NAMEN
|
|
AnwZ
|
|
Verkündet
|
|
:
|
|
3
|
|
Juli
|
|
Urkundsbeamter
|
|
Geschäftsstelle
|
|
verwaltungsrechtlichen
|
|
Anwaltssache
|
|
Nachschlagewerk
|
|
:
|
|
ja
|
|
:
|
|
:
|
|
ja
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
4
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
;
|
|
VwGO
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Abgrenzung
|
|
einfachen
|
|
Belehrung
|
|
präventiven
|
|
Hinweises
|
|
belehrenden
|
|
Hinweis
|
|
missbilligende
|
|
Belehrung
|
|
Rechtsanwaltskammer
|
|
Bestätigung
|
|
Fortführung
|
|
Senatsurteile
|
|
12
|
|
Juli
|
|
AnwZ
|
|
.
|
|
12
|
|
;
|
|
27
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
AnwZ
|
|
.
|
|
f.
|
|
;
|
|
18
|
|
Juli
|
|
AnwZ
|
|
.
|
|
10
|
|
;
|
|
7
|
|
November
|
|
AnwZ
|
|
.
|
|
.
|
|
Hat
|
|
Rechtsanwaltskammer
|
|
Bezug
|
|
Rechtsanwalt
|
|
beabsichtigtes
|
|
Verhalten
|
|
einfache
|
|
Belehrung
|
|
präventiven
|
|
Hinweis
|
|
erteilt
|
|
Verwaltungsakt
|
|
erlassen
|
|
ist
|
|
Feststellung
|
|
Rechtmäßigkeit
|
|
beabsichtigten
|
|
Verhaltens
|
|
gerichtete
|
|
vorbeugende
|
|
Feststellungsklage
|
|
Rechtsanwalts
|
|
grundsätzlich
|
|
nur
|
|
dann
|
|
zulässig
|
|
spezielles
|
|
besonders
|
|
schützenswertes
|
|
gerade
|
|
Inanspruchnahme
|
|
vorbeugenden
|
|
Rechtsschutzes
|
|
gerichtetes
|
|
Interesse
|
|
besteht
|
|
Verweisung
|
|
Rechtsanwalts
|
|
nachträglichen
|
|
Rechtsschutz
|
|
unzumutbaren
|
|
verbunden
|
|
wäre
|
|
Fortführung
|
|
24
|
|
.
|
|
Februar
|
|
AnwZ
|
|
.
|
|
;
|
|
Senatsurteil
|
|
18
|
|
Juli
|
|
AnwZ
|
|
.
|
|
.
|
|
Urteil
|
|
3
|
|
Juli
|
|
AnwZ
|
|
anwaltlicher
|
|
Werbung
|
|
ECLI
|
|
:
|
|
:
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
Senat
|
|
Anwaltssachen
|
|
hat
|
|
mündliche
|
|
Verhandlung
|
|
3
|
|
Juli
|
|
Vorsitzenden
|
|
Richter
|
|
Dr.
|
|
Kayser
|
|
Richter
|
|
Dr.
|
|
Dr.
|
|
Rechtsanwältin
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Dr.
|
|
Recht
|
|
erkannt
|
|
:
|
|
Berufung
|
|
Klägers
|
|
Urteil
|
|
1
|
|
.
|
|
Senats
|
|
Anwaltsgerichtshofs
|
|
Landes
|
|
29
|
|
.
|
|
Mai
|
|
wird
|
|
zurückgewiesen
|
|
.
|
|
Kläger
|
|
hat
|
|
Kosten
|
|
Berufungsverfahrens
|
|
tragen
|
|
.
|
|
Gegenstandswert
|
|
Berufungsverfahrens
|
|
wird
|
|
€
|
|
festgesetzt
|
|
.
|
|
Tatbestand
|
|
:
|
|
1
|
|
.
|
|
Kläger
|
|
war
|
|
Mitglied
|
|
Beklagten
|
|
.
|
|
Anfang
|
|
Jahres
|
|
bat
|
|
Beklagte
|
|
Beurteilung
|
|
berufsrechtlichen
|
|
Zulässigkeit
|
|
beabsichtigten
|
|
so
|
|
bezeichneten
|
|
"
|
|
Schockwerbung
|
|
"
|
|
Kanzlei
|
|
.
|
|
Kläger
|
|
wollte
|
|
Werbezwecken
|
|
verbreiten
|
|
hier
|
|
noch
|
|
Interesse
|
|
verschiedenen
|
|
Aufdrucken
|
|
Bildern
|
|
beigestellten
|
|
Textzeilen
|
|
Kontaktdaten
|
|
Kanzlei
|
|
Klägers
|
|
versehen
|
|
sein
|
|
sollten
|
|
.
|
|
Einzelheiten
|
|
Aufdrucke
|
|
auch
|
|
Gegenstand
|
|
vorliegenden
|
|
Verfahren
|
|
Streit
|
|
stehenden
|
|
Werbemaßnahme
|
|
sind
|
|
wird
|
|
Tatbestand
|
|
Parteien
|
|
ergangenen
|
|
Senatsurteils
|
|
27
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
AnwZ
|
|
Seite
|
|
hiesigen
|
|
Klageschrift
|
|
Tatbestand
|
|
hier
|
|
angegriffenen
|
|
Urteils
|
|
Anwaltsgerichtshofs
|
|
Seite
|
|
Bezug
|
|
genommen
|
|
.
|
|
Beklagte
|
|
erteilte
|
|
Kläger
|
|
belehrende
|
|
Hinweise
|
|
aufforderte
|
|
vorgenannte
|
|
Werbung
|
|
Unvereinbarkeit
|
|
anwaltlichen
|
|
Berufsrecht
|
|
Wettbewerbsrecht
|
|
unterlassen
|
|
.
|
|
gerichtete
|
|
Klage
|
|
hat
|
|
Anwaltsgerichtshof
|
|
abgewiesen
|
|
.
|
|
Berufung
|
|
Klägers
|
|
hat
|
|
Senat
|
|
vorerwähnten
|
|
Urteil
|
|
27
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
zurückgewiesen
|
|
.
|
|
Senat
|
|
hat
|
|
oben
|
|
genannte
|
|
Werbung
|
|
berufsrechtlichen
|
|
Gebot
|
|
sachlicher
|
|
berufsbezogener
|
|
Unterrichtung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
vereinbar
|
|
angesehen
|
|
maßgeblichen
|
|
Sicht
|
|
angesprochenen
|
|
Verkehrskreise
|
|
abziele
|
|
gerade
|
|
reißerische
|
|
sexualisierende
|
|
Ausgestaltung
|
|
Aufmerksamkeit
|
|
Betrachters
|
|
erregen
|
|
Folge
|
|
etwa
|
|
vorhandener
|
|
Informationswert
|
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Hintergrund
|
|
gerückt
|
|
werde
|
|
gar
|
|
mehr
|
|
erkennbar
|
|
sei
|
|
.
|
|
Derartige
|
|
Werbemethoden
|
|
seien
|
|
geeignet
|
|
Rechtsanwaltschaft
|
|
seriöse
|
|
Sachwalterin
|
|
Interessen
|
|
Rechtsuchender
|
|
beschädigen
|
|
.
|
|
vorbezeichnete
|
|
Senatsurteil
|
|
gerichtete
|
|
Verfassungsbeschwerde
|
|
Klägers
|
|
hat
|
|
Beschluss
|
|
5
|
|
.
|
|
März
|
|
BVerfG
|
|
Entscheidung
|
|
angenommen
|
|
.
|
|
Bundesverfassungsgericht
|
|
hat
|
|
hierbei
|
|
hervorgehoben
|
|
Schutzzweck
|
|
sei
|
|
Sicherung
|
|
Unabhängigkeit
|
|
Rechtsanwalts
|
|
Organ
|
|
Rechtspflege
|
|
.
|
|
Stellung
|
|
Rechtsanwalts
|
|
sei
|
|
Interesse
|
|
rechtsuchenden
|
|
Bürgers
|
|
insbesondere
|
|
Werbung
|
|
vereinbar
|
|
reklamehaftes
|
|
Anpreisen
|
|
Vordergrund
|
|
stelle
|
|
eigentlichen
|
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Leistung
|
|
Anwalts
|
|
mehr
|
|
tun
|
|
habe
|
|
unabdingbaren
|
|
Vertrauensverhältnis
|
|
Rahmen
|
|
Mandats
|
|
vereinbaren
|
|
lasse
|
|
aaO
|
|
.
|
|
.
|
|
2
|
|
.
|
|
Schreiben
|
|
21
|
|
.
|
|
März
|
|
fragte
|
|
"
|
|
Dr.
|
|
senschaftliche
|
|
Dienstleistungen
|
|
haftungsbeschränkt
|
|
"
|
|
Geschäftsführer
|
|
Kläger
|
|
ist
|
|
3
|
|
November
|
|
"
|
|
haftungsbeschränkt
|
|
"
|
|
firmiert
|
|
Beklagten
|
|
Bedenken
|
|
Verwendung
|
|
oben
|
|
genannten
|
|
Bildmotive
|
|
Werbezwecken
|
|
Hinzufügung
|
|
Bezeichnung
|
|
erstgenannten
|
|
Unternehmergesellschaft
|
|
bestünden
|
|
.
|
|
Beklagte
|
|
beantwortete
|
|
Anfrage
|
|
Schreiben
|
|
1
|
|
.
|
|
April
|
|
Wesentlichen
|
|
folgt
|
|
:
|
|
"
|
|
Sollten
|
|
nunmehr
|
|
angekündigte
|
|
Werbung
|
|
Dr.
|
|
Rechtswissenschaftliche
|
|
Dienstleistungen
|
|
schalten
|
|
wollen
|
|
wäre
|
|
die[s
|
|
Rechtsanwalt
|
|
eindeutig
|
|
Verstoß
|
|
Abs.
|
|
.
|
|
würden
|
|
Rechtsanwalt
|
|
zulassen
|
|
eigener
|
|
Person
|
|
höchstrichterlich
|
|
untersagte
|
|
Werbung
|
|
betreibt
|
|
.
|
|
ist
|
|
auch
|
|
Wettbewerbsrecht
|
|
ganz
|
|
selbstverständlich
|
|
Umgehungsversuche
|
|
unerlaubte
|
|
wettbewerbswidrige
|
|
Handlung
|
|
darstellen
|
|
.
|
|
wäre
|
|
nur
|
|
wettbewerbswidriges
|
|
Verhalten
|
|
auch
|
|
berufsrechtlicher
|
|
Verstoß
|
|
Rechtsanwalts
|
|
Dr.
|
|
.
|
|
also
|
|
Rechtsanwaltskammer
|
|
erklären
|
|
Werbung
|
|
schalten
|
|
werden
|
|
wird
|
|
Abteilung
|
|
Rechtsanwaltskammer
|
|
Vorgang
|
|
unmittelbar
|
|
Generalstaatsanwaltschaft
|
|
K.
|
|
Prüfung
|
|
Einleitung
|
|
anwaltsgerichtlichen
|
|
Anschuldigungsverfahrens
|
|
übersenden
|
|
.
|
|
dürfen
|
|
bitten
|
|
erklären
|
|
Werbung
|
|
vornehmen
|
|
werden
|
|
.
|
|
"
|
|
Klage
|
|
begehrt
|
|
Kläger
|
|
Feststellung
|
|
Verwendung
|
|
oben
|
|
genannten
|
|
Bildmotive
|
|
Werbemedien
|
|
"
|
|
Dr.
|
|
Rechtswissenschaftliche
|
|
Dienstleistungen
|
|
schränkt
|
|
"
|
|
Verstoß
|
|
Geschäftsführer
|
|
ches
|
|
Berufsrecht
|
|
darstelle
|
|
.
|
|
Hilfsweise
|
|
erstrebt
|
|
Kläger
|
|
Aufhebung
|
|
belehrenden
|
|
Hinweis
|
|
angesehenen
|
|
Schreibens
|
|
Beklagten
|
|
1
|
|
.
|
|
April
|
|
vorbezeichneten
|
|
Bildmotive
|
|
Verstoß
|
|
anwaltliches
|
|
Berufsrecht
|
|
untersagt
|
|
worden
|
|
seien
|
|
.
|
|
Anwaltsgerichtshof
|
|
hat
|
|
Klage
|
|
abgewiesen
|
|
.
|
|
Begründung
|
|
hat
|
|
Wesentlichen
|
|
ausgeführt
|
|
:
|
|
Klage
|
|
sei
|
|
Hauptantrags
|
|
auch
|
|
Hilfsantrags
|
|
unzulässig
|
|
.
|
|
Unzulässigkeit
|
|
erster
|
|
Linie
|
|
erhobenen
|
|
Feststellungsklage
|
|
ergebe
|
|
Zugrundelegung
|
|
Rechtsstandpunkts
|
|
Klägers
|
|
Schreiben
|
|
Beklagten
|
|
1
|
|
.
|
|
April
|
|
belehrenden
|
|
Hinweis
|
|
Verwaltungsakt
|
|
handele
|
|
bereits
|
|
Grundsatz
|
|
Subsidiarität
|
|
Feststellungsklage
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
VwGO
|
|
.
|
|
Kläger
|
|
bestünde
|
|
Fall
|
|
Möglichkeit
|
|
Anfechtungsklage
|
|
erheben
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Abs.
|
|
VwGO
|
|
.
|
|
Schreiben
|
|
Beklagten
|
|
1
|
|
.
|
|
April
|
|
handele
|
|
aber
|
|
belehrenden
|
|
Hinweis
|
|
Sinne
|
|
Rechtsprechung
|
|
Bundesgerichtshofs
|
|
;
|
|
vielmehr
|
|
gehe
|
|
bloß
|
|
präventive
|
|
Auskunft
|
|
Regelungscharakter
|
|
.
|
|
Zwar
|
|
bringe
|
|
Schreiben
|
|
Ausdruck
|
|
Beklagte
|
|
bestimmtes
|
|
Verhalten
|
|
Klägers
|
|
berufsrechtswidrig
|
|
erachte
|
|
.
|
|
Schreiben
|
|
werde
|
|
allerdings
|
|
Entscheidungsformel
|
|
festgestellt
|
|
bestimmtes
|
|
Verhalten
|
|
rechtswidrig
|
|
sei
|
|
noch
|
|
werde
|
|
konkretes
|
|
Verbot
|
|
Unterlassungsgebot
|
|
ausgesprochen
|
|
.
|
|
Auch
|
|
Schreiben
|
|
förmlich
|
|
zugestellt
|
|
worden
|
|
sei
|
|
sei
|
|
Rechtsmittelbelehrung
|
|
beigefügt
|
|
gewesen
|
|
.
|
|
Vielmehr
|
|
beschränke
|
|
Schreiben
|
|
Kläger
|
|
rechtliche
|
|
Einschätzung
|
|
Beklagten
|
|
Kenntnis
|
|
setzen
|
|
gegebenenfalls
|
|
vorzunehmende
|
|
Übersendung
|
|
Vorgangs
|
|
Generalstaatsanwaltschaft
|
|
Prüfung
|
|
Einleitung
|
|
anwaltsgerichtlichen
|
|
anzukündigen
|
|
.
|
|
folge
|
|
Schreiben
|
|
Beklagte
|
|
gerade
|
|
Erteilung
|
|
belehrenden
|
|
Hinweises
|
|
beabsichtigt
|
|
habe
|
|
Kläger
|
|
beabsichtigten
|
|
Verhalten
|
|
festhalte
|
|
Unterrichtungspflicht
|
|
Generalstaatsanwaltschaft
|
|
habe
|
|
nachkommen
|
|
wollen
|
|
Lage
|
|
versetzen
|
|
vorbezeichnete
|
|
Prüfung
|
|
vorzunehmen
|
|
.
|
|
habe
|
|
Beklagte
|
|
zugleich
|
|
Ausdruck
|
|
gebracht
|
|
Rügeverfahren
|
|
erst
|
|
recht
|
|
belehrenden
|
|
gar
|
|
einfachen
|
|
Hinweis
|
|
ausreichend
|
|
erachte
|
|
.
|
|
enthalte
|
|
Schreiben
|
|
lediglich
|
|
präventiven
|
|
Hinweis
|
|
Regelungscharakter
|
|
Beklagten
|
|
beabsichtigte
|
|
Verhalten
|
|
.
|
|
handele
|
|
Schreiben
|
|
Beklagten
|
|
auch
|
|
sonstige
|
|
hoheitliche
|
|
Maßnahme
|
|
berufsrechtliche
|
|
Rechte
|
|
Pflichten
|
|
Klägers
|
|
beeinträchtigen
|
|
geeignet
|
|
wäre
|
|
§
|
|
Satz
|
|
Halbs
|
|
.
|
|
.
|
|
Auffassung
|
|
Klägers
|
|
könne
|
|
Rechtsschutzmöglichkeit
|
|
Feststellungsklage
|
|
auch
|
|
Gesichtspunkt
|
|
anders
|
|
gelagerten
|
|
Akts
|
|
öffentlicher
|
|
Gewalt
|
|
belastender
|
|
Außenwirkung
|
|
angenommen
|
|
werden
|
|
.
|
|
Schreiben
|
|
Beklagten
|
|
lediglich
|
|
Hinweis
|
|
Absicht
|
|
enthalte
|
|
Ablauf
|
|
dort
|
|
genannten
|
|
Frist
|
|
Generalstaatsanwaltschaft
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
120a
|
|
unterrichten
|
|
wollen
|
|
fehle
|
|
Feststellungsklage
|
|
jedenfalls
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Halbs
|
|
.
|
|
VwGO
|
|
erforderliche
|
|
Interesse
|
|
Klägers
|
|
baldigen
|
|
Feststellung
|
|
.
|
|
sei
|
|
Sache
|
|
Beklagten
|
|
Rahmen
|
|
Prognoseentscheidung
|
|
entscheiden
|
|
Anhaltspunkte
|
|
Verdacht
|
|
schuldhaften
|
|
Verletzung
|
|
Pflichten
|
|
anwaltsgerichtlichen
|
|
Maßnahme
|
|
geahndet
|
|
werden
|
|
könne
|
|
bestünden
|
|
so
|
|
Unterrichtungspflicht
|
|
§
|
|
120a
|
|
ausgelöst
|
|
werde
|
|
.
|
|
Wolle
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Vorfeld
|
|
Unterrichtung
|
|
§
|
|
geäußerte
|
|
Rechtsauffassung
|
|
Rechtsanwaltskammer
|
|
Vorliegens
|
|
schuldhaften
|
|
Pflichtverletzung
|
|
angreifen
|
|
so
|
|
sehe
|
|
Gesetz
|
|
Selbstreinigungsverfahren
|
|
§
|
|
.
|
|
schützenswertes
|
|
Interesse
|
|
Rechtsanwalts
|
|
Rechtmäßigkeit
|
|
Verhaltens
|
|
auch
|
|
Feststellungsklage
|
|
verwaltungsrechtliche
|
|
Anwaltssache
|
|
Rechtsanwaltskammer
|
|
geltend
|
|
machen
|
|
sei
|
|
ersichtlich
|
|
.
|
|
sei
|
|
Kläger
|
|
Weiteres
|
|
zuzumuten
|
|
Entschließung
|
|
Generalstaatsanwaltschaft
|
|
abzuwarten
|
|
Selbstreinigungsverfahren
|
|
betreiben
|
|
dann
|
|
Beklagte
|
|
Erteilung
|
|
belehrenden
|
|
Hinweises
|
|
entschließen
|
|
sollte
|
|
Anfechtungsklage
|
|
vorzugehen
|
|
.
|
|
Systems
|
|
gesetzlich
|
|
Verfügung
|
|
gestellter
|
|
Rechtsschutzmöglichkeiten
|
|
bestehe
|
|
Bedürfnis
|
|
zusätzliche
|
|
Rechtsschutzmöglichkeit
|
|
Feststellungsklage
|
|
.
|
|
Klägers
|
|
Fall
|
|
Unzulässigkeit
|
|
Feststellungsklage
|
|
hilfsweise
|
|
erhobene
|
|
Anfechtungsklage
|
|
sei
|
|
ebenfalls
|
|
unzulässig
|
|
Schreiben
|
|
Beklagten
|
|
1
|
|
.
|
|
April
|
|
Verwaltungsakt
|
|
handele
|
|
.
|
|
Hiergegen
|
|
wendet
|
|
Kläger
|
|
Anwaltsgerichtshof
|
|
zugelassenen
|
|
Berufung
|
|
Aufhebung
|
|
angefochtenen
|
|
Urteils
|
|
erstrebt
|
|
Klagebegehren
|
|
weiterverfolgt
|
|
.
|
|
"
|
|
Höchsthilfsweise
|
|
"
|
|
hat
|
|
sein
|
|
Feststellungsbegehren
|
|
mündlichen
|
|
Verhandlung
|
|
Senat
|
|
Antrag
|
|
beschränkt
|
|
.
|
|
sei
|
|
festzustellen
|
|
Verstoß
|
|
Geschäftsführer
|
|
Unternehmergesellschaft
|
|
anwaltliches
|
|
Berufsrecht
|
|
darstelle
|
|
Verteilung
|
|
oben
|
|
genannten
|
|
Kaffeetassen
|
|
jeweils
|
|
Exemplare
|
|
Motiv
|
|
limitierten
|
|
Stückzahl
|
|
Autowerkstätten
|
|
Zwecke
|
|
sozialkritischen
|
|
Diskussion
|
|
erfolgen
|
|
solle
|
|
.
|
|
Beklagte
|
|
teidigt
|
|
Urteil
|
|
Anwaltsgerichtshofs
|
|
hält
|
|
vorbezeichneten
|
|
Antrag
|
|
unzulässig
|
|
.
|
|
Entscheidungsgründe
|
|
:
|
|
Berufung
|
|
ist
|
|
§
|
|
Satz
|
|
statthaft
|
|
auch
|
|
Übrigen
|
|
zulässig
|
|
Satz
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
VwGO
|
|
.
|
|
hat
|
|
jedoch
|
|
Sache
|
|
Erfolg
|
|
.
|
|
Anwaltsgerichtshof
|
|
hat
|
|
Klage
|
|
Recht
|
|
abgewiesen
|
|
.
|
|
Klage
|
|
ist
|
|
Anwaltsgerichtshof
|
|
zutreffend
|
|
angenommen
|
|
hat
|
|
Hauptantrag
|
|
verfolgten
|
|
Feststellungsbegehrens
|
|
auch
|
|
hilfsweise
|
|
geltend
|
|
gemachten
|
|
Anfechtungsklage
|
|
unzulässig
|
|
.
|
|
1
|
|
.
|
|
Feststellungsklage
|
|
Kläger
|
|
festgestellt
|
|
wissen
|
|
will
|
|
Verwendung
|
|
Tatbestand
|
|
genannten
|
|
Bildmotive
|
|
Werbezwecken
|
|
"
|
|
Dr.
|
|
Rechtswissenschaftliche
|
|
leistungen
|
|
haftungsbeschränkt
|
|
"
|
|
Verstoß
|
|
Geschäftsführer
|
|
anwaltliches
|
|
Berufsrecht
|
|
darstelle
|
|
ist
|
|
fehlender
|
|
Statthaftigkeit
|
|
unzulässig
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
VwGO
|
|
.
|
|
Allerdings
|
|
sind
|
|
Feststellungsanträge
|
|
Verfahren
|
|
Anwaltsgerichtsbarkeit
|
|
Änderung
|
|
Verfahrensrechts
|
|
1
|
|
.
|
|
September
|
|
verbundenen
|
|
Wegfall
|
|
Vorschriften
|
|
§
|
|
§
|
|
.
|
|
.
|
|
mehr
|
|
grundsätzlich
|
|
unzulässig
|
|
Senatsbeschluss
|
|
24
|
|
.
|
|
Februar
|
|
-9-
|
|
AnwZ
|
|
.
|
|
;
|
|
Senatsurteil
|
|
18
|
|
Juli
|
|
AnwZ
|
|
.
|
|
.
|
|
Auch
|
|
steht
|
|
Zulässigkeit
|
|
Feststellungsklage
|
|
Anwaltsgerichtshof
|
|
zutreffend
|
|
ausgegangen
|
|
ist
|
|
bereits
|
|
gesetzliche
|
|
Vorrang
|
|
Gestaltungsklage
|
|
hier
|
|
Form
|
|
Anfechtungsklage
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Abs.
|
|
Alt
|
|
.
|
|
VwGO
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
VwGO
|
|
.
|
|
verfahrensgegenständlichen
|
|
Schreiben
|
|
Beklagten
|
|
1
|
|
.
|
|
April
|
|
handelt
|
|
anders
|
|
Kläger
|
|
meint
|
|
Verwaltungsakt
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
§
|
|
Satz
|
|
VwVfG
|
|
Gestalt
|
|
belehrenden
|
|
Hinweises
|
|
missbilligenden
|
|
Belehrung
|
|
vielmehr
|
|
einfache
|
|
Belehrung
|
|
präventiven
|
|
Hinweis
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
obliegt
|
|
Vorstand
|
|
Rechtsanwaltskammer
|
|
Kammermitglieder
|
|
Fragen
|
|
Berufspflichten
|
|
beraten
|
|
belehren
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
hat
|
|
Vorstand
|
|
Erfüllung
|
|
Mitgliedern
|
|
Kammer
|
|
obliegenden
|
|
Pflichten
|
|
überwachen
|
|
Recht
|
|
Rüge
|
|
handhaben
|
|
.
|
|
Rechtsprechung
|
|
Literatur
|
|
ist
|
|
anerkannt
|
|
Aufgabe
|
|
Beratung
|
|
Belehrung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
zunächst
|
|
Recht
|
|
Vorstands
|
|
Rechtsanwaltskammer
|
|
folgt
|
|
Kammermitgliedern
|
|
Anfrage
|
|
Amts
|
|
Beseitigung
|
|
bestehender
|
|
künftiger
|
|
Zweifel
|
|
Auffassung
|
|
Rechtsanwaltskammer
|
|
bestimmten
|
|
berufsrechtlichen
|
|
Frage
|
|
mitzuteilen
|
|
etwa
|
|
Schuldvorwurf
|
|
Rechtsanwalt
|
|
verbinden
|
|
.
|
|
einfachen
|
|
Belehrungen
|
|
präventiven
|
|
Hinweise
|
|
sind
|
|
Regel
|
|
geeignet
|
|
Rechte
|
|
Rechtsanwalts
|
|
beinträchtigen
|
|
grundsätzlich
|
|
auch
|
|
anwaltsgerichtlich
|
|
anfechtbar
|
|
vgl.
|
|
nur
|
|
Senatsurteile
|
|
12
|
|
Juli
|
|
AnwZ
|
|
.
|
|
12
|
|
;
|
|
27
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
AnwZ
|
|
.
|
|
f.
|
|
;
|
|
Senatsbeschlüsse
|
|
13
|
|
.
|
|
AnwZ
|
|
.
|
|
4
|
|
;
|
|
24
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
AnwZ
|
|
juris
|
|
.
|
|
4
|
|
;
|
|
BVerfGE
|
|
27
|
|
;
|
|
BVerfG
|
|
.
|
|
21
|
|
;
|
|
Weyland
|
|
9
|
|
.
|
|
Aufl
|
|
.
|
|
.
|
|
.
|
|
;
|
|
Gaier/Wolf/Göcken
|
|
Anwaltliches
|
|
Berufsrecht
|
|
2
|
|
.
|
|
Aufl
|
|
.
|
|
.
|
|
.
|
|
;
|
|
Hartung
|
|
4
|
|
.
|
|
Aufl
|
|
.
|
|
.
|
|
.
|
|
.
|
|
ständiger
|
|
Rechtsprechung
|
|
Senats
|
|
besteht
|
|
Kammervorstände
|
|
insoweit
|
|
aber
|
|
auch
|
|
Möglichkeit
|
|
berufsrechtswidrigem
|
|
Verhalten
|
|
hoheitliche
|
|
Maßnahme
|
|
einfachen
|
|
Belehrung
|
|
präventiven
|
|
Hinweis
|
|
einerseits
|
|
Sanktion
|
|
förmlichen
|
|
Rüge
|
|
§
|
|
andererseits
|
|
sogenannten
|
|
belehrenden
|
|
Hinweis
|
|
missbilligende
|
|
Belehrung
|
|
erteilen
|
|
vgl.
|
|
nur
|
|
Senatsbeschlüsse
|
|
24
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
AnwZ
|
|
aaO
|
|
;
|
|
18
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
AnwZ
|
|
juris
|
|
.
|
|
2
|
|
;
|
|
Senatsurteile
|
|
27
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
AnwZ
|
|
aaO
|
|
;
|
|
18
|
|
Juli
|
|
AnwZ
|
|
juris
|
|
.
|
|
;
|
|
jeweils
|
|
;
|
|
siehe
|
|
ferner
|
|
BVerfGE
|
|
.
|
|
f.
|
|
;
|
|
BVerfG
|
|
aaO
|
|
;
|
|
AnwBl
|
|
.
|
|
.
|
|
8
|
|
;
|
|
BRAK-Mitt
|
|
.
|
|
.
|
|
;
|
|
Weyland
|
|
aaO
|
|
.
|
|
.
|
|
;
|
|
Gaier/
|
|
Wolf/Göcken
|
|
aaO
|
|
.
|
|
f.
|
|
;
|
|
Hartung
|
|
aaO
|
|
.
|
|
§
|
|
.
|
|
.
|
|
Grundlage
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
ergangenen
|
|
belehrenden
|
|
Hinweise
|
|
missbilligenden
|
|
Belehrungen
|
|
sind
|
|
namentlich
|
|
dann
|
|
Handlungsverbot
|
|
Unterlassungsgebot
|
|
aussprechen
|
|
Rechtsstellung
|
|
Rechtsanwalts
|
|
eingreifende
|
|
Verwaltungsakte
|
|
anzusehen
|
|
dementsprechend
|
|
Anfechtungsklage
|
|
angegriffen
|
|
werden
|
|
können
|
|
vgl.
|
|
nur
|
|
Urteile
|
|
27
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
AnwZ
|
|
aaO
|
|
.
|
|
7
|
|
;
|
|
7
|
|
November
|
|
AnwZ
|
|
.
|
|
12
|
|
;
|
|
jeweils
|
|
;
|
|
18
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
AnwZ
|
|
aaO
|
|
.
|
|
hat
|
|
Senat
|
|
vormals
|
|
geltenden
|
|
Verfahrensrecht
|
|
mehrfach
|
|
ausgesprochen
|
|
Auskünfte
|
|
Rechtsanwaltskammern
|
|
Rechtmäßigkeit
|
|
künftigen
|
|
Verhaltens
|
|
Rechtsanwalts
|
|
Verhalten
|
|
geht
|
|
vorliegenden
|
|
Fall
|
|
grundsätzlich
|
|
anfechtbar
|
|
sind
|
|
Schuld
|
|
feststellen
|
|
Rechte
|
|
eingreifen
|
|
vgl.
|
|
nur
|
|
Senatsbeschlüsse
|
|
16
|
|
Juli
|
|
AnwZ
|
|
401
|
|
;
|
|
18
|
|
November
|
|
AnwZ
|
|
;
|
|
2
|
|
.
|
|
April
|
|
AnwZ
|
|
BRAK-Mitt
|
|
.
|
|
;
|
|
6
|
|
.
|
|
März
|
|
AnwZ
|
|
.
|
|
.
|
|
Rechtsprechung
|
|
hat
|
|
Senat
|
|
allerdings
|
|
ebenfalls
|
|
hier
|
|
Rede
|
|
stehenden
|
|
Bildmotive
|
|
betreffenden
|
|
Urteil
|
|
27
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
AnwZ
|
|
aaO
|
|
.
|
|
8)
|
|
dahingehend
|
|
fortentwickelt
|
|
andere
|
|
Beurteilung
|
|
geboten
|
|
sein
|
|
kann
|
|
Bescheid
|
|
Rechtsanwaltskammer
|
|
Auslegung
|
|
maßgebenden
|
|
objektiven
|
|
Erklärungswert
|
|
Sicht
|
|
Empfängerhorizonts
|
|
einfache
|
|
Belehrung
|
|
präventiven
|
|
Hinweis
|
|
hinausgeht
|
|
ebenso
|
|
Senatsurteil
|
|
7
|
|
November
|
|
AnwZ
|
|
aaO
|
|
.
|
|
Gesichtspunkte
|
|
Rahmen
|
|
insoweit
|
|
vorzunehmenden
|
|
Auslegung
|
|
Vorliegen
|
|
belehrenden
|
|
Hinweises
|
|
missbilligenden
|
|
Belehrung
|
|
sprechen
|
|
hat
|
|
Senat
|
|
insbesondere
|
|
angesehen
|
|
Bescheid
|
|
Rechtsanwaltskammer
|
|
Entscheidungsformel
|
|
versehen
|
|
ist
|
|
sonst
|
|
Bescheid
|
|
Rechtswidrigkeit
|
|
bestimmten
|
|
Verhaltens
|
|
festgestellt
|
|
konkretes
|
|
Verbot
|
|
ausgesprochen
|
|
wird
|
|
Bescheid
|
|
insgesamt
|
|
erkennen
|
|
lässt
|
|
Rechtsanwaltskammer
|
|
bereits
|
|
verbindliche
|
|
Regelung
|
|
aufgeworfenen
|
|
Fragen
|
|
festgelegt
|
|
hat
|
|
.
|
|
spricht
|
|
Rechtsprechung
|
|
Senats
|
|
Vorliegen
|
|
Verwaltungsakts
|
|
Bescheid
|
|
Rechtsmittelbelehrung
|
|
versehen
|
|
Rechtsanwalt
|
|
förmlich
|
|
zugestellt
|
|
worden
|
|
ist
|
|
Senatsurteile
|
|
27
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
AnwZ
|
|
aaO
|
|
;
|
|
7
|
|
November
|
|
AnwZ
|
|
aaO
|
|
.
|
|
10
|
|
;
|
|
jeweils
|
|
.
|
|
Grundsätzen
|
|
ausgehend
|
|
handelt
|
|
vorliegenden
|
|
Fall
|
|
beurteilenden
|
|
Schreiben
|
|
Beklagten
|
|
1
|
|
.
|
|
April
|
|
belehrenden
|
|
Hinweis
|
|
missbilligende
|
|
Belehrung
|
|
einfache
|
|
Belehrung
|
|
präventiven
|
|
Hinweis
|
|
.
|
|
fehlt
|
|
Auffassung
|
|
Klägers
|
|
hier
|
|
Verwaltungsakt
|
|
.
|
|
Zwar
|
|
hat
|
|
Beklagte
|
|
genannte
|
|
Schreiben
|
|
Kläger
|
|
förmlich
|
|
zugestellt
|
|
Schreiben
|
|
eindeutige
|
|
berufsrechtliche
|
|
auch
|
|
wettbewerbsrechtliche
|
|
Bewertung
|
|
Kläger
|
|
angekündigten
|
|
künftigen
|
|
Verhaltens
|
|
vorgenommen
|
|
.
|
|
eindeutige
|
|
rechtliche
|
|
Bewertung
|
|
ist
|
|
indessen
|
|
auch
|
|
notwendiger
|
|
Inhalt
|
|
einfachen
|
|
Belehrung
|
|
vermag
|
|
alleine
|
|
noch
|
|
Verwaltungsaktcharakter
|
|
begründen
|
|
.
|
|
Rechtsanwaltskammer
|
|
hat
|
|
oben
|
|
dargestellt
|
|
Rahmen
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
Aufgabe
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Auffassung
|
|
bestimmten
|
|
berufsrechtlichen
|
|
Frage
|
|
mitzuteilen
|
|
bestehende
|
|
künftige
|
|
Zweifel
|
|
beseitigen
|
|
.
|
|
Zweck
|
|
erfordert
|
|
berufsrechtliche
|
|
Beratung
|
|
nachsuchenden
|
|
Rechtsanwalt
|
|
bereits
|
|
einfache
|
|
Belehrung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
sichere
|
|
Orientierungshilfe
|
|
Verhalten
|
|
geben
|
|
.
|
|
einfache
|
|
Belehrung
|
|
präventiven
|
|
Hinweis
|
|
Vorliegen
|
|
Verwaltungsakts
|
|
spricht
|
|
hier
|
|
insbesondere
|
|
Beklagte
|
|
Schreiben
|
|
1
|
|
.
|
|
April
|
|
anders
|
|
früheren
|
|
Bescheiden
|
|
Senatsurteil
|
|
27
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
AnwZ
|
|
zugrunde
|
|
lagen
|
|
hier
|
|
vorhandenen
|
|
Entscheidungsformel
|
|
noch
|
|
Begründung
|
|
konkretes
|
|
Handlungsverbot
|
|
konkretes
|
|
Unterlassungsgebot
|
|
ausgesprochen
|
|
hat
|
|
.
|
|
Ausspruch
|
|
wird
|
|
indes
|
|
bereits
|
|
erwähnt
|
|
Rechtsprechung
|
|
Senats
|
|
auch
|
|
Literatur
|
|
starkes
|
|
Gewicht
|
|
rechtliche
|
|
Einordnung
|
|
beurteilenden
|
|
Maßnahme
|
|
Rechtsanwaltskammer
|
|
beigemessen
|
|
vgl.
|
|
nur
|
|
Senatsurteile
|
|
27
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
AnwZ
|
|
aaO
|
|
.
|
|
f.
|
|
;
|
|
7
|
|
November
|
|
AnwZ
|
|
aaO
|
|
;
|
|
21
|
|
.
|
|
Januar
|
|
AnwZ
|
|
juris
|
|
.
|
|
5
|
|
;
|
|
18
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
AnwZ
|
|
aaO
|
|
;
|
|
siehe
|
|
ferner
|
|
Senatsurteile
|
|
3
|
|
November
|
|
AnwZ
|
|
.
|
|
7
|
|
;
|
|
26
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
AnwZ
|
|
juris
|
|
.
|
|
9
|
|
;
|
|
jeweils
|
|
;
|
|
BVerfGE
|
|
27
|
|
;
|
|
Gaier/Wolf/Göcken
|
|
aaO
|
|
.
|
|
27
|
|
;
|
|
Hartung
|
|
aaO
|
|
.
|
|
.
|
|
Ausspruch
|
|
konkreten
|
|
Handlungsverbots
|
|
-gebots
|
|
konkreten
|
|
Unterlassungsgebots
|
|
liegt
|
|
grundsätzlich
|
|
Kern
|
|
einfache
|
|
Belehrung
|
|
präventiven
|
|
Hinweis
|
|
Regelungscharakter
|
|
hinausgehenden
|
|
"
|
|
verbindlichen
|
|
Regelung
|
|
aufgeworfenen
|
|
Fragen
|
|
"
|
|
Sinne
|
|
oben
|
|
genannten
|
|
Rechtsprechung
|
|
Senats
|
|
Rechtsanwaltskammer
|
|
festgelegt
|
|
haben
|
|
muss
|
|
Vorliegen
|
|
Verwaltungsakts
|
|
ausgegangen
|
|
werden
|
|
kann
|
|
.
|
|
Beklagte
|
|
hat
|
|
dementsprechend
|
|
Berufungserwiderung
|
|
ausgeführt
|
|
belehrenden
|
|
Hinweise
|
|
enthielten
|
|
stets
|
|
konkrete
|
|
Aufforderung
|
|
bestimmtes
|
|
Verhalten
|
|
unterlassen
|
|
.
|
|
Inhalt
|
|
Schreibens
|
|
Beklagten
|
|
1
|
|
.
|
|
April
|
|
hingegen
|
|
sollten
|
|
abschließende
|
|
Entscheidung
|
|
"
|
|
Regelung
|
|
"
|
|
vorgenannten
|
|
Sinne
|
|
Generalstaatsanwaltschaft
|
|
vorbehalten
|
|
bleiben
|
|
.
|
|
Art
|
|
wettbewerbsrechtlichen
|
|
Abmahnung
|
|
formulierten
|
|
Bescheid
|
|
Beklagten
|
|
geht
|
|
deutlich
|
|
Beklagte
|
|
zwar
|
|
Beurteilung
|
|
Rechtmäßigkeit
|
|
beabsichtigten
|
|
Werbemaßnahme
|
|
vornehmen
|
|
jedoch
|
|
selbst
|
|
Unterlassungspflicht
|
|
Klägers
|
|
befinden
|
|
zunächst
|
|
überlassen
|
|
wollte
|
|
bestimmten
|
|
Frist
|
|
geforderte
|
|
Abgabe
|
|
Unterlassungserklärung
|
|
insoweit
|
|
Klarheit
|
|
schaffen
|
|
.
|
|
Nichtabgabe
|
|
Unterlassungserklärung
|
|
sollte
|
|
Vorgang
|
|
Generalstaatsanwaltschaft
|
|
Prüfung
|
|
Voraussetzungen
|
|
anwaltsgerichtlichen
|
|
Verfahrens
|
|
abgegeben
|
|
werden
|
|
.
|
|
Absehen
|
|
eigenen
|
|
Entscheidung
|
|
Unterlassungspflicht
|
|
hat
|
|
Beklagte
|
|
zugleich
|
|
Ausdruck
|
|
gebracht
|
|
Ausspruch
|
|
belehrenden
|
|
Hinweises
|
|
missbilligenden
|
|
Belehrung
|
|
noch
|
|
Rügeverfahren
|
|
§
|
|
ausreichend
|
|
ansieht
|
|
Befassung
|
|
Generalstaatsanwaltschaft
|
|
Ziel
|
|
Verhängung
|
|
anwaltsgerichtlicher
|
|
Maßnahmen
|
|
erforderlich
|
|
hält
|
|
.
|
|
Vorliegen
|
|
Verwaltungsakts
|
|
spricht
|
|
schließlich
|
|
auch
|
|
angegriffene
|
|
Schreiben
|
|
Beklagten
|
|
wiederum
|
|
Gegensatz
|
|
Bescheiden
|
|
Beklagten
|
|
Senat
|
|
Urteil
|
|
27
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
AnwZ
|
|
befinden
|
|
hatte
|
|
Rechtsmittelbelehrung
|
|
enthält
|
|
.
|
|
Senat
|
|
hat
|
|
bereits
|
|
mehrfach
|
|
Erteilung
|
|
Rechtsmittelbelehrung
|
|
wichtiges
|
|
Merkmal
|
|
Vorliegen
|
|
hoheitlichen
|
|
Maßnahme
|
|
Gestalt
|
|
belehrenden
|
|
Hinweises
|
|
missbilligenden
|
|
Belehrung
|
|
hervorgehoben
|
|
vgl.
|
|
nur
|
|
Senatsurteile
|
|
12
|
|
Juli
|
|
AnwZ
|
|
.
|
|
12
|
|
;
|
|
27
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
AnwZ
|
|
aaO
|
|
.
|
|
8
|
|
;
|
|
7
|
|
November
|
|
AnwZ
|
|
aaO
|
|
;
|
|
25
|
|
Juli
|
|
AnwZ
|
|
;
|
|
13
|
|
.
|
|
August
|
|
AnwZ
|
|
.
|
|
4
|
|
;
|
|
30
|
|
November
|
|
AnwZ
|
|
.
|
|
7
|
|
;
|
|
21
|
|
.
|
|
Januar
|
|
AnwZ
|
|
juris
|
|
.
|
|
.
|
|
kann
|
|
dahingestellt
|
|
bleiben
|
|
Hauptantrag
|
|
Klägers
|
|
verfolgte
|
|
Feststellungsklage
|
|
unstatthaft
|
|
ist
|
|
hier
|
|
gegebenen
|
|
Fall
|
|
Rechtsanwaltskammer
|
|
ausgesprochenen
|
|
einfachen
|
|
Belehrung
|
|
präventiven
|
|
Hinweises
|
|
bereits
|
|
feststellungsfähigen
|
|
Rechtsverhältnis
|
|
Parteien
|
|
fehlt
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Abs.
|
|
VwGO
|
|
Art
|
|
Wahrnehmung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
geregelten
|
|
Aufgaben
|
|
Rechtsanwaltskammer
|
|
Statthaftigkeit
|
|
Feststellungsklage
|
|
erforderliche
|
|
Grad
|
|
Konkretisierung
|
|
Verdichtung
|
|
Rechtsverhältnisses
|
|
Kammer
|
|
Rechtsanwalt
|
|
gegeben
|
|
ist
|
|
so
|
|
Schmidt-Räntsch
|
|
Göcken
|
|
aaO
|
|
112c
|
|
.
|
|
[
|
|
Hinweis
|
|
anderenfalls
|
|
Rechtsanwaltskammer
|
|
Mitgliedern
|
|
Vorfeld
|
|
Festlegung
|
|
verbindliche
|
|
Regelung
|
|
Meinungsaustausch
|
|
Rechtsfragen
|
|
treten
|
|
könne
|
|
.
|
|
jedenfalls
|
|
hat
|
|
Kläger
|
|
Feststellungsinteresse
|
|
§
|
|
112c
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Halbs
|
|
.
|
|
VwGO
|
|
dargetan
|
|
noch
|
|
ist
|
|
hier
|
|
gegebenen
|
|
Umständen
|
|
sonst
|
|
ersichtlich
|
|
.
|
|
Klage
|
|
kann
|
|
auch
|
|
Verfahren
|
|
Anwaltsgerichtsbarkeit
|
|
siehe
|
|
oben
|
|
Feststellung
|
|
Bestehens
|
|
Rechtsverhältnisses
|
|
begehrt
|
|
werden
|
|
Kläger
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Halbs
|
|
.
|
|
VwGO
|
|
berechtigtes
|
|
Interesse
|
|
baldigen
|
|
Feststellung
|
|
hat
|
|
Senatsbeschluss
|
|
24
|
|
.
|
|
Februar
|
|
AnwZ
|
|
.
|
|
;
|
|
Senatsurteil
|
|
18
|
|
Juli
|
|
AnwZ
|
|
.
|
|
.
|
|
Interesse
|
|
schließt
|
|
schutzwürdig
|
|
anzuerkennende
|
|
Interesse
|
|
rechtlicher
|
|
wirtschaftlicher
|
|
auch
|
|
ideeller
|
|
Art
|
|
Senatsbeschluss
|
|
24
|
|
.
|
|
Februar
|
|
AnwZ
|
|
aaO
|
|
;
|
|
BVerwG
|
|
NVwZ
|
|
.
|
|
26
|
|
;
|
|
jeweils
|
|
;
|
|
.
|
|
.
|
|
.
|
|
Voraussetzungen
|
|
liegen
|
|
Bezug
|
|
Feststellungsantrag
|
|
Klägers
|
|
.
|
|
Kläger
|
|
unzutreffend
|
|
erachteten
|
|
Schreiben
|
|
Beklagten
|
|
1
|
|
.
|
|
April
|
|
oben
|
|
Einzelnen
|
|
dargestellt
|
|
einfache
|
|
Belehrung
|
|
präventiven
|
|
Hinweis
|
|
handelt
|
|
insbesondere
|
|
konkretes
|
|
Unterlassungsgebot
|
|
Kläger
|
|
beabsichtigten
|
|
Werbemaßnahme
|
|
ausgesprochen
|
|
worden
|
|
ist
|
|
Beklagte
|
|
bereits
|
|
verbindliche
|
|
Regelung
|
|
aufgeworfenen
|
|
Fragen
|
|
festgelegt
|
|
hat
|
|
vielmehr
|
|
abschließende
|
|
rechtliche
|
|
Beurteilung
|
|
Generalstaatsanwaltschaft
|
|
vorbehalten
|
|
worden
|
|
ist
|
|
begehrt
|
|
Kläger
|
|
Feststellungsantrag
|
|
Sache
|
|
vorbeugenden
|
|
Rechtsschutz
|
|
.
|
|
zielt
|
|
Beklagten
|
|
Fall
|
|
Kläger
|
|
geforderte
|
|
Unterlassungserklärung
|
|
abgeben
|
|
sollte
|
|
angekündigte
|
|
Unterrichtung
|
|
Generalstaatsanwaltschaft
|
|
bezweckte
|
|
Prüfung
|
|
Einleitung
|
|
anwaltsgerichtlichen
|
|
Ermittlungsverfahrens
|
|
vorbeugende
|
|
Abwehr
|
|
Durchführung
|
|
angekündigten
|
|
Werbung
|
|
möglichen
|
|
weitergehenden
|
|
Verwaltungs-)Maßnahme
|
|
Beklagten
|
|
etwa
|
|
Gestalt
|
|
belehrenden
|
|
Hinweises
|
|
missbilligenden
|
|
Belehrung
|
|
Rüge
|
|
§
|
|
.
|
|
verwaltungsgerichtliche
|
|
Rechtsschutz
|
|
Grundsatzes
|
|
Gewaltenteilung
|
|
jedoch
|
|
grundsätzlich
|
|
vorbeugend
|
|
nachgängig
|
|
ausgestaltet
|
|
ist
|
|
vgl.
|
|
nur
|
|
BVerwG
|
|
NVwZ
|
|
.
|
|
;
|
|
.
|
|
ist
|
|
vorbeugende
|
|
Feststellungsklage
|
|
auch
|
|
sonstige
|
|
vorbeugende
|
|
verwaltungsgerichtliche
|
|
Klage
|
|
nur
|
|
zulässig
|
|
spezielles
|
|
besonders
|
|
schützenswertes
|
|
gerade
|
|
Inanspruchnahme
|
|
vorbeugenden
|
|
Rechtsschutzes
|
|
gerichtetes
|
|
Interesse
|
|
besteht
|
|
.
|
|
ist
|
|
nur
|
|
gegeben
|
|
Betroffene
|
|
zumutbarer
|
|
Weise
|
|
Verwaltungsgerichtsordnung
|
|
grundsätzlich
|
|
angemessen
|
|
ausreichend
|
|
henen
|
|
nachträglichen
|
|
Rechtsschutz
|
|
befürchtete
|
|
Beeinträchtigung
|
|
verwiesen
|
|
werden
|
|
kann
|
|
anderen
|
|
Worten
|
|
Verweis
|
|
nachgängigen
|
|
Rechtsschutz
|
|
Kläger
|
|
unzumutbaren
|
|
Nachteilen
|
|
verbunden
|
|
wäre
|
|
.
|
|
.
|
|
;
|
|
vgl.
|
|
nur
|
|
BVerwG
|
|
Urteil
|
|
24
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
.
|
|
;
|
|
Beschluss
|
|
19
|
|
.
|
|
Mai
|
|
.
|
|
14
|
|
;
|
|
BVerwG
|
|
NVwZ
|
|
.
|
|
17
|
|
;
|
|
NVwZ-RR
|
|
.
|
|
6
|
|
;
|
|
jeweils
|
|
.
|
|
So
|
|
liegt
|
|
Fall
|
|
hier
|
|
indes
|
|
.
|
|
schützenswertes
|
|
rechtliches
|
|
Interesse
|
|
Klägers
|
|
bereits
|
|
Vorfeld
|
|
beabsichtigten
|
|
Werbemaßnahme
|
|
gerichtliche
|
|
Entscheidung
|
|
Zulässigkeit
|
|
erhalten
|
|
ist
|
|
Auffassung
|
|
Klägers
|
|
ersichtlich
|
|
.
|
|
Anwaltsgerichtshof
|
|
zutreffend
|
|
ausgeführt
|
|
hat
|
|
ist
|
|
Kläger
|
|
vielmehr
|
|
höchstrichterlich
|
|
bereits
|
|
erfolgten
|
|
Klärung
|
|
oben
|
|
genannten
|
|
Aufdrucke
|
|
berufsrechtlichen
|
|
Sachlichkeitsgebot
|
|
anwaltlicher
|
|
Werbung
|
|
unvereinbar
|
|
insoweit
|
|
unzulässig
|
|
sind
|
|
Beklagten
|
|
rechtlichen
|
|
Grundlage
|
|
Schreiben
|
|
1
|
|
.
|
|
April
|
|
ausgesprochenen
|
|
einfachen
|
|
Belehrung
|
|
gegenteiligen
|
|
Rechtsauffassung
|
|
geplanten
|
|
Werbemaßnahme
|
|
festhält
|
|
Weiteres
|
|
zuzumuten
|
|
insbesondere
|
|
Entschließung
|
|
Generalstaatsanwaltschaft
|
|
Frage
|
|
möglichen
|
|
anwaltsgerichtlichen
|
|
Anschuldigung
|
|
abzuwarten
|
|
.
|
|
besteht
|
|
Kläger
|
|
Anwaltsgerichtshof
|
|
ebenfalls
|
|
zutreffend
|
|
hingewiesen
|
|
hat
|
|
Möglichkeit
|
|
Generalstaatsanwaltschaft
|
|
so
|
|
genanntes
|
|
Selbstreinigungsverfahren
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
beantragen
|
|
vgl.
|
|
BVerfGK
|
|
.
|
|
Feststellungsklage
|
|
wäre
|
|
Übrigen
|
|
aber
|
|
auch
|
|
Erfolg
|
|
versagen
|
|
unbegründet
|
|
ist
|
|
.
|
|
beabsichtigte
|
|
Werbemaßnahme
|
|
stellt
|
|
Auffassung
|
|
Klägers
|
|
Verstoß
|
|
Geschäftsführer
|
|
"
|
|
Dr.
|
|
Rechtswissenschaftliche
|
|
Dienstleistungen
|
|
beschränkt
|
|
"
|
|
anwaltliches
|
|
Berufsrecht
|
|
.
|
|
Vergeblich
|
|
macht
|
|
Kläger
|
|
geltend
|
|
Gesellschaft
|
|
sei
|
|
Mitglied
|
|
Beklagten
|
|
unterstehe
|
|
ebenso
|
|
Nebenamt
|
|
ausgeübten
|
|
Tätigkeit
|
|
Geschäftsführer
|
|
Berufsaufsicht
|
|
Beklagten
|
|
.
|
|
Kläger
|
|
verkennt
|
|
hierbei
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Beklagte
|
|
Schreiben
|
|
1
|
|
.
|
|
April
|
|
zutreffend
|
|
hingewiesen
|
|
hat
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ausgeformten
|
|
berufsrechtlichen
|
|
Sachlichkeitsgebots
|
|
auch
|
|
mitwirken
|
|
darf
|
|
Dritte
|
|
Werbung
|
|
betreiben
|
|
selbst
|
|
verboten
|
|
ist
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
;
|
|
vgl.
|
|
Einzelnen
|
|
:
|
|
Lewinski
|
|
6
|
|
.
|
|
Aufl
|
|
.
|
|
.
|
|
.
|
|
;
|
|
Prütting
|
|
aaO
|
|
.
|
|
45
|
|
;
|
|
Träger
|
|
aaO
|
|
.
|
|
.
|
|
ist
|
|
hier
|
|
jedoch
|
|
Fall
|
|
.
|
|
Kläger
|
|
beabsichtigte
|
|
Werbung
|
|
ist
|
|
Rechtsanwalt
|
|
Senat
|
|
bereits
|
|
entschieden
|
|
hat
|
|
Senatsurteil
|
|
27
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
AnwZ
|
|
aaO
|
|
.
|
|
.
|
|
;
|
|
siehe
|
|
ferner
|
|
BVerfG
|
|
berufsrechtlichen
|
|
Gebot
|
|
sachlicher
|
|
berufsbezogener
|
|
Unterrichtung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
;
|
|
vgl.
|
|
Einzelnen
|
|
Senatsurteile
|
|
27
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
AnwZ
|
|
aaO
|
|
.
|
|
.
|
|
;
|
|
7
|
|
November
|
|
AnwZ
|
|
aaO
|
|
.
|
|
f.
|
|
vereinbar
|
|
unzulässig
|
|
.
|
|
Kläger
|
|
ist
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Verbindung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
untersagt
|
|
Verbot
|
|
umgehen
|
|
Geschäftsführer
|
|
"
|
|
Dr.
|
|
Rechtswissenschaftliche
|
|
Dienstleistungen
|
|
haftungsbeschränkt
|
|
"
|
|
hinwirkt
|
|
selbst
|
|
unzulässige
|
|
Werbung
|
|
nun
|
|
Gesellschaft
|
|
vorzunehmen
|
|
lassen
|
|
.
|
|
2
|
|
.
|
|
Kläger
|
|
hilfsweise
|
|
hier
|
|
gegebenen
|
|
Fall
|
|
Unzulässigkeit
|
|
Feststellungsklage
|
|
geltend
|
|
gemachte
|
|
Aufhebung
|
|
Schreibens
|
|
Beklagten
|
|
1
|
|
.
|
|
April
|
|
bleibt
|
|
ebenfalls
|
|
Erfolg
|
|
.
|
|
richtshof
|
|
zutreffend
|
|
angenommen
|
|
hat
|
|
ist
|
|
hierin
|
|
sehende
|
|
Anfechtungsklage
|
|
statthaft
|
|
unzulässig
|
|
.
|
|
Anfechtungsklage
|
|
ist
|
|
statthaft
|
|
Klage
|
|
Aufhebung
|
|
Verwaltungsaktes
|
|
begehrt
|
|
wird
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Abs.
|
|
Alt
|
|
.
|
|
VwGO
|
|
.
|
|
Verwaltungsakt
|
|
handelt
|
|
oben
|
|
Einzelnen
|
|
ausgeführt
|
|
Schreiben
|
|
Klägerin
|
|
1
|
|
.
|
|
April
|
|
jedoch
|
|
.
|
|
3
|
|
.
|
|
kommt
|
|
auch
|
|
Vorliegen
|
|
Verwaltungsakts
|
|
anknüpfende
|
|
Rüge
|
|
Klägers
|
|
angegriffene
|
|
vorgenannte
|
|
Schreiben
|
|
Beklagten
|
|
sei
|
|
ordnungsgemäßen
|
|
Verfahren
|
|
gekommen
|
|
Beklagten
|
|
gewährten
|
|
Einsichtnahme
|
|
Verwaltungsvorgänge
|
|
ausgehe
|
|
Schreiben
|
|
enthaltenen
|
|
Angabe
|
|
Beschluss
|
|
zuständigen
|
|
Abteilung
|
|
Beklagten
|
|
beruhe
|
|
.
|
|
Auch
|
|
bezogenen
|
|
mündlichen
|
|
Verhandlung
|
|
Senat
|
|
hilfsweise
|
|
gestellten
|
|
Beweisanträgen
|
|
Klägers
|
|
war
|
|
entsprechen
|
|
.
|
|
Anträgen
|
|
zugrunde
|
|
liegende
|
|
Annahme
|
|
handele
|
|
angegriffenen
|
|
Schreiben
|
|
Klägerin
|
|
Verwaltungsakt
|
|
zutrifft
|
|
sind
|
|
Beweis
|
|
gestellten
|
|
Tatsachen
|
|
Zustandekommen
|
|
Schreibens
|
|
entscheidungserheblich
|
|
.
|
|
4
|
|
.
|
|
Kläger
|
|
mündlichen
|
|
Verhandlung
|
|
Senat
|
|
zusätzlich
|
|
"
|
|
höchsthilfsweise
|
|
gestellte
|
|
oben
|
|
genannte
|
|
Antrag
|
|
ist
|
|
unzulässig
|
|
.
|
|
Antrag
|
|
bezeichnete
|
|
Maßnahme
|
|
war
|
|
Inhalt
|
|
Anfrage
|
|
Klägers
|
|
21
|
|
.
|
|
März
|
|
Beklagten
|
|
ist
|
|
demgemäß
|
|
auch
|
|
Gegenstand
|
|
erfolgten
|
|
angegriffenen
|
|
Schreibens
|
|
Beklagten
|
|
1
|
|
.
|
|
April
|
|
.
|
|
Bereits
|
|
Grund
|
|
fehlt
|
|
Feststellungsinteresse
|
|
Klägers
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Halbs
|
|
.
|
|
VwGO
|
|
.
|
|
II
|
|
.
|
|
Kostenentscheidung
|
|
beruht
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Abs.
|
|
VwGO
|
|
Streitwertfestsetzung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Abs.
|
|
.
|
|
Kayser
|
|
Vorinstanz
|
|
:
|
|
Entscheidung
|