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1058 lines
9.3 KiB

  1. BESCHLUSS
  2. Verkündet
  3. :
  4. 20
  5. .
  6. Juni
  7. Amtsinspektorin
  8. Urkundsbeamtin
  9. Geschäftsstelle
  10. energiewirtschaftsrechtlichen
  11. Verwaltungsverfahren
  12. Nachschlagewerk
  13. :
  14. ja
  15. :
  16. :
  17. ja
  18. Heizkraftwerk
  19. GmbH
  20. StromNEV
  21. §
  22. Abs.
  23. Satz
  24. vorgelagerte
  25. Netzebene
  26. Sinne
  27. §
  28. Abs.
  29. Satz
  30. StromNEV
  31. muss
  32. zwingend
  33. höhere
  34. Ebene
  35. sein
  36. Ebene
  37. Netzes
  38. dezentrale
  39. Einspeisung
  40. erfolgt
  41. .
  42. Netzebene
  43. ist
  44. vielmehr
  45. auch
  46. dann
  47. vorgelagert
  48. anderen
  49. Netzbetreiber
  50. betrieben
  51. wird
  52. Einspeisung
  53. nachgelagerte
  54. Netz
  55. Entgelt
  56. anfällt
  57. dezentrale
  58. Einspeisung
  59. vermieden
  60. wird
  61. .
  62. Beschluss
  63. 20
  64. .
  65. Juni
  66. OLG
  67. ECLI
  68. :
  69. :
  70. Kartellsenat
  71. Bundesgerichtshofs
  72. hat
  73. mündliche
  74. Verhandlung
  75. 20
  76. .
  77. Juni
  78. Präsidentin
  79. Bundesgerichtshofs
  80. Vorsitzenden
  81. Richter
  82. Dr.
  83. Richter
  84. Dr.
  85. Dr.
  86. Dr.
  87. beschlossen
  88. :
  89. Rechtsbeschwerde
  90. Beschluss
  91. 3
  92. .
  93. Kartellsenats
  94. Oberlandesgerichts
  95. 31
  96. .
  97. August
  98. wird
  99. zurückgewiesen
  100. .
  101. Bundesnetzagentur
  102. trägt
  103. Kosten
  104. Rechtsbeschwerdeverfahrens
  105. notwendigen
  106. Auslagen
  107. Antragstellerin
  108. .
  109. Gegenstandswert
  110. Rechtsbeschwerdeverfahrens
  111. wird
  112. Euro
  113. festgesetzt
  114. .
  115. Gründe
  116. :
  117. Antragstellerin
  118. betreibt
  119. Heizkraftwerk
  120. tragsgegnerin
  121. betriebene
  122. Elektrizitätsverteilernetz
  123. Hochspannungsebene
  124. Ebene
  125. Sinne
  126. Anlage
  127. Stromnetzentgeltverordnung
  128. angeschlossen
  129. ist
  130. .
  131. Netz
  132. Antragstellerin
  133. ist
  134. Ebene
  135. vorgelagerte
  136. Verteilernetz
  137. AG
  138. angeschlossen
  139. .
  140. Januar
  141. berechnet
  142. Antragsgegnerin
  143. §
  144. StromNEV
  145. zahlende
  146. Entgelt
  147. Übereinstimmung
  148. Bundesnetzagentur
  149. vertretenen
  150. Rechtsauffassung
  151. Preisblatt
  152. AG
  153. Umspannebene
  154. Höchst-/Hochspannung
  155. Ebene
  156. .
  157. führt
  158. Antragstellerin
  159. Vergleich
  160. zuvor
  161. praktizierten
  162. Abrechnung
  163. Preisblatt
  164. AG
  165. Ebene
  166. Mindererlösen
  167. .
  168. Antragstellerin
  169. hat
  170. begehrt
  171. Antragsgegnerin
  172. Rahmen
  173. §
  174. EnWG
  175. Berechnung
  176. Preisblatt
  177. Ebene
  178. aufzugeben
  179. .
  180. Bundesnetzagentur
  181. hat
  182. Antrag
  183. zurückgewiesen
  184. .
  185. Beschwerde
  186. Antragstellerin
  187. hat
  188. Beschwerdegericht
  189. ablehnende
  190. Entscheidung
  191. aufgehoben
  192. Bundesnetzagentur
  193. Neubescheidung
  194. verpflichtet
  195. .
  196. wendet
  197. Bundesnetzagentur
  198. Beschwerdegericht
  199. zugelassenen
  200. Rechtsbeschwerde
  201. Antragstellerin
  202. entgegentritt
  203. .
  204. II
  205. .
  206. zulässige
  207. Rechtsbeschwerde
  208. ist
  209. unbegründet
  210. .
  211. 1
  212. .
  213. Beschwerdegericht
  214. hat
  215. Entscheidung
  216. Wesentlichen
  217. folgt
  218. begründet
  219. :
  220. Unrecht
  221. habe
  222. Antragsgegnerin
  223. Ermittlung
  224. vermiedenen
  225. Preisblatt
  226. Umspannebene
  227. Hochspannung
  228. Grunde
  229. gelegt
  230. .
  231. §
  232. Abs.
  233. Satz
  234. StromNEV
  235. maßgebliche
  236. Begriff
  237. "
  238. vorgelagerte
  239. Umspannebene
  240. "
  241. sei
  242. nur
  243. spannungsbezogen
  244. auch
  245. netzbetreiberbezogen
  246. auszulegen
  247. .
  248. Zwar
  249. spreche
  250. Wortlaut
  251. eher
  252. spannungsbezogene
  253. Auslegung
  254. .
  255. schließe
  256. aber
  257. Begriff
  258. "
  259. Netzebene
  260. "
  261. bestimmten
  262. Situationen
  263. auch
  264. netzbetreiberbezogen
  265. verstehen
  266. .
  267. Auslegung
  268. sprächen
  269. Begründung
  270. Verordnungsentwurfs
  271. Entstehungsgeschichte
  272. Norm
  273. Systematik
  274. Sinn
  275. Zweck
  276. .
  277. Auffassung
  278. Bundesnetzagentur
  279. ergebe
  280. Art
  281. .
  282. GG
  283. abweichende
  284. Beurteilung
  285. .
  286. 2
  287. .
  288. Beurteilung
  289. hält
  290. rechtlichen
  291. Überprüfung
  292. stand
  293. .
  294. Beschwerdegericht
  295. ist
  296. rechtsfehlerfrei
  297. Ergebnis
  298. gelangt
  299. Antragstellerin
  300. gemäß
  301. §
  302. Abs.
  303. StromNEV
  304. zustehende
  305. Entgelt
  306. dezentrale
  307. Einspeisung
  308. Preisblatts
  309. Hochspannungsebene
  310. berechnen
  311. ist
  312. .
  313. §
  314. Abs.
  315. Satz
  316. StromNEV
  317. muss
  318. Entgelt
  319. dezentrale
  320. Einspeisung
  321. Netzentgelten
  322. entsprechen
  323. vorgelagerten
  324. Umspannebenen
  325. jeweilige
  326. Einspeisung
  327. vermieden
  328. werden
  329. .
  330. vorgelagerte
  331. Ebene
  332. Sinne
  333. ist
  334. Umspannebene
  335. vorgelagerten
  336. Netzes
  337. anzusehen
  338. .
  339. Auffassung
  340. Bundesnetzagentur
  341. muss
  342. zwingend
  343. höhere
  344. Ebene
  345. sein
  346. Ebene
  347. nachgelagerten
  348. Netzes
  349. dezentrale
  350. Einspeisung
  351. erfolgt
  352. .
  353. -5Netzebene
  354. ist
  355. vielmehr
  356. auch
  357. dann
  358. vorgelagert
  359. anderen
  360. betrieben
  361. wird
  362. Einspeisung
  363. nachgelagerte
  364. Netz
  365. Entgelt
  366. anfällt
  367. dezentrale
  368. Einspeisung
  369. vermieden
  370. wird
  371. .
  372. Beschwerdegericht
  373. zutreffend
  374. ausgeführt
  375. hat
  376. ist
  377. Wortlaut
  378. Vorschrift
  379. eindeutig
  380. .
  381. Begriffe
  382. "
  383. Netzebene
  384. "
  385. "
  386. Umspannebene
  387. "
  388. knüpfen
  389. allerdings
  390. bestimmte
  391. Spannungsbereiche
  392. technische
  393. Sachverhalte
  394. .
  395. Netzebenen
  396. sind
  397. §
  398. Nr.
  399. StromNEV
  400. Bereiche
  401. Elektrizitätsversorgungsnetzen
  402. elektrische
  403. Energie
  404. Niederspannung
  405. übertragen
  406. verteilt
  407. wird
  408. .
  409. Umspannebenen
  410. sind
  411. §
  412. Nr.
  413. StromNEV
  414. sinngemäß
  415. Bereiche
  416. Spannung
  417. benachbarten
  418. Netzebenen
  419. umgewandelt
  420. wird
  421. .
  422. ist
  423. jedoch
  424. eindeutig
  425. entnehmen
  426. Begriff
  427. "
  428. vorgelagert
  429. "
  430. bezieht
  431. .
  432. technischen
  433. Gegebenheiten
  434. orientierte
  435. Definition
  436. §
  437. Nr.
  438. StromNEV
  439. mag
  440. zwar
  441. nahelegen
  442. nur
  443. höhere
  444. Umspannebenen
  445. vorgelagert
  446. angesehen
  447. werden
  448. können
  449. .
  450. Wortlaut
  451. lässt
  452. indes
  453. auch
  454. Verständnis
  455. Vergleichsobjekt
  456. nachgelagerte
  457. Netz
  458. anzusehen
  459. ist
  460. dezentrale
  461. Einspeisung
  462. erfolgt
  463. unabhängig
  464. Netz
  465. anderen
  466. Ebene
  467. gehört
  468. vorgelagerte
  469. Netz
  470. .
  471. Systematik
  472. Stromnetzentgeltverordnung
  473. führt
  474. ebenfalls
  475. eindeutigen
  476. Ergebnis
  477. .
  478. allein
  479. Spannungsebene
  480. orientierte
  481. Auslegung
  482. spricht
  483. allerdings
  484. Berufungsgericht
  485. zutreffend
  486. dargelegt
  487. hat
  488. auch
  489. Rechtsbeschwerde
  490. Zweifel
  491. gezogene
  492. Umstand
  493. Kostenwälzung
  494. nachgelagerte
  495. Netz
  496. §
  497. StromNEV
  498. auch
  499. dann
  500. -6stattfindet
  501. vorgelagerte
  502. Netz
  503. Netzebene
  504. betrieben
  505. wird
  506. .
  507. ergeben
  508. indes
  509. zwingenden
  510. Schlussfolgerungen
  511. .
  512. Betreiber
  513. nachgelagerten
  514. Netzes
  515. hätte
  516. Entnahme
  517. entfallenden
  518. Kosten
  519. nämlich
  520. auch
  521. dann
  522. tragen
  523. Weiterverteiler
  524. Sinne
  525. §
  526. Abs.
  527. StromNEV
  528. qualifizieren
  529. wäre
  530. .
  531. Grund
  532. ermöglicht
  533. Umstand
  534. vorgelagerten
  535. Netz
  536. Entnahmestelle
  537. Sinne
  538. §
  539. Nr.
  540. StromNEV
  541. geben
  542. muss
  543. Energie
  544. nachgelagerte
  545. Netz
  546. eingespeist
  547. wird
  548. ebenfalls
  549. eindeutige
  550. Schlussfolgerung
  551. .
  552. Nr.
  553. StromNEV
  554. sieht
  555. Entnahme
  556. nur
  557. Letztverbraucher
  558. nachgelagerte
  559. Umspannebenen
  560. auch
  561. Weiterverteiler
  562. .
  563. Entstehungsgeschichte
  564. §
  565. StromNEV
  566. ergeben
  567. ebenfalls
  568. eindeutigen
  569. Hinweise
  570. .
  571. kann
  572. offen
  573. bleiben
  574. Umfang
  575. Verordnungsgeber
  576. Regelung
  577. Verbändevereinbarung
  578. aufgreifen
  579. wollte
  580. .
  581. Feststellungen
  582. Beschwerdegerichts
  583. knüpfte
  584. auch
  585. Vereinbarung
  586. Einsparung
  587. Netzentgelten
  588. vorgelagerten
  589. Netzebenen
  590. warf
  591. mithin
  592. vergleichbare
  593. Auslegungsfragen
  594. .
  595. Selbst
  596. Verordnungsgeber
  597. Regelung
  598. hätte
  599. unverändert
  600. übernehmen
  601. wollen
  602. stellte
  603. Entscheidung
  604. Streitfalls
  605. relevante
  606. Frage
  607. mithin
  608. gleicher
  609. Weise
  610. .
  611. Anlage
  612. Verbändevereinbarung
  613. enthaltenen
  614. Definition
  615. Begriffs
  616. "
  617. Netzbereich
  618. "
  619. kommt
  620. ebenfalls
  621. ausschlaggebende
  622. Bedeutung
  623. .
  624. Stromnetzentgeltverordnung
  625. verwendet
  626. Begriff
  627. .
  628. enthält
  629. auch
  630. Definition
  631. §
  632. Nr.
  633. StromNEV
  634. verwendeten
  635. Begriffs
  636. "
  637. Bereich
  638. "
  639. .
  640. kann
  641. angenommen
  642. werden
  643. Verordnungsgeber
  644. früher
  645. geltende
  646. Regelung
  647. Hinsicht
  648. unverändert
  649. übernehmen
  650. wollte
  651. .
  652. Begriff
  653. "
  654. vorgelagerte
  655. Netzebene
  656. "
  657. allein
  658. eingesetzten
  659. Spannung
  660. bestimmen
  661. ist
  662. ergibt
  663. Beschwerdegericht
  664. Recht
  665. entschieden
  666. hat
  667. Sinn
  668. Zweck
  669. §
  670. Abs.
  671. StromNEV
  672. .
  673. §
  674. Abs.
  675. StromNEV
  676. dient
  677. Zweck
  678. Betreiber
  679. dezentralen
  680. Erzeugungsanlage
  681. Vorteile
  682. zukommen
  683. lassen
  684. Netzbetreiber
  685. dezentralen
  686. Einspeisung
  687. Vermeidung
  688. Entgelten
  689. Nutzung
  690. vorgelagerter
  691. Netze
  692. erzielt
  693. .
  694. Begründung
  695. Verordnungsentwurfs
  696. wird
  697. ausgeführt
  698. dezentrale
  699. Einspeisung
  700. elektrischer
  701. Energie
  702. verursache
  703. unmittelbar
  704. Reduzierung
  705. Entnahme
  706. vorgelagerten
  707. Umspannebene
  708. .
  709. habe
  710. kurzfristig
  711. Folge
  712. Sicht
  713. Netzbetreibers
  714. Netzoder
  715. Umspannebene
  716. dezentral
  717. eingespeist
  718. werde
  719. tragende
  720. Anteil
  721. Kosten
  722. vorgelagerten
  723. Netzes
  724. sinke
  725. übrigen
  726. entnehmenden
  727. Netzkunden
  728. tragende
  729. Anteil
  730. hingegen
  731. steige
  732. .
  733. langfristig
  734. könne
  735. dezentrale
  736. Einspeisung
  737. tendenziell
  738. Reduzierung
  739. erforderlichen
  740. Netzausbaumaßnahmen
  741. vorgelagerten
  742. Netzebenen
  743. geringeren
  744. Gesamtnetzkosten
  745. führen
  746. .
  747. Abgeltung
  748. Beitrags
  749. Netzkostenverminderung
  750. werde
  751. Betreibern
  752. dezentral
  753. einspeisenden
  754. Erzeugungsanlagen
  755. Entgelt
  756. gezahlt
  757. BR-Drucks
  758. .
  759. S.
  760. .
  761. Ausführungen
  762. beziehen
  763. zwar
  764. überwiegend
  765. Umspannebenen
  766. .
  767. wesentlichen
  768. Effekte
  769. Verordnungsgeber
  770. Regelung
  771. bewogen
  772. haben
  773. geringerer
  774. Anteil
  775. Netzbetreibers
  776. Kosten
  777. vorgelagerten
  778. Netzes
  779. tendenziell
  780. geringere
  781. Belastung
  782. -8vorgelagerten
  783. Netzes
  784. treten
  785. grundsätzlich
  786. aber
  787. auch
  788. dann
  789. Anschluss
  790. vorgelagerte
  791. Netz
  792. Ebene
  793. erfolgt
  794. .
  795. Rechtsbeschwerde
  796. aufgeworfenen
  797. Frage
  798. dezentrale
  799. Einspeisung
  800. langfristig
  801. tatsächlich
  802. Kostensenkung
  803. führt
  804. kommt
  805. Hintergrund
  806. ausschlaggebende
  807. Bedeutung
  808. .
  809. Rechtsbeschwerde
  810. sieht
  811. Gefahr
  812. Betreiber
  813. vorgelagerter
  814. Netze
  815. Reduzierung
  816. Ausbaumaßnahmen
  817. Lage
  818. sein
  819. werden
  820. Vorsorge
  821. Ausfall
  822. dezentralen
  823. Erzeugungsanlagen
  824. treffen
  825. müssen
  826. .
  827. Gefahr
  828. besteht
  829. indes
  830. ebenfalls
  831. grundsätzlich
  832. unabhängig
  833. vorgelagerte
  834. Netz
  835. höheren
  836. Ebene
  837. gehört
  838. .
  839. kann
  840. rechtfertigen
  841. Bemessung
  842. Entgelts
  843. Konstellationen
  844. differenzieren
  845. .
  846. Auffassung
  847. Rechtsbeschwerde
  848. ist
  849. abweichende
  850. Beurteilung
  851. Gründen
  852. Gleichbehandlung
  853. geboten
  854. .
  855. §
  856. Abs.
  857. StromNEV
  858. vorgegebene
  859. Berechnungsweise
  860. hat
  861. allerdings
  862. Folge
  863. Höhe
  864. Entgelts
  865. individuellen
  866. Gegebenheiten
  867. jeweiligen
  868. Netzes
  869. abhängt
  870. .
  871. ist
  872. indes
  873. schon
  874. sachgerecht
  875. Netzkosten
  876. generell
  877. Besonderheiten
  878. jeweiligen
  879. Netzes
  880. geprägt
  881. sind
  882. .
  883. fließt
  884. Anlagenbetreiber
  885. Einspeisung
  886. besonders
  887. hohem
  888. Umfang
  889. Vermeidung
  890. Netzentgelten
  891. führt
  892. Auffassung
  893. Rechtsbeschwerde
  894. ungerechtfertigter
  895. Vorteil
  896. .
  897. entspricht
  898. vielmehr
  899. Zweck
  900. §
  901. Abs.
  902. StromNEV
  903. Verordnungsgeber
  904. vorgegebenen
  905. Berechnungsweise
  906. erzielten
  907. Einsparungen
  908. Gesamtheit
  909. Netzbetreiber
  910. zukommen
  911. Anlagenbetreiber
  912. Einspeisung
  913. beruhen
  914. .
  915. Rechtsbeschwerde
  916. aufgeworfene
  917. Frage
  918. Entgelt
  919. dezentrale
  920. Einspeisung
  921. bestimmten
  922. Konstellationen
  923. sogar
  924. höher
  925. sein
  926. kann
  927. vermiedenen
  928. Entgelte
  929. Nutzung
  930. vorgelagerter
  931. Umspannebenen
  932. bedarf
  933. Streitfall
  934. Entscheidung
  935. .
  936. Selbst
  937. bejahen
  938. wäre
  939. ergäbe
  940. hier
  941. beurteilende
  942. Konstellation
  943. Entgelt
  944. Einspeisung
  945. geringer
  946. muss
  947. vermiedenen
  948. Netzentgelte
  949. .
  950. Bundesnetzagentur
  951. mündlichen
  952. Verhandlung
  953. geworfene
  954. Frage
  955. vorgelagerte
  956. Umspannebene
  957. Zusammenhang
  958. Festlegung
  959. Entgelten
  960. singulär
  961. genutzte
  962. Betriebsmittel
  963. gemäß
  964. §
  965. Abs.
  966. Satz
  967. StromNEV
  968. zwingend
  969. höhere
  970. Ebene
  971. muss
  972. Ebene
  973. singulär
  974. genutzten
  975. Betriebsmittel
  976. gehören
  977. bedarf
  978. vorliegenden
  979. Zusammenhang
  980. Entscheidung
  981. .
  982. oben
  983. aufgezeigten
  984. Zweck
  985. §
  986. Abs.
  987. Satz
  988. StromNEV
  989. ergibt
  990. vorgelagerte
  991. Netzebene
  992. Sinne
  993. Vorschrift
  994. zwingend
  995. höhere
  996. Ebene
  997. sein
  998. muss
  999. .
  1000. schließt
  1001. entsprechende
  1002. Frage
  1003. Zusammenhang
  1004. §
  1005. Abs.
  1006. Satz
  1007. StromNEV
  1008. möglicherweise
  1009. abweichenden
  1010. Zielsetzung
  1011. Vorschrift
  1012. anders
  1013. entscheiden
  1014. ist
  1015. .
  1016. §
  1017. Abs.
  1018. Satz
  1019. StromNEV
  1020. anderen
  1021. Zweck
  1022. dient
  1023. können
  1024. Auslegung
  1025. Vorschrift
  1026. aber
  1027. auch
  1028. Rückschlüsse
  1029. Auslegung
  1030. §
  1031. Abs.
  1032. Satz
  1033. StromNEV
  1034. gezogen
  1035. werden
  1036. .
  1037. 3
  1038. .
  1039. Kostenentscheidung
  1040. beruht
  1041. §
  1042. Satz
  1043. EnWG
  1044. Festsetzung
  1045. Gegenstandswerts
  1046. §
  1047. Abs.
  1048. Satz
  1049. Nr.
  1050. §
  1051. .
  1052. Raum
  1053. Kirchhoff
  1054. Vorinstanz
  1055. :
  1056. OLG
  1057. Entscheidung
  1058. 31.08.2016