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BESCHLUSS
|
|
20
|
|
.
|
|
April
|
|
Rechtsstreit
|
|
.
|
|
Zivilsenat
|
|
Bundesgerichtshofs
|
|
hat
|
|
20
|
|
.
|
|
April
|
|
Vorsitzenden
|
|
Richter
|
|
Richter
|
|
Pauge
|
|
Stöhr
|
|
Richterin
|
|
beschlossen
|
|
:
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
Beschluss
|
|
19
|
|
.
|
|
Zivilkammer
|
|
Landgerichts
|
|
25
|
|
.
|
|
August
|
|
wird
|
|
Kosten
|
|
Beklagten
|
|
zurückgewiesen
|
|
.
|
|
:
|
|
€
|
|
Gründe
|
|
:
|
|
Kläger
|
|
hat
|
|
ärztlicher
|
|
Fehlbehandlung
|
|
Ersatz
|
|
immateriellen
|
|
begehrt
|
|
.
|
|
Beklagte
|
|
ist
|
|
Trägerin
|
|
Krankenhauses
|
|
Rechtsform
|
|
GmbH
|
|
geführt
|
|
wird
|
|
.
|
|
Alleingesellschafterin
|
|
ist
|
|
Region
|
|
kommunale
|
|
Gebietskörperschaft
|
|
.
|
|
Amtsgericht
|
|
hat
|
|
Klage
|
|
teilweise
|
|
stattgegeben
|
|
Beklagten
|
|
%
|
|
Kosten
|
|
Rechtsstreits
|
|
auferlegt
|
|
.
|
|
Beschluss
|
|
23
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
hat
|
|
Beklagten
|
|
Kläger
|
|
erstattenden
|
|
Kosten
|
|
€
|
|
Zinsen
|
|
festgesetzt
|
|
.
|
|
Anlage
|
|
sind
|
|
hierin
|
|
€
|
|
Gerichtskosten
|
|
enthalten
|
|
;
|
|
setzen
|
|
Kostenrechnung
|
|
17
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
zusammen
|
|
Verfahrensgebühren
|
|
Sachverständigenauslagen
|
|
.
|
|
Festsetzung
|
|
Gerichtskosten
|
|
gerichtete
|
|
sofortige
|
|
Beschwerde
|
|
Beklagten
|
|
hatte
|
|
Erfolg
|
|
.
|
|
Landgericht
|
|
zugelassenen
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
erstrebt
|
|
Beklagte
|
|
Herabsetzung
|
|
Kläger
|
|
erstattenden
|
|
Kosten
|
|
€
|
|
Zinsen
|
|
.
|
|
macht
|
|
geltend
|
|
sei
|
|
gemeinnützige
|
|
GmbH
|
|
Alleingesellschafterin
|
|
kommunale
|
|
Gebietskörperschaft
|
|
Gerichtsgebühren
|
|
befreit
|
|
sei
|
|
§
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
Nds
|
|
.
|
|
ebenfalls
|
|
Zahlung
|
|
Gerichtsgebühren
|
|
befreit
|
|
.
|
|
Betrieb
|
|
Krankenhäusern
|
|
werde
|
|
Region
|
|
Erfüllung
|
|
fentlich-rechtlichen
|
|
Aufgabe
|
|
Nds
|
|
.
|
|
tätig
|
|
Beklagte
|
|
100%ige
|
|
Tochter
|
|
wahrnehme
|
|
.
|
|
sei
|
|
auch
|
|
Tragung
|
|
Gerichtsgebühren
|
|
vollständig
|
|
befreit
|
|
.
|
|
II
|
|
.
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
ist
|
|
statthaft
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
auch
|
|
Übrigen
|
|
zulässig
|
|
.
|
|
hat
|
|
Sache
|
|
jedoch
|
|
Erfolg
|
|
.
|
|
Zutreffend
|
|
hat
|
|
Beschwerdegericht
|
|
Befreiung
|
|
Beklagten
|
|
Zahlung
|
|
Gerichtskosten
|
|
-gebühren
|
|
verneint
|
|
.
|
|
1
|
|
.
|
|
Kostenbefreiung
|
|
Region
|
|
schafterin
|
|
betriebenen
|
|
beklagten
|
|
GmbH
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
kommt
|
|
Betracht
|
|
.
|
|
Insoweit
|
|
fehlt
|
|
bereits
|
|
Kostenfreiheit
|
|
Gebietskörperschaft
|
|
meinden
|
|
Landkreises
|
|
.
|
|
ist
|
|
Gemeindeverband
|
|
Geund
|
|
Landeshauptstadt
|
|
bildet
|
|
worden
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Gesetzes
|
|
Region
|
|
gevom
|
|
5
|
|
.
|
|
Juni
|
|
Nds
|
|
.
|
|
.
|
|
S.
|
|
.
|
|
Gemeindeverband
|
|
genießt
|
|
indessen
|
|
Kostenfreiheit
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Vorschrift
|
|
erfasst
|
|
Wortlaut
|
|
nur
|
|
Bund
|
|
Länder
|
|
Haushaltsplänen
|
|
Bundes
|
|
Landes
|
|
verwalteten
|
|
öffentlichen
|
|
Anstalten
|
|
Kassen
|
|
.
|
|
erweiternde
|
|
Auslegung
|
|
ist
|
|
geboten
|
|
Beschluss
|
|
5
|
|
.
|
|
Mai
|
|
;
|
|
vgl.
|
|
auch
|
|
.
|
|
Kostenbefreiung
|
|
Gemeindeverband
|
|
Alleingesellschafter
|
|
geführten
|
|
Kapitalgesellschaft
|
|
Beklagte
|
|
ist
|
|
kann
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
erst
|
|
recht
|
|
hergeleitet
|
|
werden
|
|
.
|
|
2
|
|
.
|
|
Gebührenbefreiung
|
|
Beklagten
|
|
folgt
|
|
auch
|
|
Region
|
|
niedersächsischem
|
|
Landesrecht
|
|
teilweise
|
|
renbefreit
|
|
ist
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
getroffenen
|
|
Regelung
|
|
bleiben
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
landesrechtliche
|
|
Vorschriften
|
|
unberührt
|
|
weiteren
|
|
Fällen
|
|
sachliche
|
|
persönliche
|
|
Befreiung
|
|
Kosten
|
|
gewähren
|
|
.
|
|
So
|
|
bestimmt
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
Gesetzes
|
|
Gebührenbefreiung
|
|
Stundung
|
|
Erlass
|
|
Kosten
|
|
Gerichtsbarkeit
|
|
10
|
|
.
|
|
April
|
|
Nds
|
|
.
|
|
Nds
|
|
.
|
|
.
|
|
S.
|
|
ordentlichen
|
|
Gerichten
|
|
Zivilsachen
|
|
Gemeinden
|
|
Landkreise
|
|
kommunale
|
|
Zusammenschlüsse
|
|
öffentlichen
|
|
Rechts
|
|
Zahlung
|
|
Gebühren
|
|
befreit
|
|
sind
|
|
Angelegenheit
|
|
wirtschaftlichen
|
|
Unternehmen
|
|
betrifft
|
|
.
|
|
Ähnliche
|
|
Bestimmungen
|
|
finden
|
|
Kostengesetzgebung
|
|
anderer
|
|
Bundesländer
|
|
Stadtstaaten
|
|
Übersicht
|
|
Kostengesetze
|
|
39
|
|
.
|
|
Aufl
|
|
.
|
|
.
|
|
.
|
|
Bedienen
|
|
genannten
|
|
öffentlich-rechtlichen
|
|
Gebietskörperschaften
|
|
Erfüllung
|
|
Aufgaben
|
|
hier
|
|
Krankenhausversorgung
|
|
indessen
|
|
privatrechtlichen
|
|
Form
|
|
erstreckt
|
|
landesrechtlich
|
|
angeordnete
|
|
Gebührenfreiheit
|
|
privaten
|
|
Rechtsträger
|
|
.
|
|
Frage
|
|
Kommune
|
|
Alleingesellschafterin
|
|
Rechtsform
|
|
gemeinnützigen
|
|
GmbH
|
|
betriebenes
|
|
Krankenhaus
|
|
gemäß
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
Nds
|
|
.
|
|
entsprechenden
|
|
Norm
|
|
anderer
|
|
Landeskostengesetze
|
|
gebührenbefreit
|
|
ist
|
|
wird
|
|
Rechtsprechung
|
|
Instanzgerichte
|
|
allerdings
|
|
unterschiedlich
|
|
beurteilt
|
|
.
|
|
Landgericht
|
|
Beschluss
|
|
17
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
juris
|
|
23
|
|
.
|
|
Zivilsenat
|
|
Oberlandesgerichts
|
|
9
|
|
.
|
|
Januar
|
|
juris
|
|
bejahen
|
|
Gerichtsgebührenbefreiung
|
|
Begründung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
NGO
|
|
sei
|
|
gemeindliche
|
|
Betrieb
|
|
Einrichtung
|
|
Gesundheitswesens
|
|
auch
|
|
dann
|
|
Gegenstand
|
|
wirtschaftlichen
|
|
Betätigung
|
|
Gemeinde
|
|
private
|
|
Rechtsform
|
|
gewählt
|
|
werde
|
|
.
|
|
Übrigen
|
|
lasse
|
|
GmbH
|
|
formalrechtlichen
|
|
Eigenständigkeit
|
|
durchgreifende
|
|
Bedenken
|
|
Begriff
|
|
Gemeinde
|
|
subsumieren
|
|
insoweit
|
|
jedenfalls
|
|
wirtschaftliche
|
|
Identität
|
|
bestehe
|
|
aaO
|
|
.
|
|
.
|
|
Gesichtspunkt
|
|
Krankenhäuser
|
|
unabhängig
|
|
Rechtsform
|
|
betrieben
|
|
würden
|
|
wirtschaftliche
|
|
Unternehmen
|
|
Gemeinden
|
|
Gemeindeverbände
|
|
seien
|
|
stellen
|
|
auch
|
|
Oberlandesgericht
|
|
Oberlandesgericht
|
|
jeweils
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
Oberlandesgericht
|
|
Naumburg
|
|
Beschluss
|
|
22
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
juris
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
JKostG
|
|
.
|
|
sind
|
|
2
|
|
.
|
|
Zivilsenat
|
|
Oberlandesgerichts
|
|
Oberlandesgericht
|
|
f.
|
|
Auffassung
|
|
komme
|
|
insoweit
|
|
Frage
|
|
Betrieb
|
|
Krankenhauses
|
|
wirtschaftlichen
|
|
Betätigung
|
|
Gemeinde
|
|
zähle
|
|
.
|
|
Kapitalgesellschaften
|
|
privaten
|
|
Rechts
|
|
seien
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
Nds
|
|
.
|
|
GGebBefrG
|
|
aufgeführt
|
|
.
|
|
Vorschrift
|
|
enthalte
|
|
abschließende
|
|
Aufzählung
|
|
sei
|
|
Ausnahmevorschrift
|
|
eng
|
|
auszulegen
|
|
.
|
|
Senat
|
|
schließt
|
|
letztgenannten
|
|
Auffassung
|
|
.
|
|
spricht
|
|
klare
|
|
Gesetzeswortlaut
|
|
nur
|
|
kommunalen
|
|
Gebietskörperschaften
|
|
aber
|
|
Rechtsform
|
|
auch
|
|
immer
|
|
betriebene
|
|
Unternehmen
|
|
nennt
|
|
.
|
|
Gesamtzusammenhang
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nds
|
|
.
|
|
ergibt
|
|
Gebührenbefreiung
|
|
bestimmte
|
|
juristische
|
|
Personen
|
|
öffentlichen
|
|
Rechts
|
|
beschränkt
|
|
sein
|
|
soll
|
|
.
|
|
So
|
|
hat
|
|
Gebührenfreiheit
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
Nds
|
|
.
|
|
Voraussetzung
|
|
dort
|
|
genannten
|
|
Kirchen
|
|
Universitäten
|
|
Forschungseinrichtungen
|
|
usw.
|
|
Rechtsstellung
|
|
Körperschaft
|
|
Anstalt
|
|
Stiftung
|
|
öffentlichen
|
|
Rechts
|
|
haben
|
|
;
|
|
Nr.
|
|
aufgezählten
|
|
kirchlichen
|
|
Einrichtungen
|
|
Allgemeiner
|
|
Stiftung
|
|
Verden
|
|
handelt
|
|
sämtlich
|
|
öffentlich-rechtliche
|
|
Stiftungen
|
|
.
|
|
Wille
|
|
Landesgesetzgebers
|
|
auch
|
|
juristische
|
|
Personen
|
|
Privatrechts
|
|
Gebührenbefreiung
|
|
teilhaben
|
|
lassen
|
|
kann
|
|
Gesetzeswortlaut
|
|
entnommen
|
|
werden
|
|
.
|
|
Wille
|
|
ergibt
|
|
auch
|
|
Gesetzesbegründung
|
|
.
|
|
war
|
|
Regelungszweck
|
|
Gesetzes
|
|
Rechtsvereinheitlichung
|
|
zuvor
|
|
bestehender
|
|
unterschiedlicher
|
|
regionaler
|
|
Vorschriften
|
|
Gebührenbefreiungsrechts
|
|
Landtagsdrucksache
|
|
S.
|
|
.
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
GGebBefrG
|
|
bezweckte
|
|
Anschluss
|
|
Preußische
|
|
Gerichtskostengesetz
|
|
Braunschweigische
|
|
Kostengesetz
|
|
sachliche
|
|
Gebührenfreiheit
|
|
einzelne
|
|
Rechtsgeschäfte
|
|
statuiert
|
|
war
|
|
Aufgaben
|
|
Gemeinde
|
|
betrafen
|
|
nunmehr
|
|
allgemeine
|
|
Gebührenfreiheit
|
|
Gemeinden
|
|
Gemeindeverbände
|
|
Angelegenheiten
|
|
wirtschaftlichen
|
|
Unternehmen
|
|
handelt
|
|
Landtagsdrucksache
|
|
S.
|
|
.
|
|
Gesetzesbegründung
|
|
angesprochene
|
|
Regelung
|
|
Gebührenfreiheit
|
|
Amtshandlungen
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
VwKostG
|
|
Landtagsdrucksache
|
|
S.
|
|
betrifft
|
|
ebenfalls
|
|
ausschließlich
|
|
juristische
|
|
Personen
|
|
öffentlichen
|
|
Rechts
|
|
.
|
|
Auch
|
|
spricht
|
|
Landesgesetzgeber
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
GGebBefrG
|
|
lediglich
|
|
juristischen
|
|
Personen
|
|
begünstigen
|
|
wollte
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
Nds
|
|
.
|
|
enthaltenen
|
|
Zusatz
|
|
"
|
|
Angelegenheit
|
|
wirtschaftlichen
|
|
Unternehmen
|
|
betrifft
|
|
"
|
|
folgt
|
|
etwa
|
|
Vorschriften
|
|
Kommunalrechts
|
|
beurteilende
|
|
Einstufung
|
|
Krankenhausversorgung
|
|
wirtschaftliche
|
|
Betätigung
|
|
kommunalen
|
|
Gebietskörperschaften
|
|
automatisch
|
|
Gebührenfreiheit
|
|
Krankenhausbetreibers
|
|
Rechtsform
|
|
führt
|
|
.
|
|
Zusatz
|
|
ordnet
|
|
vielmehr
|
|
sachliche
|
|
Einschränkung
|
|
Gemeinden
|
|
Landkreise
|
|
kommunale
|
|
Zusammenschlüsse
|
|
öffentlichen
|
|
Rechts
|
|
statuierten
|
|
persönlichen
|
|
Privilegierung
|
|
Gegenstand
|
|
Rechtsstreits
|
|
wirtschaftliche
|
|
Betätigung
|
|
Gebietskörperschaften
|
|
bilden
|
|
muss
|
|
Landtagsdrucksache
|
|
S.
|
|
;
|
|
OLG
|
|
aaO
|
|
S.
|
|
.
|
|
Vorliegend
|
|
fehlt
|
|
schon
|
|
ersten
|
|
Voraussetzung
|
|
Gebührenschuldner
|
|
überhaupt
|
|
genannten
|
|
Gebietskörperschaften
|
|
handelt
|
|
.
|
|
Frage
|
|
Angelegenheit
|
|
Streitfall
|
|
wirtschaftliche
|
|
Betätigung
|
|
betrifft
|
|
kommt
|
|
mehr
|
|
.
|
|
Auslegung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
Nds
|
|
.
|
|
Anwendungsbereich
|
|
Vorschrift
|
|
Wortlaut
|
|
jedenfalls
|
|
dann
|
|
Privatrechtssubjekte
|
|
ausdehnt
|
|
wirtschaftlich
|
|
Vorschrift
|
|
genannten
|
|
öffentlich-rechtlichen
|
|
Rechtsträger
|
|
verflochten
|
|
sind
|
|
widerspräche
|
|
Willen
|
|
Gesetzgebers
|
|
klaren
|
|
Beschränkung
|
|
normprivilegierten
|
|
Personenkreises
|
|
öffentliche
|
|
Recht
|
|
.
|
|
würde
|
|
Fällen
|
|
nur
|
|
anteiligen
|
|
Beteiligung
|
|
kommunalen
|
|
Gebietskörperschaft
|
|
Kapitalgesellschaft
|
|
Partei
|
|
Rechtsstreits
|
|
Gebührenschuldnerin
|
|
ist
|
|
Rechtssicherheit
|
|
beeinträchtigenden
|
|
schwierigkeiten
|
|
führen
|
|
Anteilsumfang
|
|
wirtschaftlichen
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Identität
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Kapitalgesellschaft
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beteiligten
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Kommune
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gesprochen
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werden
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kann
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.
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Bejahung
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Voraussetzungen
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§
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Abs.
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Nr.
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Nds
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.
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wirtschaftlicher
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Identität
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hätte
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Fall
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letztlich
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Folge
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Gebührenbefreiung
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auch
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weiteren
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privaten
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Gesellschafter
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Kapitalgesellschaft
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staatlich
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bezuschusst
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würden
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Weise
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unübersehbarer
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Personenkreis
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wirtschaftlich
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Regelung
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profitieren
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könnte
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.
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Ergebnis
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wollte
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Landesgesetzgeber
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Aufzählung
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einzelner
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normprivilegierter
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Personen
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aber
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gerade
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vermeiden
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.
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erkennbaren
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Willens
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Gesetzgebers
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dungsbereich
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§
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Abs.
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|
Nr.
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Nds
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.
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juristische
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Personen
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öffentlichen
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Rechts
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begrenzen
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kommt
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planwidriger
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Regelungslücke
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auch
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Analogie
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Gunsten
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Privater
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Betracht
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.
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analoge
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Anwendung
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Vorschrift
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würde
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hier
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nur
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Kreis
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privilegierten
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Personen
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Maße
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ausgedehnt
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Charakter
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Ausnahmeregelung
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vereinbar
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wäre
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auch
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Umstand
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negiert
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Kommune
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bewusst
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entscheidet
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Aufgabe
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Daseinsvorsorge
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hier
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Betrieb
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Krankenhäusern
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Gründung
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privatrechtlich
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organisierten
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Einrichtung
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erfüllen
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Rechtsform
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Vorteile
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etwa
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Gestaltung
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Vertragsverhältnisse
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Nutzern
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haftungsrechtlichen
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Bereich
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verspricht
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.
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Dann
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aber
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fehlt
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|
nur
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Gesetzesanalogie
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erforderlichen
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Vergleichbarkeit
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Sachverhalte
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Kommune
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muss
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getroffenen
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Wahl
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Gunsten
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|
Privatrechts
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|
auch
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insoweit
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festhalten
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|
lassen
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|
Vergleich
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Verwaltungshandeln
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öffentlich-rechtlicher
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Form
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Einzelfall
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nachteilig
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sein
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kann
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.
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3
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.
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Kostenentscheidung
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folgt
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|
§
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Abs.
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.
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Pauge
|
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Pentz
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Vorinstanzen
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|
:
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AG
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|
Entscheidung
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|
Entscheidung
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25.08.2009
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