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1676 lines
15 KiB
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NAMEN
|
|
Verkündet
|
|
:
|
|
5
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
Fitterer
|
|
Justizangestellte
|
|
Urkundsbeamtin
|
|
Geschäftsstelle
|
|
Baulandsache
|
|
Nachschlagewerk
|
|
:
|
|
ja
|
|
:
|
|
:
|
|
ja
|
|
BauGB
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Ermessensausübung
|
|
Festlegung
|
|
Umlegungsgebiets
|
|
Geltungsbereich
|
|
Bebauungsplans
|
|
Verwirklichung
|
|
Umlegung
|
|
dienen
|
|
soll
|
|
bezug
|
|
Stand
|
|
Erschließung
|
|
Bedarf
|
|
Flächen
|
|
öffentliche
|
|
Nutzung
|
|
einzelne
|
|
Bereiche
|
|
unterschiedlich
|
|
betroffen
|
|
sind
|
|
.
|
|
BauGB
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Abs.
|
|
Führt
|
|
Umlegungsstelle
|
|
Umlegung
|
|
Verwirklichung
|
|
Bebauungsplans
|
|
einheitlichen
|
|
Umlegungsgebiet
|
|
bezug
|
|
Stand
|
|
Erschließung
|
|
Bedarf
|
|
Flächen
|
|
öffentliche
|
|
Nutzung
|
|
einzelne
|
|
Bereiche
|
|
unterschiedlich
|
|
betroffen
|
|
sind
|
|
so
|
|
kann
|
|
Berechnung
|
|
Verteilungsmasse
|
|
Verteilung
|
|
Flächen
|
|
Notwendigkeit
|
|
ergeben
|
|
Flächenabzüge
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
BauGB
|
|
auch
|
|
Flächenbeiträge
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
BauGB
|
|
jeweiligen
|
|
Teilbereichen
|
|
unterschiedlich
|
|
anzusetzen
|
|
.
|
|
Urteil
|
|
5
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
.
|
|
Zivilsenat
|
|
Bundesgerichtshofs
|
|
hat
|
|
mündliche
|
|
Verhandlung
|
|
5
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
Vorsitzenden
|
|
Richter
|
|
Dr.
|
|
Richter
|
|
Dörr
|
|
Recht
|
|
erkannt
|
|
:
|
|
Revision
|
|
Beteiligten
|
|
Urteil
|
|
Senats
|
|
Baulandsachen
|
|
Oberlandesgerichts
|
|
10
|
|
.
|
|
Februar
|
|
wird
|
|
zurückgewiesen
|
|
.
|
|
Beteiligten
|
|
haben
|
|
Kosten
|
|
Revisionsrechtszuges
|
|
tragen
|
|
.
|
|
Tatbestand
|
|
Beteiligten
|
|
sind
|
|
Eigentümer
|
|
bisher
|
|
landwirtschaftlich
|
|
genutzten
|
|
Grundstücken
|
|
Gemarkung
|
|
B.
|
|
Stadt
|
|
Beteiligte
|
|
.
|
|
Flächen
|
|
liegen
|
|
Geltungsbereich
|
|
1
|
|
.
|
|
Juni
|
|
bekannt
|
|
gemachten
|
|
Nr.
|
|
8.4
|
|
"
|
|
K.
|
|
B.
|
|
"
|
|
.
|
|
Bebauungsplan
|
|
weist
|
|
nordwestlichen
|
|
Bereich
|
|
auch
|
|
Grundstücke
|
|
Beteiligten
|
|
liegen
|
|
Verbreiterung
|
|
G.-Weges
|
|
neue
|
|
Straße
|
|
erschließendes
|
|
allgemeines
|
|
Wohngebiet
|
|
südöstlichen
|
|
Bereich
|
|
Dorfgebiet
|
|
südlich
|
|
bereits
|
|
vorhandenen
|
|
Straßen
|
|
Wege
|
|
"
|
|
B.
|
|
"
|
|
"
|
|
W.-Weg
|
|
"
|
|
schon
|
|
früheren
|
|
Bebauungsplan
|
|
Nordseite
|
|
angebaut
|
|
werden
|
|
konnte
|
|
.
|
|
Beteiligte
|
|
beschloß
|
|
Verwirklichung
|
|
Bebauungsplans
|
|
Nr.
|
|
8.4
|
|
Umlegung
|
|
Bereich
|
|
"
|
|
K.
|
|
"
|
|
auch
|
|
Bereich
|
|
"
|
|
B.
|
|
"
|
|
einbezogen
|
|
wurden
|
|
.
|
|
6
|
|
November
|
|
bekannt
|
|
gemachte
|
|
Umlegungsplan
|
|
1
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
Verteilung
|
|
Umlegungsmasse
|
|
Flächen
|
|
vorsieht
|
|
unterscheidet
|
|
Berechnung
|
|
Zuteilungen
|
|
jeweils
|
|
Lage
|
|
eingeworfenen
|
|
Flächen
|
|
genannten
|
|
Bereiche
|
|
:
|
|
erfolgt
|
|
Verbreiterung
|
|
G.-Weges
|
|
Anlage
|
|
neuen
|
|
Erschließungsstraße
|
|
nordwestlichen
|
|
Bereich
|
|
erforderliche
|
|
Flächenabzug
|
|
nur
|
|
Lasten
|
|
Bereich
|
|
eingeworfenen
|
|
Flächen
|
|
%
|
|
südöstlichen
|
|
Bereich
|
|
Flächenabzug
|
|
unterbleibt
|
|
.
|
|
vermindert
|
|
zuerst
|
|
genannten
|
|
Bereich
|
|
Sollanspruch
|
|
betroffenen
|
|
Eigentümer
|
|
Flächenbeitrag
|
|
Umlegung
|
|
eingetretenen
|
|
teile
|
|
Höhe
|
|
%
|
|
zuletzt
|
|
genannten
|
|
Bereich
|
|
betreffende
|
|
Flächenbeitrag
|
|
nur
|
|
%
|
|
angesetzt
|
|
wird
|
|
.
|
|
Grund
|
|
Unterscheidung
|
|
sieht
|
|
Umlegungsstelle
|
|
Bereich
|
|
"
|
|
K.
|
|
Zusammenhang
|
|
Umlegung
|
|
erstmalig
|
|
erschlossen
|
|
wird
|
|
einerseits
|
|
Erschließungsflächen
|
|
benötigt
|
|
werden
|
|
andererseits
|
|
Wertsteigerung
|
|
bisherigen
|
|
Rohbaulandes
|
|
DM/qm
|
|
mindestens
|
|
DM/qm
|
|
bewirkt
|
|
Bereich
|
|
"
|
|
B.
|
|
"
|
|
bereits
|
|
erforderlichen
|
|
Erschließungsflächen
|
|
verfügt
|
|
Umlegung
|
|
eintretende
|
|
Vorteil
|
|
Eigentümer
|
|
Ersparnis
|
|
Verwaltungskosten
|
|
Gerichtskosten
|
|
usw.
|
|
erschöpfe
|
|
.
|
|
Beteiligten
|
|
haben
|
|
Umlegungsplan
|
|
Gunsten
|
|
eingeworfene
|
|
Fläche
|
|
berücksichtigt
|
|
Abzug
|
|
genannten
|
|
Flächenbeitrags
|
|
%
|
|
Sollanspruch
|
|
errechnet
|
|
Ergebnis
|
|
tatsächlichen
|
|
Zuteilung
|
|
Geldleistung
|
|
Beteiligten
|
|
DM
|
|
DM
|
|
festsetzt
|
|
vergeblichem
|
|
Widerspruch
|
|
Antrag
|
|
gerichtliche
|
|
Entscheidung
|
|
angegriffen
|
|
.
|
|
erster
|
|
Instanz
|
|
haben
|
|
beantragt
|
|
betreffenden
|
|
Auszug
|
|
Umlegungsplan
|
|
insoweit
|
|
aufzuheben
|
|
dort
|
|
höherer
|
|
Flächenbeitrag
|
|
%
|
|
festgesetzt
|
|
wurde
|
|
Berufungsverfahren
|
|
haben
|
|
zusätzlich
|
|
Hilfsanträge
|
|
angebracht
|
|
Umlegungsplan
|
|
insoweit
|
|
aufzuheben
|
|
Eigentum
|
|
eingreife
|
|
Umlegungsplan
|
|
insgesamt
|
|
aufzuheben
|
|
.
|
|
Landgericht
|
|
Kammer
|
|
Baulandsachen
|
|
Oberlandesgericht
|
|
Senat
|
|
haben
|
|
Antrag
|
|
gerichtliche
|
|
Entscheidung
|
|
Instanzen
|
|
unterschiedlichen
|
|
Fassungen
|
|
zurückgewiesen
|
|
.
|
|
zugelassenen
|
|
Revision
|
|
verfolgen
|
|
Beteiligten
|
|
Begehren
|
|
zuletzt
|
|
gestellten
|
|
Hauptund
|
|
Hilfsanträgen
|
|
.
|
|
Entscheidungsgründe
|
|
:
|
|
Revision
|
|
hat
|
|
Erfolg
|
|
.
|
|
Antrag
|
|
Beteiligten
|
|
Aufhebung
|
|
betreffenden
|
|
Teils
|
|
Umlegungsplans
|
|
höheren
|
|
Flächenbeitrag
|
|
%
|
|
festsetzt
|
|
hat
|
|
Berufungsgericht
|
|
übereinstimmend
|
|
Kammer
|
|
Baulandsachen
|
|
zutreffenden
|
|
Erwägung
|
|
abgewiesen
|
|
Rahmen
|
|
hier
|
|
vorgenommenen
|
|
Aufteilung
|
|
Verteilungsmasse
|
|
Flächen
|
|
§
|
|
§
|
|
BauGB
|
|
unstreitige
|
|
Wertsteigerung
|
|
Grundstücke
|
|
Beteiligten
|
|
Umlegung
|
|
jedenfalls
|
|
DM/qm
|
|
DM/qm
|
|
Berechnungen
|
|
Beteiligten
|
|
sogar
|
|
%
|
|
Gesetz
|
|
%
|
|
höchstmöglichen
|
|
Streitfall
|
|
auch
|
|
Anrechnung
|
|
vorgenommenen
|
|
Flächenabzugs
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
BauGB
|
|
benötigten
|
|
öffentlichen
|
|
Flächen
|
|
verringernden
|
|
Flächenbeitrag
|
|
ausgeglichen
|
|
werden
|
|
muß
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
BauGB
|
|
.
|
|
Rahmen
|
|
Hauptantrags
|
|
Beteiligten
|
|
nur
|
|
betreffenden
|
|
Teil
|
|
Umlegungsplans
|
|
begrenzten
|
|
Betrachtung
|
|
kann
|
|
Berufungsgericht
|
|
ebenfalls
|
|
Recht
|
|
hervorhebt
|
|
auch
|
|
Rolle
|
|
spielen
|
|
Beteiligten
|
|
geltend
|
|
machen
|
|
auch
|
|
Eigentümer
|
|
südöstlichen
|
|
Bereich
|
|
"
|
|
B.
|
|
"
|
|
Flächenbeitrag
|
|
lediglich
|
|
%
|
|
%
|
|
hätten
|
|
belastet
|
|
werden
|
|
müssen
|
|
;
|
|
Beteiligten
|
|
hätten
|
|
selbst
|
|
Argumentation
|
|
insoweit
|
|
zuträfe
|
|
Anspruch
|
|
Gleichheit
|
|
Unrecht
|
|
also
|
|
Wiederholung
|
|
Vorbringen
|
|
Beteiligten
|
|
gemachten
|
|
Fehlers
|
|
Verwaltung
|
|
vgl.
|
|
Schmidt-Bleibtreu/Klein
|
|
GG
|
|
9
|
|
.
|
|
Aufl
|
|
.
|
|
Art
|
|
.
|
|
.
|
|
;
|
|
Jarass
|
|
:
|
|
GG
|
|
3
|
|
.
|
|
Aufl
|
|
.
|
|
Art
|
|
.
|
|
.
|
|
.
|
|
Gesichtspunkt
|
|
vermag
|
|
auch
|
|
Revision
|
|
Beteiligten
|
|
entgegenzuhalten
|
|
.
|
|
andere
|
|
Frage
|
|
ist
|
|
Umlegungsplan
|
|
also
|
|
Belastung
|
|
Beteiligten
|
|
%
|
|
igen
|
|
Flächenbeitrag
|
|
gerechtfertigter
|
|
Bevorteilung
|
|
Grundeigentümer
|
|
anderen
|
|
Bereich
|
|
Umlegungsgebiets
|
|
rechtswidrig
|
|
ist
|
|
unten
|
|
.
|
|
Hauptantrag
|
|
Beteiligten
|
|
betrifft
|
|
.
|
|
II
|
|
.
|
|
angefochtene
|
|
Urteil
|
|
hält
|
|
rechtlichen
|
|
Nachprüfung
|
|
auch
|
|
stand
|
|
Berufungsgericht
|
|
Hilfsanträge
|
|
Beteiligten
|
|
abgewiesen
|
|
hat
|
|
.
|
|
Beteiligten
|
|
können
|
|
Aufhebung
|
|
Umlegungsplans
|
|
7
|
|
November
|
|
"
|
|
insoweit
|
|
Eigentum
|
|
eingreift
|
|
erster
|
|
Hilfsantrag
|
|
noch
|
|
insgesamt
|
|
zweiter
|
|
Hilfsantrag
|
|
beanspruchen
|
|
nähere
|
|
inhaltliche
|
|
Abgrenzung
|
|
Anträge
|
|
ankommt
|
|
.
|
|
1
|
|
.
|
|
Ausgangspunkt
|
|
weitere
|
|
Beurteilung
|
|
ist
|
|
Feststellung
|
|
Umlegungsgebiet
|
|
"
|
|
K.
|
|
B.
|
|
"
|
|
abgrenzbare
|
|
Bereiche
|
|
umfaßt
|
|
Umlegung
|
|
unterschiedlich
|
|
auswirkt
|
|
.
|
|
Teilgebiet
|
|
"
|
|
"
|
|
wurden
|
|
Verwirklichung
|
|
Bebauungsplans
|
|
%
|
|
Erschließungsflächen
|
|
Grünflächen
|
|
benötigt
|
|
.
|
|
Umgekehrt
|
|
führt
|
|
verwirklichte
|
|
erstmalige
|
|
Erschließung
|
|
Gebiets
|
|
Wertsteigerung
|
|
Grundstücke
|
|
beteiligten
|
|
Eigentümer
|
|
jedenfalls
|
|
DM/qm
|
|
DM/qm
|
|
Revisionsverfahren
|
|
Frage
|
|
gestellten
|
|
Berechnungen
|
|
Beteiligten
|
|
sogar
|
|
%
|
|
.
|
|
wurden
|
|
Umlegungsverfahren
|
|
einbezogenen
|
|
Grundstücke
|
|
Bereich
|
|
"
|
|
B.
|
|
"
|
|
erst
|
|
Umlegungsverfahren
|
|
bebaubar
|
|
.
|
|
Straßen
|
|
"
|
|
W.-Weg
|
|
"
|
|
"
|
|
B.
|
|
"
|
|
standen
|
|
hinreichende
|
|
Erschließungsflächen
|
|
Verfügung
|
|
.
|
|
Erfolg
|
|
machen
|
|
Beteiligten
|
|
Revisionsverfahren
|
|
weiterhin
|
|
geltend
|
|
auch
|
|
Bereich
|
|
"
|
|
B.
|
|
"
|
|
habe
|
|
Umlegungsvorteil
|
|
mindestens
|
|
%
|
|
erfahren
|
|
.
|
|
Rügen
|
|
Verfahrensmängeln
|
|
Feststellung
|
|
Berufungsgerichts
|
|
Umlegungsvorteil
|
|
%
|
|
Bereich
|
|
seien
|
|
Umstände
|
|
ersichtlich
|
|
hat
|
|
Senat
|
|
geprüft
|
|
durchgreifend
|
|
erachtet
|
|
§
|
|
.
|
|
2
|
|
.
|
|
Ausgehend
|
|
nämlich
|
|
Notwendigkeit
|
|
Folgen
|
|
Umlegung
|
|
angeht
|
|
Gebieten
|
|
"
|
|
K.
|
|
"
|
|
"
|
|
B.
|
|
wesentlich
|
|
unterschiedliche
|
|
Bereiche
|
|
handelt
|
|
wenden
|
|
Beteiligten
|
|
auch
|
|
Erfolg
|
|
Umlegungsplan
|
|
Aufteilung
|
|
Verteilungsmasse
|
|
gerade
|
|
Unterschieden
|
|
Rechnung
|
|
trägt
|
|
.
|
|
Berufungsgericht
|
|
hält
|
|
allerdings
|
|
Umlegungsplan
|
|
Ansatz
|
|
bedenklich
|
|
Berechnungen
|
|
Umlegungsstelle
|
|
Gebot
|
|
verstießen
|
|
Flächenabzüge
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
BauGB
|
|
auch
|
|
beiträge
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
BauGB
|
|
gleichmäßig
|
|
vorzunehmen
|
|
.
|
|
Seien
|
|
hier
|
|
Gebiete
|
|
vorhanden
|
|
Zuteilungsanspruch
|
|
unterschiedlich
|
|
bemessen
|
|
sei
|
|
so
|
|
hätte
|
|
vornherein
|
|
Aufteilung
|
|
getrennte
|
|
Umlegungsgebiete
|
|
nahe
|
|
gelegen
|
|
.
|
|
Berufungsgericht
|
|
meint
|
|
jedoch
|
|
selbst
|
|
Notwendigkeit
|
|
Aufteilung
|
|
Umlegungsgebiete
|
|
ausgehe
|
|
folge
|
|
Streitfall
|
|
Mangel
|
|
"
|
|
Umlegungsplans
|
|
"
|
|
.
|
|
unterlassene
|
|
förmliche
|
|
Aufteilung
|
|
betreffe
|
|
lediglich
|
|
Umlegungsverfahren
|
|
aber
|
|
Festsetzungen
|
|
Umlegungsplans
|
|
gesamte
|
|
Umlegungsgebiet
|
|
inhaltlich
|
|
entsprächen
|
|
Aufteilung
|
|
Umlegungsgebiete
|
|
ergeben
|
|
hätten
|
|
.
|
|
Beteiligten
|
|
würden
|
|
auch
|
|
Rechten
|
|
verletzt
|
|
;
|
|
Sonderopfer
|
|
Verhältnis
|
|
anderen
|
|
Beteiligten
|
|
Umlegungsverfahrens
|
|
werde
|
|
auferlegt
|
|
.
|
|
Ausführungen
|
|
halten
|
|
Ergebnis
|
|
rechtlichen
|
|
Nachprüfung
|
|
stand
|
|
.
|
|
trifft
|
|
schon
|
|
Beteiligten
|
|
gewählte
|
|
Verfahren
|
|
rechtserhebliche
|
|
Mängel
|
|
aufweist
|
|
Berufungsgericht
|
|
richtig
|
|
hält
|
|
förmlich
|
|
getrennte
|
|
Umlegungsverfahren
|
|
"
|
|
K.
|
|
"
|
|
einerseits
|
|
"
|
|
B.
|
|
"
|
|
andererseits
|
|
durchzuführen
|
|
Zuteilung
|
|
Umlegungsmasse
|
|
Teilbereichen
|
|
unterschiedliche
|
|
Berechnungen
|
|
Blick
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
BauGB
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
BauGB
|
|
vorgenommen
|
|
hat
|
|
.
|
|
Berufungsgericht
|
|
ist
|
|
allerdings
|
|
beizupflichten
|
|
gesetzlichen
|
|
Leitbild
|
|
Umlegung
|
|
Interessen
|
|
ligten
|
|
gleichermaßen
|
|
dienenden
|
|
Bodenordnungsverfahrens
|
|
Institute
|
|
Flächenabzugs
|
|
Sinne
|
|
Vorwegausscheidung
|
|
öffentlichen
|
|
Nutzung
|
|
bestimmten
|
|
Flächen
|
|
Umlegungsmasse
|
|
Ermittlung
|
|
Verteilungsmasse
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
BauGB
|
|
auch
|
|
Flächenbeitrags
|
|
Falle
|
|
Verteilung
|
|
Masse
|
|
Verhältnis
|
|
Flächen
|
|
gebotener
|
|
Ausgleich
|
|
Umlegung
|
|
erwachsenen
|
|
Vorteile
|
|
Ermittlung
|
|
Zuteilungsanspruchs
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
BauGB
|
|
typischerweise
|
|
Umlegungsgebiet
|
|
belegenen
|
|
Grundstücke
|
|
gleichmäßig
|
|
treffen
|
|
.
|
|
Berufungsgericht
|
|
verweist
|
|
Zusammenhang
|
|
Flächenabzug
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
BauGB
|
|
Ansatz
|
|
Recht
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
BauGB
|
|
Umlegungsgebiet
|
|
gelegenen
|
|
Grundstücke
|
|
Fläche
|
|
rechnerisch
|
|
"
|
|
"
|
|
Masse
|
|
Umlegungsmasse
|
|
vereinigt
|
|
werden
|
|
so
|
|
grundsätzlich
|
|
auch
|
|
nur
|
|
einheitlicher
|
|
Flächenabzug
|
|
einheitliche
|
|
Verteilungsmasse
|
|
Betracht
|
|
kommen
|
|
.
|
|
Auch
|
|
Flächenbeitrag
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
BauGB
|
|
ist
|
|
grundsätzlich
|
|
einheitlicher
|
|
prozentualer
|
|
Abzug
|
|
Zuteilungsgrundstücke
|
|
gedacht
|
|
vgl.
|
|
Stemmler/Otto
|
|
:
|
|
Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger
|
|
BauGB
|
|
Rn
|
|
.
|
|
.
|
|
Grundsätze
|
|
auch
|
|
Vorstellung
|
|
entsprechen
|
|
Umlegungsgebiete
|
|
möglichst
|
|
qualitativ
|
|
homogene
|
|
Flächen
|
|
enthalten
|
|
sollen
|
|
vgl.
|
|
Stemmler/Otto
|
|
zweckmäßigen
|
|
Gestaltung
|
|
Umlegungsgebiets
|
|
Maßgabe
|
|
§
|
|
BauBG
|
|
wichtiger
|
|
Maßstab
|
|
ist
|
|
können
|
|
jedoch
|
|
gerade
|
|
Hintergrund
|
|
Berufungsgericht
|
|
hervorgehobenen
|
|
Wesen
|
|
Umlegung
|
|
Maßnahme
|
|
Inhaltsbestimmung
|
|
Eigentums
|
|
ausmachenden
|
|
Prinzips
|
|
gleichmäßigen
|
|
Belastung
|
|
wertgleichen
|
|
Landabfindung
|
|
vgl.
|
|
:
|
|
Schrödter
|
|
BauGB
|
|
6
|
|
.
|
|
Aufl
|
|
.
|
|
.
|
|
10
|
|
;
|
|
Stang
|
|
:
|
|
Schrödter
|
|
BauGB
|
|
.
|
|
ausnahmslos
|
|
gelten
|
|
.
|
|
Bezüglich
|
|
Flächenbeitrags
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
BauGB
|
|
ist
|
|
Rechtsprechung
|
|
Bundesgerichtshofes
|
|
auch
|
|
Oberlandesgerichte
|
|
schon
|
|
verschiedentlich
|
|
Ausdruck
|
|
gekommen
|
|
.
|
|
Urteil
|
|
2
|
|
.
|
|
April
|
|
hat
|
|
Senat
|
|
ausgesprochen
|
|
dann
|
|
Umlegung
|
|
einzelnen
|
|
Grundstücke
|
|
Hinblick
|
|
festgesetzte
|
|
bauliche
|
|
sonstige
|
|
Nutzung
|
|
unterschiedliche
|
|
Bedeutung
|
|
hat
|
|
führt
|
|
einzelnen
|
|
Flächen
|
|
gleichen
|
|
Umlegungsvorteile
|
|
zuwachsen
|
|
Vorteile
|
|
einzelnen
|
|
Grundstücke
|
|
gesondert
|
|
ermittelt
|
|
werden
|
|
müssen
|
|
.
|
|
gerade
|
|
Notwendigkeit
|
|
Verwirklichung
|
|
Grundsatzes
|
|
wertgleichen
|
|
Abfindung
|
|
Land
|
|
begründeten
|
|
vgl.
|
|
Senat
|
|
aaO
|
|
Standpunkt
|
|
Sinne
|
|
auch
|
|
;
|
|
OLG
|
|
NVwZ
|
|
;
|
|
vgl.
|
|
auch
|
|
Nichtannahmebeschluß
|
|
Senats
|
|
16
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
BauGB
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Umlegungsplan
|
|
zugrundeliegende
|
|
Berufungsurteil
|
|
OLG
|
|
26
|
|
.
|
|
April
|
|
S.
|
|
abzugehen
|
|
besteht
|
|
Grund
|
|
.
|
|
Revision
|
|
enthält
|
|
Senatsurteil
|
|
2
|
|
.
|
|
April
|
|
aaO
|
|
Hinweis
|
|
möglicherweise
|
|
unterschiedliche
|
|
Bedeutung
|
|
Umlegung
|
|
einzelnen
|
|
Grundstücke
|
|
Hinblick
|
|
"
|
|
festgesetzte
|
|
bauliche
|
|
sonstige
|
|
Nutzung
|
|
"
|
|
sachliche
|
|
Einschränkung
|
|
Übertragung
|
|
hier
|
|
vorliegenden
|
|
Sachverhalt
|
|
ausschließt
|
|
.
|
|
ähnlichen
|
|
Überlegungen
|
|
kann
|
|
aber
|
|
auch
|
|
ausnahmsweise
|
|
vorwegzunehmende
|
|
Flächenabzug
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
BauGB
|
|
Verringerung
|
|
Verteilungsmasse
|
|
Berufungsgericht
|
|
zutreffend
|
|
hervorhebt
|
|
Ergebnis
|
|
Verkürzung
|
|
beteiligten
|
|
Eigentümer
|
|
errechnenden
|
|
Sollanspruchs
|
|
Verteilung
|
|
Masse
|
|
führt
|
|
einzelne
|
|
Gruppen
|
|
Umlegungsgebiet
|
|
liegenden
|
|
Grundstücke
|
|
beschränkt
|
|
sein
|
|
nur
|
|
so
|
|
gegebenenfalls
|
|
wesentlich
|
|
unterschiedlichen
|
|
Zielen
|
|
Umlegung
|
|
Auswirkungen
|
|
betroffenen
|
|
Grundstücke
|
|
Rechnung
|
|
getragen
|
|
werden
|
|
kann
|
|
.
|
|
Auch
|
|
insoweit
|
|
geht
|
|
letztlich
|
|
Durchsetzung
|
|
gerechten
|
|
Verteilung
|
|
zwar
|
|
hier
|
|
schon
|
|
Ermittlung
|
|
Verteilung
|
|
maßgeblichen
|
|
Teilungsmasse
|
|
.
|
|
Vorwegausscheidung
|
|
öffentliche
|
|
Nutzung
|
|
vorgesehenen
|
|
Flächen
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
BauGB
|
|
ist
|
|
auch
|
|
Berufungsgericht
|
|
annimmt
|
|
nur
|
|
gedanklicher
|
|
zeitlich
|
|
"
|
|
vorweg
|
|
"
|
|
nehmender
|
|
Vorgang
|
|
.
|
|
Ausscheidung
|
|
erfolgt
|
|
ebenso
|
|
Verteilung
|
|
verbleibenden
|
|
Masse
|
|
beteiligten
|
|
Grundeigentümer
|
|
Umlegungsplan
|
|
Stang
|
|
.
|
|
.
|
|
ausnahmsweise
|
|
Umlegungsgebiet
|
|
so
|
|
beschaffen
|
|
ist
|
|
Rede
|
|
stehenden
|
|
öffentlichen
|
|
Flächen
|
|
hier
|
|
wesentlichen
|
|
:
|
|
öffentliche
|
|
Verkehrsflächen
|
|
nur
|
|
bestimmten
|
|
abgegrenzten
|
|
Bereich
|
|
Umlegungsgebiets
|
|
zugute
|
|
kommen
|
|
so
|
|
ist
|
|
wiederum
|
|
Gesichtspunkt
|
|
gleichmäßigen
|
|
Belastung
|
|
Eigentümer
|
|
Umlegungsgebiet
|
|
ausgeschlossen
|
|
gegebenenfalls
|
|
sogar
|
|
geboten
|
|
"
|
|
Gesamtrechenwerk
|
|
"
|
|
Verteilungsmasse
|
|
auch
|
|
Anteil
|
|
Eigentümer
|
|
ergeben
|
|
Flächenabzug
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
BauGB
|
|
nur
|
|
sachlich
|
|
begrenzten
|
|
Teil
|
|
Gebiets
|
|
anzusetzen
|
|
.
|
|
Alternative
|
|
käme
|
|
Fall
|
|
hier
|
|
vorliegt
|
|
nur
|
|
Berufungsgericht
|
|
richtiger
|
|
hält
|
|
Gestaltung
|
|
Umlegungsverfahrens
|
|
Betracht
|
|
vornherein
|
|
Umlegungsgebiete
|
|
festgesetzt
|
|
also
|
|
getrennte
|
|
Verfahren
|
|
gegebenenfalls
|
|
unterschiedlichen
|
|
Verteilungsmaßstäben
|
|
§
|
|
BauGB
|
|
durchgeführt
|
|
werden
|
|
müßten
|
|
.
|
|
Zwingende
|
|
Gründe
|
|
nur
|
|
Verfahrensweise
|
|
gewählt
|
|
werden
|
|
könnte
|
|
gibt
|
|
jedoch
|
|
.
|
|
Umlegungsgebiet
|
|
ist
|
|
so
|
|
begrenzen
|
|
Umlegung
|
|
zweckmäßig
|
|
durchführen
|
|
läßt
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
BauGB
|
|
.
|
|
Beurteilung
|
|
Flächen
|
|
zweckmäßigen
|
|
Durchführung
|
|
Umlegung
|
|
einzubeziehen
|
|
sind
|
|
ist
|
|
Ermessensentscheidung
|
|
Vielgestaltigkeit
|
|
verschiedenen
|
|
Planungssituationen
|
|
Flächenverhältnisse
|
|
Bodenwerte
|
|
Lage
|
|
Flächen
|
|
planerischen
|
|
Zielsetzungen
|
|
auch
|
|
Auswirkungen
|
|
Einbeziehung
|
|
wirtschaftliche
|
|
Ergebnis
|
|
Umlegung
|
|
erheblichen
|
|
Spielraum
|
|
erfordert
|
|
vgl.
|
|
Stang
|
|
.
|
|
.
|
|
Streitfall
|
|
kann
|
|
Umlegungsstelle
|
|
zweier
|
|
Umlegungsverfahren
|
|
getrennten
|
|
Umlegungsgebieten
|
|
Umlegungsgebiet
|
|
"
|
|
K.
|
|
"
|
|
"
|
|
B.
|
|
"
|
|
einheitlich
|
|
festgesetzt
|
|
aber
|
|
Berechnungen
|
|
Maßgabe
|
|
§
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
BauGB
|
|
Abs.
|
|
BauGB
|
|
Unterschieden
|
|
Gebietsarten
|
|
Rechnung
|
|
getragen
|
|
hat
|
|
Ermessensfehler
|
|
gesehen
|
|
werden
|
|
.
|
|
Immerhin
|
|
bilden
|
|
Teile
|
|
Umlegungsgebiets
|
|
Grundlage
|
|
einheitlichen
|
|
Bebauungsplans
|
|
räumliches
|
|
funktionelles
|
|
Ganzes
|
|
.
|
|
Fall
|
|
kann
|
|
Gesichtspunkt
|
|
Verfahrensökonomie
|
|
sprechen
|
|
Teile
|
|
bestehenden
|
|
Unterschiede
|
|
einheitlichen
|
|
Bodenordnungsverfahren
|
|
unterwerfen
|
|
.
|
|
Erwägung
|
|
Berufungsgerichts
|
|
Zusammenhang
|
|
materiellen
|
|
Mängeln
|
|
Umlegungsplans
|
|
gegeben
|
|
seien
|
|
letztlich
|
|
unschädlich
|
|
gehaltenen
|
|
bloßen
|
|
Verfahrensfehler
|
|
angenommenen
|
|
unterlassenen
|
|
förmlichen
|
|
Aufteilung
|
|
Umlegungsgebiete
|
|
unterscheiden
|
|
will
|
|
kommt
|
|
mehr
|
|
.
|
|
ersten
|
|
Blick
|
|
erscheint
|
|
Ausgangspunkt
|
|
Berufungsgerichts
|
|
Auffassung
|
|
Beteiligten
|
|
seien
|
|
eigenen
|
|
Rechten
|
|
verletzt
|
|
bedenklich
|
|
.
|
|
vorliegende
|
|
Umlegung
|
|
Umgestaltung
|
|
Eigentums
|
|
auch
|
|
Beteiligten
|
|
führt
|
|
auch
|
|
Sinne
|
|
Enteignung
|
|
Inhaltsbestimmung
|
|
Eigentums
|
|
machen
|
|
auch
|
|
bloße
|
|
Verfahrensfehler
|
|
Eigentumsverhältnisse
|
|
Umlegungsplan
|
|
rechtswidrig
|
|
betreffen
|
|
auch
|
|
Eigentumsrecht
|
|
Beteiligten
|
|
vgl.
|
|
Senatsbeschluß
|
|
16
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
aaO
|
|
.
|
|
Berufungsgericht
|
|
zitierte
|
|
Entscheidung
|
|
gewisse
|
|
formelle
|
|
materielle
|
|
Fehler
|
|
Planfeststellung
|
|
Schutz
|
|
Eigentums
|
|
bestimmten
|
|
Betroffenen
|
|
"
|
|
besonderen
|
|
Gründen
|
|
Einzelfalles
|
|
"
|
|
unbeachtlich
|
|
sein
|
|
können
|
|
vgl.
|
|
auch
|
|
legt
|
|
Beurteilung
|
|
dort
|
|
angesprochenen
|
|
Fallgestaltungen
|
|
ist
|
|
hier
|
|
gegeben
|
|
.
|
|
Allerdings
|
|
könnte
|
|
bereits
|
|
Bestandskraft
|
|
vorausgegangenen
|
|
unterstellen
|
|
ist
|
|
unangefochten
|
|
gebliebenen
|
|
Beschlusses
|
|
Einleitung
|
|
Umlegung
|
|
auch
|
|
schon
|
|
Umlegungsgebiet
|
|
bezeichnen
|
|
ist
|
|
§
|
|
BauGB
|
|
ergeben
|
|
Fragen
|
|
Gestaltung
|
|
Umlegungsgebiets
|
|
später
|
|
Zusammenhang
|
|
Anfechtung
|
|
Umlegungsplans
|
|
grundsätzlich
|
|
mehr
|
|
geltend
|
|
gemacht
|
|
werden
|
|
können
|
|
vgl.
|
|
Senatsurteil
|
|
7
|
|
.
|
|
Januar
|
|
NVwZ
|
|
Beschluß
|
|
12
|
|
Juli
|
|
BauGB
|
|
Abs.
|
|
Umlegungszweck
|
|
.
|
|
könnte
|
|
hier
|
|
Überlegungen
|
|
Berufungsgerichts
|
|
Rechtsgedanke
|
|
§
|
|
Tragen
|
|
kommen
|
|
Aufhebung
|
|
Verwaltungsaktes
|
|
nichtig
|
|
ist
|
|
allein
|
|
beansprucht
|
|
werden
|
|
kann
|
|
Verletzung
|
|
Vorschriften
|
|
Verfahren
|
|
gekommen
|
|
ist
|
|
offensichtlich
|
|
ist
|
|
Verletzung
|
|
Entscheidung
|
|
Sache
|
|
beeinflußt
|
|
hat
|
|
.
|
|
Hintergrund
|
|
Zielsetzung
|
|
Vorschrift
|
|
Aufhebung
|
|
allein
|
|
Fehlern
|
|
Verwaltungsverfahren
|
|
ausgeschlossen
|
|
werden
|
|
soll
|
|
Gebot
|
|
effektiven
|
|
Rechtsschutzes
|
|
vereinbar
|
|
ist
|
|
vgl.
|
|
Kopp/
|
|
Ramsauer
|
|
7
|
|
.
|
|
Aufl
|
|
.
|
|
§
|
|
.
|
|
könnte
|
|
Bedeutung
|
|
sein
|
|
Feststellungen
|
|
Berufungsgerichts
|
|
Umlegungsstelle
|
|
Umlegungsverfahren
|
|
getroffenen
|
|
Entscheidungen
|
|
Ergebnis
|
|
anders
|
|
ausgefallen
|
|
wären
|
|
mithin
|
|
Rechtsstellung
|
|
Beteiligten
|
|
andere
|
|
wäre
|
|
Umlegungsstelle
|
|
vorliegende
|
|
Umlegung
|
|
formell
|
|
getrennten
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Verfahren
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abgewickelt
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hätte
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Fragen
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näher
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einzugehen
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gibt
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Streitfall
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jedoch
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Veranlassung
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