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1643 lines
14 KiB
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14 KiB
BESCHLUSS
|
|
Verkündet
|
|
:
|
|
14
|
|
Juli
|
|
Amtsinspektorin
|
|
Urkundsbeamtin
|
|
Geschäftsstelle
|
|
energiewirtschaftsrechtlichen
|
|
Verwaltungsverfahren
|
|
Nachschlagewerk
|
|
:
|
|
ja
|
|
:
|
|
:
|
|
ja
|
|
Gastransport
|
|
GmbH
|
|
ARegV
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
vorgesehene
|
|
Abzug
|
|
ist
|
|
stets
|
|
vorzunehmen
|
|
letzten
|
|
Jahren
|
|
Genehmigungsdauer
|
|
entstandenen
|
|
Kosten
|
|
genehmigten
|
|
Investitionsmaßnahme
|
|
Ende
|
|
Genehmigungsdauer
|
|
folgenden
|
|
Regulierungsperiode
|
|
Kosten
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
berücksichtigen
|
|
sind
|
|
.
|
|
Beschluss
|
|
14
|
|
Juli
|
|
Kartellsenat
|
|
Bundesgerichtshofs
|
|
hat
|
|
mündliche
|
|
Verhandlung
|
|
14
|
|
Juli
|
|
Vorsitzenden
|
|
Richter
|
|
Dr.
|
|
Richter
|
|
Prof.
|
|
Dr.
|
|
Dr.
|
|
Dr.
|
|
Dr.
|
|
beschlossen
|
|
:
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
11
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
verkündeten
|
|
Beschluss
|
|
3
|
|
.
|
|
Kartellsenats
|
|
Oberlandesgerichts
|
|
wird
|
|
zurückgewiesen
|
|
.
|
|
Kosten
|
|
Rechtsbeschwerdeverfahrens
|
|
notwendigen
|
|
Auslagen
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
werden
|
|
Antragstellerin
|
|
auferlegt
|
|
.
|
|
Gegenstandswert
|
|
Rechtsbeschwerdeverfahrens
|
|
wird
|
|
Euro
|
|
festgesetzt
|
|
.
|
|
Gründe
|
|
:
|
|
Antragstellerin
|
|
betreibt
|
|
Gasfernleitungsnetz
|
|
.
|
|
Schreiben
|
|
30
|
|
.
|
|
Juni
|
|
beantragte
|
|
Genehmigung
|
|
Investitionsbudgets
|
|
Ausbau
|
|
Netzkoppelungspunkts
|
|
.
|
|
Bescheid
|
|
25
|
|
Juli
|
|
erteilte
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
31
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
befristete
|
|
Genehmigung
|
|
lehnte
|
|
Antrag
|
|
Übrigen
|
|
.
|
|
Gründen
|
|
wird
|
|
sinngemäß
|
|
ausgeführt
|
|
letzten
|
|
Jahren
|
|
Genehmigungsdauer
|
|
entstandenen
|
|
Betriebskosten
|
|
seien
|
|
darauffolgenden
|
|
Jahr
|
|
Maßgabe
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
Abzug
|
|
bringen
|
|
;
|
|
abweichende
|
|
Interpretation
|
|
Antragstellerin
|
|
sei
|
|
richtig
|
|
.
|
|
Beschwerde
|
|
hat
|
|
Antragstellerin
|
|
beantragt
|
|
genannten
|
|
Bescheid
|
|
insoweit
|
|
aufzuheben
|
|
Abzug
|
|
Jahresscheiben
|
|
Jahre
|
|
angeordnet
|
|
wird
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
hat
|
|
Rechtsmittel
|
|
zurückgewiesen
|
|
.
|
|
wendet
|
|
Antragstellerin
|
|
Beschwerdegericht
|
|
zugelassenen
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
entgegentritt
|
|
.
|
|
B.
|
|
zulässige
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
ist
|
|
unbegründet
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
hat
|
|
Entscheidung
|
|
Wesentlichen
|
|
folgt
|
|
begründet
|
|
:
|
|
Beschwerde
|
|
sei
|
|
zulässig
|
|
.
|
|
Ausführungen
|
|
Gründen
|
|
angefochtenen
|
|
Bescheids
|
|
enthielten
|
|
bloßen
|
|
Hinweis
|
|
Rechtslage
|
|
Anordnung
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
vorgesehenen
|
|
Abzug
|
|
konkreten
|
|
Fall
|
|
vorzunehmen
|
|
.
|
|
Beschwerde
|
|
sei
|
|
aber
|
|
unbegründet
|
|
.
|
|
angefochtene
|
|
Bescheid
|
|
sei
|
|
rechtmäßig
|
|
.
|
|
Wortlaut
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
Begründung
|
|
zugrunde
|
|
liegenden
|
|
Entwurf
|
|
ergäben
|
|
sicheren
|
|
Anhaltspunkte
|
|
Verständnis
|
|
Regelung
|
|
.
|
|
Systematik
|
|
Sinn
|
|
Zweck
|
|
Regelung
|
|
sprächen
|
|
jedoch
|
|
eindeutig
|
|
Antragstellerin
|
|
vertretene
|
|
Ansicht
|
|
.
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
solle
|
|
verhindern
|
|
Kosten
|
|
Investitionsmaßnahme
|
|
doppelt
|
|
berücksichtigt
|
|
würden
|
|
nämlich
|
|
Genehmigungszeitraums
|
|
Rahmen
|
|
Anpassung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
Kosten
|
|
Basisjahrs
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV.
|
|
abweichende
|
|
Verständnis
|
|
Antragstellerin
|
|
Abzug
|
|
nur
|
|
dann
|
|
vorzunehmen
|
|
sei
|
|
Zeitraums
|
|
doppelten
|
|
Berücksichtigung
|
|
komme
|
|
führte
|
|
Vorschrift
|
|
leer
|
|
laufen
|
|
würde
|
|
Systematik
|
|
Anreizregulierungsverordnung
|
|
Entscheidungspraxis
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Doppelberücksichtigung
|
|
Sinne
|
|
nie
|
|
kommen
|
|
könne
|
|
.
|
|
bestimmte
|
|
Kosten
|
|
schon
|
|
früheren
|
|
Fassung
|
|
ARegV
|
|
doppelt
|
|
berücksichtigen
|
|
gewesen
|
|
seien
|
|
führe
|
|
abweichenden
|
|
Beurteilung
|
|
.
|
|
früheren
|
|
Fassung
|
|
habe
|
|
Effekt
|
|
nur
|
|
Jahr
|
|
eintreten
|
|
können
|
|
.
|
|
Neuregelung
|
|
habe
|
|
betroffene
|
|
Zeitraum
|
|
Jahre
|
|
verlängert
|
|
.
|
|
habe
|
|
Verordnungsgeber
|
|
veranlasst
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
vorgesehenen
|
|
Abzug
|
|
einzuführen
|
|
.
|
|
Neuregelung
|
|
insgesamt
|
|
verbundenen
|
|
Vorteile
|
|
überwögen
|
|
insoweit
|
|
entstandenen
|
|
Nachteil
|
|
.
|
|
II
|
|
.
|
|
Erwägungen
|
|
halten
|
|
rechtlichen
|
|
Überprüfung
|
|
stand
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
ist
|
|
Recht
|
|
Ergebnis
|
|
gelangt
|
|
Jahre
|
|
anfallenden
|
|
Kosten
|
|
genehmigten
|
|
Investitionsmaßnahme
|
|
Festlegung
|
|
Erlösobergrenzen
|
|
Zeit
|
|
1
|
|
.
|
|
Januar
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
Abzug
|
|
bringen
|
|
sind
|
|
.
|
|
1
|
|
.
|
|
Genehmigung
|
|
Investitionsmaßnahmen
|
|
21
|
|
.
|
|
März
|
|
geltenden
|
|
Fassung
|
|
:
|
|
Investitionsbudgets
|
|
§
|
|
ARegV
|
|
eröffnet
|
|
Netzbetreiber
|
|
Möglichkeit
|
|
Kosten
|
|
bestimmter
|
|
Maßnahmen
|
|
früher
|
|
Festlegung
|
|
Erlösobergrenze
|
|
einfließen
|
|
lassen
|
|
allgemeinen
|
|
Bestimmungen
|
|
§
|
|
.
|
|
ARegV
|
|
möglich
|
|
wäre
|
|
.
|
|
Festlegung
|
|
Erlösobergrenze
|
|
sind
|
|
grundsätzlich
|
|
Kosten
|
|
maßgeblich
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
relevanten
|
|
Basisjahr
|
|
angefallen
|
|
sind
|
|
.
|
|
ist
|
|
Geschäftsjahr
|
|
Kalenderjahr
|
|
deckt
|
|
drittletzte
|
|
Kalenderjahr
|
|
Beginn
|
|
Regulierungsperiode
|
|
.
|
|
könnten
|
|
Kosten
|
|
Investitionsmaßnahme
|
|
frühestens
|
|
jeweils
|
|
nächsten
|
|
Regulierungsperiode
|
|
berücksichtigt
|
|
werden
|
|
selbst
|
|
wäre
|
|
nur
|
|
möglich
|
|
Kosten
|
|
spätestens
|
|
Jahre
|
|
Beginn
|
|
Periode
|
|
angefallen
|
|
sind
|
|
.
|
|
frühere
|
|
Berücksichtigung
|
|
ermöglichen
|
|
sieht
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
Kosten
|
|
genehmigter
|
|
Investitionsmaßnahmen
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
beeinflussbare
|
|
Kostenanteile
|
|
gelten
|
|
jährlichen
|
|
Anpassung
|
|
Erlösobergrenze
|
|
berücksichtigen
|
|
sind
|
|
.
|
|
ursprünglichen
|
|
Fassung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
war
|
|
hierbei
|
|
jeweils
|
|
vorletzten
|
|
Kalenderjahr
|
|
entstandenen
|
|
Kosten
|
|
abzustellen
|
|
.
|
|
konnten
|
|
Kosten
|
|
genehmigten
|
|
Investitionsbudgets
|
|
zwar
|
|
abweichend
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
laufenden
|
|
Regulierungsperiode
|
|
berücksichtigt
|
|
werden
|
|
nur
|
|
zeitlichen
|
|
Versatz
|
|
Jahren
|
|
.
|
|
22
|
|
.
|
|
März
|
|
geltenden
|
|
Streitfall
|
|
maßgeblichen
|
|
Fassung
|
|
ist
|
|
hingegen
|
|
Kalenderjahr
|
|
maßgeblich
|
|
Erlösobergrenze
|
|
Anwendung
|
|
finden
|
|
soll
|
|
.
|
|
Kosten
|
|
können
|
|
mithin
|
|
Plankosten
|
|
bereits
|
|
Jahr
|
|
angesetzt
|
|
werden
|
|
erstmals
|
|
anfallen
|
|
.
|
|
2
|
|
.
|
|
ebenfalls
|
|
22
|
|
.
|
|
März
|
|
Kraft
|
|
getretenen
|
|
Regelung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
sind
|
|
letzten
|
|
Jahren
|
|
Investitionsmaßnahme
|
|
entstandenen
|
|
Kapitalkosten
|
|
Grund
|
|
Regelung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
Rahmen
|
|
genehmigten
|
|
Investitionsmaßnahme
|
|
auch
|
|
Erlösobergrenze
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
folgenden
|
|
Regulierungsperiode
|
|
berücksichtigt
|
|
werden
|
|
Abzugsbetrag
|
|
berücksichtigen
|
|
zwar
|
|
dergestalt
|
|
Kosten
|
|
Maßgabe
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
aufgezinst
|
|
werden
|
|
so
|
|
ermittelte
|
|
Betrag
|
|
Jahre
|
|
beginnend
|
|
Jahr
|
|
Ablauf
|
|
Genehmigungsdauer
|
|
Investitionsmaßnahme
|
|
gleichmäßig
|
|
Abzug
|
|
gebracht
|
|
wird
|
|
.
|
|
Abzug
|
|
ist
|
|
Beschwerdegericht
|
|
zutreffend
|
|
entschieden
|
|
hat
|
|
Fällen
|
|
vorzunehmen
|
|
betreffenden
|
|
Kosten
|
|
Regulierungsperiode
|
|
Kosten
|
|
genehmigten
|
|
Investitionsmaßnahme
|
|
darauffolgenden
|
|
Regulierungsperiode
|
|
Kosten
|
|
Sinne
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
berücksichtigen
|
|
sind
|
|
.
|
|
Schon
|
|
Wortlaut
|
|
Vorschrift
|
|
spricht
|
|
Antragstellerin
|
|
postulierte
|
|
Auslegung
|
|
.
|
|
Antragstellerin
|
|
vertretene
|
|
Auffassung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
greife
|
|
nur
|
|
Genehmigungszeitraum
|
|
Regulierungsperioden
|
|
erstrecke
|
|
Teil
|
|
Kosten
|
|
Regulierungsperioden
|
|
bereits
|
|
Kosten
|
|
Anlagen
|
|
Bau
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
berücksichtigungsfähig
|
|
sei
|
|
setzte
|
|
folgende
|
|
"
|
|
Regulierungsperiode
|
|
Regulierungsperiode
|
|
angesehen
|
|
wird
|
|
Beginn
|
|
Genehmigungszeitraums
|
|
folgt
|
|
aber
|
|
zumindest
|
|
teilweise
|
|
überschneidet
|
|
.
|
|
Beginn
|
|
Genehmigungszeitraums
|
|
ist
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
aber
|
|
erwähnt
|
|
.
|
|
einziger
|
|
Zeitraum
|
|
Anknüpfungspunkt
|
|
"
|
|
folgenden
|
|
"
|
|
Zeitpunkt
|
|
Betracht
|
|
kommt
|
|
werden
|
|
vielmehr
|
|
letzten
|
|
Jahre
|
|
Genehmigungsdauer
|
|
genannt
|
|
.
|
|
Wortlaut
|
|
ist
|
|
folgende
|
|
"
|
|
Regulierungsperiode
|
|
folglich
|
|
anzusehen
|
|
Ende
|
|
Genehmigungszeitraums
|
|
anschließt
|
|
.
|
|
Wortlaut
|
|
vereinbar
|
|
wäre
|
|
allenfalls
|
|
Auslegung
|
|
Worte
|
|
"
|
|
folgenden
|
|
Regulierungsperiode
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
nur
|
|
Erlösobergrenze
|
|
beziehen
|
|
auch
|
|
Investitionsmaßnahme
|
|
.
|
|
Auslegung
|
|
sprechen
|
|
indes
|
|
systematische
|
|
Erwägungen
|
|
.
|
|
Kosten
|
|
genehmigten
|
|
Investitionsmaßnahme
|
|
sind
|
|
definitionsgemäß
|
|
nur
|
|
Genehmigungszeitraums
|
|
berücksichtigungsfähig
|
|
.
|
|
Würde
|
|
Abzug
|
|
abhängig
|
|
gemacht
|
|
auch
|
|
anschließenden
|
|
Regulierungsperiode
|
|
Weise
|
|
berücksichtigungsfähig
|
|
sind
|
|
könnte
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
nie
|
|
Anwendung
|
|
kommen
|
|
.
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
vertretene
|
|
Auffassung
|
|
führt
|
|
zwar
|
|
Voraussetzungen
|
|
Abzug
|
|
praktisch
|
|
genehmigten
|
|
Investitionsmaßnahme
|
|
erfüllt
|
|
sind
|
|
.
|
|
ergibt
|
|
jedoch
|
|
schon
|
|
Wortlaut
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
Genehmigungspraxis
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Genehmigungszeitraum
|
|
so
|
|
festlegt
|
|
Kosten
|
|
Investitionsmaßnahme
|
|
vollem
|
|
Umfang
|
|
Kosten
|
|
Basisjahrs
|
|
einfließen
|
|
Ende
|
|
Genehmigungsdauer
|
|
folgende
|
|
Regulierungsperiode
|
|
maßgeblich
|
|
ist
|
|
.
|
|
Auffassung
|
|
Antragstellerin
|
|
hat
|
|
Auslegung
|
|
mithin
|
|
Folge
|
|
Tatbestandsmerkmale
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
vornherein
|
|
bedeutungslos
|
|
wären
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
gefundene
|
|
Ergebnis
|
|
spricht
|
|
auch
|
|
Zweck
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV.
|
|
Schon
|
|
Wortlaut
|
|
Vorschrift
|
|
ergibt
|
|
doppelte
|
|
Berücksichtigung
|
|
Kosten
|
|
vermieden
|
|
werden
|
|
soll
|
|
.
|
|
Übereinstimmung
|
|
wird
|
|
Materialien
|
|
Vorschrift
|
|
ausgeführt
|
|
solle
|
|
vermieden
|
|
Teile
|
|
Investitionsmaßnahme
|
|
Netznutzern
|
|
mehrfach
|
|
finanziert
|
|
werden
|
|
BR-Drs
|
|
.
|
|
S.
|
|
.
|
|
mehrfachen
|
|
Berücksichtigung
|
|
Kosten
|
|
kommt
|
|
oben
|
|
aufgezeigten
|
|
Unterschiede
|
|
zeitlichen
|
|
Anknüpfung
|
|
Genehmigungspraxis
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
nur
|
|
Antragstellerin
|
|
allein
|
|
einschlägig
|
|
angesehenen
|
|
Konstellation
|
|
bestimmte
|
|
Kosten
|
|
schon
|
|
Genehmigungszeitraums
|
|
Kosten
|
|
Bau
|
|
auch
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
berücksichtigungsfähig
|
|
sind
|
|
.
|
|
mehrfache
|
|
Berücksichtigung
|
|
Kosten
|
|
tritt
|
|
vielmehr
|
|
schon
|
|
dann
|
|
Investitionen
|
|
spätestens
|
|
Jahre
|
|
Ende
|
|
Regulierungsperiode
|
|
abgeschlossen
|
|
sind
|
|
.
|
|
Voraussetzung
|
|
fließen
|
|
Investitionskosten
|
|
letzten
|
|
Jahren
|
|
laufenden
|
|
Regulierungsperiode
|
|
voller
|
|
Höhe
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
Erlösobergrenze
|
|
.
|
|
Zugleich
|
|
sind
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
darauffolgenden
|
|
Regulierungsperiode
|
|
berücksichtigen
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
maßgeblichen
|
|
Basisjahr
|
|
bereits
|
|
vollem
|
|
Umfang
|
|
angefallen
|
|
sind
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
vorgesehenen
|
|
Zeitversatzes
|
|
führt
|
|
Ergebnis
|
|
Zeitraum
|
|
Kosten
|
|
Erlösobergrenze
|
|
einfließen
|
|
Regel
|
|
Jahre
|
|
länger
|
|
ist
|
|
tatsächliche
|
|
Nutzungsdauer
|
|
.
|
|
würden
|
|
Teile
|
|
Investitionsmaßnahme
|
|
Nutzern
|
|
mehrfach
|
|
finanziert
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
Effekt
|
|
entgegenwirken
|
|
soll
|
|
ergibt
|
|
auch
|
|
Materialien
|
|
Neufassung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV.
|
|
Dort
|
|
wird
|
|
ausgeführt
|
|
Abzugsbetrag
|
|
solle
|
|
gewährleisten
|
|
Investitionskosten
|
|
Übergang
|
|
Investitionsmaßnahme
|
|
Regelverfahren
|
|
Anreizregulierung
|
|
mehrfach
|
|
Erlösobergrenze
|
|
Berücksichtigung
|
|
finden
|
|
Drs
|
|
.
|
|
S.
|
|
.
|
|
Genau
|
|
Übergangszeitraum
|
|
betrifft
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
Beschwerdegericht
|
|
vertretenen
|
|
Auslegung
|
|
.
|
|
-923
|
|
Inkrafttreten
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
bereits
|
|
ähnlichen
|
|
Effekten
|
|
kommen
|
|
konnte
|
|
Verordnungsgeber
|
|
22
|
|
.
|
|
März
|
|
Kraft
|
|
getretenen
|
|
Vorschrift
|
|
Netzbetreibern
|
|
günstigere
|
|
Regelung
|
|
schaffen
|
|
wollte
|
|
führt
|
|
Auffassung
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
abweichenden
|
|
Beurteilung
|
|
.
|
|
Änderungsverordnung
|
|
14
|
|
.
|
|
März
|
|
.
|
|
S.
|
|
sollte
|
|
Interesse
|
|
Netzbetreiber
|
|
bisherige
|
|
zeitliche
|
|
Verzug
|
|
Jahren
|
|
nachteilig
|
|
empfundene
|
|
Liquiditätslücke
|
|
geschlossen
|
|
werden
|
|
BR-Drucks
|
|
.
|
|
S.
|
|
.
|
|
Ziel
|
|
wurde
|
|
Änderung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
erreicht
|
|
.
|
|
unterscheiden
|
|
ist
|
|
Zielsetzung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV.
|
|
dort
|
|
geregelte
|
|
Abzugsbetrag
|
|
soll
|
|
gewährleisten
|
|
Investitionskosten
|
|
Übergang
|
|
Investitionsmaßnahme
|
|
Regelverfahren
|
|
Anreizregulierung
|
|
mehrfach
|
|
Erlösobergrenze
|
|
Berücksichtigung
|
|
finden
|
|
vgl.
|
|
BR-Drucks
|
|
.
|
|
S.
|
|
.
|
|
Zugleich
|
|
hat
|
|
Verordnungsgeber
|
|
Neuregelung
|
|
früheren
|
|
Regelung
|
|
angelegte
|
|
Ungereimtheit
|
|
Mehrfachfinanzierung
|
|
behoben
|
|
.
|
|
lag
|
|
Beibehaltung
|
|
bisherigen
|
|
Regeln
|
|
neuen
|
|
System
|
|
geführt
|
|
hätte
|
|
Zeitraum
|
|
Kosten
|
|
doppelt
|
|
berücksichtigen
|
|
sind
|
|
verdreifacht
|
|
hätte
|
|
.
|
|
Regelung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
schränkt
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
verbundenen
|
|
Vorteile
|
|
sofortigen
|
|
Berücksichtigungsfähigkeit
|
|
Kosten
|
|
zwar
|
|
gewissem
|
|
Umfang
|
|
wieder
|
|
.
|
|
Einschränkung
|
|
hat
|
|
Mittelpunkt
|
|
Neuregelung
|
|
stehenden
|
|
Aspekt
|
|
Liquidität
|
|
aber
|
|
nur
|
|
begrenzten
|
|
Einfluss
|
|
Abzug
|
|
Kosten
|
|
Zeitraum
|
|
Jahren
|
|
betreffen
|
|
Zeitraum
|
|
Jahren
|
|
verteilt
|
|
wird
|
|
.
|
|
Rechtsbeschwerdebegründung
|
|
angestellte
|
|
Beispielrechnung
|
|
gibt
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Recht
|
|
ausführt
|
|
Umstand
|
|
zutreffend
|
|
wieder
|
|
ausgeht
|
|
vollständige
|
|
Betrag
|
|
ersten
|
|
Jahren
|
|
Ende
|
|
Genehmigungszeitraums
|
|
folgenden
|
|
Regulierungsperiode
|
|
abgezogen
|
|
wird
|
|
.
|
|
Ausführungen
|
|
Materialien
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
"
|
|
Wechsels
|
|
sofortige
|
|
Kostenanerkennung
|
|
"
|
|
eingeführt
|
|
wurde
|
|
BR-Drs
|
|
.
|
|
S.
|
|
können
|
|
abweichenden
|
|
Schlussfolgerungen
|
|
gezogen
|
|
werden
|
|
.
|
|
Passage
|
|
ergibt
|
|
lediglich
|
|
Verordnungsgeber
|
|
Neuregelung
|
|
Anlass
|
|
genommen
|
|
hat
|
|
früheren
|
|
Regelung
|
|
angelegte
|
|
Ungereimtheit
|
|
beheben
|
|
.
|
|
ist
|
|
hingegen
|
|
entnehmen
|
|
Verordnungsgeber
|
|
Netzbetreibern
|
|
zusätzlich
|
|
Neuregelung
|
|
resultierenden
|
|
Liquiditätsvorteilen
|
|
Vorteile
|
|
früheren
|
|
Regelung
|
|
erhalten
|
|
wollte
|
|
.
|
|
Verordnungsgeber
|
|
Kosten
|
|
Jahren
|
|
angefallen
|
|
sind
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
Übergangsregelung
|
|
vorgesehen
|
|
hat
|
|
führt
|
|
ebenfalls
|
|
abweichenden
|
|
Beurteilung
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
sind
|
|
Kosten
|
|
genehmigten
|
|
Investitionsbudgets
|
|
Jahren
|
|
entstanden
|
|
sind
|
|
21
|
|
.
|
|
März
|
|
geltenden
|
|
Fassung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
berücksichtigen
|
|
.
|
|
hat
|
|
Folge
|
|
Kosten
|
|
Rahmen
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
weiterhin
|
|
zeitlichen
|
|
Versatz
|
|
Jahren
|
|
Erlösobergrenze
|
|
einfließen
|
|
BR-Drs
|
|
.
|
|
S.
|
|
.
|
|
Selbst
|
|
folgern
|
|
wäre
|
|
insoweit
|
|
auch
|
|
früherem
|
|
Recht
|
|
eröffneten
|
|
Möglichkeit
|
|
mehrfachen
|
|
Berücksichtigung
|
|
Kosten
|
|
Jahr
|
|
verbleibt
|
|
so
|
|
.
|
|
.
|
|
spräche
|
|
eher
|
|
Beschwerdegericht
|
|
vertretene
|
|
Auslegung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV.
|
|
Wechsel
|
|
Jahre
|
|
zeitversetzten
|
|
sofortigen
|
|
Berücksichtigungsfähigkeit
|
|
ist
|
|
Frage
|
|
aufgeworfen
|
|
worden
|
|
Kosten
|
|
Jahren
|
|
verfahren
|
|
ist
|
|
früheren
|
|
Recht
|
|
erst
|
|
Jahren
|
|
berücksichtigungsfähig
|
|
gewesen
|
|
wären
|
|
neuen
|
|
Recht
|
|
hingegen
|
|
schon
|
|
Vergangenheit
|
|
hätten
|
|
berücksichtigt
|
|
werden
|
|
müssen
|
|
.
|
|
Verordnungsgeber
|
|
Übergangsregelung
|
|
vorsieht
|
|
ist
|
|
folgerichtig
|
|
.
|
|
Gerade
|
|
Übergangsregelung
|
|
besondere
|
|
Konstellation
|
|
betrifft
|
|
kann
|
|
jedoch
|
|
Sachverhalte
|
|
angewendet
|
|
werden
|
|
Besonderheit
|
|
aufweisen
|
|
.
|
|
Umstand
|
|
Abzug
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
auch
|
|
Betriebskosten
|
|
einzubeziehen
|
|
sind
|
|
vermag
|
|
abweichende
|
|
Beurteilung
|
|
ebenfalls
|
|
rechtfertigen
|
|
.
|
|
kann
|
|
dahingestellt
|
|
bleiben
|
|
Gewicht
|
|
Betriebskosten
|
|
Vergleich
|
|
Kapitalkosten
|
|
typischerweise
|
|
zukommt
|
|
.
|
|
Einbeziehung
|
|
Betriebskosten
|
|
Abzug
|
|
ist
|
|
jedenfalls
|
|
schon
|
|
folgerichtig
|
|
Ende
|
|
Genehmigungszeitraums
|
|
eintretende
|
|
Übergang
|
|
sofortigen
|
|
zeitversetzten
|
|
Berücksichtigung
|
|
auch
|
|
Kosten
|
|
führen
|
|
kann
|
|
Zeitraum
|
|
angesetzt
|
|
werden
|
|
können
|
|
tatsächlichen
|
|
Nutzungszeitraum
|
|
Jahre
|
|
übersteigt
|
|
.
|
|
ausschlaggebende
|
|
Bedeutung
|
|
kommt
|
|
ferner
|
|
Umstand
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
Kosten
|
|
letzten
|
|
Jahre
|
|
Genehmigungszeitraums
|
|
nur
|
|
Kosten
|
|
Basisjahrs
|
|
vorliegenden
|
|
Zusammenhang
|
|
also
|
|
drittletzten
|
|
Jahrs
|
|
Genehmigungszeitraums
|
|
Erlösobergrenze
|
|
einfließen
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
vorgesehene
|
|
Anknüpfung
|
|
Basisjahr
|
|
führt
|
|
zwar
|
|
nachfolgenden
|
|
Jahren
|
|
angefallenen
|
|
Investitionskosten
|
|
Berechnung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
herangezogen
|
|
werden
|
|
.
|
|
Kosten
|
|
fließen
|
|
wirtschaftlich
|
|
gesehen
|
|
dennoch
|
|
Erlösobergrenze
|
|
Kosten
|
|
Basisjahres
|
|
einzelne
|
|
Jahr
|
|
Regulierungsperiode
|
|
herangezogen
|
|
werden
|
|
ersten
|
|
Jahre
|
|
rungsperiode
|
|
also
|
|
dreifach
|
|
berücksichtigt
|
|
werden
|
|
.
|
|
vorliegenden
|
|
Zusammenhang
|
|
führt
|
|
Vergleich
|
|
einzelnen
|
|
Jahreswerte
|
|
anknüpfenden
|
|
Betrachtung
|
|
sogar
|
|
Vorteil
|
|
Netzbetreiber
|
|
Kosten
|
|
genehmigten
|
|
Investitionsmaßnahme
|
|
Fertigstellung
|
|
Maßnahme
|
|
Jahr
|
|
Jahr
|
|
geringer
|
|
werden
|
|
.
|
|
kalkulatorischen
|
|
Abschreibungen
|
|
sind
|
|
zwar
|
|
Jahr
|
|
gleich
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
linearen
|
|
Abschreibungsmethode
|
|
vorzunehmen
|
|
sind
|
|
.
|
|
Investitionsmaßnahme
|
|
entfallenden
|
|
Kapitalkosten
|
|
anteilige
|
|
Gewerbesteuer
|
|
werden
|
|
jedoch
|
|
Jahr
|
|
Jahr
|
|
geringer
|
|
maßgebliche
|
|
Berechnungsgrundlage
|
|
Abschreibungen
|
|
kleiner
|
|
wird
|
|
.
|
|
Hintergrund
|
|
ist
|
|
auch
|
|
beanstanden
|
|
Beschwerdegericht
|
|
angestellten
|
|
Beispielsrechnung
|
|
jährlich
|
|
sinkenden
|
|
Kosten
|
|
ausgegangen
|
|
ist
|
|
.
|
|
Einzelnen
|
|
angesetzten
|
|
Beträge
|
|
kommt
|
|
Zusammenhang
|
|
schon
|
|
Beschwerdegericht
|
|
Berechnung
|
|
nur
|
|
Verdeutlichung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
zugrunde
|
|
liegenden
|
|
Regelungsprinzips
|
|
herangezogen
|
|
Recht
|
|
hinausgehenden
|
|
Erkenntniswert
|
|
beigemessen
|
|
hat
|
|
.
|
|
3
|
|
.
|
|
Auffassung
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
verstößt
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
Inhalt
|
|
höherrangiges
|
|
Recht
|
|
.
|
|
europäischem
|
|
Recht
|
|
auch
|
|
§
|
|
müssen
|
|
festgelegten
|
|
Netzentgelte
|
|
tatsächlichen
|
|
Kosten
|
|
effizienten
|
|
strukturell
|
|
vergleichbaren
|
|
Netzbetreibers
|
|
widerspiegeln
|
|
angemessene
|
|
Verzinsung
|
|
eingesetzten
|
|
Kapitals
|
|
ermöglichen
|
|
.
|
|
Anforderungen
|
|
wird
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
gerecht
|
|
.
|
|
Regelung
|
|
verhindert
|
|
lediglich
|
|
angesetzten
|
|
Kosten
|
|
tatsächlich
|
|
entstandenen
|
|
Kosten
|
|
übersteigen
|
|
.
|
|
stehen
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
angeführten
|
|
Vorschriften
|
|
noch
|
|
sonstiges
|
|
höherrangiges
|
|
Recht
|
|
.
|
|
.
|
|
Kostenentscheidung
|
|
beruht
|
|
§
|
|
Satz
|
|
EnWG
|
|
Festsetzung
|
|
Gegenstandswerts
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
§
|
|
.
|
|
Raum
|
|
Vorinstanz
|
|
:
|
|
OLG
|
|
Entscheidung
|
|
VI-3
|