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BESCHLUSS15JuliFamiliensacheNachschlagewerk:ja::jaFamFG§;§;AGBestimmungMitwirkungPersonensorgebetreffendenVerfahrensachlichzuständigenJugendamtsAnschluss20NovemberZBFamRZ.Beschluss15JuliZBKammergerichtAG.ZivilsenatBundesgerichtshofshat15JuliVorsitzendenRichterRichterDr.Dr.Dr.BoturGuhlingbeschlossen:RechtsbeschwerdeweiterenBeteiligtenwirdBeschluss15.ZivilsenatsSenatFamiliensachenKammergerichts28Novemberaufgehoben.SachewirderneutenBehandlungEntscheidungauchKostenRechtsbeschwerdeverfahrensKammergerichtzurückverwiesen.Wert:€Gründe:Betroffenereiste12.DezemberminderjährigerFlüchtlingunbegleitet.meldeteClearingstellewurdedortgenommen.BeteiligteSenatsverwaltungBildungJugendWissenschaftLandesFolgenden:SenatsverwaltunghatAnordnungVormundschaftBestellungVormundsangeregt.AmtsgerichthatVormundschaftangeordnet.BeschlussistSenatsverwaltung18.Februarzugestelltworden.BeteiligteBezirksamtFolgenden:BezirksamtistAmtsgerichtVerfahrenbenachrichtigtnochistBeschlusszugestelltworden.hatamtsgerichtlichenBeschlussBeschwerdeeingelegt30.MaiAmtsgerichteingegangenist.BeschwerdegerichthatBeschwerdeunzulässigverworfen.richtetzugelasseneRechtsbeschwerdeBezirksamtsBeschwerdeverfahrensVormundBetroffenenbestelltwordenist.II.RechtsbeschwerdehatErfolg.1.RechtsbeschwerdeistZulassungBeschwerdegerichtSenatgebundenist§Abs.FamFGstatthaftauchsonstzulässig.BezirksamtistBehördeRechtsbeschwerdeverfahrenbeschwerdeberechtigt.UnabhängigvorliegendenVerfahrenklärendenFrageBehördeMitwirkunggerichtlichenVerfahrenzuständigististRechtsbeschwerdeinstanzunterstellenBezirksamtzuständigeBehörde§§Abs.Abs.SatzFamFGbeschwerdeberechtigtistvgl.Senatsbeschluss20NovemberZBFamRZ..2.Rechtsmittelistauchbegründet.AuffassungBeschwerdegerichtsistBeschwerdemehrMonatsfristgemäß§Abs.FamFGeingegangen.Rechtsmittelfristseibereits18.FebruarbewirkteZustellungSenatsverwaltungGanggesetztwordensoBeschwerdespätestens18.MärzAmtsgerichthabeeingehenmüssen.Beschwerdeerst30.MaieingegangenseiseiRechtsmittelverfristet.BezirksamtVerfahrensbeteiligterformellenSinnseiGesetz§Abs.SatzFamFGlediglichBenachrichtigungspflichtJugendamtfestschreibeunterfalleauchFormEinbeziehungBegriffBeteiligung§Abs.SatzFamFGFolge§Abs.SatzFamFGerfolgteBekanntmachungEntscheidungLaufBeschwerdefristauslöse.ZwarmüsseBekanntmachungsachlichörtlichzuständigeJugendamterfolgen.seiaberhierBezirksamtSenatsverwaltunggewesen.ZuständigkeitSenatsverwaltungergebeNummerAbs.AusführungsvorschriftenGewährungJugendhilfealleinstehendeminderjährigeAusländer21.Mai.ZumindestFöderalismusreformrichteZuständigkeitsbestimmungBundeslandmehrunmittelbarvormalsbundesweitverbindlichenVorschriften§§..neugefasstenRegelungArt.Abs.GGseiLändernBundesgesetzeeigeneAngelegenheitenausführtenRechtzugestandenwordenbundesrechtlichenVorgabenBehördeneinrichtungVerwaltungsaufbauabzuweichen.beinhalteauchBestimmungörtlichensachlichenfunktionellenZuständigkeit.OptionhabeBerlinerLandesgesetzgeberGestaltRegelung§BerlinerAusführungsgesetzesJugendhilfegesetzAGGebrauchgemacht.kommegenanntenAusführungsvorschriftenAV-JAMAVorrangZuständigkeitsregelungenAchtenBuchSozialgesetzbuch.Abs.SatzAGKJHGenthalteVorgabeZuständigkeitsvorschriftenzwingendRechtsverordnungerlassen.Abs.SatzAGKJHGerkläreVerwaltungsvorschriftenausdrücklichvorrangignachfolgendenSatzaufgehobensei.ZeitpunktZustellungnochabgeschlossenenClearingphaseverbleibesomitNummerAbs.AV-JAMAZuständigkeitSenatsverwaltung.verwirklicheÜbrigenArt.Abs.BerlinerVerfassungniedergelegtestaatsorganisationsrechtlichePrinzipEinheitsgemeinde.hältrechtlicherNachprüfungstand.NochzutreffendistBeschwerdegerichtausgegangenBeschwerdefristgemäß§Abs.SatzFamFGnurZustellungMitwirkung§FamFGberufenesachlichörtlichzuständigeJugendamtlaufenbeginntvgl.20NovemberZBFamRZ..UnrechthatBeschwerdegerichtindessenSenatsverwaltungzuständigesJugendamtSinn§Abs.SatzFamFGangesehen.SenatsverwaltungfehltesachlicheZuständigkeitMitwirkungfamiliengerichtlichenVerfahren.SachlichzuständigwarvielmehrJugendamtBezirksamtAufgabenörtlichenTrägerJugendhilfewahrnehmendeBehörde.weiterenFragevorliegendenFallbeschwerdeführendeBezirksamtörtlichzuständigwaristfehlthinreichendenFeststellungenBeschwerdegerichts.örtlicheZuständigkeitistRechtsbeschwerdeverfahrenunterstellen.§Abs.SatzunterstütztJugendamtFamiliengerichtMaßnahmenSorgePersonKindernJugendlichenbetreffen.gehört§Abs.SatzNr.MitwirkungKindschaftssachen§FamFG.§Abs.istGewährungLeistungenErfüllungandererAufgabenSozialgesetzbuchörtlicheTrägersachlichzuständigsoweitüberörtlicheTrägersachlichzuständigist.ÖrtlicherüberörtlicherTrägeröffentlichenJugendhilfeSinne§Abs.ist§Abs.SatzBerlinerGesetzesAusführungJugendhilfegesetzesAGlandesverfassungsrechtlichenGrundsatzEinheitsgemeindevgl.BVerwGNVwZ..Land.§Abs.SatzAGnehmenJugendämterBezirkeAufgabenörtlichenTrägers§Abs.JugendFamiliezuständigeSenatsverwaltungLandesjugendamtAufgabenüberörtlichenTrägers§Abs.vgl.Senatsbeschluss20NovemberZBFamRZ..isthierBezirksamtJugendamt§§Abs.AGKJHGsachlichzuständig.abweichendeRegelungVerwaltungsvorschriftenentbehrtAnsichtBeschwerdegerichtsbereitslandesgesetzlichenGrundlage.Beschwerdegerichtstelltinsoweit§Abs.AGGrundlageAV-JAMA.hatverkanntAGRegelungVerwaltungsvorschriftennurörtlichen§Abs.AGabersachlichenZuständigkeit§Abs.AGvorgesehenistvgl.Senatsbeschluss20NovemberZBFamRZ..genaueRegelungsinhaltBeschwerdegerichtangeführtenlungNr.Abs.AV-JAMAindessenjedenfallsweiterreichendürfteausdrücklichnur§Abs.AGKJHGBezugnehmendenVerwaltungsvorschriftenkannoffenbleiben.AuffassungBeschwerdegerichtsSenatsverwaltungzieheAufgabenörtlichenTrägersJugendhilfeClearingphasefindetjedenfallsVorschriftenAV-JAMAerforderlichegesetzlicheGrundlage.landesrechtlichenZuweisungsachlichenZuständigkeitSenatsverwaltungstelltmithinauchBeschwerdegerichtbehandelteFrageVerhältnissesLandesrechtvgl.27.JuniFamRZ.;AuswirkungenFöderalismusreformGesetzÄnderungGrundgesetzes28.August.S.Wiesner4.Aufl.§...BeschwerdefrististZustellungSenatsverwaltungGanggesetztworden.angefochteneBeschlusserweistauchrichtigbeschwerdeführendeBezirksamtetwaörtlichunzuständigwäre.SenatsverwaltunghatallerdingsRechtsbeschwerdeverfahrenverwiesenSchreiben16.DezemberBezirksamtSpandauörtlichzuständigesJugendamtbestimmthabeauchörtlicheZuständigkeitMitwirkungfamiliengerichtlichenVerfahrenhättebegründenkönnenNr.Abs.AV-JAMA.genanntenSchreibengehtindessenZuständigkeitauchsofortigerWirkungbegründetwerdensollte.SchreibenistBezirksamtvielmehrgebetenwordenZuständigkeit"spätestens13.März"übernehmenAnbetrachtEinreiseBetroffenen12.DezemberersichtlicherstAblaufdreimonatigenClearingphasebezogenist.FragebeschwerdeführendeBezirksamtMitwirkungerstinstanzlichenVerfahrenauchBekanntgabeamtsgerichtlichenBeschlusses12.FebruarörtlichzuständigeJugendamtgewesenistörtlicheZuständigkeitEntscheidungBeschwerdegerichtsetwaNr.Abs.AV-JAMAabweichend§Abs.SatzgewechselthathatBeschwerdegerichtgeprüft.örtlicheZuständigkeitkannRechtsbeschwerdeverfahrenabschließendbeurteiltwerden.-9-angefochteneBeschlussistaufzuheben.BeschwerdegerichtbislangnochFeststellungengetroffenhatBezirksamtörtlichzuständigististSachezurückzuverweisen.DoseKlinkhammerBoturGuhlingVorinstanzen:AGEntscheidungKGEntscheidungUF