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2214 lines
20 KiB

  1. NAMEN
  2. Verkündet
  3. :
  4. 18
  5. .
  6. Januar
  7. Urkundsbeamter
  8. Geschäftsstelle
  9. Rechtsstreit
  10. Nachschlagewerk
  11. :
  12. :
  13. :
  14. ja
  15. ja
  16. ja
  17. §
  18. Cb
  19. ;
  20. :
  21. §
  22. ;
  23. VermG
  24. §
  25. Globalanmeldung
  26. "
  27. "
  28. Material
  29. .
  30. enthaltene
  31. Verzicht
  32. Schadensersatzansprüche
  33. steht
  34. Regelungen
  35. §
  36. Abs.
  37. VermG
  38. Zusammenhang
  39. bezieht
  40. mögliche
  41. Pflicht
  42. Verfügungsberechtigten
  43. Rahmen
  44. investiven
  45. Maßnahme
  46. §
  47. Vermögenswert
  48. verfügt
  49. hat
  50. Berechtigten
  51. Verkehrswert
  52. erstatten
  53. .
  54. Verkauf
  55. volkseigenen
  56. Grundstücks
  57. Eigentum
  58. Gemeinde
  59. überführt
  60. worden
  61. war
  62. unterlag
  63. Genehmigung
  64. Rechtsaufsichtsbehörde
  65. §
  66. Kommunalverfassung
  67. Fortführung
  68. 184
  69. ;
  70. Senatsurteil
  71. 21
  72. .
  73. Oktober
  74. .
  75. Rechtsaufsichtsbehörde
  76. haftet
  77. Gemeinde
  78. kommunalaufsichtliche
  79. Genehmigung
  80. notariellen
  81. Kaufvertrags
  82. Unrecht
  83. Genehmigungsbedürftigkeit
  84. ausgeht
  85. Erteilung
  86. Genehmigung
  87. Hintergrund
  88. umstrittenen
  89. Rechtslage
  90. geprüft
  91. hat
  92. Abgrenzung
  93. Senatsurteil
  94. .
  95. Urteil
  96. 18
  97. .
  98. Januar
  99. OLG
  100. .
  101. Zivilsenat
  102. Bundesgerichtshofs
  103. hat
  104. mündliche
  105. Verhandlung
  106. 18
  107. .
  108. Januar
  109. Vorsitzenden
  110. Richter
  111. Richter
  112. Dr.
  113. Dr.
  114. Recht
  115. erkannt
  116. :
  117. Revision
  118. Klägerin
  119. Urteil
  120. 2
  121. .
  122. Zivilsenats
  123. Brandenburgischen
  124. Oberlandesgerichts
  125. 29
  126. .
  127. März
  128. wird
  129. zurückgewiesen
  130. .
  131. Klägerin
  132. hat
  133. Kosten
  134. Revisionsrechtszugs
  135. tragen
  136. .
  137. Streithelferin
  138. trägt
  139. außergerichtlichen
  140. Kosten
  141. selbst
  142. .
  143. Tatbestand
  144. klagende
  145. Gemeinde
  146. begehrt
  147. beklagten
  148. Landkreis
  149. Schadensersatz
  150. Auffassung
  151. ist
  152. habe
  153. Grundstückskaufvertrag
  154. Unrecht
  155. kommunalaufsichtliche
  156. Genehmigung
  157. erteilt
  158. späteren
  159. Restitutionsverfahren
  160. betroffenen
  161. Grundstücks
  162. Berechtigung
  163. Streithelferin
  164. Material
  165. against
  166. .
  167. Zahlung
  168. Verkehrswertes
  169. festgestellt
  170. .
  171. frühere
  172. Gemeinde
  173. vermögensrechtlichen
  174. Verfahrens
  175. noch
  176. vertreten
  177. Amt
  178. Rechtsnachfolger
  179. §
  180. Vierten
  181. Gemeindegebietsreformgesetzes
  182. Landes
  183. denburg
  184. 24
  185. .
  186. März
  187. .
  188. S.
  189. Klägerin
  190. geworden
  191. ist
  192. Folgenden
  193. :
  194. Klägerin
  195. verkaufte
  196. notariellem
  197. Vertrag
  198. 5
  199. .
  200. Dezember
  201. insgesamt
  202. Flurstücke
  203. örtliche
  204. Wohnungsbaugenossenschaft
  205. Preis
  206. DM
  207. .
  208. Flurstücke
  209. war
  210. Grundbuch
  211. Eigentum
  212. Volkes
  213. Rechtsträger
  214. Rat
  215. Gemeinde
  216. eingetragen
  217. .
  218. Flurstücke
  219. waren
  220. Wohnblöcken
  221. Garagen
  222. bebaut
  223. Käuferin
  224. errichtet
  225. hatte
  226. .
  227. siebte
  228. hier
  229. Streit
  230. stehende
  231. Grundstück
  232. war
  233. 5.038
  234. groß
  235. unbebaut
  236. .
  237. Käuferin
  238. verpflichtete
  239. verkauften
  240. Grundbesitz
  241. Gebäuden
  242. bebauen
  243. vorwiegend
  244. Wohnzwecke
  245. genutzt
  246. werden
  247. .
  248. Kaufvertrag
  249. enthält
  250. Hinweis
  251. Grundbesitz
  252. Rahmen
  253. investiven
  254. Maßnahme
  255. §
  256. verkauft
  257. wird
  258. Pflicht
  259. Klägerin
  260. Bescheinigung
  261. §
  262. Abs.
  263. VermG
  264. Woche
  265. Beurkundung
  266. erteilen
  267. Bestimmung
  268. §
  269. Abs.
  270. VermG
  271. zugeschnittene
  272. Vertragsklausel
  273. .
  274. Nachtragsvereinbarung
  275. 11
  276. .
  277. Dezember
  278. wurde
  279. hier
  280. streitige
  281. Grundstück
  282. entfallende
  283. Kaufpreis
  284. Veränderung
  285. Gesamtpreises
  286. DM
  287. festgelegt
  288. .
  289. Landrat
  290. Landkreises
  291. Nauen
  292. Rechtsvorgängers
  293. Beklagten
  294. erteilte
  295. 24
  296. .
  297. März
  298. Genehmigung
  299. Gesetzes
  300. Selbstverwaltung
  301. Gemeinden
  302. Landkreise
  303. Folgenden
  304. :
  305. 17
  306. .
  307. Mai
  308. DDR-GBl
  309. .
  310. S.
  311. ;
  312. Käuferin
  313. wurde
  314. 7
  315. .
  316. September
  317. Eigentümerin
  318. Grundbuch
  319. eingetragen
  320. .
  321. Streithelferin
  322. meldete
  323. "
  324. ANM-3
  325. bezeichneten
  326. Globalanmeldung
  327. 22
  328. .
  329. Dezember
  330. streitgegenständlichen
  331. Grundstücks
  332. 3
  333. .
  334. Februar
  335. konkretisiert
  336. wurde
  337. Rückübertragungs-/Entschädigungsansprüche
  338. .
  339. Zugleich
  340. erklärte
  341. unwiderruflichen
  342. Verzicht
  343. "
  344. Schadensersatzansprüche
  345. Verfügungsberechtigten
  346. fern
  347. Zeitpunkt
  348. Verfügung
  349. noch
  350. Präzisierung
  351. erfolgt
  352. war
  353. "
  354. .
  355. Bundesministerium
  356. Justiz
  357. 31
  358. .
  359. Dezember
  360. Beklagten
  361. 6
  362. .
  363. Januar
  364. eingegangene
  365. Anmeldung
  366. lehnte
  367. Amt
  368. Regelung
  369. offener
  370. Vermögensfragen
  371. Bescheid
  372. 29
  373. .
  374. Oktober
  375. Rückübertragung
  376. stellte
  377. aber
  378. Antragstellerin
  379. Streithelferin
  380. Berechtigte
  381. Sinn
  382. §
  383. Abs.
  384. Satz
  385. VermG
  386. ist
  387. Amt
  388. Beteiligte
  389. Bescheid
  390. bezeichnet
  391. wird
  392. Zahlung
  393. Geldbetrages
  394. Höhe
  395. Geldleistungen
  396. Veräußerung
  397. Grundstücks
  398. Erlös
  399. Verkehrswert
  400. Zeitpunkt
  401. Veräußerung
  402. unwesentlich
  403. Zahlung
  404. Verkehrswertes
  405. verlangen
  406. könne
  407. .
  408. erzielte
  409. Erlös
  410. Verkehrswert
  411. entspreche
  412. sei
  413. Verfahren
  414. Vermögensgesetz
  415. klären
  416. Antragstellerin
  417. Beteiligten
  418. .
  419. Grundlage
  420. Bescheides
  421. stimmte
  422. Klägerin
  423. zunächst
  424. Anspruch
  425. Streithelferin
  426. Verkehrswert
  427. Höhe
  428. DM
  429. zahlte
  430. Teilbetrag
  431. .
  432. Begründung
  433. Beklagte
  434. habe
  435. Unrecht
  436. kommunalaufsichtliche
  437. Genehmigung
  438. erteilt
  439. Bescheid
  440. 29
  441. .
  442. Oktober
  443. übersehen
  444. Anmeldung
  445. Streithelferin
  446. verspätet
  447. Schadensersatzansprüche
  448. verzichtet
  449. worden
  450. sei
  451. nimmt
  452. Klägerin
  453. Beklagten
  454. Zahlung
  455. Freistellung
  456. Forderung
  457. Höhe
  458. Anspruch
  459. Schaden
  460. Verkehrswert
  461. Kauferlös
  462. 295.020,53
  463. entstanden
  464. sei
  465. .
  466. Landgericht
  467. hat
  468. Klage
  469. abgewiesen
  470. Klägerin
  471. Schaden
  472. entstanden
  473. sei
  474. .
  475. Streithelferin
  476. stehe
  477. Klägerin
  478. Verzichtserklärung
  479. Anspruch
  480. .
  481. Berufungsgericht
  482. hat
  483. Berufung
  484. Streithelferin
  485. zurückgewiesen
  486. .
  487. Berufungsgericht
  488. zugelassenen
  489. Revision
  490. verfolgt
  491. Klägerin
  492. Anspruch
  493. weiter
  494. .
  495. Entscheidungsgründe
  496. Revision
  497. ist
  498. begründet
  499. .
  500. Berufungsgericht
  501. verneint
  502. Ersatzanspruch
  503. Klägerin
  504. Grundlage
  505. Bescheids
  506. 29
  507. .
  508. Oktober
  509. .
  510. Zwar
  511. sei
  512. Bescheid
  513. insoweit
  514. fehlerhaft
  515. Klägerin
  516. Verfügungsberechtigte
  517. Amt
  518. verpflichtet
  519. bezeichne
  520. Erlös
  521. Kaufvertrag
  522. auszukehren
  523. .
  524. wirke
  525. aber
  526. Ergebnis
  527. Klägerin
  528. Rechtsnachfolgerin
  529. Amtes
  530. geworden
  531. sei
  532. .
  533. Sache
  534. sei
  535. Bescheid
  536. richtig
  537. .
  538. Streithelferin
  539. habe
  540. Ansprüche
  541. rechtzeitig
  542. angemeldet
  543. habe
  544. Anmeldung
  545. §
  546. Abs.
  547. Satz
  548. Verordnung
  549. Anmeldung
  550. vermögensrechtlicher
  551. Ansprüche
  552. Fassung
  553. Bekanntmachung
  554. 3
  555. .
  556. .
  557. S.
  558. ;
  559. Folgenden
  560. :
  561. Bundesministerium
  562. Justiz
  563. einreichen
  564. dürfen
  565. .
  566. unbestrittenen
  567. Vortrag
  568. Streithelferin
  569. sei
  570. Grundstück
  571. Globalanmeldung
  572. erfasst
  573. worden
  574. .
  575. Bescheid
  576. Zahlung
  577. Verkehrswertes
  578. verhalte
  579. gebe
  580. lediglich
  581. Wortlaut
  582. §
  583. VermG
  584. .
  585. wieder
  586. überlasse
  587. Verfahrensbeteiligten
  588. Klärung
  589. Frage
  590. Höhe
  591. Erlösauskehr
  592. hinausgehender
  593. Zahlungsanspruch
  594. bestehe
  595. .
  596. könne
  597. offen
  598. bleiben
  599. Anspruch
  600. Zahlung
  601. Verkehrswertes
  602. Anmeldung
  603. erklärten
  604. Verzicht
  605. erfasst
  606. werde
  607. .
  608. Gehe
  609. gleichwohl
  610. Pflichtwidrigkeit
  611. Bescheides
  612. sei
  613. Ersatzanspruch
  614. Klägerin
  615. §
  616. Abs.
  617. ausgeschlossen
  618. versäumt
  619. habe
  620. rechtzeitig
  621. hiergegen
  622. Widerspruch
  623. einzulegen
  624. .
  625. Beklagte
  626. habe
  627. auch
  628. Zusammenhang
  629. kommunalaufsichtlichen
  630. Genehmigung
  631. Amtspflichten
  632. Klägerin
  633. verletzt
  634. .
  635. Zwar
  636. dürften
  637. Vermögensgegenstände
  638. §
  639. Abs.
  640. Regel
  641. nur
  642. vollen
  643. Wert
  644. veräußert
  645. werden
  646. .
  647. Regelung
  648. stehe
  649. jedoch
  650. Förderung
  651. bestimmter
  652. kommunaler
  653. Zwecke
  654. hier
  655. Sicherung
  656. angemessenen
  657. Wohnbedarfs
  658. Bevölkerung
  659. .
  660. Verbesserung
  661. Wohnbedingungen
  662. Einwohner
  663. sozialen
  664. Wohnungsbau
  665. sei
  666. auch
  667. Förderung
  668. privaten
  669. genossenschaftlichen
  670. Bauens
  671. Aufgabe
  672. Gemeinden
  673. §
  674. Abs.
  675. .
  676. Verkauf
  677. Zweck
  678. habe
  679. dienen
  680. sollen
  681. ergebe
  682. Ausschluss
  683. Weiterveräußerung
  684. Flurstücke
  685. Zustimmung
  686. Gemeinde
  687. Jahren
  688. zeitlichen
  689. Staffelung
  690. Herausgabe
  691. Mehrerlöses
  692. Fall
  693. Weiterveräußerung
  694. gemeindlicher
  695. Zustimmung
  696. .
  697. Kommunalaufsicht
  698. §
  699. Abs.
  700. Entschlusskraft
  701. Verantwortungsbereitschaft
  702. Gemeinden
  703. fördern
  704. habe
  705. bedeute
  706. insbesondere
  707. auch
  708. Respektierung
  709. kommunalpolitischer
  710. Entscheidungen
  711. .
  712. Bundesgerichtshof
  713. Urteil
  714. hervorgehobene
  715. Pflicht
  716. Gemeinde
  717. Ausübung
  718. Rechtsaufsicht
  719. möglichen
  720. Selbstschädigungen
  721. bewahren
  722. bedeute
  723. kommunalen
  724. Entscheidungsträgern
  725. verfassungsrechtlich
  726. geschützten
  727. Kernbereichen
  728. kommunalen
  729. Selbstverwaltung
  730. Haftungsrisiko
  731. abzunehmen
  732. .
  733. vorliegenden
  734. Fall
  735. sei
  736. erkennen
  737. indirekte
  738. Förderung
  739. Wohnungswirtschaft
  740. bereits
  741. damaligen
  742. Zeitpunkt
  743. unangemessen
  744. gewesen
  745. sein
  746. könnte
  747. .
  748. offensichtliches
  749. Missverhältnis
  750. vereinbarten
  751. Kaufpreises
  752. etwa
  753. vorhandenen
  754. Investitionsbereitschaft
  755. Dritter
  756. lasse
  757. Vortrag
  758. Klägerin
  759. entnehmen
  760. .
  761. Genehmigung
  762. sei
  763. auch
  764. Blick
  765. §
  766. .
  767. standen
  768. .
  769. .
  770. habe
  771. Entwicklung
  772. gerade
  773. Verfügung
  774. möglicherweise
  775. zurückzuübertragende
  776. Vermögenswerte
  777. Ablauf
  778. Anmeldefrist
  779. ermöglichen
  780. sollen
  781. .
  782. entspreche
  783. Pflicht
  784. Auskehr
  785. Erlöses
  786. Erstattung
  787. hinausgehenden
  788. Verkehrswertes
  789. .
  790. hätten
  791. Anhaltspunkte
  792. bestanden
  793. finanzielle
  794. Leistungsfähigkeit
  795. Rechtsvorgängerin
  796. Klägerin
  797. Erstattungsforderung
  798. hätte
  799. überschritten
  800. werden
  801. können
  802. .
  803. Übrigen
  804. sei
  805. auch
  806. Pflicht
  807. Rechtsvorgängers
  808. Beklagten
  809. gewesen
  810. Risiko
  811. Haftung
  812. §
  813. .
  814. hinzuweisen
  815. .
  816. Vielmehr
  817. habe
  818. Klägerin
  819. kundig
  820. machen
  821. müssen
  822. Anforderungen
  823. Durchführung
  824. investiven
  825. Maßnahme
  826. §
  827. .
  828. ergaben
  829. .
  830. habe
  831. Klägerin
  832. Risiko
  833. Anmeldung
  834. vermögensrechtlicher
  835. Ansprüche
  836. durchaus
  837. gesehen
  838. .
  839. habe
  840. Kaufpreis
  841. vereinnahmt
  842. Innenministerium
  843. Sonderkommission
  844. überwiesen
  845. .
  846. II
  847. .
  848. Beurteilung
  849. hält
  850. rechtlichen
  851. Überprüfung
  852. Wesentlichen
  853. stand
  854. .
  855. 1
  856. .
  857. Revisionsverfahren
  858. ist
  859. mehr
  860. umstritten
  861. meldung
  862. Streithelferin
  863. 22
  864. .
  865. Dezember
  866. §
  867. Abs.
  868. Satz
  869. AnmVO
  870. Bundesministerium
  871. Justiz
  872. eingereicht
  873. werden
  874. konnte
  875. vgl.
  876. BVerwG
  877. 35
  878. Eingang
  879. 31
  880. .
  881. Dezember
  882. Frist
  883. §
  884. Abs.
  885. Satz
  886. VermG
  887. gewahrt
  888. hat
  889. .
  890. werden
  891. auch
  892. Feststellung
  893. Berufungsgerichts
  894. erhoben
  895. Hinblick
  896. unbestritten
  897. gebliebene
  898. Vorbringen
  899. Streithelferin
  900. streitgegenständliche
  901. Grundstück
  902. Sinn
  903. Rechtsprechung
  904. Bundesverwaltungsgerichts
  905. hinreichend
  906. Globalanmeldung
  907. 22
  908. .
  909. Dezember
  910. individualisiert
  911. worden
  912. ist
  913. vgl.
  914. so
  915. Präzisierung
  916. 3
  917. .
  918. Februar
  919. neue
  920. verspätete
  921. Anmeldung
  922. anzusehen
  923. ist
  924. .
  925. Hintergrund
  926. beanstandet
  927. Revision
  928. Amt
  929. Regelung
  930. offener
  931. Vermögensfragen
  932. Beklagten
  933. Entscheidung
  934. Grund
  935. Anspruchs
  936. Streithelferin
  937. Erstattung
  938. Verkehrswertes
  939. Klägerin
  940. getroffen
  941. habe
  942. Globalanmeldung
  943. enthaltene
  944. Verzichtserklärung
  945. Streithelferin
  946. Schadensersatzansprüche
  947. Fall
  948. späterer
  949. Präzisierung
  950. Vermögensgegenstandes
  951. beachten
  952. .
  953. Überlegungen
  954. lässt
  955. Ersatzverpflichtung
  956. Beklagten
  957. begründen
  958. .
  959. Klägerin
  960. hat
  961. ausweislich
  962. Wohnungsbaugenossenschaft
  963. geschlossenen
  964. Kaufvertrags
  965. Art
  966. .
  967. Nr.
  968. Gesetzes
  969. Beseitigung
  970. Hemmnissen
  971. Privatisierung
  972. Unternehmen
  973. Förderung
  974. Investitionen
  975. 22
  976. .
  977. März
  978. .
  979. S.
  980. §
  981. eingeräumten
  982. Möglichkeit
  983. Gebrauch
  984. gemacht
  985. Grundstück
  986. Deckung
  987. erheblichen
  988. Wohnbedarfs
  989. Bevölkerung
  990. vgl.
  991. §
  992. Satz
  993. Nr.
  994. Buchst
  995. .
  996. VermG
  997. verfügen
  998. .
  999. 22
  1000. Juli
  1001. Datum
  1002. Inkrafttretens
  1003. Zweiten
  1004. Vermögensrechtsänderungsgesetzes
  1005. 14
  1006. Juli
  1007. .
  1008. S.
  1009. ist
  1010. Regelung
  1011. Vorschriften
  1012. Investitionsvorranggesetzes
  1013. abgelöst
  1014. worden
  1015. .
  1016. "
  1017. Supervorfahrt
  1018. "
  1019. bezeichnete
  1020. Möglichkeit
  1021. wurde
  1022. nur
  1023. Treuhandanstalt
  1024. öffentlich-rechtlichen
  1025. Gebietskörperschaften
  1026. gewährt
  1027. Gesetzgeber
  1028. nur
  1029. gewährleistet
  1030. hielt
  1031. eingeräumte
  1032. Ermessen
  1033. willkürfrei
  1034. ausgeübt
  1035. wird
  1036. auch
  1037. berechtigten
  1038. Interessen
  1039. Alteigentümer
  1040. Rechtsnachfolger
  1041. Abwägung
  1042. berücksichtigt
  1043. werden
  1044. vgl.
  1045. Bericht
  1046. Rechtsausschusses
  1047. BT-Drucks
  1048. .
  1049. S.
  1050. .
  1051. üblichen
  1052. Vermögensgesetz
  1053. Grundstücksverkehrsverordnung
  1054. angelegten
  1055. Sicherungen
  1056. Alteigentümer
  1057. waren
  1058. hier
  1059. suspendiert
  1060. :
  1061. Verfügungsberechtigte
  1062. war
  1063. Unterlassungsgebot
  1064. Abs.
  1065. VermG
  1066. Einschränkung
  1067. Verfügungsbefugnis
  1068. §
  1069. Abs.
  1070. VermG
  1071. Pflichten
  1072. §
  1073. Abs.
  1074. VermG
  1075. gebunden
  1076. durfte
  1077. selbst
  1078. Durchführung
  1079. investiven
  1080. Maßnahme
  1081. entscheiden
  1082. Genehmigung
  1083. Grundstücksverkehrsverordnung
  1084. war
  1085. erforderlich
  1086. wurde
  1087. Bescheinigung
  1088. Verfügungsberechtigten
  1089. ersetzt
  1090. Abs.
  1091. VermG
  1092. .
  1093. .
  1094. Kehrseite
  1095. weit
  1096. reichenden
  1097. Suspendierung
  1098. war
  1099. §
  1100. VermG
  1101. .
  1102. bestimmte
  1103. Recht
  1104. Berechtigten
  1105. Veräußerung
  1106. unmöglich
  1107. gewordenen
  1108. Rückgabe
  1109. Vermögenswertes
  1110. Verfügungsberechtigten
  1111. Zahlung
  1112. Geldbetrages
  1113. Höhe
  1114. Geldleistungen
  1115. Veräußerung
  1116. verlangen
  1117. Fall
  1118. Erlös
  1119. erzielt
  1120. worden
  1121. ist
  1122. etwa
  1123. Eigeninvestitionen
  1124. Verkehrswert
  1125. unwesentlich
  1126. unterschreitet
  1127. Zahlung
  1128. Verkehrswertes
  1129. .
  1130. angeführten
  1131. Gesetzesmaterialien
  1132. heißt
  1133. Falle
  1134. Veräußerung
  1135. erhalte
  1136. Berechtigte
  1137. Erlös
  1138. mindestens
  1139. aber
  1140. BT-Drucks
  1141. .
  1142. aaO
  1143. S.
  1144. .
  1145. Kaufvertrag
  1146. verschiedenen
  1147. Stellen
  1148. Regelung
  1149. Bezug
  1150. nimmt
  1151. Klägerin
  1152. hat
  1153. insoweit
  1154. nur
  1155. behauptet
  1156. entsprechenden
  1157. Passagen
  1158. seien
  1159. Veranlassung
  1160. Notarin
  1161. Käuferin
  1162. aufgenommen
  1163. worden
  1164. Zeitpunkt
  1165. Veräußerung
  1166. noch
  1167. Anmeldung
  1168. vorlag
  1169. Unterlassungsgebot
  1170. §
  1171. Abs.
  1172. VermG
  1173. hätte
  1174. auslösen
  1175. können
  1176. ist
  1177. Klägerin
  1178. näher
  1179. ausgeführt
  1180. worden
  1181. .
  1182. Berufungsgericht
  1183. ist
  1184. Recht
  1185. Sachverhalt
  1186. ausgegangen
  1187. Verhältnis
  1188. Beteiligten
  1189. zueinander
  1190. Regelung
  1191. §
  1192. .
  1193. messen
  1194. ist
  1195. .
  1196. zugrunde
  1197. gelegt
  1198. ist
  1199. Beurteilung
  1200. Berufungsgerichts
  1201. Bescheid
  1202. Beklagten
  1203. 29
  1204. .
  1205. Oktober
  1206. habe
  1207. lediglich
  1208. Wortlaut
  1209. VermG
  1210. wiedergegeben
  1211. Verfahrensbeteiligten
  1212. Klärung
  1213. Frage
  1214. überlassen
  1215. Höhe
  1216. Erlösauskehr
  1217. hinausgehender
  1218. Zahlungsanspruch
  1219. bestehe
  1220. Ergebnis
  1221. beanstanden
  1222. .
  1223. §
  1224. VermG
  1225. regelt
  1226. näher
  1227. dort
  1228. vorgesehenen
  1229. Ansprüche
  1230. Auskehrung
  1231. Erlöses
  1232. Zahlung
  1233. Verkehrswertes
  1234. entscheiden
  1235. hat
  1236. .
  1237. Investitionsvorranggesetz
  1238. Stelle
  1239. Regelungen
  1240. Investitionsgesetzes
  1241. getreten
  1242. ist
  1243. sieht
  1244. Abs.
  1245. Amt
  1246. Landesamt
  1247. Regelung
  1248. offener
  1249. Vermögensfragen
  1250. Antrag
  1251. Berechtigten
  1252. Bescheid
  1253. Anspruch
  1254. Auskehrung
  1255. Erlöses
  1256. entscheidet
  1257. Satz
  1258. Anspruch
  1259. Zahlung
  1260. Verkehrswertes
  1261. Berechtigten
  1262. Inkrafttreten
  1263. Art
  1264. .
  1265. 28
  1266. .
  1267. Oktober
  1268. .
  1269. S.
  1270. Ausschlussfrist
  1271. Jahr
  1272. gerichtlich
  1273. geltend
  1274. machen
  1275. ist
  1276. Satz
  1277. ;
  1278. insoweit
  1279. sind
  1280. §
  1281. Abs.
  1282. Satz
  1283. ordentlichen
  1284. Gerichte
  1285. Entscheidung
  1286. berufen
  1287. vgl.
  1288. .
  1289. Vorwiegend
  1290. praktische
  1291. Überlegungen
  1292. haben
  1293. Gesetzgeber
  1294. Lösung
  1295. veranlasst
  1296. .
  1297. ging
  1298. Anspruch
  1299. Auskehrung
  1300. Erlöses
  1301. weiteres
  1302. vermögensrechtlichen
  1303. Verfahren
  1304. erledigt
  1305. werden
  1306. könne
  1307. Ämter
  1308. Regelung
  1309. offener
  1310. Vermögensfragen
  1311. überfordert
  1312. hielt
  1313. Feststellungen
  1314. Verkehrswert
  1315. Vermögenswerts
  1316. treffen
  1317. vgl.
  1318. Entwurfsbegründung
  1319. BT-Drucks
  1320. .
  1321. S.
  1322. §
  1323. Entwurfs
  1324. .
  1325. Wollte
  1326. Regelung
  1327. §
  1328. Abs.
  1329. InVorG
  1330. Maßstab
  1331. heranziehen
  1332. Beklagte
  1333. Ansprüche
  1334. §
  1335. .
  1336. Bescheid
  1337. entscheiden
  1338. durfte
  1339. lässt
  1340. Rechtsverstoß
  1341. feststellen
  1342. .
  1343. Revision
  1344. ist
  1345. zwar
  1346. nachdrücklich
  1347. Auffassung
  1348. Beklagte
  1349. habe
  1350. auch
  1351. Grund
  1352. Anspruchs
  1353. Zahlung
  1354. Verkehrswertes
  1355. Entscheidung
  1356. getroffen
  1357. Zulässigkeit
  1358. Entscheidung
  1359. vgl.
  1360. BVerwG
  1361. .
  1362. trifft
  1363. jedoch
  1364. Tenor
  1365. Bescheids
  1366. auch
  1367. Gründe
  1368. heranzieht
  1369. .
  1370. hat
  1371. Beklagte
  1372. Feststellungen
  1373. getroffen
  1374. Verkehrswert
  1375. Grundstücks
  1376. Kaufpreis
  1377. hinausging
  1378. .
  1379. wäre
  1380. aber
  1381. erforderlich
  1382. Tenor
  1383. Bescheids
  1384. Sinn
  1385. beilegen
  1386. wollte
  1387. Klägerin
  1388. sei
  1389. Grunde
  1390. nach
  1391. Auskehrung
  1392. Verkehrswertes
  1393. Streithelferin
  1394. verpflichtet
  1395. könne
  1396. Einwendungen
  1397. nur
  1398. Höhe
  1399. Anspruchs
  1400. erheben
  1401. .
  1402. Selbst
  1403. aber
  1404. anders
  1405. sehen
  1406. wollte
  1407. gehen
  1408. Formulierungen
  1409. Bescheid
  1410. unmittelbar
  1411. §
  1412. VermG
  1413. ergibt
  1414. .
  1415. Übrigen
  1416. trifft
  1417. aber
  1418. auch
  1419. Auffassung
  1420. Revision
  1421. Anspruch
  1422. Zahlung
  1423. Verkehrswertes
  1424. sei
  1425. Hinblick
  1426. Verzichtserklärung
  1427. Streithelferin
  1428. Globalanmeldung
  1429. ausgeschlossen
  1430. .
  1431. bedarf
  1432. abschließenden
  1433. Entscheidung
  1434. Amt
  1435. Regelung
  1436. offener
  1437. Vermögensfragen
  1438. Hintergrund
  1439. oben
  1440. wiedergegebenen
  1441. Rechtslage
  1442. überhaupt
  1443. entsprechenden
  1444. Versagung
  1445. Anspruchs
  1446. Zahlung
  1447. Verkehrswertes
  1448. befugt
  1449. gewesen
  1450. wäre
  1451. .
  1452. Erklärungen
  1453. Streithelferin
  1454. Globalanmeldung
  1455. Senat
  1456. selbst
  1457. auslegen
  1458. kann
  1459. stehen
  1460. Regelungen
  1461. §
  1462. Abs.
  1463. VermG
  1464. Zusammenhang
  1465. .
  1466. unbeschadet
  1467. Umstands
  1468. Streithelferin
  1469. Anmeldung
  1470. Rückübertragung
  1471. Vermögensgegenstandes
  1472. beantragt
  1473. prinzipiell
  1474. Unterlassungsgebot
  1475. §
  1476. Abs.
  1477. VermG
  1478. auslöst
  1479. erklärt
  1480. unwiderruflich
  1481. Zustimmung
  1482. Verfügungen
  1483. Sinne
  1484. §
  1485. Abs.
  1486. VermG
  1487. Verzicht
  1488. Schadensersatzansprüche
  1489. Zeitpunkt
  1490. Verfügung
  1491. noch
  1492. Präzisierung
  1493. Vermögensgegenstandes
  1494. vorgenommen
  1495. war
  1496. .
  1497. Richtung
  1498. weist
  1499. Verzicht
  1500. Amtshaftungsansprüche
  1501. Behörden
  1502. Präzisierung
  1503. Anfragen
  1504. Dritten
  1505. beantworten
  1506. Rücksicht
  1507. Globalanmeldung
  1508. nehmen
  1509. .
  1510. könnte
  1511. zwar
  1512. Standpunkt
  1513. stellen
  1514. Amtshaftungsansprüche
  1515. kämen
  1516. vornherein
  1517. Betracht
  1518. Präzisierung
  1519. Vermögensgegenstandes
  1520. fehlte
  1521. so
  1522. dass
  1523. Klägerin
  1524. Berufungsinstanz
  1525. vertreten
  1526. hat
  1527. Verzichtserklärung
  1528. "
  1529. Leere
  1530. "
  1531. ginge
  1532. Verkehrswertanspruch
  1533. umfasste
  1534. .
  1535. würde
  1536. jedoch
  1537. übersehen
  1538. Zeitpunkt
  1539. Einreichung
  1540. Globalanmeldung
  1541. Wirkung
  1542. Reichweite
  1543. noch
  1544. ungeklärt
  1545. waren
  1546. so
  1547. Zusammenhang
  1548. Unterlassungsgebot
  1549. §
  1550. Abs.
  1551. VermG
  1552. gebotenen
  1553. Verhalten
  1554. Behörden
  1555. Anfragen
  1556. §
  1557. Abs.
  1558. VermG
  1559. beantworten
  1560. Betroffenen
  1561. erhebliche
  1562. Unsicherheiten
  1563. entstanden
  1564. wären
  1565. hätte
  1566. Streithelferin
  1567. wiedergegebenen
  1568. Art
  1569. Weise
  1570. zusätzlich
  1571. erklärt
  1572. .
  1573. Streithelferin
  1574. zumindest
  1575. Anspruch
  1576. Veräußerungserlös
  1577. §
  1578. Abs.
  1579. Satz
  1580. VermG
  1581. vorbehalten
  1582. hat
  1583. hat
  1584. bereits
  1585. Bundesverwaltungsgericht
  1586. entschieden
  1587. .
  1588. Anwendungsbereich
  1589. §
  1590. Abs.
  1591. VermG
  1592. fällt
  1593. hier
  1594. vorliegende
  1595. Fallkonstellation
  1596. vornherein
  1597. .
  1598. Klägerin
  1599. unterlag
  1600. Unterlassungsgebot
  1601. VermG
  1602. .
  1603. Anspruch
  1604. Verkehrswert
  1605. ist
  1606. Sanktion
  1607. Verhalten
  1608. Zusammenhang
  1609. Veräußerung
  1610. Grundstücks
  1611. .
  1612. Vielmehr
  1613. tritt
  1614. Anspruch
  1615. Zahlung
  1616. Verkehrswerts
  1617. ähnlich
  1618. Herausgabe
  1619. Erlöses
  1620. §
  1621. Abs.
  1622. Satz
  1623. VermG
  1624. vgl.
  1625. Urteil
  1626. 25
  1627. Juli
  1628. 31
  1629. Stelle
  1630. unmöglich
  1631. gewordenen
  1632. Rückgabe
  1633. Vermögenswertes
  1634. Berechtigte
  1635. besser
  1636. schlechter
  1637. wirtschaftlich
  1638. so
  1639. gestellt
  1640. werden
  1641. soll
  1642. würde
  1643. Vermögenswert
  1644. zurückübertragen
  1645. vgl.
  1646. ;
  1647. BVerwG
  1648. jeweils
  1649. Abs.
  1650. Satz
  1651. .
  1652. fehlt
  1653. Anknüpfung
  1654. Schadensersatz
  1655. verpflichtendes
  1656. Verhalten
  1657. Klägerin
  1658. Gegenstand
  1659. Rede
  1660. stehenden
  1661. Verzichtserklärungen
  1662. sein
  1663. könnte
  1664. .
  1665. 2
  1666. .
  1667. Klage
  1668. ist
  1669. auch
  1670. Erteilung
  1671. kommunalaufsichtlichen
  1672. Genehmigung
  1673. begründet
  1674. .
  1675. Berufungsgericht
  1676. verkennt
  1677. kann
  1678. kommunale
  1679. Rechtsaufsicht
  1680. Amtspflichten
  1681. Aufsichtsbehörde
  1682. auch
  1683. beaufsichtigenden
  1684. Gemeinde
  1685. geschützten
  1686. Dritten
  1687. begründen
  1688. Senatsurteil
  1689. .
  1690. Zusammenhang
  1691. hat
  1692. Senat
  1693. auch
  1694. Pflicht
  1695. Kommunalaufsicht
  1696. hervorgehoben
  1697. Gemeinde
  1698. möglichen
  1699. Selbstschädigungen
  1700. bewahren
  1701. aaO
  1702. S.
  1703. .
  1704. knüpft
  1705. Revision
  1706. Veräußerungserlös
  1707. DM
  1708. behaupteten
  1709. Verkehrswert
  1710. DM
  1711. Verschleuderung
  1712. gemeindlichen
  1713. Vermögens
  1714. sieht
  1715. .
  1716. Sicht
  1717. beruht
  1718. Klägerin
  1719. offenbar
  1720. finanziellen
  1721. Folgen
  1722. investiven
  1723. Maßnahme
  1724. informiert
  1725. hat
  1726. berücksichtigt
  1727. jedoch
  1728. hinreichend
  1729. gesamten
  1730. Sachzusammenhang
  1731. hier
  1732. Kaufvertrag
  1733. Wohnungsbaugenossenschaft
  1734. stand
  1735. .
  1736. Vorinstanzen
  1737. ist
  1738. Frage
  1739. umstritten
  1740. gewesen
  1741. Kaufvertrag
  1742. überhaupt
  1743. Genehmigungspflicht
  1744. §
  1745. Abs.
  1746. unterlag
  1747. .
  1748. Berufungsgericht
  1749. hat
  1750. Frage
  1751. offen
  1752. gelassen
  1753. gemeint
  1754. Beklagte
  1755. Genehmigung
  1756. erteilt
  1757. habe
  1758. fehlende
  1759. Genehmigungsbedürftigkeit
  1760. hinzuweisen
  1761. habe
  1762. Vertrag
  1763. inhaltlich
  1764. geprüft
  1765. beaufsichtigenden
  1766. Gemeinde
  1767. Gewähr
  1768. Vereinbarkeit
  1769. gesetzlichen
  1770. Vorschriften
  1771. übernommen
  1772. .
  1773. vermag
  1774. Senat
  1775. nur
  1776. Einschränkungen
  1777. folgen
  1778. .
  1779. Bundesgerichtshof
  1780. auch
  1781. Senat
  1782. schon
  1783. früher
  1784. entschieden
  1785. hat
  1786. benötigte
  1787. Gemeinde
  1788. §
  1789. Abs.
  1790. Buchst
  1791. .
  1792. Verkauf
  1793. Grundstücken
  1794. grundstücksgleichen
  1795. Rechten
  1796. Genehmigung
  1797. Rechtsaufsichtsbehörde
  1798. .
  1799. volkseigenes
  1800. Grundstück
  1801. zählt
  1802. jedoch
  1803. Gemeindevermögen
  1804. .
  1805. Gesetz
  1806. Vermögen
  1807. Gemeinden
  1808. Städte
  1809. Landkreise
  1810. 6
  1811. Juli
  1812. DDR-GBl
  1813. .
  1814. S.
  1815. sah
  1816. zwar
  1817. §
  1818. Abs.
  1819. Buchst
  1820. .
  1821. Übergang
  1822. volkseigenen
  1823. Grundstücke
  1824. Rechtsträgerschaft
  1825. ehemaligen
  1826. Räte
  1827. Gemeinden
  1828. Städte
  1829. befanden
  1830. kommunales
  1831. Eigentum
  1832. Voraussetzung
  1833. war
  1834. jedoch
  1835. besonderer
  1836. Übertragungsakt
  1837. ;
  1838. insoweit
  1839. regelte
  1840. Eigentumsüberführungsverfahrensordnung
  1841. 25
  1842. Juli
  1843. DDR-GBl
  1844. .
  1845. S.
  1846. Nähere
  1847. vgl.
  1848. ;
  1849. Senatsurteil
  1850. 21
  1851. .
  1852. Oktober
  1853. insoweit
  1854. Abdruck
  1855. .
  1856. Vorbringen
  1857. Beklagten
  1858. Grundstück
  1859. volkseigenes
  1860. Vermögen
  1861. noch
  1862. kommunales
  1863. Eigentum
  1864. gehandelt
  1865. hat
  1866. ist
  1867. Klägerin
  1868. entgegengetreten
  1869. .
  1870. Sonderbehandlung
  1871. volkseigenen
  1872. Vermögens
  1873. ist
  1874. auch
  1875. verschiedene
  1876. Bestimmungen
  1877. bestätigt
  1878. worden
  1879. Zweite
  1880. Vermögensrechtsänderungsgesetz
  1881. 14
  1882. Juli
  1883. Kraft
  1884. gesetzt
  1885. worden
  1886. sind
  1887. .
  1888. So
  1889. sieht
  1890. Abs.
  1891. Satz
  1892. VZOG
  1893. Fassung
  1894. 14
  1895. Juli
  1896. vgl.
  1897. jetzt
  1898. §
  1899. Abs.
  1900. Satz
  1901. VZOG
  1902. Verfügungen
  1903. volkseigene
  1904. Grundstücke
  1905. Vorschriften
  1906. Bezug
  1907. Verfügungen
  1908. eigenes
  1909. Vermögen
  1910. verfügungsbefugten
  1911. Stelle
  1912. unterliegen
  1913. vgl.
  1914. .
  1915. Noch
  1916. weitergehend
  1917. ersetzt
  1918. §
  1919. Abs.
  1920. InVorG
  1921. Investitionsvorrangbescheid
  1922. Grundstücksverkehrsgenehmigung
  1923. Grundstücksverkehrsordnung
  1924. andere
  1925. Genehmigungen
  1926. Zustimmungen
  1927. Verfügung
  1928. eigenes
  1929. Vermögen
  1930. Bundes
  1931. Länder
  1932. Kommunen
  1933. erforderlich
  1934. sind
  1935. .
  1936. War
  1937. aber
  1938. Genehmigung
  1939. Rechtsvorgängers
  1940. Beklagten
  1941. erforderlich
  1942. hing
  1943. Wirksamkeit
  1944. Kaufvertrages
  1945. Erteilung
  1946. so
  1947. Klägerin
  1948. prinzipiell
  1949. gebunden
  1950. war
  1951. .
  1952. Berufungsgericht
  1953. ist
  1954. allerdings
  1955. beizutreten
  1956. vorstehend
  1957. wiedergegebene
  1958. Rechtslage
  1959. Zeitpunkt
  1960. Abschlusses
  1961. Kaufvertrages
  1962. Erteilung
  1963. Genehmigung
  1964. noch
  1965. umstritten
  1966. gewesen
  1967. ist
  1968. .
  1969. kommt
  1970. Betracht
  1971. Rechtsvorgänger
  1972. Beklagten
  1973. Genehmigungsbedürftigkeit
  1974. ausgegangen
  1975. ist
  1976. Erteilung
  1977. Genehmigung
  1978. Hintergrund
  1979. umstrittenen
  1980. Rechtslage
  1981. geprüft
  1982. hat
  1983. .
  1984. rechtfertigt
  1985. indes
  1986. uneingeschränkt
  1987. Gewähr
  1988. Sinne
  1989. auszugehen
  1990. haftungsrechtliche
  1991. Verantwortung
  1992. Vorgang
  1993. träfe
  1994. allein
  1995. Entscheidungsbefugnis
  1996. Klägerin
  1997. unterlag
  1998. .
  1999. gilt
  2000. Aspekt
  2001. Klägerin
  2002. Abschluss
  2003. Kaufvertrags
  2004. offenbar
  2005. übersehen
  2006. hat
  2007. Restitutionsberechtigten
  2008. noch
  2009. Ablauf
  2010. Frist
  2011. §
  2012. Abs.
  2013. Satz
  2014. VermG
  2015. stellenden
  2016. Antrag
  2017. Verkehrswert
  2018. Grundstücks
  2019. §
  2020. Abs.
  2021. VermG
  2022. erstatten
  2023. müssen
  2024. .
  2025. ausgeführt
  2026. war
  2027. insoweit
  2028. Genehmigung
  2029. erforderlich
  2030. so
  2031. abgeschlossene
  2032. Kaufvertrag
  2033. Erteilung
  2034. Genehmigung
  2035. schwebend
  2036. unwirksam
  2037. war
  2038. .
  2039. Gesetzgeber
  2040. Zweiten
  2041. Vermögensrechtsänderungsgesetzes
  2042. hat
  2043. insoweit
  2044. bewusst
  2045. Verfügungen
  2046. volkseigenes
  2047. Vermögen
  2048. eigenen
  2049. Regeln
  2050. unterstellt
  2051. Beteiligung
  2052. Rechtsaufsichtsbehörden
  2053. ausschließen
  2054. .
  2055. Dann
  2056. kann
  2057. aber
  2058. Zweck
  2059. Mitwirkung
  2060. erblicken
  2061. Interesse
  2062. Gemeinden
  2063. Prüfung
  2064. Hand
  2065. einschlägigen
  2066. kommunalrechtlichen
  2067. Bestimmungen
  2068. vorzunehmen
  2069. .
  2070. ergibt
  2071. auch
  2072. Frage
  2073. Klägerin
  2074. befugt
  2075. war
  2076. sieht
  2077. vermögensrechtlichen
  2078. Einkleidung
  2079. Sachverhalts
  2080. einmal
  2081. Grundstück
  2082. Verkehrswert
  2083. liegenden
  2084. Preis
  2085. veräußern
  2086. .
  2087. Übrigen
  2088. zeigt
  2089. Revision
  2090. jedoch
  2091. auch
  2092. Rechtsfehler
  2093. Berufungsgerichts
  2094. Prüfung
  2095. vereinbarten
  2096. Kaufpreises
  2097. Maßstab
  2098. §
  2099. Abs.
  2100. Satz
  2101. vorgenommen
  2102. hat
  2103. .
  2104. Zwar
  2105. erscheint
  2106. ersten
  2107. Blick
  2108. ungewöhnlich
  2109. Klägerin
  2110. behaupteten
  2111. allerdings
  2112. erst
  2113. Nachfragen
  2114. Jahr
  2115. beruhenden
  2116. Verkehrswert
  2117. DM/m²
  2118. Kaufpreis
  2119. ca.
  2120. DM/m²
  2121. gegenüberstellt
  2122. .
  2123. Berufungsgericht
  2124. weist
  2125. jedoch
  2126. Bezugnahme
  2127. §
  2128. Abs.
  2129. Recht
  2130. Klägerin
  2131. befugt
  2132. war
  2133. angemessenen
  2134. Wohnbedarf
  2135. Bevölkerung
  2136. auch
  2137. sozialen
  2138. Wohnungsbaus
  2139. fördern
  2140. Zweck
  2141. Regel
  2142. abzuweichen
  2143. Vermögensgegenstände
  2144. nur
  2145. vollem
  2146. Wert
  2147. veräußern
  2148. .
  2149. Zutreffend
  2150. legt
  2151. auch
  2152. zugrunde
  2153. seinerzeit
  2154. Genehmigung
  2155. vorgelegten
  2156. Vorgängen
  2157. entnehmen
  2158. lasse
  2159. vereinbarten
  2160. Kaufpreis
  2161. damals
  2162. etwa
  2163. vorhandenen
  2164. Investitionsbereitschaft
  2165. Dritter
  2166. bestehe
  2167. offensichtliches
  2168. Missverhältnis
  2169. .
  2170. Kaufvertrag
  2171. schließlich
  2172. Fall
  2173. Weiterveräußerung
  2174. gemeindlicher
  2175. Zustimmung
  2176. Abführung
  2177. Mehrerlöses
  2178. vorsah
  2179. durfte
  2180. Rechtsvorgänger
  2181. Beklagten
  2182. Kenntnisstand
  2183. Genehmigungsfähigkeit
  2184. Sinn
  2185. §
  2186. Abs.
  2187. Buchst
  2188. .
  2189. ausgehen
  2190. .
  2191. Gemeinde
  2192. Grundstück
  2193. Bedingungen
  2194. Wohnungsbaugenossenschaft
  2195. abgab
  2196. war
  2197. auch
  2198. Problem
  2199. .
  2200. Kapsa
  2201. Vorinstanzen
  2202. :
  2203. Entscheidung
  2204. 25.08.2004
  2205. OLG
  2206. Entscheidung
  2207. 29.03.2006