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BESCHLUSSAnwZ18.FebruarVerfahrenNachschlagewerk:ja:ja:ja§Bestimmungen§§.besonderenVoraussetzungenZulassungRechtsanwaltBundesgerichtshofsindverfassungswidrig.Beschluß18.FebruarAnwZZulassungRechtsanwaltschaftBundesgerichtshofBundesgerichtshofSenatAnwaltssachenhatPräsidentenBundesgerichtshofsProf.Dr.RichterRichterinDr.OttenRichterDr.RechtsanwälteProf.Dr.Dr.Rechtsanwältin18.Februarbeschlossen:AntraggerichtlicheEntscheidungwirdzurückgewiesen.AntragstellerhatKostenVerfahrenstragenAntragsgegnerentstandenennotwendigenaußergerichtlichenAuslagenerstatten.Geschäftswertwird€festgesetzt.Gründe:AntragstelleristRechtsanwaltLandgericht1JuliauchRechtsanwaltOberlandesgerichtzugelassen.ursprünglichgestelltenAntragSimultanzulassungRechtsanwaltBundesgerichtshoflehnteAntragsgegner.gerichtetenAntraggerichtlicheEntscheidunghatSenatBeschluß14JuliAnwZveröffentlichtzurückgewiesenBeschluß31.OktoberBVerfGEVerfassungsbeschwerdeverfahrenergangenenBeschlußBundesgerichtshofs4.MärzEntscheidungangenommenhatte.Schreiben2.SeptemberbeantragteAntragstellersodannAufgabebisherigenZulassungOberlandesgerichtVerfahrens§§.RechtsanwaltBundesgerichtshofzugelassenwerden.AntragsgegnerlehnteauchAntragBescheid4November.richtetAntraggerichtlicheEntscheidung.BeteiligtenhabenmündlicheVerhandlungverzichtet.AntraggerichtlicheEntscheidungAntragstellerseinBegehrenSingularzulassungRechtsanwaltBundesgerichtshofweiterverfolgtistzulässig§Abs.§.hatjedochSacheErfolg.AntragstellererfülltförmlichenVoraussetzungen§§.ZulassungRechtsanwaltBundesgerichtshofabhängigist.§Abs.Verbindung§kannBundesministeriumJustiznurBewerberRechtsanwälteBundesgerichtshofzulassenWahlausschlußRechtsanwälteBundesgerichtshofbenanntwordensind.BenennungAntragstellersWahlausschußistvorliegendenFallerfolgt.AntragstellerbegehrtWahlverfahrens§§.RechtsanwaltBundesgerichtshofzugelassenwerden.BundesministeriumJustizkannBewerberunabhängigBenennungWahlausschußRechtsanwaltBundesgerichtshofzulassen.§BundesministeriumJustizEntscheidungZulassungErmessenPrüfungsrechteinräumtbeziehtnurfachlichepersönlicheEignungernennendenBewerbersKreisWahlausschußbenanntenBewerbervgl.6.Aufl...BundesministeriumJustizwirdBefugniseingeräumtBewerberWahlverfahrens§§.RechtsanwaltschaftBundesgerichtshofzuzulassen.II.Antragstellermeintsei§§.vorgesehenenVerfahrensSingularzulassungRechtsanwaltBundesgerichtshoferteilen§§geregelteVerfahrenAufnahmeBewerbersVorschlagslistenWahlWahlausschußabschließendeAuswahlBundesministeriumJustizvorsiehtArt.Abs.Art.Art.Abs.GGvereinbarsei.hatAntragstellerErfolg.Bestimmungen§§AuswahlverfahrenZulassungRechtsanwaltBundesgerichtshofsindverfassungswidrig.1.§Abs.Verbindung§wirdBerufsfreiheitRechtsanwaltsArt.Abs.GGeingegriffen.RechtsanwaltBundesgerichtshofkannnurzugelassenwerden§§.vorgeseheneWahlverfahrendurchlaufenhat.EinschränkungBerufsfreiheitRechtsanwaltsbetrifftBerufswahlenthältgebilligtenRechtsprechungSenatsnurBerufsausübungsregelungmagauchElementeenthaltenBeschränkungBerufswahlnahekommenBVerfGBeschluß24.Märzveröffentlicht;Beschlüsse14.MaiAnwZ10.MaiAnwZ23.JuniAnwZjeweilsveröffentlicht;fernerBeschluß28.FebruarAnwZBRAK-Mitt..Verfahren§§.schränktFreiheitBerufRechtsanwaltswählensetztlediglichAusübungBerufsBezugspeziellenBereichRechtsanwalteröffnetenTätigkeitenGrenzen.EinschränkungGrundrechtsfreieBerufswahlhandelthierbeiTätigkeitRechtsanwaltBundesgerichtshofeigenständigesBerufsbildbegründet.ZwartrifftRechtsanwaltBundesgerichtshofzugelassenerRechtsanwalttätigwirdgrundlegendeDauerausgerichteteEntscheidungberuflicherHinsicht"Lebensentscheidungvgl.BVerfGEFacharzt.ZulassungmußbisherigenMandateaufgeben.istangewiesenneueMandantengewinnenVertretungRevisionenBeschwerdenZivilsachenbetrauenmußauchbisherigeSozietätaufgeben§.istPostulationsfähigkeitAuftretenBundesgerichtshofanderenoberstenGerichtshöfenBundesgemeinsamenSenatoberstenGerichtshöfebeschränkt§.AuchbenötigtRechtsanwaltBundesgerichtshofzugelasseneAnwaltspeziellesFachwissenBeschwerdeverfahren.BesonderheitenTätigkeitRechtsanwaltBundesgerichtshofrechtfertigenaberEntscheidungTätigkeitwidmenBerufswahlgleichzusetzen§§.geregeltenZulassungsvoraussetzungenMaßstäbenverfassungsrechtlicheZulässigkeitEinschränkungenBerufswahlfreiheitbeurteilen.ZulassungsbeschränkungenVertretungzivilrechtlichenRevisionsundBeschwerdeverfahrennurTeilanwaltlichenBerufsausübungbetreffenTeilEinschränkungRevisionszugangsReformRevisionsrechts:.;EinführungZulassungsrevision:§§Nr.9seinerseitsbegrenztistkönnenZulassungsbeschränkungen§§.ausgeführthatgleichenstrengenAnforderungenunterliegenFällenqualifiziertenBewerbernZugangBerufBedürfnisprüfungenschlechthinversperrtwirdBeschluß24.MärzaaO.AuchGesetzesmaterialienliegtZulassungsbeschränkungen§§.eigenständigesBerufsbildRechtsanwaltsBundesgerichtshof.ZulassungRechtsanwaltBundesgerichtshofistoriginäreZulassungRechtsanwaltschaftausgestaltetbloßerZulassungswechselEinheitverstandenenRechtsanwaltschaftBT-Drucks.3/120S.§.besondereStellungRechtsanwaltschaftBundesgerichtshofistnurWirkungskreisbedingt;bleibtaber"TeilgesamtenAnwaltschaft"BT-Drucks.3/120S.§.2.GesetzlicheEingriffeFreiheitBerufsausübungsindnurdannArt.Abs.GGvereinbarBeachtungGebotesVerhältnismäßigkeithinreichendeGründeGemeinwohlstigtsindBVerfGEAnschlußBVerfGE1.Anforderungengenügt§§.geregelteAuswahlverfahrenZulassungRechtsanwaltschaftBundesgerichtshof.gibtBewerberfaireChanceentsprechendEignungberücksichtigtwerdenvgl.BVerfGBeschluß3.nochveröffentlicht..GründeGemeinwohlsEinschränkunganwaltlichenBerufsausübungsfreiheitTätigkeitRechtsanwaltBundesgerichtshofrechtfertigenliegen.hatEntscheidung24.MärzausgeführtanwaltlicheBerufsausübungverbleibendenvielfältigenMöglichkeitenRechtsanwälteunverhältnismäßigbeeinträchtigtwerdennochübrigenArt.Abs.GGgezogenenGrenzengesetzgeberischenRegelungsbefugnisüberschrittenwerdenGesetzgeberspeziellenTeilanwaltlichenTätigkeitschwerwiegendenGemeinschaftsbelangenSicherungFunktionsfähigkeitRechtsanwaltschaftBundesgerichtshofwichtigenOrgansRechtspflegeBerufsausübungsbeschränkungenunerläßlichbetrachtetaaO.ErwägungenhabenweiterhinGültigkeit.BesonderheitenzivilrechtlichenRevisionsrechtsstellenhoheAnforderungenBundesgerichtshoftätigenRechtsanwalt.rechtfertigennurBewerberRechtsanwaltBundesgerichtshofzuzulassenTätigkeitbesondersqualifiziertsindSenatsbeschluß28.FebruaraaOS..AuchEntscheidungVerfassungsmäßigkeitGebotsSingularzulassungRechtsanwälteBundesgerichtshof§hatBundesverfassungsgerichtGemeinwohlinteresseStärkungRechtspflegeleistungsfähigeRevisionssachenbesondersqualifizierteAnwaltschaftlegitimanerkanntBVerfGE.gesetzlicheAusgestaltungAuswahlverfahrensgenügtverfassungsrechtlichenAnforderungen.Bestimmungen§§.wirdnurGemeinwohlinteresseGewinnungbesondersqualifizierterBewerberTätigkeitRechtsanwaltBundesgerichtshofgewahrtauchAnspruchBewerberchancengleichenZugangTätigkeit.BundesrechtsanwaltsordnungschreibtZulassungRechtsanwaltBundesgerichtshofdreistufigesVerfahren.EntscheidungBewerberWahlausschlußvorgeschlagenwerdenobliegtRechtsanwaltskammern§Abs.Maßgabe§Abs.geregeltenZulassungsvoraussetzungenpersönlichenfachlichenEignungBewerberBT-Drucks.3/120S.f.§.;Beschluß28.FebruarS..VorschlagsrechtBundesrechtsanwaltskammerGrundlageVorschlägeRechtsanwaltskammerngewährleistetflächendeckendeEinbeziehunggeeignetenBewerberbietetBewerbernRechtsanwaltskammerbezirkenChanceWahlteilzunehmen.VorständeRechtsanwaltskammernbeurteilenEignungBewerbersErfahrungenbisherigeranwaltlicherTätigkeitvgl.Beschluß28.FebruaraaO.BundesrechtsanwaltskammervergleichtBewerberverschiedenenRechtsanwaltskammerbezirkenmiteinander.RechtsanwaltskammerBundesgerichtshofschließlichbringtbesondere-9-BundesgerichtshofbereitszugelassenenRechtsanwälteInteressenVorschlagsrechtWahlausschußÜbergewichterlangenkönnenBVerfGBeschluß24.MärzaaO.anschließendeEntscheidungBewerberBundesministeriumJustizbenanntwerdenfälltWahlebenfallsPrüfungpersönlichenfachlichenEignungBewerberszugrundeliegt§Abs..Wahlausschuß§Abs.wirkenwahlberechtigtenRechtsanwältenPräsidentVorsitzendenRichterZivilsenateBundesgerichtshofsinsbesondererichterlichenSichtstellendenAnforderungenzivilrechtlichenRevisionsanwaltGeltungbringen.AuchabschließendeEntscheidungBundesministeriumsJustizBewerberKreisWahlausschußbenanntenRechtsanwaltschaftBundesgerichtshofzugelassenwerdenistFormalaktberuhtnochmalsselbständigenPrüfungWahlausschußbenanntenBewerberZulassungRechtsanwaltBundesgerichtshofbestengeeignetsindaaO§..StufenPrinzipBestenausleseverpflichteteAuswahlverfahren§§.istgeeigneterforderlichlegitimeGemeinwohlinteresseStärkungRechtspflegeleistungsfähigeRevisionssachenbesondersqualifizierteAnwaltschaftverfolgen.SachgerechteVerfahrensalternativenAuswahlbestenqualifiziertenBewerbersindzwarvorstellbarbegründenaberVerfassungswidrigkeitgegenwärtigenRegelung.begegnetinsbesondereverfassungsrechtlichenBedenkenEntscheidungBundesministeriumsJustizZulassungRechtsanwaltBundesgerichtshofWahlvorausgeht.demokratischenRechtssystemkannzweifelhaftseinPersonalentscheidungenGrundlageWahlengetroffenwerdendürfenBVerfGBeschluß24.MärzaaO.GrundgesetzsiehtErnennungBerufsrichternehrenamtlichenRichternWahlverfahrenausdrücklichvgl.Art.Abs.Abs.Abs.GG.WahlverfahrenBundesrechtsanwaltsordnungentsprichtweitgehendVerfahrenRichterwahlRichterwahlgesetz.RichterwahlausschußhatVorbildWahlausschußRechtsanwälteBundesgerichtshofgedientBT-Drucks.3/120S.§.VorschriftenZusammensetzungWahlausschussesVerfahren§.verstoßenebenfallsGrundrechteBewerbers.hatEntscheidung24.Märzausgeführt§Abs.vorgeseheneZusammenwirkenKräfteberechtigtesInteresseAuswahlhabenSachverstandObjektivitätAuswahlehestengewährleisteauchhinlänglichgeeigneterscheineunterschiedlicheMotivationenauszugleichenaaO.übrigenlassegesetzlicheRegelunggerichtlicheÜberprüfungAnwaltssenatBundesgerichtshofskonkretenWahlverfahrenGrundsatzArt.Abs.GGverletztwordenseiaaO.AuchErwägungenBundesverfassungsgerichtsständigeRechtsprechungSenatsNaturSachebegrenztengerichtlichenÜberprüfungAuswahlverfahrengetroffenenEntscheidungenentsprichtSenatsbeschluß28.FebruaraaO..sindweiterhingültig.AuffassungAntragstellersverstößtArt.Abs.SatzGGEignungsanforderungenZulassungRechtsanwaltBundesgerichtshofKriterienAuswahlgeeignetenBewerbernGesetzgebergeregeltwordensind.gesetzlicheNormierungEignungskriterienisterforderlichZugangBerufgehtvgl.BVerfGE.BestimmungenZulassungRechtsanwaltBundesgerichtshofstellenjedochdargelegtnurBerufsausübungsregelungBVerfGBeschluß24.MärzaaO.UmständenreichtgesetzlichenVorschriftenSachverstandObjektivitätAuswahlverfahrenZusammenwirkenKräfteberechtigtesInteresseAuswahlhabengewährleistenBVerfGaaO.AuchEignungBewerbersobjektivenBedarfabstellendeRegelung§Abs.WahlausschußVorschlagslistendoppelteAnzahlRechtsanwältenbenenntZulassungBundesgerichtshofangemessenhältistverfassungswidrig.Vorschrift§Abs.verstößtverfassungsrechtlicheBestimmtheitsgebotArt.Abs.GG.ZwarhatGesetzgeberBedarfsprüfungbeauftragtenWahlausschuß§Abs.VorgabenBestimmungAnzahlRechtsanwälteBundesgerichtshofgemachtunbestimmtenRechtsbegriff"angemessen"verwandt.UmstandGesetzKriterienBemessungNeuzulassungenvorsiehtwirdaberausgeglichenAnzahlNeuzulassungensachkundiggemischtzusammengesetzteWahlausschuß§Abs.scheidetZusammensetzungsicherstelltpartikulareMotivationenInteressenLastenObjektivitätAuswahlentscheidunggehenBVerfGBeschluß24.MärzaaO.konkretenEntscheidungenWahlausschussesjeweilserforderlichenNeuzulassungenBedenkenAnlaßgebenkönntenunterliegtgerichtlicherKontrollevgl.BVerfGaaOistvorliegendenVerfahrenaberprüfenAntragstellernurgesetzlicheRegelungselbstangreiftaberbestimmteWahlWahlvorausgegangeneBeschlußfassungZahlNeuzulassungen.gehthiernurgrundsätzlicheFrageBeschränkungAnzahlBundesgerichtshofzugelassenenRechtsanwälte§Abs.geregeltistverfassungsrechtlicherHinsichtüberhauptzulässigist.BundesverfassungsgerichthatEntscheidung24.MärzbejahtRegelung§Abs.erörtertgebilligthataaO.neuereRechtsprechungBundesverfassungsgerichtsrechtfertigtandereBeurteilung.Bestimmung§Abs.räumtWahlausschlußBeurteilungsspielraumBestimmungangemessenenZahlBundesgerichtshofzuzulassendenRechtsanwälte.AnzahlhatebensoBedarfsprüfungBestellungNotarsErfordernissengeordnetenRechtspflegerichten.BezugspunktBemessungNeuzulassungenistdementsprechendGeschäftsanfallZivilsenatenBundesgerichtshofs.HinblickhatWahlausschußobliegendenBedarfsprüfungBedürfnisangemessenenVersorgungRechtsuchendenWahrunggeordnetenAltersstrukturRechtsanwaltschaftBundesgerichtshofVorhandenseinausreichenderBetätigungsmöglichkeitenBundesgerichtshofzugelassenenAnwälteberücksichtigenvgl.BundesministeriumJustizVorschlägeNeuregelungRechtsRechtsanwaltschaftBundesgerichtshofBerichtKommissionS..KriterienauchzuletztgenanntesindweiterhinsachgerechtGemeinwohlinteresseleistungsfähigenRevisionssachenbesondersqualifiziertenAnwaltschaftBVerfGEverfolgenauchZukunftbesondersqualifizierteBewerberRechtsanwälteBundesgerichtshofgewinnenKommissionsberichtS..Entscheidung31.OktoberBVerfGEhatBundesverfassungsgerichtFesthalteneigenständigenRechtsanwaltschaftBundesgerichtshoferneutgebilligt.hatGebotSingularzulassungRechtsanwälteBundesgerichtshofweiterhinVerfassungsrechtinsbesondereArt.Abs.GGvereinbarangesehenaaO.ZwarfolgtweiteresZulässigkeitzahlenmäßigenBeschränkungBundesgerichtshofzugelassenenRechtsanwälte§Abs.vorsieht.RegelungenhängenaberinsofernsachlichengGebotSingularzulassungzahlenmäßigeBeschränkungausschließlichBundesgerichtshofzugelassenenRechtsanwaltschaftgeradezufordert.Bedarfsregelung§Abs.wäreInstitutbesonderenRechtsanwaltschaftausschließlichBundesgerichtshofzugelassenist§wesentlichenauchnurGerichtauftretenkann§aufrechtzuerhalten.verfassungsgemäßangeseheneEinheitberufsrechtlichereingeschränkterPostulationsfähigkeit§§RechtsanwälteBundesgerichtshofaaOsetztfortbestehendeZulässigkeitBedarfsprüfung§Abs..engesachlicheZusammenhangRegelungen§Abs.einerseits§§§andererseitsergibtRechtsanwaltBundesgerichtshofalleinobliegendenBeschränkungenBerufsausübungsfreiheit§§.InteresseRechtspflegenurauferlegtwerdenkönnenwesentlichenBearbeitungzivilrechtlicherRevisionsverfahrenbeschränktenRechtsanwaltBundesgerichtshofausreichendesBetätigungsfeldoffenstehtauchwirtschaftlicherHinsichtberuflicheExistenzermöglicht.GeradebesondersgutequalifizierteRechtsanwältesindausschließlicheTätigkeitBundesgerichtshofAufgabebisherigenSozietätenbisherigenMandateverlangtnurgewinnenBundesgerichtshofausfüllendeBeschäftigungwirtschaftlichenErtraggebotenwirdKommissionsberichtS..aaOaufgeworfeneFrageAuswirkungenReformZivilprozessesinsbesondereEinführungNichtzulassungsbeschwerde§.RevisionsverfahrenistgegenwärtigbeantwortenGebotSingularzulassung§auchBedarfsprüfungAbs.weiterhinsachlichgerechtfertigtsind.ÄnderungRevisionsrechtshatderartigenVeränderungGeschäftsbelastungZivilsenateBundesgerichtshofsgeführtHinblickInteresseRechtspflegeÖffnungTätigkeitRechtsanwälteBundesgerichtshofunbegrenzteAnzahlRechtsanwältenvertretbargargebotenerscheinenließe.kommtselbstSteigerungRechtsmitteleingängeBundesgerichtshofReformZivilprozessesneueingeführtenmittelNichtzulassungsbeschwerdeRechtsbeschwerdeSteigerungwirtschaftlichenErtragsRechtsanwälteBundesgerichtshofführenwürde.streitwertunabhängigenStatthaftigkeitzugelassenenRevisionenRechtsbeschwerdenvorbehaltlichGesetzesänderung1.Januar§Nr.auchNichtzulassungsbeschwerdenUmstandsRevisionenandersfrüheremRechtNichtzulassungsbeschwerdenRechtsbeschwerdenauchRechtsmittelentscheidungenLandgerichtsvergleichsweiseniedrigemStreitwertstatthaftsindzeichnetjetztbereitswirtschaftlicheSituationBundesgerichtshofzugelassenenRechtsanwälteReformZivilprozeßrechtsjedenfallsverbesserthatInteresseRechtspflegeleistungsfähigenRevisionssachenbesondersqualifiziertenAnwaltschaftBVerfGEWegfallBeschränkungZugangsRechtsanwaltschaftBundesgerichtshofsachgerechtwäre.SaldittOtten