You can not select more than 25 topics Topics must start with a letter or number, can include dashes ('-') and can be up to 35 characters long.

1178 lines
9.5 KiB

  1. BESCHLUSS
  2. Z
  3. 13
  4. Juli
  5. verwaltungsrechtlichen
  6. Anwaltssache
  7. Widerrufs
  8. Zulassung
  9. Rechtsanwaltschaft
  10. Bundesgerichtshof
  11. Senat
  12. Anwaltssachen
  13. hat
  14. Präsidentin
  15. Bundesgerichtshofs
  16. Richter
  17. Prof.
  18. Dr.
  19. Dr.
  20. Rechtsanwälte
  21. Dr.
  22. Dr.
  23. 13
  24. Juli
  25. beschlossen
  26. :
  27. Antrag
  28. Klägers
  29. Zulassung
  30. Berufung
  31. Urteil
  32. 1
  33. .
  34. Senats
  35. Hessischen
  36. Anwaltsgerichtshofs
  37. 12
  38. .
  39. Januar
  40. wird
  41. abgelehnt
  42. .
  43. Kläger
  44. trägt
  45. Kosten
  46. Zulassungsverfahrens
  47. .
  48. Wert
  49. Zulassungsverfahrens
  50. wird
  51. festgesetzt
  52. .
  53. Gründe
  54. :
  55. Kläger
  56. ist
  57. 6
  58. .
  59. März
  60. Rechtsanwaltschaft
  61. zugelassen
  62. .
  63. Bescheid
  64. 11
  65. .
  66. September
  67. widerrief
  68. Beklagte
  69. Zulassung
  70. Klägers
  71. Rechtsanwaltschaft
  72. Vermögensverfalls
  73. Abs.
  74. Nr.
  75. .
  76. Klage
  77. Widerrufsbescheid
  78. hat
  79. Anwaltsgerichtshof
  80. abgewiesen
  81. .
  82. Kläger
  83. beantragt
  84. Zulassung
  85. Berufung
  86. Urteil
  87. Anwaltsgerichtshofs
  88. .
  89. II
  90. .
  91. Zulassungsantrag
  92. hat
  93. Erfolg
  94. .
  95. Zulassungsgrund
  96. Abs.
  97. VwGO
  98. ist
  99. gegeben
  100. vgl.
  101. §
  102. Satz
  103. §
  104. Satz
  105. VwGO
  106. .
  107. 1
  108. .
  109. Ernstliche
  110. Zweifel
  111. Richtigkeit
  112. angefochtenen
  113. Urteils
  114. bestehen
  115. Satz
  116. §
  117. Abs.
  118. Nr.
  119. VwGO
  120. .
  121. Zulassungsgrund
  122. setzt
  123. einzelner
  124. tragender
  125. Rechtssatz
  126. erhebliche
  127. Tatsachenfeststellung
  128. schlüssigen
  129. Argumenten
  130. Frage
  131. gestellt
  132. wird
  133. .
  134. .
  135. ;
  136. vgl.
  137. etwa
  138. Beschluss
  139. 28
  140. .
  141. Oktober
  142. AnwZ
  143. .
  144. m.w
  145. .
  146. .
  147. fehlt
  148. .
  149. Beurteilung
  150. Rechtmäßigkeit
  151. Widerrufs
  152. Zulassung
  153. Rechtsanwaltschaft
  154. ist
  155. Wirkung
  156. 1
  157. .
  158. September
  159. erfolgten
  160. Änderung
  161. Verfahrensrechts
  162. allein
  163. Zeitpunkt
  164. Abschlusses
  165. behördlichen
  166. Widerrufsverfahrens
  167. also
  168. Erlass
  169. Widerspruchsbescheids
  170. neuem
  171. Recht
  172. grundsätzlich
  173. vorgeschriebene
  174. Vorverfahren
  175. entbehrlich
  176. ist
  177. Ausspruch
  178. Widerrufsverfügung
  179. abzustellen
  180. ;
  181. Beurteilung
  182. eingetretener
  183. Entwicklungen
  184. ist
  185. Wiederzulassungsverfahren
  186. vorbehalten
  187. .
  188. .
  189. ;
  190. vgl.
  191. nur
  192. Senatsbeschlüsse
  193. 29
  194. .
  195. Juni
  196. AnwZ
  197. .
  198. .
  199. 10
  200. .
  201. März
  202. AnwZ
  203. juris
  204. .
  205. m.w
  206. .
  207. .
  208. Kläger
  209. hat
  210. maßgeblichen
  211. Zeitpunkt
  212. Widerrufsbescheids
  213. 11
  214. .
  215. September
  216. befunden
  217. .
  218. war
  219. Zeitpunkt
  220. Vollstreckungsgericht
  221. führende
  222. Verzeichnis
  223. eingetragen
  224. Folge
  225. Eintritt
  226. falls
  227. vermutet
  228. wird
  229. Abs.
  230. Nr.
  231. .
  232. gesetzliche
  233. Vermutung
  234. Vermögensverfalls
  235. hat
  236. Kläger
  237. widerlegt
  238. Anwaltsgerichtshof
  239. Begründung
  240. Senat
  241. Bezug
  242. nimmt
  243. zutreffend
  244. festgestellt
  245. hat
  246. .
  247. Rechtsanwalt
  248. Schuldnerverzeichnis
  249. eingetragen
  250. ist
  251. muss
  252. Widerlegung
  253. Vermutung
  254. Vermögensverfalls
  255. vollständiges
  256. detailliertes
  257. Verzeichnis
  258. Gläubiger
  259. Verbindlichkeiten
  260. vorlegen
  261. konkret
  262. darlegen
  263. Einkommensverhältnisse
  264. nachhaltig
  265. geordnet
  266. sind
  267. vgl.
  268. nur
  269. Senatsbeschlüsse
  270. 14
  271. .
  272. Oktober
  273. AnwZ
  274. .
  275. 6
  276. .
  277. Februar
  278. AnwZ
  279. BRAK-Mitt
  280. .
  281. .
  282. 5
  283. ;
  284. jeweils
  285. m.w
  286. .
  287. .
  288. hat
  289. Kläger
  290. getan
  291. bereits
  292. Beklagte
  293. umfassenden
  294. Darlegung
  295. Vermögensverhältnisse
  296. Vorlage
  297. Vermögensaufstellung
  298. aufgefordert
  299. hatte
  300. .
  301. §
  302. Abs.
  303. Nr.
  304. Ausdruck
  305. kommenden
  306. Wertung
  307. Gesetzgebers
  308. ist
  309. Vermögensverfall
  310. Rechtsanwalts
  311. grundsätzlich
  312. Gefährdung
  313. Interessen
  314. Rechtsuchenden
  315. verbunden
  316. .
  317. Auch
  318. Regelung
  319. Sinne
  320. Automatismus
  321. verstehen
  322. ist
  323. Gefährdung
  324. zwangsläufig
  325. ausnahmslos
  326. schon
  327. Vorliegen
  328. Vermögensverfalls
  329. folgt
  330. kann
  331. Gefährdung
  332. gesetzlichen
  333. Wertung
  334. vorrangigen
  335. Interesse
  336. Rechtsuchenden
  337. nur
  338. seltenen
  339. Ausnahmefällen
  340. verneint
  341. werden
  342. .
  343. trägt
  344. Rechtsanwalt
  345. Feststellungslast
  346. vgl.
  347. Senatsbeschlüsse
  348. 9
  349. .
  350. Februar
  351. AnwZ
  352. juris
  353. .
  354. 6
  355. .
  356. Februar
  357. a.a
  358. .
  359. .
  360. 7
  361. ;
  362. jeweils
  363. m.w
  364. .
  365. .
  366. vorstehenden
  367. Grundsätzen
  368. widersprechende
  369. Auffassung
  370. Klägers
  371. gibt
  372. Veranlassung
  373. abweichenden
  374. Beurteilung
  375. .
  376. Senat
  377. bereits
  378. vielfach
  379. entschieden
  380. hat
  381. reicht
  382. langjährige
  383. beanstandungsfreie
  384. Anwaltstätigkeit
  385. allein
  386. Gefährdung
  387. Rechtsuchenden
  388. auszuschließen
  389. vgl.
  390. Beschlüsse
  391. 17
  392. Juli
  393. AnwZ
  394. .
  395. 5
  396. November
  397. AnwZ
  398. juris
  399. .
  400. .
  401. Keineswegs
  402. genügt
  403. insofern
  404. auch
  405. Kläger
  406. angeführte
  407. Umstand
  408. Verzeichnis
  409. §
  410. eingetragene
  411. Rechtsanwälte
  412. besonderen
  413. Überwachung
  414. Zwangsvollstreckungsorgane
  415. Gläubiger
  416. unterliegen
  417. .
  418. Überwachung
  419. "
  420. ist
  421. geeignet
  422. Gefahr
  423. auszuschließen
  424. geratene
  425. Rechtsanwalt
  426. anvertraute
  427. Gelder
  428. wenigstens
  429. zeitweise
  430. eigene
  431. Zwecke
  432. verwendet
  433. .
  434. Schließlich
  435. begründen
  436. Kläger
  437. angeführten
  438. schweren
  439. Erkrankungen
  440. Kinder
  441. leiden
  442. ebenfalls
  443. andere
  444. Beurteilung
  445. Vermögensverfall
  446. ausgehenden
  447. Gefährdung
  448. Interessen
  449. Rechtsuchenden
  450. .
  451. Widerruf
  452. Zulassung
  453. verstößt
  454. Grundsatz
  455. Verhältnismäßigkeit
  456. .
  457. Regelung
  458. §
  459. Abs.
  460. Nr.
  461. dient
  462. Schutz
  463. Funktionsfähigkeit
  464. Rechtspflege
  465. also
  466. überragend
  467. wichtigen
  468. Gemeinschaftsguts
  469. Beschlüsse
  470. 2
  471. .
  472. Oktober
  473. AnwZ
  474. .
  475. 15
  476. .
  477. März
  478. AnwZ
  479. juris
  480. .
  481. 11
  482. ;
  483. jeweils
  484. m.w
  485. .
  486. .
  487. Mildere
  488. ebenso
  489. wirksame
  490. Maßnahmen
  491. Anliegen
  492. Gesetzes
  493. gleicher
  494. Weise
  495. Rechnung
  496. trügen
  497. kommen
  498. vorliegend
  499. Betracht
  500. .
  501. Annahme
  502. Ausnahmefalls
  503. Vermögensverfalls
  504. Rechtsanwalts
  505. Gefährdung
  506. Interessen
  507. Rechtsuchenden
  508. gegeben
  509. ist
  510. setzt
  511. zumindest
  512. Rechtsanwalt
  513. Wege
  514. Selbstbeschränkung
  515. anwaltliche
  516. Tätigkeit
  517. nur
  518. noch
  519. Rechtsanwaltssozietät
  520. ausübt
  521. rechtlich
  522. abgesicherte
  523. Maßnahmen
  524. verabredet
  525. hat
  526. Gefährdung
  527. Mandanten
  528. effektiv
  529. verhindern
  530. vgl.
  531. beschlüsse
  532. 24
  533. .
  534. Oktober
  535. AnwZ
  536. juris
  537. .
  538. 9
  539. ;
  540. 26
  541. .
  542. August
  543. AnwZ
  544. juris
  545. .
  546. 5
  547. ;
  548. 8
  549. .
  550. Dezember
  551. AnwZ
  552. juris
  553. .
  554. 9
  555. .
  556. Februar
  557. a.a
  558. .
  559. .
  560. m.w
  561. .
  562. .
  563. Vortrag
  564. insoweit
  565. Feststellungslast
  566. tragenden
  567. Klägers
  568. lässt
  569. Anwaltsgerichtshof
  570. zutreffend
  571. festgestellt
  572. hat
  573. erkennen
  574. vorgenannten
  575. Voraussetzungen
  576. Gefährdungsausschluss
  577. maßgeblichen
  578. Zeitpunkt
  579. Widerrufsbescheids
  580. 11
  581. .
  582. September
  583. gegeben
  584. waren
  585. .
  586. Zusammenhang
  587. Kläger
  588. milderes
  589. Mittel
  590. angeführte
  591. Zulassung
  592. Rechtsanwaltschaft
  593. Auflagen
  594. vorstehenden
  595. Sinne
  596. Beklagte
  597. kam
  598. Betracht
  599. .
  600. §
  601. Abs.
  602. Nr.
  603. ist
  604. Zulassung
  605. Rechtsanwaltschaft
  606. widerrufen
  607. Rechtsanwalt
  608. Vermögensverfall
  609. geraten
  610. ist
  611. sei
  612. denn
  613. Interessen
  614. Rechtsuchenden
  615. gefährdet
  616. sind
  617. .
  618. Norm
  619. ist
  620. Zulassung
  621. Rechtsanwaltschaft
  622. Vorliegen
  623. genannten
  624. Voraussetzungen
  625. zwingend
  626. widerrufen
  627. .
  628. lässt
  629. Raum
  630. nur
  631. teilweisen
  632. Widerruf
  633. Zulassung
  634. Rechtsanwaltschaft
  635. Zulassung
  636. Auflagen
  637. vgl.
  638. Senat
  639. Beschluss
  640. 8
  641. .
  642. Dezember
  643. a.a
  644. .
  645. .
  646. .
  647. teilweisen
  648. Widerruf
  649. Zulassung
  650. Rechtsanwaltschaft
  651. .
  652. ist
  653. Selbstbeschränkung
  654. Rechtsanwalts
  655. unterscheidende
  656. hoheitliche
  657. Beschränkung
  658. Tätigkeit
  659. Rechtsanwalts
  660. Sinne
  661. Teilzulassung
  662. Rechtsanwaltschaft
  663. Zulassung
  664. Auflagen
  665. gesetzlich
  666. bestimmten
  667. Stellung
  668. Rechtsanwalts
  669. vereinbar
  670. vgl.
  671. Einzelnen
  672. Senat
  673. 8
  674. .
  675. Dezember
  676. a.a
  677. .
  678. .
  679. .
  680. .
  681. 2
  682. .
  683. Kläger
  684. hat
  685. auch
  686. Verfahrensmangel
  687. dargelegt
  688. Entscheidung
  689. beruhen
  690. kann
  691. 112e
  692. Abs.
  693. Nr.
  694. VwGO
  695. .
  696. Verfahrensmangel
  697. kann
  698. Auffassung
  699. Klägers
  700. gesehen
  701. werden
  702. Anwaltsgerichtshof
  703. Hinweise
  704. fehlenden
  705. Ausführungen
  706. Beschränkung
  707. anwaltlichen
  708. Tätigkeit
  709. erteilt
  710. hat
  711. .
  712. Kläger
  713. legt
  714. Zulassungsantrag
  715. indes
  716. erforderlich
  717. Vortrag
  718. insofern
  719. gehalten
  720. hätte
  721. entsprechende
  722. Hinweise
  723. erteilt
  724. worden
  725. wären
  726. vgl.
  727. Darlegung
  728. Verfahrensmangels
  729. Rüge
  730. Verletzung
  731. rechtlichen
  732. Gehörs
  733. BVerwG
  734. Verfahrensmangel
  735. .
  736. .
  737. §
  738. Abs.
  739. Nr.
  740. VwGO
  741. ;
  742. VwGO
  743. 14
  744. .
  745. Aufl
  746. .
  747. .
  748. m.w
  749. .
  750. ;
  751. Kopp/Schenke
  752. VwGO
  753. 20
  754. .
  755. Aufl
  756. .
  757. .
  758. .
  759. Gleiches
  760. gilt
  761. Bezug
  762. Rüge
  763. Klägers
  764. Anwaltsgerichtshof
  765. habe
  766. hinweisen
  767. müssen
  768. hinreichende
  769. Bemühungen
  770. Klägers
  771. zielgerichtet
  772. ernsthaft
  773. planvoll
  774. erforderlichen
  775. Schritte
  776. Stabilisierung
  777. Vermögensverhältnisse
  778. unternehmen
  779. vgl.
  780. Senat
  781. Beschluss
  782. 24
  783. .
  784. Oktober
  785. AnwZ
  786. BRAK-Mitt
  787. .
  788. .
  789. erkennbar
  790. seien
  791. .
  792. Auch
  793. hier
  794. legt
  795. Kläger
  796. weiteren
  797. Vortrag
  798. diesbezüglich
  799. gehalten
  800. hätte
  801. entsprechende
  802. Hinweise
  803. erteilt
  804. worden
  805. wären
  806. .
  807. insoweit
  808. vorgetragenen
  809. Bemühungen
  810. "
  811. Finanzierungsmaßnahmen
  812. "
  813. betreffend
  814. Veräußerung
  815. Immobilien
  816. sind
  817. einräumt
  818. gescheitert
  819. .
  820. Weitere
  821. Schritte
  822. Stabilisierung
  823. Vermögensverhältnisse
  824. trägt
  825. auch
  826. Zulassungsbegründung
  827. .
  828. Kläger
  829. rügt
  830. Anwaltsgerichtshof
  831. habe
  832. Entscheidung
  833. bereits
  834. mündlichen
  835. Verhandlung
  836. getroffen
  837. ergeben
  838. Verfahrensakte
  839. insbesondere
  840. Protokoll
  841. mündlichen
  842. Verhandlung
  843. 12
  844. .
  845. Januar
  846. Anhaltspunkte
  847. .
  848. rund
  849. einstündige
  850. handlung
  851. Anwaltsgerichtshof
  852. spricht
  853. vielmehr
  854. Sache
  855. ausführlich
  856. erörtert
  857. worden
  858. ist
  859. .
  860. Verhandlung
  861. Votum
  862. Berichterstatters
  863. Form
  864. Urteilsentwurfs
  865. vorgelegen
  866. haben
  867. sollte
  868. entspricht
  869. üblichen
  870. Praxis
  871. Terminsvorbereitung
  872. liegt
  873. hierin
  874. Verletzung
  875. rechtlichen
  876. Gehörs
  877. Klägers
  878. vgl.
  879. BVerfGE
  880. 215
  881. ;
  882. BFH/NV
  883. .
  884. .
  885. Hinweis
  886. Anwaltsgerichtshofs
  887. Kläger
  888. mündlichen
  889. Verhandlung
  890. getätigten
  891. allgemeinen
  892. Angaben
  893. Vermögensverhältnissen
  894. Widerlegung
  895. Vermutung
  896. Vermögensverfalls
  897. vgl.
  898. oben
  899. genügten
  900. war
  901. Auffassung
  902. Klägers
  903. erforderlich
  904. .
  905. Anwaltsgerichtshof
  906. führt
  907. angefochtenen
  908. Urteil
  909. zutreffend
  910. bereits
  911. Beklagte
  912. Kläger
  913. aufgefordert
  914. hatte
  915. vollständigen
  916. präzisen
  917. Überblick
  918. Vermögenslage
  919. erstellen
  920. .
  921. nochmaligen
  922. Hinweises
  923. Anwaltsgerichtshof
  924. bedurfte
  925. .
  926. Verfahrensmangel
  927. Entscheidung
  928. beruhen
  929. kann
  930. §
  931. Abs.
  932. Nr.
  933. VwGO
  934. liegt
  935. schließlich
  936. Auffassung
  937. Klägers
  938. auch
  939. begründet
  940. Anwaltsgerichtshof
  941. hingewiesen
  942. hat
  943. Wert
  944. Immobilien
  945. Klägers
  946. entscheidungserheblich
  947. sein
  948. könne
  949. .
  950. Anwaltsgerichtshof
  951. hat
  952. Entscheidung
  953. bemängelten
  954. Angaben
  955. Klägers
  956. "
  957. Immobilienwerten
  958. gestützt
  959. vielmehr
  960. ausgeführt
  961. ankomme
  962. .
  963. Entscheidung
  964. hat
  965. Kläger
  966. angegebenen
  967. Werte
  968. zugrunde
  969. gelegt
  970. .
  971. -9-
  972. 3
  973. .
  974. Rechtssache
  975. hat
  976. auch
  977. grundsätzliche
  978. Bedeutung
  979. 112e
  980. Satz
  981. §
  982. Abs.
  983. Nr.
  984. VwGO
  985. .
  986. Zulassungsgrund
  987. ist
  988. gegeben
  989. Rechtsstreit
  990. entscheidungserhebliche
  991. klärungsbedürftige
  992. klärungsfähige
  993. Rechtsfrage
  994. aufwirft
  995. unbestimmten
  996. Vielzahl
  997. Fällen
  998. stellen
  999. kann
  1000. abstrakte
  1001. Interesse
  1002. Allgemeinheit
  1003. einheitlichen
  1004. Entwicklung
  1005. Handhabung
  1006. Rechts
  1007. berührt
  1008. Beschlüsse
  1009. 6
  1010. .
  1011. Februar
  1012. AnwZ
  1013. .
  1014. 25
  1015. ;
  1016. 24
  1017. .
  1018. März
  1019. AnwZ
  1020. .
  1021. 27
  1022. .
  1023. März
  1024. 291
  1025. ;
  1026. BVerfG
  1027. NVwZ
  1028. ;
  1029. BVerwG
  1030. NVwZ
  1031. .
  1032. Voraussetzungen
  1033. liegen
  1034. .
  1035. Auffassung
  1036. Klägers
  1037. Abs.
  1038. Nr.
  1039. Auslegung
  1040. verstießen
  1041. Art
  1042. .
  1043. 12
  1044. GG
  1045. Verhältnismäßigkeitsgrundsatz
  1046. teilt
  1047. Senat
  1048. .
  1049. Regelung
  1050. §
  1051. Abs.
  1052. Nr.
  1053. ist
  1054. verfassungsgemäß
  1055. .
  1056. steht
  1057. insbesondere
  1058. Einklang
  1059. Art
  1060. .
  1061. GG
  1062. Verhältnismäßigkeitsgrundsatz
  1063. .
  1064. .
  1065. ;
  1066. vgl.
  1067. nur
  1068. Senat
  1069. Beschlüsse
  1070. 22
  1071. .
  1072. Mai
  1073. AnwZ
  1074. juris
  1075. .
  1076. m.w
  1077. .
  1078. ;
  1079. 11
  1080. .
  1081. Februar
  1082. AnwZ
  1083. juris
  1084. .
  1085. 22
  1086. .
  1087. Juni
  1088. AnwZ
  1089. juris
  1090. .
  1091. ;
  1092. siehe
  1093. auch
  1094. BVerfG
  1095. Parallelregelung
  1096. §
  1097. Abs.
  1098. Nr.
  1099. .
  1100. ist
  1101. Zusammenhang
  1102. Auffassung
  1103. Klägers
  1104. auch
  1105. unverhältnismäßig
  1106. ungerechtfertigte
  1107. Ungleichbehandlung
  1108. Fall
  1109. Verzeichnis
  1110. §
  1111. eingetragenen
  1112. Rechtsanwalts
  1113. Liquidität
  1114. verfügt
  1115. wesentliches
  1116. Vermögen
  1117. Immobilien
  1118. angelegt
  1119. hat
  1120. Vermögensverfall
  1121. Gefährdung
  1122. Interessen
  1123. Rechtsuchenden
  1124. angenommen
  1125. werden
  1126. hingegen
  1127. abhängig
  1128. Umständen
  1129. Einzelfalls
  1130. verschuldeten
  1131. Liquiditätsreserve
  1132. verfügenden
  1133. Rechtsanwalt
  1134. .
  1135. nur
  1136. liquide
  1137. genswerte
  1138. stehen
  1139. Rechtsanwalt
  1140. Tilgung
  1141. Verbindlichkeiten
  1142. Verfügung
  1143. können
  1144. Einzelfall
  1145. Annahme
  1146. Vermögensverfalls
  1147. entgegenstehen
  1148. vgl.
  1149. Einzelnen
  1150. Senat
  1151. Beschluss
  1152. 9
  1153. .
  1154. Februar
  1155. AnwZ
  1156. juris
  1157. .
  1158. m.w
  1159. .
  1160. .
  1161. .
  1162. Kostenentscheidung
  1163. beruht
  1164. §
  1165. Abs.
  1166. Satz
  1167. Abs.
  1168. VwGO
  1169. Streitwertfestsetzung
  1170. §
  1171. Abs.
  1172. Satz
  1173. .
  1174. König
  1175. Vorinstanz
  1176. :
  1177. Entscheidung