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1845 lines
17 KiB
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BESCHLUSS
|
|
AnwZ
|
|
18
|
|
.
|
|
Februar
|
|
Verfahren
|
|
Nachschlagewerk
|
|
:
|
|
ja
|
|
:
|
|
ja
|
|
:
|
|
ja
|
|
§
|
|
Bestimmungen
|
|
§
|
|
§
|
|
.
|
|
besonderen
|
|
Voraussetzungen
|
|
Zulassung
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
sind
|
|
verfassungswidrig
|
|
.
|
|
Beschluß
|
|
18
|
|
.
|
|
Februar
|
|
AnwZ
|
|
Zulassung
|
|
Rechtsanwaltschaft
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
Senat
|
|
Anwaltssachen
|
|
hat
|
|
Präsidenten
|
|
Bundesgerichtshofs
|
|
Prof.
|
|
Dr.
|
|
Richter
|
|
Richterin
|
|
Dr.
|
|
Otten
|
|
Richter
|
|
Dr.
|
|
Rechtsanwälte
|
|
Prof.
|
|
Dr.
|
|
Dr.
|
|
Rechtsanwältin
|
|
18
|
|
.
|
|
Februar
|
|
beschlossen
|
|
:
|
|
Antrag
|
|
gerichtliche
|
|
Entscheidung
|
|
wird
|
|
zurückgewiesen
|
|
.
|
|
Antragsteller
|
|
hat
|
|
Kosten
|
|
Verfahrens
|
|
tragen
|
|
Antragsgegner
|
|
entstandenen
|
|
notwendigen
|
|
außergerichtlichen
|
|
Auslagen
|
|
erstatten
|
|
.
|
|
Geschäftswert
|
|
wird
|
|
€
|
|
festgesetzt
|
|
.
|
|
Gründe
|
|
:
|
|
Antragsteller
|
|
ist
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Landgericht
|
|
1
|
|
Juli
|
|
auch
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Oberlandesgericht
|
|
zugelassen
|
|
.
|
|
ursprünglich
|
|
gestellten
|
|
Antrag
|
|
Simultanzulassung
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
lehnte
|
|
Antragsgegner
|
|
.
|
|
gerichteten
|
|
Antrag
|
|
gerichtliche
|
|
Entscheidung
|
|
hat
|
|
Senat
|
|
Beschluß
|
|
14
|
|
Juli
|
|
AnwZ
|
|
veröffentlicht
|
|
zurückgewiesen
|
|
Beschluß
|
|
31
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
BVerfGE
|
|
Verfassungsbeschwerde
|
|
verfahren
|
|
ergangenen
|
|
Beschluß
|
|
Bundesgerichtshofs
|
|
4
|
|
.
|
|
März
|
|
Entscheidung
|
|
angenommen
|
|
hatte
|
|
.
|
|
Schreiben
|
|
2
|
|
.
|
|
September
|
|
beantragte
|
|
Antragsteller
|
|
sodann
|
|
Aufgabe
|
|
bisherigen
|
|
Zulassung
|
|
Oberlandesgericht
|
|
Verfahrens
|
|
§
|
|
§
|
|
.
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
zugelassen
|
|
werden
|
|
.
|
|
Antragsgegner
|
|
lehnte
|
|
auch
|
|
Antrag
|
|
Bescheid
|
|
4
|
|
November
|
|
.
|
|
richtet
|
|
Antrag
|
|
gerichtliche
|
|
Entscheidung
|
|
.
|
|
Beteiligten
|
|
haben
|
|
mündliche
|
|
Verhandlung
|
|
verzichtet
|
|
.
|
|
Antrag
|
|
gerichtliche
|
|
Entscheidung
|
|
Antragsteller
|
|
sein
|
|
Begehren
|
|
Singularzulassung
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
weiterverfolgt
|
|
ist
|
|
zulässig
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
§
|
|
.
|
|
hat
|
|
jedoch
|
|
Sache
|
|
Erfolg
|
|
.
|
|
Antragsteller
|
|
erfüllt
|
|
förmlichen
|
|
Voraussetzungen
|
|
§
|
|
§
|
|
.
|
|
Zulassung
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
abhängig
|
|
ist
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Verbindung
|
|
§
|
|
kann
|
|
Bundesministerium
|
|
Justiz
|
|
nur
|
|
Bewerber
|
|
Rechtsanwälte
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
zulassen
|
|
Wahlausschluß
|
|
Rechtsanwälte
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
benannt
|
|
worden
|
|
sind
|
|
.
|
|
Benennung
|
|
Antragstellers
|
|
Wahlausschuß
|
|
ist
|
|
vorliegenden
|
|
Fall
|
|
erfolgt
|
|
.
|
|
Antragsteller
|
|
begehrt
|
|
Wahlverfahrens
|
|
§
|
|
§
|
|
.
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
zugelassen
|
|
werden
|
|
.
|
|
Bundesministerium
|
|
Justiz
|
|
kann
|
|
Bewerber
|
|
unabhängig
|
|
Benennung
|
|
Wahlausschuß
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
zulassen
|
|
.
|
|
§
|
|
Bundesministerium
|
|
Justiz
|
|
Entscheidung
|
|
Zulassung
|
|
Ermessen
|
|
Prüfungsrecht
|
|
einräumt
|
|
bezieht
|
|
nur
|
|
fachliche
|
|
persönliche
|
|
Eignung
|
|
ernennenden
|
|
Bewerbers
|
|
Kreis
|
|
Wahlausschuß
|
|
benannten
|
|
Bewerber
|
|
vgl.
|
|
6
|
|
.
|
|
Aufl
|
|
.
|
|
.
|
|
.
|
|
Bundesministerium
|
|
Justiz
|
|
wird
|
|
Befugnis
|
|
eingeräumt
|
|
Bewerber
|
|
Wahlverfahrens
|
|
§
|
|
§
|
|
.
|
|
Rechtsanwaltschaft
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
zuzulassen
|
|
.
|
|
II
|
|
.
|
|
Antragsteller
|
|
meint
|
|
sei
|
|
§
|
|
§
|
|
.
|
|
vorgesehenen
|
|
Verfahrens
|
|
Singularzulassung
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
erteilen
|
|
§
|
|
§
|
|
geregelte
|
|
Verfahren
|
|
Aufnahme
|
|
Bewerbers
|
|
Vorschlagslisten
|
|
Wahl
|
|
Wahlausschuß
|
|
abschließende
|
|
Auswahl
|
|
Bundesministerium
|
|
Justiz
|
|
vorsieht
|
|
Art
|
|
.
|
|
Abs.
|
|
Art
|
|
.
|
|
Art
|
|
.
|
|
Abs.
|
|
GG
|
|
vereinbar
|
|
sei
|
|
.
|
|
hat
|
|
Antragsteller
|
|
Erfolg
|
|
.
|
|
Bestimmungen
|
|
§
|
|
§
|
|
Auswahlverfahren
|
|
Zulassung
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
sind
|
|
verfassungswidrig
|
|
.
|
|
1
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Verbindung
|
|
§
|
|
wird
|
|
Berufsfreiheit
|
|
Rechtsanwalts
|
|
Art
|
|
.
|
|
Abs.
|
|
GG
|
|
eingegriffen
|
|
.
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
kann
|
|
nur
|
|
zugelassen
|
|
werden
|
|
§
|
|
§
|
|
.
|
|
vorgesehene
|
|
Wahlverfahren
|
|
durchlaufen
|
|
hat
|
|
.
|
|
Einschränkung
|
|
Berufsfreiheit
|
|
Rechtsanwalts
|
|
betrifft
|
|
Berufswahl
|
|
enthält
|
|
gebilligten
|
|
Rechtsprechung
|
|
Senats
|
|
nur
|
|
Berufsausübungsregelung
|
|
mag
|
|
auch
|
|
Elemente
|
|
enthalten
|
|
Beschränkung
|
|
Berufswahl
|
|
nahekommen
|
|
BVerfG
|
|
Beschluß
|
|
24
|
|
.
|
|
März
|
|
veröffentlicht
|
|
;
|
|
Beschlüsse
|
|
14
|
|
.
|
|
Mai
|
|
AnwZ
|
|
10
|
|
.
|
|
Mai
|
|
AnwZ
|
|
23
|
|
.
|
|
Juni
|
|
AnwZ
|
|
jeweils
|
|
veröffentlicht
|
|
;
|
|
ferner
|
|
Beschluß
|
|
28
|
|
.
|
|
Februar
|
|
AnwZ
|
|
BRAK-Mitt
|
|
.
|
|
.
|
|
Verfahren
|
|
§
|
|
§
|
|
.
|
|
schränkt
|
|
Freiheit
|
|
Beruf
|
|
Rechtsanwalts
|
|
wählen
|
|
setzt
|
|
lediglich
|
|
Ausübung
|
|
Berufs
|
|
Bezug
|
|
speziellen
|
|
Bereich
|
|
Rechtsanwalt
|
|
eröffneten
|
|
Tätigkeiten
|
|
Grenzen
|
|
.
|
|
Einschränkung
|
|
Grundrechts
|
|
freie
|
|
Berufswahl
|
|
handelt
|
|
hierbei
|
|
Tätigkeit
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
eigenständiges
|
|
Berufsbild
|
|
begründet
|
|
.
|
|
Zwar
|
|
trifft
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
zugelassener
|
|
Rechtsanwalt
|
|
tätig
|
|
wird
|
|
grundlegende
|
|
Dauer
|
|
ausgerichtete
|
|
Entscheidung
|
|
beruflicher
|
|
Hinsicht
|
|
"
|
|
Lebensentscheidung
|
|
vgl.
|
|
BVerfGE
|
|
Facharzt
|
|
.
|
|
Zulassung
|
|
muß
|
|
bisherigen
|
|
Mandate
|
|
aufgeben
|
|
.
|
|
ist
|
|
angewiesen
|
|
neue
|
|
Mandanten
|
|
gewinnen
|
|
Vertretung
|
|
Revisionen
|
|
Beschwerden
|
|
Zivilsachen
|
|
betrauen
|
|
muß
|
|
auch
|
|
bisherige
|
|
Sozietät
|
|
aufgeben
|
|
§
|
|
.
|
|
ist
|
|
Postulationsfähigkeit
|
|
Auftreten
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
anderen
|
|
obersten
|
|
Gerichtshöfen
|
|
Bundes
|
|
gemeinsamen
|
|
Senat
|
|
obersten
|
|
Gerichtshöfe
|
|
beschränkt
|
|
§
|
|
.
|
|
Auch
|
|
benötigt
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
zugelassene
|
|
Anwalt
|
|
spezielles
|
|
Fachwissen
|
|
Beschwerdeverfahren
|
|
.
|
|
Besonderheiten
|
|
Tätigkeit
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
rechtfertigen
|
|
aber
|
|
Entscheidung
|
|
Tätigkeit
|
|
widmen
|
|
Berufswahl
|
|
gleichzusetzen
|
|
§
|
|
§
|
|
.
|
|
geregelten
|
|
Zulassungsvoraussetzungen
|
|
Maßstäben
|
|
verfassungsrechtliche
|
|
Zulässigkeit
|
|
Einschränkungen
|
|
Berufswahlfreiheit
|
|
beurteilen
|
|
.
|
|
Zulassungsbeschränkungen
|
|
Vertretung
|
|
zivilrechtlichen
|
|
Revisionsund
|
|
Beschwerdeverfahren
|
|
nur
|
|
Teil
|
|
anwaltlichen
|
|
Berufsausübung
|
|
betreffen
|
|
Teil
|
|
Einschränkung
|
|
Revisionszugangs
|
|
Reform
|
|
Revisionsrechts
|
|
:
|
|
.
|
|
;
|
|
Einführung
|
|
Zulassungsrevision
|
|
:
|
|
§
|
|
§
|
|
Nr.
|
|
9
|
|
seinerseits
|
|
begrenzt
|
|
ist
|
|
können
|
|
Zulassungsbeschränkungen
|
|
§
|
|
§
|
|
.
|
|
ausgeführt
|
|
hat
|
|
gleichen
|
|
strengen
|
|
Anforderungen
|
|
unterliegen
|
|
Fällen
|
|
qualifizierten
|
|
Bewerbern
|
|
Zugang
|
|
Beruf
|
|
Bedürfnisprüfungen
|
|
schlechthin
|
|
versperrt
|
|
wird
|
|
Beschluß
|
|
24
|
|
.
|
|
März
|
|
aaO
|
|
.
|
|
Auch
|
|
Gesetzesmaterialien
|
|
liegt
|
|
Zulassungsbeschränkungen
|
|
§
|
|
§
|
|
.
|
|
eigenständiges
|
|
Berufsbild
|
|
Rechtsanwalts
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
.
|
|
Zulassung
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
ist
|
|
originäre
|
|
Zulassung
|
|
Rechtsanwaltschaft
|
|
ausgestaltet
|
|
bloßer
|
|
Zulassungswechsel
|
|
Einheit
|
|
verstandenen
|
|
Rechtsanwaltschaft
|
|
BT-Drucks
|
|
.
|
|
3/120
|
|
S.
|
|
§
|
|
.
|
|
besondere
|
|
Stellung
|
|
Rechtsanwaltschaft
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
ist
|
|
nur
|
|
Wirkungskreis
|
|
bedingt
|
|
;
|
|
bleibt
|
|
aber
|
|
"
|
|
Teil
|
|
gesamten
|
|
Anwaltschaft
|
|
"
|
|
BT-Drucks
|
|
.
|
|
3/120
|
|
S.
|
|
§
|
|
.
|
|
2
|
|
.
|
|
Gesetzliche
|
|
Eingriffe
|
|
Freiheit
|
|
Berufsausübung
|
|
sind
|
|
nur
|
|
dann
|
|
Art
|
|
.
|
|
Abs.
|
|
GG
|
|
vereinbar
|
|
Beachtung
|
|
Gebotes
|
|
Verhältnismäßigkeit
|
|
hinreichende
|
|
Gründe
|
|
Gemeinwohls
|
|
tigt
|
|
sind
|
|
BVerfGE
|
|
Anschluß
|
|
BVerfGE
|
|
1
|
|
.
|
|
Anforderungen
|
|
genügt
|
|
§
|
|
§
|
|
.
|
|
geregelte
|
|
Auswahlverfahren
|
|
Zulassung
|
|
Rechtsanwaltschaft
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
.
|
|
gibt
|
|
Bewerber
|
|
faire
|
|
Chance
|
|
entsprechend
|
|
Eignung
|
|
berücksichtigt
|
|
werden
|
|
vgl.
|
|
BVerfG
|
|
Beschluß
|
|
3
|
|
.
|
|
noch
|
|
veröffentlicht
|
|
.
|
|
.
|
|
Gründe
|
|
Gemeinwohls
|
|
Einschränkung
|
|
anwaltlichen
|
|
Berufsausübungsfreiheit
|
|
Tätigkeit
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
rechtfertigen
|
|
liegen
|
|
.
|
|
hat
|
|
Entscheidung
|
|
24
|
|
.
|
|
März
|
|
ausgeführt
|
|
anwaltliche
|
|
Berufsausübung
|
|
verbleibenden
|
|
vielfältigen
|
|
Möglichkeiten
|
|
Rechtsanwälte
|
|
unverhältnismäßig
|
|
beeinträchtigt
|
|
werden
|
|
noch
|
|
übrigen
|
|
Art
|
|
.
|
|
Abs.
|
|
GG
|
|
gezogenen
|
|
Grenzen
|
|
gesetzgeberischen
|
|
Regelungsbefugnis
|
|
überschritten
|
|
werden
|
|
Gesetzgeber
|
|
speziellen
|
|
Teil
|
|
anwaltlichen
|
|
Tätigkeit
|
|
schwerwiegenden
|
|
Gemeinschaftsbelangen
|
|
Sicherung
|
|
Funktionsfähigkeit
|
|
Rechtsanwaltschaft
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
wichtigen
|
|
Organs
|
|
Rechtspflege
|
|
Berufsausübungsbeschränkungen
|
|
unerläßlich
|
|
betrachtet
|
|
aaO
|
|
.
|
|
Erwägungen
|
|
haben
|
|
weiterhin
|
|
Gültigkeit
|
|
.
|
|
Besonderheiten
|
|
zivilrechtlichen
|
|
Revisionsrechts
|
|
stellen
|
|
hohe
|
|
Anforderungen
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
tätigen
|
|
Rechtsanwalt
|
|
.
|
|
rechtfertigen
|
|
nur
|
|
Bewerber
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
zuzulassen
|
|
Tätigkeit
|
|
besonders
|
|
qualifiziert
|
|
sind
|
|
Senatsbeschluß
|
|
28
|
|
.
|
|
Februar
|
|
aaO
|
|
S.
|
|
.
|
|
Auch
|
|
Entscheidung
|
|
Verfassungsmäßigkeit
|
|
Gebots
|
|
Singularzulassung
|
|
Rechtsanwälte
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
§
|
|
hat
|
|
Bundesverfassungsgericht
|
|
Gemeinwohlinteresse
|
|
Stärkung
|
|
Rechtspflege
|
|
leistungsfähige
|
|
Revisionssachen
|
|
besonders
|
|
qualifizierte
|
|
Anwaltschaft
|
|
legitim
|
|
anerkannt
|
|
BVerfGE
|
|
.
|
|
gesetzliche
|
|
Ausgestaltung
|
|
Auswahlverfahrens
|
|
genügt
|
|
verfassungsrechtlichen
|
|
Anforderungen
|
|
.
|
|
Bestimmungen
|
|
§
|
|
§
|
|
.
|
|
wird
|
|
nur
|
|
Gemeinwohlinteresse
|
|
Gewinnung
|
|
besonders
|
|
qualifizierter
|
|
Bewerber
|
|
Tätigkeit
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
gewahrt
|
|
auch
|
|
Anspruch
|
|
Bewerber
|
|
chancengleichen
|
|
Zugang
|
|
Tätigkeit
|
|
.
|
|
Bundesrechtsanwaltsordnung
|
|
schreibt
|
|
Zulassung
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
dreistufiges
|
|
Verfahren
|
|
.
|
|
Entscheidung
|
|
Bewerber
|
|
Wahlausschluß
|
|
vorgeschlagen
|
|
werden
|
|
obliegt
|
|
Rechtsanwaltskammern
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Maßgabe
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
geregelten
|
|
Zulassungsvoraussetzungen
|
|
persönlichen
|
|
fachlichen
|
|
Eignung
|
|
Bewerber
|
|
BT-Drucks
|
|
.
|
|
3/120
|
|
S.
|
|
f.
|
|
§
|
|
.
|
|
;
|
|
Beschluß
|
|
28
|
|
.
|
|
Februar
|
|
S.
|
|
.
|
|
Vorschlagsrecht
|
|
Bundesrechtsanwaltskammer
|
|
Grundlage
|
|
Vorschläge
|
|
Rechtsanwaltskammern
|
|
gewährleistet
|
|
flächendeckende
|
|
Einbeziehung
|
|
geeigneten
|
|
Bewerber
|
|
bietet
|
|
Bewerbern
|
|
Rechtsanwaltskammerbezirken
|
|
Chance
|
|
Wahl
|
|
teilzunehmen
|
|
.
|
|
Vorstände
|
|
Rechtsanwaltskammern
|
|
beurteilen
|
|
Eignung
|
|
Bewerbers
|
|
Erfahrungen
|
|
bisheriger
|
|
anwaltlicher
|
|
Tätigkeit
|
|
vgl.
|
|
Beschluß
|
|
28
|
|
.
|
|
Februar
|
|
aaO
|
|
.
|
|
Bundesrechtsanwaltskammer
|
|
vergleicht
|
|
Bewerber
|
|
verschiedenen
|
|
Rechtsanwaltskammerbezirken
|
|
miteinander
|
|
.
|
|
Rechtsanwaltskammer
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
schließlich
|
|
bringt
|
|
besondere
|
|
-9-
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
bereits
|
|
zugelassenen
|
|
Rechtsanwälte
|
|
Interessen
|
|
Vorschlagsrecht
|
|
Wahlausschuß
|
|
Übergewicht
|
|
erlangen
|
|
können
|
|
BVerfG
|
|
Beschluß
|
|
24
|
|
.
|
|
März
|
|
aaO
|
|
.
|
|
anschließende
|
|
Entscheidung
|
|
Bewerber
|
|
Bundesministerium
|
|
Justiz
|
|
benannt
|
|
werden
|
|
fällt
|
|
Wahl
|
|
ebenfalls
|
|
Prüfung
|
|
persönlichen
|
|
fachlichen
|
|
Eignung
|
|
Bewerbers
|
|
zugrunde
|
|
liegt
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
.
|
|
Wahlausschuß
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
wirken
|
|
wahlberechtigten
|
|
Rechtsanwälten
|
|
Präsident
|
|
Vorsitzenden
|
|
Richter
|
|
Zivilsenate
|
|
Bundesgerichtshofs
|
|
insbesondere
|
|
richterlichen
|
|
Sicht
|
|
stellenden
|
|
Anforderungen
|
|
zivilrechtlichen
|
|
Revisionsanwalt
|
|
Geltung
|
|
bringen
|
|
.
|
|
Auch
|
|
abschließende
|
|
Entscheidung
|
|
Bundesministeriums
|
|
Justiz
|
|
Bewerber
|
|
Kreis
|
|
Wahlausschuß
|
|
benannten
|
|
Rechtsanwaltschaft
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
zugelassen
|
|
werden
|
|
ist
|
|
Formalakt
|
|
beruht
|
|
nochmals
|
|
selbständigen
|
|
Prüfung
|
|
Wahlausschuß
|
|
benannten
|
|
Bewerber
|
|
Zulassung
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
besten
|
|
geeignet
|
|
sind
|
|
aaO
|
|
§
|
|
.
|
|
.
|
|
Stufen
|
|
Prinzip
|
|
Bestenauslese
|
|
verpflichtete
|
|
Auswahlverfahren
|
|
§
|
|
§
|
|
.
|
|
ist
|
|
geeignet
|
|
erforderlich
|
|
legitime
|
|
Gemeinwohlinteresse
|
|
Stärkung
|
|
Rechtspflege
|
|
leistungsfähige
|
|
Revisionssachen
|
|
besonders
|
|
qualifizierte
|
|
Anwaltschaft
|
|
verfolgen
|
|
.
|
|
Sachgerechte
|
|
Verfahrensalternativen
|
|
Auswahl
|
|
besten
|
|
qualifizierten
|
|
Bewerber
|
|
sind
|
|
zwar
|
|
vorstellbar
|
|
begründen
|
|
aber
|
|
Verfassungswidrigkeit
|
|
gegenwärtigen
|
|
Regelung
|
|
.
|
|
begegnet
|
|
insbesondere
|
|
verfassungsrechtlichen
|
|
Bedenken
|
|
Entscheidung
|
|
Bundesministeriums
|
|
Justiz
|
|
Zulassung
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
Wahl
|
|
vorausgeht
|
|
.
|
|
demokratischen
|
|
Rechtssystem
|
|
kann
|
|
zweifelhaft
|
|
sein
|
|
Personalentscheidungen
|
|
Grundlage
|
|
Wahlen
|
|
getroffen
|
|
werden
|
|
dürfen
|
|
BVerfG
|
|
Beschluß
|
|
24
|
|
.
|
|
März
|
|
aaO
|
|
.
|
|
Grundgesetz
|
|
sieht
|
|
Ernennung
|
|
Berufsrichtern
|
|
ehrenamtlichen
|
|
Richtern
|
|
Wahlverfahren
|
|
ausdrücklich
|
|
vgl.
|
|
Art
|
|
.
|
|
Abs.
|
|
Abs.
|
|
Abs.
|
|
GG
|
|
.
|
|
Wahlverfahren
|
|
Bundesrechtsanwaltsordnung
|
|
entspricht
|
|
weitgehend
|
|
Verfahren
|
|
Richterwahl
|
|
Richterwahlgesetz
|
|
.
|
|
Richterwahlausschuß
|
|
hat
|
|
Vorbild
|
|
Wahlausschuß
|
|
Rechtsanwälte
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
gedient
|
|
BT-Drucks
|
|
.
|
|
3/120
|
|
S.
|
|
§
|
|
.
|
|
Vorschriften
|
|
Zusammensetzung
|
|
Wahlausschusses
|
|
Verfahren
|
|
§
|
|
.
|
|
verstoßen
|
|
ebenfalls
|
|
Grundrechte
|
|
Bewerbers
|
|
.
|
|
hat
|
|
Entscheidung
|
|
24
|
|
.
|
|
März
|
|
ausgeführt
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
vorgesehene
|
|
Zusammenwirken
|
|
Kräfte
|
|
berechtigtes
|
|
Interesse
|
|
Auswahl
|
|
haben
|
|
Sachverstand
|
|
Objektivität
|
|
Auswahl
|
|
ehesten
|
|
gewährleiste
|
|
auch
|
|
hinlänglich
|
|
geeignet
|
|
erscheine
|
|
unterschiedliche
|
|
Motivationen
|
|
auszugleichen
|
|
aaO
|
|
.
|
|
übrigen
|
|
lasse
|
|
gesetzliche
|
|
Regelung
|
|
gerichtliche
|
|
Überprüfung
|
|
Anwaltssenat
|
|
Bundesgerichtshofs
|
|
konkreten
|
|
Wahlverfahren
|
|
Grundsatz
|
|
Art
|
|
.
|
|
Abs.
|
|
GG
|
|
verletzt
|
|
worden
|
|
sei
|
|
aaO
|
|
.
|
|
Auch
|
|
Erwägungen
|
|
Bundesverfassungsgerichts
|
|
ständige
|
|
Rechtsprechung
|
|
Senats
|
|
Natur
|
|
Sache
|
|
begrenzten
|
|
gerichtlichen
|
|
Überprüfung
|
|
Auswahlverfahren
|
|
getroffenen
|
|
Entscheidungen
|
|
entspricht
|
|
Senatsbeschluß
|
|
28
|
|
.
|
|
Februar
|
|
aaO
|
|
.
|
|
.
|
|
sind
|
|
weiterhin
|
|
gültig
|
|
.
|
|
Auffassung
|
|
Antragstellers
|
|
verstößt
|
|
Art
|
|
.
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
GG
|
|
Eignungsanforderungen
|
|
Zulassung
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
Kriterien
|
|
Auswahl
|
|
geeigneten
|
|
Bewerbern
|
|
Gesetzgeber
|
|
geregelt
|
|
worden
|
|
sind
|
|
.
|
|
gesetzliche
|
|
Normierung
|
|
Eignungskriterien
|
|
ist
|
|
erforderlich
|
|
Zugang
|
|
Beruf
|
|
geht
|
|
vgl.
|
|
BVerfGE
|
|
.
|
|
Bestimmungen
|
|
Zulassung
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
stellen
|
|
jedoch
|
|
dargelegt
|
|
nur
|
|
Berufsausübungsregelung
|
|
BVerfG
|
|
Beschluß
|
|
24
|
|
.
|
|
März
|
|
aaO
|
|
.
|
|
Umständen
|
|
reicht
|
|
gesetzlichen
|
|
Vorschriften
|
|
Sachverstand
|
|
Objektivität
|
|
Auswahlverfahren
|
|
Zusammenwirken
|
|
Kräfte
|
|
berechtigtes
|
|
Interesse
|
|
Auswahl
|
|
haben
|
|
gewährleisten
|
|
BVerfG
|
|
aaO
|
|
.
|
|
Auch
|
|
Eignung
|
|
Bewerbers
|
|
objektiven
|
|
Bedarf
|
|
abstellende
|
|
Regelung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Wahlausschuß
|
|
Vorschlagslisten
|
|
doppelte
|
|
Anzahl
|
|
Rechtsanwälten
|
|
benennt
|
|
Zulassung
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
angemessen
|
|
hält
|
|
ist
|
|
verfassungswidrig
|
|
.
|
|
Vorschrift
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
verstößt
|
|
verfassungsrechtliche
|
|
Bestimmtheitsgebot
|
|
Art
|
|
.
|
|
Abs.
|
|
GG
|
|
.
|
|
Zwar
|
|
hat
|
|
Gesetzgeber
|
|
Bedarfsprüfung
|
|
beauftragten
|
|
Wahlausschuß
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Vorgaben
|
|
Bestimmung
|
|
Anzahl
|
|
Rechtsanwälte
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
gemacht
|
|
unbestimmten
|
|
Rechtsbegriff
|
|
"
|
|
angemessen
|
|
"
|
|
verwandt
|
|
.
|
|
Umstand
|
|
Gesetz
|
|
Kriterien
|
|
Bemessung
|
|
Neuzulassungen
|
|
vorsieht
|
|
wird
|
|
aber
|
|
ausgeglichen
|
|
Anzahl
|
|
Neuzulassungen
|
|
sachkundig
|
|
gemischt
|
|
zusammengesetzte
|
|
Wahlausschuß
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
scheidet
|
|
Zusammensetzung
|
|
sicherstellt
|
|
partikulare
|
|
Motivationen
|
|
Interessen
|
|
Lasten
|
|
Objektivität
|
|
Auswahlentscheidung
|
|
gehen
|
|
BVerfG
|
|
Beschluß
|
|
24
|
|
.
|
|
März
|
|
aaO
|
|
.
|
|
konkreten
|
|
Entscheidungen
|
|
Wahlausschusses
|
|
jeweils
|
|
erforderlichen
|
|
Neuzulassungen
|
|
Bedenken
|
|
Anlaß
|
|
geben
|
|
könnten
|
|
unterliegt
|
|
gerichtlicher
|
|
Kontrolle
|
|
vgl.
|
|
BVerfG
|
|
aaO
|
|
ist
|
|
vorliegenden
|
|
Verfahren
|
|
aber
|
|
prüfen
|
|
Antragsteller
|
|
nur
|
|
gesetzliche
|
|
Regelung
|
|
selbst
|
|
angreift
|
|
aber
|
|
bestimmte
|
|
Wahl
|
|
Wahl
|
|
vorausgegangene
|
|
Beschlußfassung
|
|
Zahl
|
|
Neuzulassungen
|
|
.
|
|
geht
|
|
hier
|
|
nur
|
|
grundsätzliche
|
|
Frage
|
|
Beschränkung
|
|
Anzahl
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
zugelassenen
|
|
Rechtsanwälte
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
geregelt
|
|
ist
|
|
verfassungsrechtlicher
|
|
Hinsicht
|
|
überhaupt
|
|
zulässig
|
|
ist
|
|
.
|
|
Bundesverfassungsgericht
|
|
hat
|
|
Entscheidung
|
|
24
|
|
.
|
|
März
|
|
bejaht
|
|
Regelung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
erörtert
|
|
gebilligt
|
|
hat
|
|
aaO
|
|
.
|
|
neuere
|
|
Rechtsprechung
|
|
Bundesverfassungsgerichts
|
|
rechtfertigt
|
|
andere
|
|
Beurteilung
|
|
.
|
|
Bestimmung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
räumt
|
|
Wahlausschluß
|
|
Beurteilungsspielraum
|
|
Bestimmung
|
|
angemessenen
|
|
Zahl
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
zuzulassenden
|
|
Rechtsanwälte
|
|
.
|
|
Anzahl
|
|
hat
|
|
ebenso
|
|
Bedarfsprüfung
|
|
Bestellung
|
|
Notars
|
|
Erfordernissen
|
|
geordneten
|
|
Rechtspflege
|
|
richten
|
|
.
|
|
Bezugspunkt
|
|
Bemessung
|
|
Neuzulassungen
|
|
ist
|
|
dementsprechend
|
|
Geschäftsanfall
|
|
Zivilsenaten
|
|
Bundesgerichtshofs
|
|
.
|
|
Hinblick
|
|
hat
|
|
Wahlausschuß
|
|
obliegenden
|
|
Bedarfsprüfung
|
|
Bedürfnis
|
|
angemessenen
|
|
Versorgung
|
|
Rechtsuchenden
|
|
Wahrung
|
|
geordneten
|
|
Altersstruktur
|
|
Rechtsanwaltschaft
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
Vorhandensein
|
|
ausreichender
|
|
Betätigungsmöglichkeiten
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
zugelassenen
|
|
Anwälte
|
|
berücksichtigen
|
|
vgl.
|
|
Bundesministerium
|
|
Justiz
|
|
Vorschläge
|
|
Neuregelung
|
|
Rechts
|
|
Rechtsanwaltschaft
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
Bericht
|
|
Kommission
|
|
S.
|
|
.
|
|
Kriterien
|
|
auch
|
|
zuletzt
|
|
genannte
|
|
sind
|
|
weiterhin
|
|
sachgerecht
|
|
Gemeinwohlinteresse
|
|
leistungsfähigen
|
|
Revisionssachen
|
|
besonders
|
|
qualifizierten
|
|
Anwaltschaft
|
|
BVerfGE
|
|
verfolgen
|
|
auch
|
|
Zukunft
|
|
besonders
|
|
qualifizierte
|
|
Bewerber
|
|
Rechtsanwälte
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
gewinnen
|
|
Kommissionsbericht
|
|
S.
|
|
.
|
|
Entscheidung
|
|
31
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
BVerfGE
|
|
hat
|
|
Bundesverfassungsgericht
|
|
Festhalten
|
|
eigenständigen
|
|
Rechtsanwaltschaft
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
erneut
|
|
gebilligt
|
|
.
|
|
hat
|
|
Gebot
|
|
Singularzulassung
|
|
Rechtsanwälte
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
weiterhin
|
|
Verfassungsrecht
|
|
insbesondere
|
|
Art
|
|
.
|
|
Abs.
|
|
GG
|
|
vereinbar
|
|
angesehen
|
|
aaO
|
|
.
|
|
Zwar
|
|
folgt
|
|
weiteres
|
|
Zulässigkeit
|
|
zahlenmäßigen
|
|
Beschränkung
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
zugelassenen
|
|
Rechtsanwälte
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
vorsieht
|
|
.
|
|
Regelungen
|
|
hängen
|
|
aber
|
|
insofern
|
|
sachlich
|
|
eng
|
|
Gebot
|
|
Singularzulassung
|
|
zahlenmäßige
|
|
Beschränkung
|
|
ausschließlich
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
zugelassenen
|
|
Rechtsanwaltschaft
|
|
geradezu
|
|
fordert
|
|
.
|
|
Bedarfsregelung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
wäre
|
|
Institut
|
|
besonderen
|
|
Rechtsanwaltschaft
|
|
ausschließlich
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
zugelassen
|
|
ist
|
|
§
|
|
wesentlichen
|
|
auch
|
|
nur
|
|
Gericht
|
|
auftreten
|
|
kann
|
|
§
|
|
aufrechtzuerhalten
|
|
.
|
|
verfassungsgemäß
|
|
angesehene
|
|
Einheit
|
|
berufsrechtlicher
|
|
eingeschränkter
|
|
Postulationsfähigkeit
|
|
§
|
|
§
|
|
Rechtsanwälte
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
aaO
|
|
setzt
|
|
fortbestehende
|
|
Zulässigkeit
|
|
Bedarfsprüfung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
.
|
|
enge
|
|
sachliche
|
|
Zusammenhang
|
|
Regelungen
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
einerseits
|
|
§
|
|
§
|
|
§
|
|
andererseits
|
|
ergibt
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Rechtsanwalt
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Bundesgerichtshof
|
|
allein
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|
obliegenden
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|
Beschränkungen
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Berufsausübungsfreiheit
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§
|
|
§
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|
.
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|
Interesse
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|
Rechtspflege
|
|
nur
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|
auferlegt
|
|
werden
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|
können
|
|
wesentlichen
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|
Bearbeitung
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zivilrechtlicher
|
|
Revisionsverfahren
|
|
beschränkten
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
ausreichendes
|
|
Betätigungsfeld
|
|
offensteht
|
|
auch
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|
wirtschaftlicher
|
|
Hinsicht
|
|
berufliche
|
|
Existenz
|
|
ermöglicht
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|
.
|
|
Gerade
|
|
besonders
|
|
gute
|
|
qualifizierte
|
|
Rechtsanwälte
|
|
sind
|
|
ausschließliche
|
|
Tätigkeit
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
Aufgabe
|
|
bisherigen
|
|
Sozietäten
|
|
bisherigen
|
|
Mandate
|
|
verlangt
|
|
nur
|
|
gewinnen
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
ausfüllende
|
|
Beschäftigung
|
|
wirtschaftlichen
|
|
Ertrag
|
|
geboten
|
|
wird
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|
Kommissionsbericht
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|
S.
|
|
.
|
|
aaO
|
|
aufgeworfene
|
|
Frage
|
|
Auswirkungen
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|
Reform
|
|
Zivilprozesses
|
|
insbesondere
|
|
Einführung
|
|
Nichtzulassungsbeschwerde
|
|
§
|
|
.
|
|
Revisionsverfahren
|
|
ist
|
|
gegenwärtig
|
|
beantworten
|
|
Gebot
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|
Singularzulassung
|
|
§
|
|
auch
|
|
Bedarfsprüfung
|
|
Abs.
|
|
weiterhin
|
|
sachlich
|
|
gerechtfertigt
|
|
sind
|
|
.
|
|
Änderung
|
|
Revisionsrechts
|
|
hat
|
|
derartigen
|
|
Veränderung
|
|
Geschäftsbelastung
|
|
Zivilsenate
|
|
Bundesgerichtshofs
|
|
geführt
|
|
Hinblick
|
|
Interesse
|
|
Rechtspflege
|
|
Öffnung
|
|
Tätigkeit
|
|
Rechtsanwälte
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
unbegrenzte
|
|
Anzahl
|
|
Rechtsanwälten
|
|
vertretbar
|
|
gar
|
|
geboten
|
|
erscheinen
|
|
ließe
|
|
.
|
|
kommt
|
|
selbst
|
|
Steigerung
|
|
Rechtsmitteleingänge
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
Reform
|
|
Zivilprozesses
|
|
neu
|
|
eingeführten
|
|
mittel
|
|
Nichtzulassungsbeschwerde
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
Steigerung
|
|
wirtschaftlichen
|
|
Ertrags
|
|
Rechtsanwälte
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
führen
|
|
würde
|
|
.
|
|
streitwertunabhängigen
|
|
Statthaftigkeit
|
|
zugelassenen
|
|
Revisionen
|
|
Rechtsbeschwerden
|
|
vorbehaltlich
|
|
Gesetzesänderung
|
|
1
|
|
.
|
|
Januar
|
|
§
|
|
Nr.
|
|
auch
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|
Nichtzulassungsbeschwerden
|
|
Umstands
|
|
Revisionen
|
|
anders
|
|
früherem
|
|
Recht
|
|
Nichtzulassungsbeschwerden
|
|
Rechtsbeschwerden
|
|
auch
|
|
Rechtsmittelentscheidungen
|
|
Landgerichts
|
|
vergleichsweise
|
|
niedrigem
|
|
Streitwert
|
|
statthaft
|
|
sind
|
|
zeichnet
|
|
jetzt
|
|
bereits
|
|
wirtschaftliche
|
|
Situation
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
zugelassenen
|
|
Rechtsanwälte
|
|
Reform
|
|
Zivilprozeßrechts
|
|
jedenfalls
|
|
verbessert
|
|
hat
|
|
Interesse
|
|
Rechtspflege
|
|
leistungsfähigen
|
|
Revisionssachen
|
|
besonders
|
|
qualifizierten
|
|
Anwaltschaft
|
|
BVerfGE
|
|
Wegfall
|
|
Beschränkung
|
|
Zugangs
|
|
Rechtsanwaltschaft
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
sachgerecht
|
|
wäre
|
|
.
|
|
Salditt
|
|
Otten
|