
|
Strombezug
|
|
Netz
|
|
auch
|
|
Phasen
|
|
Erneuerbaren
|
|
Energien
|
|
Strom
|
|
gewonnen
|
|
werden
|
|
kann
|
|
.
|
|
Gesichtspunkte
|
|
sprechen
|
|
aber
|
|
se
|
|
Entgeltpflicht
|
|
Netznutzung
|
|
Pumpspeicherkraftwerke
|
|
.
|
|
lässt
|
|
Auffassung
|
|
Antragstellerin
|
|
Bezug
|
|
Gesamtheit
|
|
Stromkunden
|
|
generell
|
|
feststellen
|
|
Verteuerung
|
|
Elektrizitätsversorgung
|
|
eintreten
|
|
muss
|
|
.
|
|
Wären
|
|
Pumpspeicherkraftwerke
|
|
nämlich
|
|
netzentgeltpflichtig
|
|
so
|
|
träfen
|
|
Netznutzer
|
|
nachgelagerten
|
|
Netzebenen
|
|
entsprechend
|
|
erhöhte
|
|
Netznutzungsentgelte
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
StromNEV
|
|
.
|
|
Sind
|
|
Pumpspeicherkraftwerke
|
|
netzentgeltpflichtig
|
|
so
|
|
verringern
|
|
Netzkosten
|
|
Gesamtheit
|
|
Netznutzer
|
|
nachgeordneten
|
|
Netzebenen
|
|
.
|
|
Allerdings
|
|
werden
|
|
Preise
|
|
Pumpspeicherkraftwerken
|
|
eingespeisten
|
|
Strom
|
|
entrichtenden
|
|
Netzentgelte
|
|
höher
|
|
ausfallen
|
|
müssen
|
|
.
|
|
Gesamtbetrachtung
|
|
ist
|
|
weiteres
|
|
erkennbar
|
|
Entgeltpflicht
|
|
Netznutzung
|
|
Pumpspeicherkraftwerke
|
|
Endkunden
|
|
insbesondere
|
|
privaten
|
|
Haushalten
|
|
Verteuerung
|
|
Stromversorgung
|
|
führen
|
|
würde
|
|
.
|
|
Schon
|
|
schlüssige
|
|
Darlegung
|
|
Kostensteigerung
|
|
Endverbraucher
|
|
fehlt
|
|
lässt
|
|
Antragstellerin
|
|
behauptete
|
|
Verstoß
|
|
Zielvorgaben
|
|
§
|
|
feststellen
|
|
so
|
|
dass
|
|
offen
|
|
bleiben
|
|
kann
|
|
Antragstellerin
|
|
Gesichtspunkt
|
|
überhaupt
|
|
zulässiger
|
|
Form
|
|
Rechtsbeschwerdeverfahren
|
|
eingebracht
|
|
hat
|
|
.
|
|
Zutreffend
|
|
ist
|
|
allerdings
|
|
Erhöhung
|
|
Preise
|
|
Strom
|
|
Pumpspeicherkraftwerken
|
|
Netz
|
|
eingespeist
|
|
wird
|
|
Absatzmöglichkeiten
|
|
beeinträchtigt
|
|
werden
|
|
.
|
|
Hierin
|
|
liegt
|
|
aber
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
zutreffend
|
|
hingewiesen
|
|
hat
|
|
sogar
|
|
Element
|
|
Wettbewerbsgleichheit
|
|
andere
|
|
Stromerzeuger
|
|
Energieträger
|
|
Gas
|
|
einsetzen
|
|
auch
|
|
Netzentgelte
|
|
entrichten
|
|
müssen
|
|
.
|
|
zeigt
|
|
Beispiel
|
|
Gasturbinenwerke
|
|
Hinblick
|
|
Gewährleistung
|
|
Versorgungssicherheit
|
|
teilweise
|
|
ähnliche
|
|
Funktionen
|
|
Pumpspeicherkraftwerke
|
|
übernehmen
|
|
jedenfalls
|
|
Unterversorgung
|
|
Netzes
|
|
auch
|
|
Gasturbinenwerke
|
|
ausgeglichen
|
|
werden
|
|
könnte
|
|
.
|
|
Antragstellerin
|
|
vorgebrachten
|
|
weiteren
|
|
Bedenken
|
|
betreffen
|
|
erster
|
|
Linie
|
|
Frage
|
|
energiepolitischen
|
|
Sinn
|
|
Netzentgeltpflicht
|
|
Pumpspeicherkraftwerke
|
|
.
|
|
derartige
|
|
Erwägungen
|
|
ist
|
|
jedoch
|
|
Rahmen
|
|
Auslegung
|
|
vorhandenen
|
|
Normen
|
|
Raum
|
|
.
|
|
können
|
|
nur
|
|
Gesetzgeber
|
|
richten
|
|
.
|
|
hat
|
|
allerdings
|
|
oben
|
|
ausgeführt
|
|
Schaffung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
EnWG
|
|
Entscheidung
|
|
getroffen
|
|
Pumpspeicherkraftwerke
|
|
generell
|
|
Netzentgeltpflicht
|
|
befreien
|
|
.
|
|
Raum
|
|
Kirchhoff
|
|
Vorinstanz
|
|
:
|
|
OLG
|
|
Entscheidung
|