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NAMENVerkündet:14.OktoberUrkundsbeamterGeschäftsstellePrüfungsverfahrenRichtersArbeitsgerichtAntragstellerRevisionsklägerVerfahrensbevollmächtigte:RechtsanwälteAntragsgegnerRevisionsbeklagterFeststellungAnfechtungMaßnahmeDienstaufsichtBundesgerichtshofDienstgerichtBundeshatmündlicheVerhandlung11JuliVorsitzendenRichterBundesgerichtshofProf.Dr.RichterinBundesgerichtshofRichterBundesgerichtshofDr.RichterReinfelderDr.Rechterkannt:RevisionAntragstellerswirdGerichtsbescheidDienstgerichtsRichterLandgericht18Juliaufgehoben.SachewirdanderweitigenVerhandlungEntscheidungauchKostenRevisionDienstgerichtRichterzurückverwiesen.Tatbestand:BeteiligtenstreitenAntragstellerschriftsätzlicheÄußerungenPräsidentenSächsischenLandesarbeitsgerichtsVerfahrenBeteiligtenSächsischenOberverwaltungsgerichtvorliegendenVerfahrengerichtDienstgerichtRichterrichterlichenUnabhängigkeitbeeinträchtigtist.geboreneAntragstellersteht1.AugustterlichenDienstAntragsgegners.1.MärzistRichterArbeitsgerichttätigdortVorsitzenderKammer.AntragstellerwurdePräsidentenSächsischenLandesarbeitsgerichts8.Februar19.AprilperiodischedienstlicheBeurteilungZeitraum1.Januar31.Dezembererstelltu.a.folgendesfestgehaltenwurde:EntscheidungenwurdenerstAblaufMonatenVerkündungvollständigabgesetzterFormGeschäftsstellevorgelegt.BeurteilunghatAntragstellerLandgerichtDienstgerichtRichterauchVerwaltungsgerichtangefochten.Urteil3JulihatLandgerichtDienstgerichtRichterverschiedeneFormulierungenBeurteilungunzulässigerklärtjedochunbeanstandetgelassen.BundesgerichtshofDienstgerichtBundeshatRevisionAntragstellersBegehreninsgesamtstattgegebenRevisionAntragsgegnerszurückgewiesenUrteil4.Juni.verwaltungsgerichtlichenVerfahrenhatAntragstellervorgetragenParteienRechtsstreiteAblaufMonatengerichtlichemProtokollverglichenhättenbereitsverkündeteUrteilgleichwohlvollständigerFormabgesetztParteienübermitteltwordensei.VerwaltungsgerichthatBeurteilung8.FebruarGestaltPrüfungsvermerks19.AprilWiderspruchsbescheids24JuliUrteil3JuliaufgehobenEntscheidungsgründenausgeführt:BeurteilunggehtauchfalschenSachverhalt.unwidersprochenhatKlägervorgetragenBeurteilungerwähntenUrteilenAblaufMonatenVerkündungabgesetztwordenseienVerfahrenVergleicherledigtwordensei.Berufungwurdezugelassen.beantragtebeklagteFreistaatZulassungSächsischeOberverwaltungsgerichtbegründeteAntragSchriftsatz16.Septemberu.a.ausführte:genanntenEntscheidungenvollständigabgesetzterFormMonatenVerkündungGeschäftsstellevorgelegtwordensindwurdennurvorgelegt.vierteUrteilwurdemehrabgesetztParteienwohlgemerktMonateVerkündungUrteilsverglichenhatten.Schreiben24.OktobererhobAntragstellerschriftsätzlichenAusführungenWiderspruch.wurdeWiderspruchsbescheidPräsidentenSächsischenLandesarbeitsgerichts29.Dezemberzurückgewiesen.WiderspruchsbescheidwurdeAntragsteller20.Januarzugestellt.RücknahmeAntragsZulassungBerufung22.DezemberwurdeUrteilVerwaltungsgerichtsrechtskräftig.19.FebruarDienstgerichtRichtereingegangenenAntraghatAntragstellerFeststellungUnzulässigkeitFormulierungSchriftsatz16.SeptemberbegehrtrichterlichenUnabhängigkeitbeeinträchtige.AntragstellerhatWesentlichenvorgetragenhandeleangegriffenenAusführungenunzulässigesachlichfalscheVorhalte..werdevorgehaltenhabeUrteilüberhauptabgesetztsomitauchGeschäftsstellevorgelegt.FormulierungwerdeöffentlichVerstoß§Abs.SatzArbGGDienstvergehenLastgelegt.wahrheitswidrigeAuslassungSchriftsatz16.SeptemberSächsischenOberverwaltungsgerichtauchKanzleivertretendenRechtsanwältezahlreicheHändegegangenseiwerdePersönlichkeitsrechtverletzt.AntragstellerhatbeantragtAufhebungWiderspruchsbescheidsPräsidentenSächsischenLandesarbeitsgerichts29.DezemberfestzustellenSchreibenPräsidentenSächsischenLandesarbeitsgerichts16.SeptemberGestaltWiderspruchsbescheides29.DezemberunzulässigeMaßnahmeDienstaufsichthandeltdortausgeführtwird:3.:genanntenEntscheidungenvollständigabgesetzterFormMonatenVerkündungGeschäftsstellevorgelegtsindwurdennurvorgelegt.vierteUrteilwurdemehrabgesetztParteienwohlgemerktMonateVerkündungUrteilsverglichenhatten.AntragsgegnerhatbeantragtAntragzurückzuweisen.24.MärzDienstgerichtRichtereingegangenenSchriftsatzhatAntragstellerAntragerweitertBegründungvorgetragenPräsidentSächsischenLandesarbeitsgerichtshabevorliegendenVerfahreneingereichtenSchriftsatz4.MärzerneutvorgeworfenRechtsstreitobjektivFünf-Monats-Fristgerissenhaben.seiunzutreffendÜberschreitungFünf-Monats-FristVerfahrengefundenhabe.Rechtsstreitsei9.SeptemberUrteilSacheverkündetwordensei3.Februarverglichenworden.seiAblaufMonatenUrteilsverkündunggeschehen.3.FebruarseiFristmehrgelaufenhabeauchüberschrittengerissenwerdenkönnen.VortragAntragsgegnersgreifeunzulässigerWeiserichterlicheUnabhängigkeit.AntragstellerhatzusätzlichbeantragtDienstgerichtRichterhatAnträgeGerichtsbescheidfestzustellenFormulierunghatAntragstellerobjektivauchFünf-Monats-FristLandgerichtDienstgerichtRichterVerfahrengerichtetenSchreibenSächsischenLandesarbeitsgerichtsPräsident4.MärzAZ.:unzulässigist.rückgewiesen.RevisionverfolgtAntragstellerAnträgeweiterrügtVerletzungmateriellenRechtsordnungsgemäßeBesetzungDienstgerichtsRichterUnzulässigkeitEntscheidungGerichtsbescheid.AntragsgegnerbegehrtZurückweisungRevision.Entscheidungsgründe:RevisionistbegründetführtAufhebungangefochtenenZurückverweisungVerfahrensDienstgerichtRichter.DienstgerichtRichterhatAnträgerechtsfehlerhaftmündlicheVerhandlungGerichtsbescheid§VwGOentschieden.§§Abs.SatzDRiG§Abs.SatzSächsRiGgeltenVerfahren§Nr.PrüfungsverfahrenVorschriftenVerwaltungsgerichtsordnungentsprechend.angeordneteentsprechendeGeltungVerwaltungsgerichtsordnungerfasstAuffassungDienstgerichtsGerichtsbescheid§VwGO.VerfahrensfehlerführtAufhebungangefochtenenGerichtsbescheidsZurückverweisungSacheanderweitigenVerhandlungEntscheidungDienstgerichtRichter§Abs.SatzDRiG.V.m.§Abs.SatzNr.VwGO.Revisiongeltendgemachtenmateriell-rechtlichenkommt.1.§§Abs.SatzDRiG§Abs.SatzbestimmtesinngemäßeentsprechendeGeltungVorschriftenVerwaltungsgerichtsordnungVerfahren§Nr.PrüfungsverfahrenerfasstGerichtsbescheid§VwGO.§DRiGsindLandesgesetzgeberDisziplinarverfahrenVersetzungsverfahrenPrüfungsverfahrenentsprechend§Abs.Abs.§DRiGregeln.§Abs.SatzDRiGgeltenPrüfungsverfahrenVorschriftenVerwaltungsgerichtsordnungsinngemäß.bundesrechtlichenVorgabensetzt§Abs.u.a.Prüfungsverfahren§Nr.Nr.SächsRiGVorschriftenVerwaltungsgerichtsordnungentsprechendanwendbarerklärtSächsischeRichtergesetzbestimmt.VorschriftenII.TeilesVerwaltungsgerichtsordnungsindAusnahme8.AbschnittsVerpflichtungsklagesinngemäßentsprechendanwendbarvgl.DRiG:SchmidtRäntschDeutschesRichtergesetz6.Aufl..jedochBestimmung§VwGOEntscheidungmündlicheVerhandlungGerichtsbescheid.ZwarlässtWortlaut§Abs.SatzDRiG§Abs.SatzauchAuslegungAnordnungsinngemäßenentsprechendenGeltungVerwaltungsgerichtsordnungAnwendbarkeitVorschrift§VwGOerfasst.rahmenrechtlichgem.DRiGVerbindung§Abs.SatzDRiGvorgegebenesinngemäßeGeltungVorschriftenVerwaltungsgerichtsordnungbedeutetaberAnwendbarkeitnurAusgestaltungPrüfungsverfahrensDeutschenRichtergesetzvereinbarenlässtUrteil29.März.GesetzgebungsgeschichteSinnZweckRegelungsprechen-9-mungGerichtsbescheidentsprechendensinngemäßenAnwendungVerwaltungsgerichtsordnungerfasstanzusehen.MöglichkeitEntscheidungmündlicheVerhandlungGerichtsbescheidwurdeArt.§GesetzesEntlastungGerichteFinanzgerichtsbarkeit31.März.S.geschaffen.sollteakutenÜberlastungGerichteVerwaltungsgerichtsbarkeitBundesdisziplinargerichtsganzbestimmterGerichtezeitlichbegrenzteMaßnahmenentgegengewirktwerden.sollteinsbesonderelangenVerfahrensdauerdortanhängigenVerfahrenbegegnetGerichtenMöglichkeitgegebenwerdenRückständeerledigenvgl.BT-Drucks.8/842S..Wirkung1.JanuarwurdeGerichtsbescheid§VwGOFassungGesetzesNeuregelungverwaltungsgerichtlichenVerfahrensGesetzÄnderungVerwaltungsgerichtsordnung4.VwGO-ÄndG17.Dezember.S.DauerrechtVerwaltungsgerichtsordnungübernommenvgl.Eyermann/GeigerVwGO13.Aufl...GesetzgeberwollteEinfügungGerichtsbescheidsVerwaltungsgerichtsordnunggleichzeitigerfolgtenEinfügungBundesdisziplinarordnungvgl.§besonderenBelastungssituationGerichtedauerhaftbegegnen.GerichtsbescheidArt.§GesetzesEntlastungGerichteVerwaltungsundFinanzgerichtsbarkeit31.März.S.habebewährtbesonderswirkungsvolleEntlastungsmaßnahmeVerwaltungsgerichteerwiesenBR-Drucks.S..istaberersichtlichGesetzgeberzugleichDienstgerichtenRichterEntlastungsbedürfnisersichtlichgeprüfthatEntscheidungsformVerfügungstellenwollte.GesamtzusammenhangSinnZweckRegelungen§Abs.SatzDRiG§Abs.sprechenGerichtsbescheid§VwGOentsprechendensinngemäßenAnwendungerfasstanzusehen.dienstgerichtlichePrüfungsverfahrendientSicherungUnabhängigkeitRichter.GesetzgeberhatArt.GGverfassungsrechtlichverankertenPrinzipbesondereBedeutungbeigemessendienstgerichtlicheVerfahrenDeutschenRichtergesetzgesondertgeregelt.BesonderheitPrüfungsverfahrenseigenständigesverfassungsrechtlichgarantierteUnabhängigkeitRichterArt.Abs.GGbestimmtesVerfahrenistFestlegungUmfangsVorschriftenVerwaltungsgerichtsordnungsinngemäßanzuwendensindRechnungtragenvgl.Urteil31.Januar.isthiermaßgeblicheFragePrüfungsverfahrenGerichtsbescheidentschiedenwerdenkannweiterberücksichtigenGesetzgeberPrüfungsverfahrenauchVersetzungsverfahrensonstigendienstgerichtlichenVerfahrenhervorgehobenhat§Abs.DRiGPrüfungsverfahrenstetsZulassungRevisionDienstgerichtBundesvorgesehenist.istDisziplinarverfahren§DRiGZugangRevisionsinstanzvorbehaltlichgrundsätzlichenlandesrechtlichenEröffnungRevisionDisziplinarsachenvgl.§Abs.DRiGFällegrundsätzlicherBedeutungDivergenzbegrenzt§Abs.Nr.DRiGRechtsbehelfNichtzulassungsbeschwerdevorgesehen§Abs.DRiG.stetigenZulassungRevisionDienstgerichtBundeslässtWertungGesetzgebersentnehmenPrüfungsverfahrenSichtgrundsätzlichsehrbedeutsamsindvgl.schonSchmidtRäntschDeutschesRichtergesetz1.Aufl.§.BildungbundeseinheitlichenhöchstrichterlichenRechtsprechungjeweiligenBundesländergebotenhältvgl.Schmidt-RäntschDeutschesRichtergesetz6.Aufl.Einleitung..EntscheidungGerichtsbescheidist§Abs.SatzVwGOnurStreitfällevorgesehentatsächlicherrechtlicherHinsichteinfachgelagertsind.Bestimmung§VwGOstehtschongrundsätzlichenAnwendungsbereichherWiderspruchBesonderheitBedeutungdienstgerichtlichenPrüfungsverfahrens.WeiteristbeachtenDienstgerichtenlandesrechtlichPrüfungsverfahrenvorgesehenDienstgerichtshöfentatrichterlicheFeststellungentscheidungserheblichenSachverhaltsobliegtDienstgerichtBundesRevisionsgerichtnureingeschränktenUmfangüberprüftwerdenkannvgl.etwaUrteil16.Dezember...DienstgerichtBundesistTatrichtergetroffenentatsächlichenFeststellungengebundenseidennzulässigebegründeteRevisionsgründeFeststellungenvorgebrachtwerden§Abs.RevisionkannnurgestütztwerdenangefochteneUrteilNichtanwendungunrichtigenAnwendungRechtsnormberuht§Abs.WillRevisionbeispielsweisebeanstandenDienstgerichtMaßnahmeDienstaufsicht..§Abs.DRiGtatsächlicherHinsichtgewürdigtetwabestimmteFormulierungdienstlichenBeurteilungSchreibendienstaufsichtführendenStelleverstandenhatmussRechtsfehlerTatrichtersaufzeigendarfausschließlichSichtzutreffendeVerständnisMaßnahmeStelleWürdigungTatrichterssetzenvgl.nurUrteil14.April.AucheingeschränktenÜberprüfungsmaßstabsRevisionsinstanzistgebotenAntragstellerPrüfungsverfahrensMöglichkeitmündlichenVerhandlungTatsacheninstanzeröffnendortmündlichenVortragRechtsgesprächDienstgerichtAntragsgegnerSichtweisemündlicherläuternkann.§Abs.Nr.VwGOBeteiligtenEntscheidungGerichtsbescheidbestimmtenVoraussetzungenmündlicheVerhandlungbeantragenkönnensindVoraussetzungenBestimmungenuneingeschränktenEröffnungRevisionPrüfungsverfahrengegeben.2.konnteDienstgerichtRichtervorliegendePrüfungsverfahrenGerichtsbescheid§VwGOentscheiden.GerichtsbescheidistVerweisung§§Abs.SatzDRiG§Abs.Satzerfasst.DienstgerichthatangefochteneEntscheidungGerichtsbescheidfolglichEntscheidungsformgewähltdienstgerichtlicheVerfahrensrechtvorsieht.VerfahrensfehlerführtAufhebungangefochtenenGerichtsbescheidsZurückverweisungSacheanderweitigenVerhandlungEntscheidung§Abs.SatzDRiG.V.m.§Abs.SatzNr.VwGO.II.weitereVerfahrenDienstgerichtweistSenatAnnahmeDienstgerichtsAntragzulässigaberunbegründetistfernliegendist.sprichtRichtigkeitAnnahmeDienstgerichtsFrageAntragstellerDienstvergehenbegangenhatVerfahren9.SeptemberverkündeteUrteilVerpflichtung§Abs.SatzArbGGWochenggf.AblaufMonatenvollständigabgefassterFormGeschäftsstelleübermittelthatPrüfungsverfahrenklärendeFragedarstelltauchFrageRichtigkeitAusführungenAntragsgegnersSchriftsätzenOberverwaltungsgerichtgilt.AntragserweiterungVerfahreneingeführtenweiterenPrüfungsantragangehtwirdLandgerichtprüfenhabeninsoweit§Satz§Nr.Buchst.§Abs.DRiGerforderlicheVorverfahrendurchgeführtwurde.AntragstellerhatbislangselbstbehauptetAktenistDurchführungVorverfahrensentnehmen.könnteUnzulässigkeitAntragsführen..DienstgerichtRichterwirdauchKostenRevisionentscheidenhaben.StreitwertRevisionsverfahrenwird5.000,00Euro§Abs.Satz§Abs.festgesetzt.ReinfelderSpinnerVorinstanzen:DienstgerichtRichterEntscheidung