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NAMENAnwZVerkündet:8.AprilUrkundsbeamterGeschäftsstelleverwaltungsrechtlichenAnwaltssacheWiderrufsErlaubnisFührenFachanwaltsbezeichnungBundesgerichtshofSenatAnwaltssachenhatmündlicheVerhandlung8.AprilVorsitzendenRichterProf.Dr.RichterinRichterRechtsanwälteDr.Dr.Rechterkannt:BerufungUrteil2.SenatsNiedersächsischenAnwaltsgerichtshofs16.JanuarwirdKostenBeklagtenzurückgewiesen.WertBerufungsverfahrenswird€festgesetzt.Tatbestand:KlägeristRechtsanwaltführtBezeichnung"FachanwaltArbeitsrecht".6.DezembererteiltebeklagteRechtsanwaltskammerKlägerRügeVerletzungFortbildungspflichtKalenderjahr.Bescheid14.AprilwiderriefBeklagteGestattungFührungFachanwaltsbezeichnungKlägerJahrenFortbildungsverpflichtungnachgekommensei.BescheidhatKlägerKlageerhoben.hatvorgetragenJahrfünfstündigeFortbildungJahrzehnstündigeFortbildungabsolvierthabenhatentsprechendeNachweiseerbracht;JahrhatinsgesamtZeitstundenFortbildungnachgewiesen.AnwaltsgerichtshofhatBescheidBeklagtenaufgehobenKlägerallenfallseinmaligerteilweisererstmaligerVerstoßFortbildungspflichtJahrvorgeworfenwerdenkönneWiderrufrechtfertige.KlägererforderlichenNachweisezunächstbeigebrachthabeseiWiderrufsgrund.UrteilrichtetSenatzugelasseneBerufungBeklagten.BeklagtemeintRechtmäßigkeitWiderrufsbescheidesseiRechtslageZeitpunktErlassesbeurteilen.ZeitpunktErlassesWiderrufsbescheideshabeBeklagteausgehenmüssenKlägerFortbildungspflichtnachgekommenwarmehrfacherAufforderungenNachweisebeigebrachthabe.JedenfallsliegeErmessensfehler.BereitsVerstoßNachweispflicht§Abs.rechtfertigeWiderruf.BeklagtebeantragtAufhebungangefochtenenUrteilsNiedersächsischenAnwaltsgerichtshofs16.JanuarKlageabzuweisen.KlägerbeantragtBerufungzurückzuweisen.verteidigtangefochteneUrteil.weiterenEinzelheitenVorbringensParteienwirdgewechseltenSchriftsätzeAnlagenBezuggenommen.Entscheidungsgründe:zulässigeBerufungbleibtErfolg.streitgegenständlicheWiderrufsbescheidistrechtswidrigverletztKlägerRechtenSatz§Abs.SatzVwGO.SenatnimmtBezugGründeEntscheidungAnwaltsgerichtshofssiehtinsoweitweiterenDarstellungEntscheidungsgründe§SatzSatzVwGO.BerufungsvorbringensBeklagtenistergänzendfolgendesauszuführen:1.AnsichtBerufunghatteAnwaltsgerichtshofEntscheidungerstgerichtlichenVerfahrenvorgelegtenNachweiseJahrenbesuchtenFortbildungsveranstaltungenberücksichtigen.AnfechtungsklagengerichtlicheNachprüfungVerwaltungsaktsmaßgeblicheBeurteilungszeitraumbestimmtmateriellenRechtangefochteneVerwaltungsaktberuhtBeschluss29.JuniAnwZ..legtnurtatbestandlichenVoraussetzungenAnspruchAufhebungbelastendenVerwaltungsaktsbestimmtauchZeitpunkterfülltseinmüssen.sindtatsächlicherechtlicheEntwicklungenerstAbschlussbehördlichenwaltungsverfahrenseintretenabweichendenBeurteilungführenwürdennurdannjeweiligengerichtlichenEntscheidungzugrundelegenmaterielleRechtBerücksichtigungzulässt.Hieristunterscheiden:FortbildungspflichtFachanwaltsAbs.SatzAbs.ist§Abs.FAOhinreichenddeutlichergibtKalenderjahrNeueerfüllen.FachanwaltFortbildungsveranstaltungenUmfangmindestensZeitstundenbesuchthatstehterstAblaufjeweiligenJahresändertdannauchmehr.IstJahrverstrichenkannRechtsanwaltJahrmehrfortbilden.tatbestandlichenVoraussetzungen§Abs.SatzkommtalsoZeitpunktAbschlussesbehördlichenVerwaltungsverfahrensnochZeitpunktletztenmündlichenTatsachenverhandlunggerichtlichenVerfahrenAblaufjeweiligenJahres.AusübungAbs.SatzvorgesehenenErmessenskannAnwaltskammerauchspätereingetreteneUmständeberücksichtigenetwaAnwaltGelegenheitgebenversäumteFortbildungFolgejahrnachzuholenvgl.Urteil26NovemberAnwZ..FormZeitpunktErfüllungFortbildungspflichtnachgewiesenwerdenkannistFrageVerfahrensrechts.BundesrechtsanwaltsordnungnochFachanwaltsordnungbestimmenAusschlussfrist.Vorschrift§Abs.ErfüllungFortbildungsverpflichtungRechtsanwaltskammerunaufgefordertnachzuweisenististinsoweitunergiebig.begründet"Bringschuld"FachanwaltsQuaasGaier/Wolf/GöckenAnwaltlichesBerufsrecht§.sagtaberNachweisebehördlichengerichtlichenVerfahrennachgereichtwerdenkönnen.zuständigeRechtsanwaltskammerJahresKenntnisrechtfertigendenTatsachenWiderrufentscheidenhat§Abs.sprichtAnsichtBerufungMöglichkeitnachträglichenNachweisesErfüllungFortbildungsverpflichtung.Vorschrift§Abs.entbindetKammerAnbetrachtUmständejeweiligenEinzelfalleserforderlichenzumutbarenErmittlungendurchzuführen.Entscheidungsreife§Abs.trittnämlicherstdannRechtsanwaltskammerErmittlungenabgeschlossen§Abs.SatzFAOzwingendnotwendigeAnhörungRechtsanwaltsdurchgeführthat;selbstEinräumungFristNachholungversäumtenFortbildungkannFristbeginnhinausschiebenvgl.Urteil26NovemberAnwZ..allgemeinemVerwaltungsprozessrechtistgesamteStreitstoffSchlussmündlichenVerhandlungverwerten.GerichtentscheidetfreienGesamtergebnisVerfahrensgewonnenenÜberzeugungAbs.Satz§Abs.SatzVwGO.AnwaltsgerichtshofhatvorgelegtenBescheinigungenÜberzeugunggewonnenKlägerFortbildungsveranstaltungenUmfangZeitstundenJahreUmfangZeitstundenJahrebesuchthat.inhaltlicheRichtigkeitBescheinigungenfolgendRichtigkeitentsprechendentatsächlichenFeststellungenUrteilsziehtBeklagteZweifel.2.Verstoß§Abs.folgendePflichtErfüllungFortbildungsverpflichtungRechtsanwaltskammerunaufgefordertnachzuweisenrechtfertigtgenommenWiderruf§Abs.Satz.WortlautstelltVorschrift§Abs.SatzunterlasseneFortbildungunterbliebenenNachweis.NurFortbildungspflichtenverweist§Abs.SatzBerufsordnungFachanwaltsordnung.AnsichtBeklagtenist§Abs.gesondertgeregelteNachweispflichtTeilFortbildungspflicht.Gegenteiligesergibtauch§Abs.SatzFAO.BestimmungregeltAnforderungenFortbildungsveranstaltungenPräsenzformdurchgeführtwerden.VoraussetzungFortbildung"Sinne§FAOanerkanntwerdenkönnenistNachweisdurchgängigenTeilnahmeerbrachtwird.NachweishandeltAnwalterbringendenNachweisErfüllungFortbildungsverpflichtung§Abs.AnforderungFortbildungsveranstaltung.EntsprichtFortbildungsveranstaltung§Abs.SatzbeschriebenenAnforderungenentbindetAnwaltteilgenommenhatPflicht§Abs.FAO.AuchFortbildungenForm§Abs.SatzistalsoFortbildungNachweisunterscheiden;gleichesgiltanderenFortbildungen§Abs.SatzFAOmöglichsind.ErgänzendgiltallerdingsVorschrift§SatzungskompetenzSatzungsversammlungBundesrechtsanwaltskammervgl.§.§Abs.Nr.lit.kannBerufsordnungFachanwaltsordnungjedochnurVoraussetzungenVerleihungFachanwaltsbezeichnungVerfahrungErteilungRücknahmeWiderrufsErlaubnisregelnjedochzusätzlicheWiderrufsgründe.EbensoErteilungErlaubnissenFührenFachanwaltsbezeichnungenvgl.Beschluss14.MaiAnwZ.bedarfauchWiderrufgesetzlichenGrundlage.findet§Abs.SatzjedochFachanwaltsordnung§Abs.SatzgesetztenGrenzen.AnsichtBerufungbleibtVerstoßBeibringungspflicht§Abs.FAOfolgenlosauchalleinWiderrufErlaubnisFührenFachanwaltsbezeichnunggeknüpftwerdenkann.Vorschrift§Abs.bürdetRechtsanwaltFeststellungslastErfüllungFortbildungspflicht.VoraussetzungenWiderrufssinderfülltÜberzeugungGerichtsKammerfeststellenlässtRechtsanwaltvorgeschriebenenFortbildungenabsolvierthat.WeistRechtsanwaltErfüllungFortbildungspflichterstKlageverfahrenhatKammerzwarWiderrufsbescheidzurückzunehmen;KostenHauptsacheerledigtenRechtsstreitshättejedochRechtsanwalttragen.SohätteauchvorliegendenFallverfahrenwerdenkönnen.VerstoßNachweispflichtkannschließlichauchRüge§gegebenenfallsauchanwaltsgerichtlichenMaßnahme§geahndetwerden.4.Kostenentscheidungberuht§Abs.Satz.V.m.Abs.VwGOFestsetzungStreitwerts§Abs.Abs..VerfahrenFührenFachanwaltsbezeichnungenbetreffensetztSenatStreitwertregelmäßig€-9-vgl.Urteil26NovemberAnwZ..UmständevorliegendenFallAbweichenPraxiserfordernkönntensindersichtlich.KayserVorinstanz:Entscheidung