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1981 lines
18 KiB

  1. BESCHLUSS
  2. Verkündet
  3. :
  4. 5
  5. .
  6. Oktober
  7. Justizhauptsekretärin
  8. Urkundsbeamtin
  9. Geschäftsstelle
  10. energiewirtschaftsrechtlichen
  11. Verwaltungsverfahren
  12. Nachschlagewerk
  13. :
  14. ja
  15. :
  16. :
  17. §
  18. Abs.
  19. Gasversorgungsunternehmen
  20. Bundesnetzagentur
  21. geführten
  22. Verfahren
  23. Festlegung
  24. neuer
  25. Rahmenbedingungen
  26. Ausgleichsleistungen
  27. Gassektor
  28. Beiladungsantrag
  29. gestellt
  30. hat
  31. ist
  32. gerichtlichen
  33. Verfahren
  34. beschwerdebefugt
  35. .
  36. Beschluss
  37. 5
  38. .
  39. Oktober
  40. OLG
  41. Kartellsenat
  42. Bundesgerichtshofs
  43. hat
  44. mündliche
  45. Verhandlung
  46. 29
  47. .
  48. Juni
  49. Präsidenten
  50. Bundesgerichtshofs
  51. Prof.
  52. Dr.
  53. Richter
  54. Dr.
  55. Dr.
  56. Dr.
  57. Dr.
  58. beschlossen
  59. :
  60. Rechtsbeschwerde
  61. Beschluss
  62. 3
  63. .
  64. Kartellsenats
  65. Oberlandesgerichts
  66. 23
  67. .
  68. September
  69. wird
  70. zurückgewiesen
  71. .
  72. Beschwerdeführerin
  73. trägt
  74. Kosten
  75. Rechtsbeschwerdeverfahrens
  76. Bundesnetzagentur
  77. notwendigen
  78. Auslagen
  79. .
  80. Gegenstandswert
  81. Rechtsbeschwerdeverfahren
  82. wird
  83. Mio.
  84. festgesetzt
  85. .
  86. Gründe
  87. :
  88. Beschwerdeführerin
  89. ist
  90. Gasversorgungsunternehmen
  91. .
  92. fert
  93. hauptsächlich
  94. Großkunden
  95. Erdgas
  96. .
  97. Transportkundin
  98. Gasnetzbetreibern
  99. ist
  100. teilweise
  101. Bilanzkreisverantwortliche
  102. .
  103. Bundesnetzagentur
  104. hatte
  105. Februar
  106. Verfahren
  107. Festlegung
  108. neuer
  109. Rahmenbedingungen
  110. Ausgleichsleistungen
  111. Gassektor
  112. eingeleitet
  113. Amtsblatt
  114. Internet
  115. veröffentlicht
  116. .
  117. Verlauf
  118. Verfahrens
  119. Bundesnetzagentur
  120. Vorstellungen
  121. Grundmodell
  122. Internet
  123. Stellungnahme
  124. veröffentlichte
  125. äußerte
  126. auch
  127. Beschwerdeführerin
  128. .
  129. 28
  130. .
  131. Mai
  132. erließ
  133. Bundesnetzagentur
  134. verfahrensgegenständlichen
  135. Festlegungen
  136. Beginn
  137. Gaswirtschaftsjahres
  138. 1
  139. .
  140. Oktober
  141. Kraft
  142. traten
  143. .
  144. Tenor
  145. Verfügung
  146. hatte
  147. folgenden
  148. Inhalt
  149. :
  150. 1
  151. .
  152. Bilanzkreisnetzbetreiber
  153. sind
  154. Wirkung
  155. 1.10.2008
  156. verpflichtet
  157. abgeschlossene
  158. neu
  159. abzuschließende
  160. Bilanzkreisverträge
  161. Anlage
  162. "
  163. Gas
  164. "
  165. festgelegten
  166. Regelungen
  167. aufzunehmen
  168. .
  169. Hinweis
  170. :
  171. Sonderregelungen
  172. Einspeisung
  173. Biogas
  174. Erdgasnetz
  175. Teil
  176. GasNZV
  177. bleiben
  178. unberührt
  179. .
  180. 2
  181. .
  182. Prozentsatz
  183. Toleranzgrenze
  184. wird
  185. 1.10.2008
  186. abweichend
  187. §
  188. Abs.
  189. GasNZV
  190. %
  191. festgelegt
  192. .
  193. 3
  194. .
  195. Bilanzkreisnetzbetreiber
  196. sind
  197. verpflichtet
  198. folgenden
  199. Informationen
  200. elektronische
  201. Weiterverarbeitung
  202. Standardsoftware
  203. nutzbaren
  204. Format
  205. Internet
  206. veröffentlichen
  207. :
  208. täglich
  209. aktualisierten
  210. Ausgleichsenergiepreise
  211. Basis
  212. Preisbildung
  213. dienenden
  214. Referenzpreise
  215. jeweiligen
  216. Gastag
  217. zumindest
  218. letzten
  219. Monate
  220. ;
  221. Falle
  222. Erhebung
  223. variablen
  224. Strukturierungsbeiträgen
  225. verschiedenen
  226. Stunden
  227. Gastages
  228. festgesetzten
  229. Höhen
  230. Strukturierungsbeiträge
  231. getrennt
  232. Unterspeisungen
  233. Begründung
  234. festgesetzten
  235. Höhen
  236. ;
  237. Informationen
  238. Umfang
  239. Preis
  240. eingesetzten
  241. Regelenergie
  242. externe
  243. Regelenergie
  244. unterschieden
  245. Dienstleistungen
  246. untertägigen
  247. Strukturierung
  248. Beschaffung
  249. Veräußerung
  250. Gasmengen
  251. .
  252. Informationen
  253. sind
  254. möglichst
  255. Folgetag
  256. Einsatzes
  257. Regelenergie
  258. mindestens
  259. letzten
  260. Monate
  261. veröffentlichen
  262. .
  263. ist
  264. veröffentlichen
  265. Anteil
  266. externen
  267. Regelenergie
  268. lokaler
  269. räumlich
  270. begrenzter
  271. Ungleichgewichte
  272. eingesetzt
  273. wurde
  274. ;
  275. monatlich
  276. Saldo
  277. Kontos
  278. Ausgleichsenergieumlage
  279. Schluss
  280. Vormonats
  281. ;
  282. Liste
  283. Ausspeisenetzbetreiber
  284. jeweiligen
  285. Marktgebiets
  286. Bilanzkreisnetzbetreiber
  287. Bilanzkreisabrechnung
  288. erforderlichen
  289. Daten
  290. fristgerecht
  291. unvollständig
  292. unzureichender
  293. Qualität
  294. Verfügung
  295. stellen
  296. .
  297. Verpflichtungen
  298. .
  299. gelten
  300. Verpflichtung
  301. .
  302. 01.04.2009
  303. .
  304. 4
  305. .
  306. Widerruf
  307. bleibt
  308. vorbehalten
  309. .
  310. Festlegung
  311. beigefügten
  312. Anlage
  313. wird
  314. Grundmodell
  315. Bilanzierungsregelungen
  316. Gassektor
  317. beschrieben
  318. Bundesnetzagentur
  319. einleitend
  320. feststellt
  321. Vorgaben
  322. Beschaffung
  323. Einsatz
  324. Regelenergie
  325. ante
  326. Beschlusskammer
  327. angeordnet
  328. werden
  329. können
  330. .
  331. Beschwerdeführerin
  332. hat
  333. Festlegungen
  334. Beschwerde
  335. gelegt
  336. .
  337. Beschwerdegericht
  338. hat
  339. Beschwerde
  340. unzulässig
  341. verworfen
  342. .
  343. Hiergegen
  344. wendet
  345. Beschwerdeführerin
  346. Beschwerdegericht
  347. zugelassenen
  348. Rechtsbeschwerde
  349. .
  350. II
  351. .
  352. Rechtsbeschwerde
  353. ist
  354. unbegründet
  355. .
  356. 1
  357. .
  358. Beschwerdegericht
  359. hat
  360. Beschwerde
  361. statthaft
  362. angesehen
  363. Anlage
  364. beschriebene
  365. Vertragsmodell
  366. richtet
  367. ;
  368. Übrigen
  369. fehle
  370. Beschwerdeführerin
  371. Beschwerdebefugnis
  372. .
  373. Begründung
  374. hat
  375. ausgeführt
  376. :
  377. Anlage
  378. festgelegten
  379. Bestimmungen
  380. Beschwerdeführerin
  381. Entscheidung
  382. Modell
  383. zentralen
  384. Beschaffung
  385. Ausgleichsenergie
  386. sehe
  387. komme
  388. Regelungswirkung
  389. .
  390. Bundesnetzagentur
  391. darlege
  392. hätten
  393. Anlage
  394. aufgeführten
  395. Bestimmungen
  396. lediglich
  397. Modellcharakter
  398. könnten
  399. allenfalls
  400. stattfindende
  401. Missbrauchskontrolle
  402. Bedeutung
  403. erlangen
  404. .
  405. Bestimmungen
  406. stellten
  407. bloße
  408. Empfehlungen
  409. §
  410. VwVfG
  411. vorausgesetzte
  412. Regelungscharakter
  413. fehle
  414. .
  415. Auch
  416. Leistungsbeschwerde
  417. scheide
  418. .
  419. Empfehlungen
  420. Bundesnetzagentur
  421. konforme
  422. Verhalten
  423. übrigen
  424. Marktteilnehmer
  425. habe
  426. Beschwerdeführerin
  427. allenfalls
  428. reflexartige
  429. Auswirkungen
  430. faktisch
  431. mittelbaren
  432. Grundrechtsbeeinträchtigungen
  433. führen
  434. könnten
  435. .
  436. reiche
  437. .
  438. Ebenso
  439. wenig
  440. könne
  441. Beschwerdeführerin
  442. hieraus
  443. Rechtsprechung
  444. erforderliches
  445. besonderes
  446. Rechtsschutzbedürfnis
  447. vorbeugende
  448. Unterlassungsklage
  449. herleiten
  450. .
  451. Beschwerdeführerin
  452. sei
  453. nämlich
  454. zumutbar
  455. sprochenen
  456. Fragen
  457. Wege
  458. Anfechtungsbeschwerde
  459. Missbrauchsverfügung
  460. rechtlich
  461. klären
  462. lassen
  463. .
  464. Beschwerdeführerin
  465. übrigen
  466. Festlegungen
  467. Gas
  468. wende
  469. fehle
  470. Beschwerdebefugnis
  471. .
  472. habe
  473. Verwaltungsverfahren
  474. Beiladungsantrag
  475. gestellt
  476. .
  477. sei
  478. §
  479. Abs.
  480. .
  481. V.m
  482. .
  483. §
  484. Abs.
  485. Nr.
  486. EnWG
  487. beschwerdebefugt
  488. .
  489. Festlegungen
  490. enthielten
  491. auch
  492. unmittelbaren
  493. Eingriff
  494. individuellen
  495. Rechtspositionen
  496. Beschwerdeführerin
  497. .
  498. gelte
  499. insbesondere
  500. Absenkung
  501. Toleranzgrenze
  502. Prozent
  503. Ziff
  504. .
  505. Festlegungen
  506. .
  507. sei
  508. zwar
  509. auch
  510. Basisbilanzausgleich
  511. §
  512. Abs.
  513. Satz
  514. GasNZV
  515. faktisch
  516. abgeschafft
  517. .
  518. Abs.
  519. GasNZV
  520. stelle
  521. jedoch
  522. drittschützende
  523. Vorschrift
  524. .
  525. Vielmehr
  526. seien
  527. nur
  528. wirtschaftlichen
  529. Interessen
  530. Beschwerdeführerin
  531. betroffen
  532. .
  533. reiche
  534. unmittelbare
  535. Beschwerdebefugnis
  536. Art
  537. .
  538. Abs.
  539. GG
  540. .
  541. V.m
  542. .
  543. Abs.
  544. EnWG
  545. analog
  546. erlangen
  547. .
  548. 2
  549. .
  550. hiergegen
  551. gerichteten
  552. Angriffe
  553. Rechtsbeschwerde
  554. bleiben
  555. Ergebnis
  556. Erfolg
  557. .
  558. Beschwerdeführerin
  559. kann
  560. Bestimmungen
  561. Festlegungen
  562. Beschaffung
  563. Ausgleichsenergie
  564. Beschwerde
  565. angreifen
  566. .
  567. Unzutreffend
  568. ist
  569. indes
  570. Auffassung
  571. Beschwerdegerichts
  572. zentrale
  573. Beschaffung
  574. Ausgleichsenergie
  575. Bilanzkreisnetzbetreiber
  576. nur
  577. unverbindlich
  578. Anlage
  579. Festlegungen
  580. Niederschlag
  581. gefunden
  582. habe
  583. .
  584. Beschwerdeführerin
  585. weist
  586. vielmehr
  587. zutreffend
  588. Gesamtschau
  589. Anlage
  590. genannten
  591. Vertragsbestimmungen
  592. Nummer
  593. Entscheidungstenors
  594. verbindlich
  595. sind
  596. Ergebnis
  597. Regelung
  598. zentralen
  599. Beschaffung
  600. Ausgleichsenergie
  601. Bilanzkreisnetzbetreiber
  602. ergibt
  603. .
  604. So
  605. enthält
  606. Nr.
  607. Gas
  608. Vorgabe
  609. Differenz
  610. Bilanzierungsperiode
  611. ausgespeisten
  612. bilanzerheblichen
  613. Gasmengen
  614. Bilanzkreisnetzbetreiber
  615. Ausgleichsenergie
  616. abgerechnet
  617. wird
  618. .
  619. führt
  620. auch
  621. Umlagekonto
  622. Kosten
  623. Erlöse
  624. Ausgleichsenergie
  625. Kosten
  626. Beschaffung
  627. externer
  628. Regelenergie
  629. umfasst
  630. §
  631. Nr.
  632. .
  633. Hierin
  634. lässt
  635. mittelbar
  636. Festlegung
  637. zentralen
  638. Beschaffung
  639. Ausgleichsenergie
  640. Bilanzkreisnetzbetreiber
  641. erblicken
  642. zumal
  643. auch
  644. Gründen
  645. Festlegung
  646. Ergebnis
  647. nahe
  648. gelegt
  649. wird
  650. .
  651. So
  652. wird
  653. dort
  654. S.
  655. jeweils
  656. Einkauf
  657. Regelenergie
  658. Bilanzkreisnetzbetreiber
  659. ausgegangen
  660. .
  661. enthält
  662. zwar
  663. Anlage
  664. ausdrückliche
  665. Aussage
  666. Vorgaben
  667. Beschaffung
  668. Einsatz
  669. Regelenergie
  670. ante
  671. Beschlusskammer
  672. geregelt
  673. werden
  674. können
  675. .
  676. Umstand
  677. führt
  678. jedoch
  679. Gesamtschau
  680. sämtlicher
  681. Regelungen
  682. anderen
  683. Ergebnis
  684. .
  685. ständigen
  686. Rechtsprechung
  687. Bundesverwaltungsgerichts
  688. ist
  689. anerkannt
  690. Auslegung
  691. Willensäußerungen
  692. Verwaltung
  693. gemäß
  694. öffentlichen
  695. Recht
  696. entsprechend
  697. anwendbaren
  698. Auslegungsregel
  699. §
  700. innere
  701. allein
  702. erklärte
  703. Wille
  704. maßgebend
  705. ist
  706. Empfänger
  707. objektiver
  708. Würdigung
  709. verstehen
  710. konnte
  711. f.
  712. ;
  713. .
  714. Unklarheiten
  715. gehen
  716. hierbei
  717. Lasten
  718. Verwaltung
  719. BVerwG
  720. .
  721. Jedenfalls
  722. muss
  723. Festlegungen
  724. insoweit
  725. Regelungswirkung
  726. zuerkannt
  727. werden
  728. Zusammenhang
  729. Vorschriften
  730. weitere
  731. Gesichtspunkte
  732. ergeben
  733. Regelungsmodell
  734. zentralen
  735. Beschaffung
  736. Ausgleichsenergie
  737. voraussetzen
  738. .
  739. Betroffenen
  740. konnten
  741. Festlegungen
  742. Sinne
  743. verstehen
  744. zentrale
  745. Beschaffung
  746. Ausgleichsenergie
  747. Bilanzkreisnetzbetreiber
  748. verbindlich
  749. geregelt
  750. werden
  751. sollte
  752. .
  753. Beschwerdeführerin
  754. ist
  755. aber
  756. beschwerdebefugt
  757. .
  758. Beschwerdebefugt
  759. ist
  760. §
  761. Abs.
  762. .
  763. V.m
  764. .
  765. §
  766. Abs.
  767. Nr.
  768. Dritte
  769. Verfahren
  770. beteiligt
  771. ist
  772. .
  773. erweiternder
  774. Auslegung
  775. Vorschriften
  776. ist
  777. Dritter
  778. auch
  779. dann
  780. befugt
  781. Hauptsache
  782. ergangene
  783. Entscheidung
  784. Beschwerde
  785. einzulegen
  786. Person
  787. subjektiven
  788. Voraussetzungen
  789. Beiladung
  790. vorliegen
  791. Beiladungsantrag
  792. allein
  793. verfahrensökonomischen
  794. Gründen
  795. abgelehnt
  796. worden
  797. ist
  798. geltend
  799. machen
  800. kann
  801. Entscheidung
  802. unmittelbar
  803. individuell
  804. betroffen
  805. sein
  806. .
  807. reichen
  808. erhebliche
  809. wirtschaftliche
  810. Interessen
  811. Beschluss
  812. 11
  813. November
  814. .
  815. .
  816. ;
  817. vgl.
  818. auch
  819. Beschluss
  820. 7
  821. November
  822. .
  823. .
  824. pepcom
  825. Kartellverwaltungsverfahren
  826. .
  827. Ist
  828. Beschwerdeführer
  829. Regulierungsbehörde
  830. beteiligt
  831. worden
  832. hat
  833. aber
  834. unverschuldet
  835. versäumt
  836. Beiladungsantrag
  837. rechtzeitig
  838. stellen
  839. ist
  840. gleichfalls
  841. beschwerdebefugt
  842. .
  843. .
  844. Voraussetzungen
  845. liegen
  846. Fall
  847. Beschwerdeführerin
  848. Verfahren
  849. Erlass
  850. streitgegenständlichen
  851. Gas
  852. Beiladung
  853. beantragt
  854. hat
  855. .
  856. Verwaltungsverfahren
  857. schriftsätzlich
  858. geäußert
  859. hat
  860. genügt
  861. .
  862. ist
  863. auch
  864. beschwerdebefugt
  865. angegriffenen
  866. Verwaltungsakt
  867. unmittelbar
  868. Rechten
  869. berührt
  870. wird
  871. Beschluss
  872. 22
  873. .
  874. Februar
  875. WuW/E
  876. -9-
  877. .
  878. Falle
  879. entfaltet
  880. Verwaltungsakt
  881. Regelungswirkung
  882. Sinne
  883. §
  884. Satz
  885. VwVfG.
  886. Sinne
  887. ist
  888. gerichtlichen
  889. Verfahren
  890. notwendig
  891. beizuladen
  892. ebenso
  893. nachfolgend
  894. vgl.
  895. §
  896. Abs.
  897. VwGO
  898. .
  899. Erforderlich
  900. ist
  901. aber
  902. nur
  903. Beeinträchtigung
  904. wirtschaftlicher
  905. Interessen
  906. vorliegt
  907. .
  908. Beschwerdeführer
  909. muss
  910. Dritten
  911. ergangene
  912. Verfügung
  913. geschützten
  914. Rechtskreis
  915. unmittelbar
  916. betroffen
  917. Beschluss
  918. 7
  919. .
  920. April
  921. WuW/E
  922. .
  923. Versicherergemeinschaft
  924. .
  925. Auffassung
  926. Bundesnetzagentur
  927. kann
  928. Fällen
  929. notwendigen
  930. Beiladung
  931. insoweit
  932. gesetzlichen
  933. Grundlage
  934. fehlt
  935. Entscheidung
  936. Betroffene
  937. vorherigen
  938. Beiladungsantrag
  939. Verwaltungsverfahren
  940. verwiesen
  941. werden
  942. vgl.
  943. aaO
  944. .
  945. Versicherergemeinschaft
  946. .
  947. rechtliche
  948. Betroffenheit
  949. lässt
  950. schon
  951. ableiten
  952. Beschwerdeführerin
  953. aktueller
  954. potenzieller
  955. Vertragspartner
  956. Bilanzkreisnetzbetreiber
  957. ist
  958. .
  959. Festlegungen
  960. Bundesnetzagentur
  961. greifen
  962. nämlich
  963. unmittelbar
  964. regelnd
  965. bestehende
  966. Privatrechtslage
  967. .
  968. bedürfen
  969. vielmehr
  970. Umsetzung
  971. Adressaten
  972. hier
  973. Bilanzkreisnetzbetreiber
  974. verpflichtet
  975. sind
  976. Verträge
  977. entsprechend
  978. anzupassen
  979. neue
  980. Verträge
  981. Vorgaben
  982. Festlegungen
  983. abzuschließen
  984. .
  985. Auch
  986. potenziellen
  987. Vertragspartner
  988. Adressaten
  989. absehbare
  990. Auswirkungen
  991. Verwaltungsakts
  992. entstehen
  993. begründet
  994. Person
  995. Vertragspartners
  996. eigene
  997. unmittelbare
  998. Rechtsbetroffenheit
  999. Beschluss
  1000. 7
  1001. .
  1002. April
  1003. WuW/E
  1004. .
  1005. Versicherergemeinschaft
  1006. ;
  1007. vgl.
  1008. auch
  1009. BVerwG
  1010. .
  1011. Beschwerdeführerin
  1012. zeigt
  1013. auch
  1014. Vertragsbestimmungen
  1015. Standardbilanzkreisvertrags
  1016. Nr.
  1017. Tenors
  1018. Festlegungen
  1019. verbindlich
  1020. erklärt
  1021. wurden
  1022. Rechtskreis
  1023. berührt
  1024. sein
  1025. könnte
  1026. .
  1027. Transportkunde
  1028. wird
  1029. rechtlos
  1030. gestellt
  1031. .
  1032. hat
  1033. gemäß
  1034. Abs.
  1035. Anspruch
  1036. diskriminierungsfreien
  1037. Zugang
  1038. Netzen
  1039. Bedingungen
  1040. Entgelte
  1041. Netzzugang
  1042. angemessen
  1043. diskriminierungsfrei
  1044. transparent
  1045. sein
  1046. müssen
  1047. §
  1048. Abs.
  1049. .
  1050. Anspruch
  1051. kann
  1052. zivilgerichtlich
  1053. durchsetzen
  1054. vgl.
  1055. Urteil
  1056. 11
  1057. .
  1058. Juni
  1059. .
  1060. .
  1061. Festlegungen
  1062. Regelungswirkung
  1063. entfalten
  1064. mithin
  1065. auch
  1066. Bestandskraft
  1067. erwachsen
  1068. können
  1069. binden
  1070. Zivilverfahren
  1071. nur
  1072. insoweit
  1073. gesetzeskonform
  1074. Zugangsanspruch
  1075. konkretisieren
  1076. .
  1077. Transportkunde
  1078. kann
  1079. dort
  1080. Verhältnis
  1081. Netzbetreiber
  1082. wirtschaftlich
  1083. berührenden
  1084. Festlegungen
  1085. Überprüfung
  1086. unterziehen
  1087. lassen
  1088. .
  1089. Insoweit
  1090. ist
  1091. Gaslieferant
  1092. auch
  1093. Lage
  1094. dann
  1095. Übereinstimmung
  1096. Regeln
  1097. Standardbilanzkreisvertrags
  1098. erfolgte
  1099. Abrechnung
  1100. anzugreifen
  1101. unmittelbar
  1102. höhere
  1103. Vergütung
  1104. Zivilverfahren
  1105. Netzbetreiber
  1106. durchzusetzen
  1107. vgl.
  1108. Urteil
  1109. 11
  1110. .
  1111. Juni
  1112. .
  1113. .
  1114. unmittelbare
  1115. Berührung
  1116. Rechtskreises
  1117. ergibt
  1118. Beschwerdeführerin
  1119. Art
  1120. .
  1121. GG
  1122. noch
  1123. Art
  1124. .
  1125. GG
  1126. .
  1127. Eingriff
  1128. verfassungsrechtlich
  1129. verbürgte
  1130. Berufsfreiheit
  1131. ist
  1132. nur
  1133. dann
  1134. gegeben
  1135. angegriffene
  1136. Hoheitsakt
  1137. berufsregelnde
  1138. Tendenz
  1139. aufweist
  1140. 258
  1141. ;
  1142. .
  1143. Bezug
  1144. fehlt
  1145. Festlegungen
  1146. .
  1147. sind
  1148. lediglich
  1149. Marktstrukturen
  1150. bezogen
  1151. Art
  1152. Weise
  1153. Bezugs
  1154. Regelenergie
  1155. modifizieren
  1156. .
  1157. wirken
  1158. zwar
  1159. berufliche
  1160. Tätigkeit
  1161. Transportkunden
  1162. Bilanzkreisverantwortlichen
  1163. .
  1164. Zielrichtung
  1165. sind
  1166. jedoch
  1167. Gestaltung
  1168. Lieferverhältnisse
  1169. Markt
  1170. ausgerichtet
  1171. .
  1172. Veränderungen
  1173. Marktgeschehens
  1174. schützt
  1175. Grundrecht
  1176. Berufsfreiheit
  1177. aber
  1178. selbst
  1179. Staat
  1180. ausgehen
  1181. BVerfGE
  1182. ;
  1183. 1
  1184. .
  1185. Ebenso
  1186. ist
  1187. Grundrecht
  1188. Art
  1189. .
  1190. GG
  1191. berührt
  1192. .
  1193. enthält
  1194. allgemeine
  1195. Wertgarantie
  1196. vermögenswerter
  1197. Rechtspositionen
  1198. ;
  1199. vielmehr
  1200. erfasst
  1201. Art
  1202. .
  1203. Abs.
  1204. GG
  1205. nur
  1206. Rechtspositionen
  1207. Rechtssubjekt
  1208. bereits
  1209. zustehen
  1210. aber
  1211. Zukunft
  1212. liegende
  1213. Chancen
  1214. Verdienstmöglichkeiten
  1215. BVerfGE
  1216. .
  1217. aber
  1218. stellen
  1219. bisherigen
  1220. Belieferungsmöglichkeiten
  1221. Blick
  1222. Netzen
  1223. zuzuführende
  1224. Ausgleichsenergie
  1225. .
  1226. Letztlich
  1227. zeigt
  1228. Beschwerdeführerin
  1229. insoweit
  1230. nur
  1231. tatsächliche
  1232. Belieferungswege
  1233. .
  1234. gilt
  1235. auch
  1236. bislang
  1237. erfolgte
  1238. Einspeisung
  1239. vorgehaltenen
  1240. Gasspeichern
  1241. ;
  1242. auch
  1243. insoweit
  1244. handelte
  1245. nur
  1246. Beschwerdeführerin
  1247. bislang
  1248. genutzte
  1249. Marktchance
  1250. .
  1251. Rechtspositionen
  1252. sind
  1253. verbunden
  1254. .
  1255. Verändert
  1256. werden
  1257. lediglich
  1258. Bedingungen
  1259. Marktzugangs
  1260. Absatz
  1261. Ausgleichsenergie
  1262. nunmehr
  1263. zentral
  1264. Bilanzkreisnetzbetreibern
  1265. nachgefragt
  1266. werden
  1267. .
  1268. kann
  1269. Beschwerdeführerin
  1270. Leistungen
  1271. anbieten
  1272. .
  1273. möglicherweise
  1274. mehr
  1275. so
  1276. auskömmlich
  1277. vertreiben
  1278. kann
  1279. berührt
  1280. grundrechtlichen
  1281. Gewährleistungen
  1282. Art
  1283. .
  1284. GG
  1285. .
  1286. weiteren
  1287. Festlegungen
  1288. Gas
  1289. ist
  1290. schwerdeführerin
  1291. ebenfalls
  1292. beschwerdebefugt
  1293. .
  1294. Auch
  1295. insoweit
  1296. kommt
  1297. Beiladungsantrag
  1298. gestellt
  1299. hat
  1300. Beschwerdebefugnis
  1301. nur
  1302. dann
  1303. Betracht
  1304. Festlegung
  1305. nur
  1306. wirtschaftlich
  1307. trifft
  1308. eigenen
  1309. Rechtskreis
  1310. rechtsfehlerfrei
  1311. verneint
  1312. .
  1313. berührt
  1314. .
  1315. hat
  1316. Beschwerdegericht
  1317. gilt
  1318. Nummer
  1319. Festlegung
  1320. angeordnete
  1321. Absenkung
  1322. Toleranzgrenze
  1323. §
  1324. Abs.
  1325. GasNZV
  1326. bislang
  1327. nunmehr
  1328. Prozent
  1329. .
  1330. Änderung
  1331. bedingt
  1332. zugleich
  1333. entgeltfreie
  1334. Basisbilanzausgleich
  1335. Transportkunden
  1336. §
  1337. Abs.
  1338. Satz
  1339. GasNZV
  1340. faktisch
  1341. entfällt
  1342. .
  1343. Verfügung
  1344. enthält
  1345. Nummer
  1346. abstrakte
  1347. Festlegung
  1348. Änderung
  1349. Toleranzgrenze
  1350. .
  1351. Regelungen
  1352. Art
  1353. dienen
  1354. Energiewirtschaftsgesetz
  1355. Gasnetzzugangsverordnung
  1356. vorgegebenen
  1357. Rahmen
  1358. generelle
  1359. Handlungsanweisungen
  1360. Verhalten
  1361. typischerweise
  1362. Rahmen
  1363. geschäftlichen
  1364. Betätigung
  1365. häufig
  1366. wiederkehrenden
  1367. einzelnen
  1368. Situationen
  1369. so
  1370. steuern
  1371. Wettbewerbskräfte
  1372. Gasmarkt
  1373. bestmöglich
  1374. entfalten
  1375. können
  1376. vgl.
  1377. Beschluss
  1378. 29
  1379. .
  1380. April
  1381. KVR
  1382. .
  1383. .
  1384. Festlegungen
  1385. ist
  1386. Bundesnetzagentur
  1387. ermächtigt
  1388. §
  1389. Abs.
  1390. GasNZV
  1391. .
  1392. Gesetzgeber
  1393. hat
  1394. §
  1395. Abs.
  1396. Nr.
  1397. EnWG
  1398. Verordnungsgeber
  1399. Möglichkeit
  1400. eröffnet
  1401. Bundesnetzagentur
  1402. auch
  1403. allgemeine
  1404. Festlegung
  1405. Netzzugangsbedingungen
  1406. übertragen
  1407. Bundesnetzagentur
  1408. dann
  1409. Form
  1410. Allgemeinverfügungen
  1411. ausgeübt
  1412. wird
  1413. aaO
  1414. .
  1415. .
  1416. Bundesnetzagentur
  1417. kann
  1418. Netzzugangsbedingungen
  1419. abstrakt-genereller
  1420. Form
  1421. festlegen
  1422. .
  1423. zählt
  1424. auch
  1425. Absenkung
  1426. Toleranzgrenze
  1427. §
  1428. Abs.
  1429. GasNZV
  1430. gestützte
  1431. Allgemeinverfügung
  1432. .
  1433. abstrakten
  1434. Festlegungen
  1435. bedürfen
  1436. aber
  1437. Umsetzung
  1438. konkrete
  1439. Leistungsverhältnis
  1440. Netzbetreiber
  1441. durchleitenden
  1442. Transportkunden
  1443. besteht
  1444. .
  1445. gilt
  1446. auch
  1447. Bestimmung
  1448. Toleranzgrenze
  1449. §
  1450. Abs.
  1451. Satz
  1452. GasNZV
  1453. .
  1454. Toleranzgrenze
  1455. enthält
  1456. absolutes
  1457. Verbot
  1458. bildet
  1459. lediglich
  1460. Bezugsgröße
  1461. .
  1462. Toleranzgrenze
  1463. haben
  1464. Verordnung
  1465. näher
  1466. bezeichneten
  1467. Netzbetreiber
  1468. Ausgleich
  1469. gesondertes
  1470. Entgelt
  1471. anzubieten
  1472. §
  1473. Abs.
  1474. GasNZV
  1475. .
  1476. Toleranzgrenze
  1477. durchleitenden
  1478. Gasversorger
  1479. auswirkt
  1480. ergibt
  1481. aber
  1482. letztlich
  1483. einzelnen
  1484. Abrechnung
  1485. Transportkunden
  1486. .
  1487. Erst
  1488. konkrete
  1489. Abrechnung
  1490. erfolgt
  1491. lässt
  1492. feststellen
  1493. Transportkunde
  1494. Einzelfall
  1495. Änderung
  1496. Toleranzgrenze
  1497. belastet
  1498. ist
  1499. .
  1500. Übrigen
  1501. stehen
  1502. Netzbetreiber
  1503. tragenden
  1504. Kosten
  1505. Ausgleichsenergie
  1506. unmittelbaren
  1507. Zusammenhang
  1508. Berechnung
  1509. Netznutzungsentgelte
  1510. maßgeblichen
  1511. Netzkosten
  1512. Sinne
  1513. §
  1514. Abs.
  1515. .
  1516. V.m
  1517. .
  1518. Abs.
  1519. GasNEV
  1520. .
  1521. höherer
  1522. Bezug
  1523. Netzbetreiber
  1524. bezahlender
  1525. Ausgleichsenergie
  1526. wirkt
  1527. dann
  1528. nämlich
  1529. Höhe
  1530. Netznutzungsentgelte
  1531. .
  1532. Auch
  1533. Gesichtspunkt
  1534. bewirkt
  1535. Festlegung
  1536. Toleranzgrenze
  1537. noch
  1538. unmittelbare
  1539. Beeinträchtigung
  1540. rechtlich
  1541. geschützter
  1542. Interessen
  1543. Beschwerdeführerin
  1544. .
  1545. Bundesnetzagentur
  1546. §
  1547. Abs.
  1548. GasNZV
  1549. vorgenommene
  1550. Absenkung
  1551. Toleranzgrenze
  1552. Prozent
  1553. berührt
  1554. mithin
  1555. Transportkunden
  1556. unmittelbar
  1557. .
  1558. wird
  1559. Vertragsverhältnis
  1560. Netzbetreiber
  1561. Transportkunden
  1562. erst
  1563. erheblich
  1564. Abweichungen
  1565. Ausspeisemengen
  1566. konkret
  1567. ermittelt
  1568. werden
  1569. .
  1570. fehlt
  1571. Festlegung
  1572. Beschwerdeführerin
  1573. Regelungswirkung
  1574. vgl.
  1575. Beschluss
  1576. 7
  1577. .
  1578. April
  1579. WuW/E
  1580. .
  1581. Versicherergemeinschaft
  1582. .
  1583. Privatrechtsverhältnis
  1584. wird
  1585. unmittelbar
  1586. gestaltet
  1587. Festlegung
  1588. Toleranzgrenze
  1589. lediglich
  1590. Vorgabe
  1591. Abrechnung
  1592. Leistungsbeziehung
  1593. betrifft
  1594. .
  1595. Vorgabe
  1596. ist
  1597. dann
  1598. Netzbetreiber
  1599. Basisbilanzausgleich
  1600. Beachtung
  1601. Toleranzgrenze
  1602. vollziehen
  1603. hat
  1604. erst
  1605. konkreten
  1606. Einzelabrechnung
  1607. umzusetzen
  1608. .
  1609. kommt
  1610. Festlegung
  1611. Toleranzgrenze
  1612. Beschwerdegericht
  1613. zutreffend
  1614. hinweist
  1615. einzelnen
  1616. Transportkunden
  1617. auch
  1618. unmittelbar
  1619. drittschützende
  1620. Wirkung
  1621. hat
  1622. .
  1623. Maßgeblich
  1624. ist
  1625. Frage
  1626. drittschützenden
  1627. Wirkung
  1628. vgl.
  1629. auch
  1630. .
  1631. Schutzinteressen
  1632. Toleranzgrenze
  1633. dienen
  1634. soll
  1635. .
  1636. beantwortet
  1637. Wesentlichen
  1638. Voraussetzungen
  1639. Änderung
  1640. vorgenommen
  1641. werden
  1642. darf
  1643. .
  1644. entscheidende
  1645. Kriterium
  1646. ist
  1647. gemäß
  1648. §
  1649. Abs.
  1650. GasNZV
  1651. Marktsituation
  1652. .
  1653. ist
  1654. Licht
  1655. energiewirtschaftsrechtlichen
  1656. Zielsetzungen
  1657. bewerten
  1658. .
  1659. Berücksichtigung
  1660. Vorgaben
  1661. hat
  1662. Bundesnetzagentur
  1663. Entscheidung
  1664. Toleranzgrenze
  1665. treffen
  1666. .
  1667. wird
  1668. aber
  1669. deutlich
  1670. Schutzgut
  1671. auch
  1672. Regelung
  1673. Sicherstellung
  1674. leistungsfähigen
  1675. kostengünstigen
  1676. transparenten
  1677. Energieversorgung
  1678. Letztverbraucher
  1679. ist
  1680. .
  1681. transparentes
  1682. Abrechnungssystem
  1683. sichern
  1684. versteckte
  1685. Netzkosten
  1686. vermeiden
  1687. dann
  1688. umgelegt
  1689. werden
  1690. müssen
  1691. soll
  1692. Nominierung
  1693. Anspruch
  1694. genommenen
  1695. Ausspeisekapazitäten
  1696. §
  1697. GasNZV
  1698. möglichst
  1699. realitätsnah
  1700. erfolgen
  1701. .
  1702. Ausspeisungen
  1703. sind
  1704. Transportkunden
  1705. §
  1706. Abs.
  1707. GasNZV
  1708. zeitgleich
  1709. aufeinander
  1710. anzupassen
  1711. ;
  1712. Abweichungen
  1713. eingespeisten
  1714. Verbrauch
  1715. entnommenen
  1716. Gasmengen
  1717. sollen
  1718. so
  1719. möglichst
  1720. gering
  1721. gehalten
  1722. werden
  1723. vgl.
  1724. BR-Drucks
  1725. .
  1726. S.
  1727. f.
  1728. .
  1729. Auch
  1730. dient
  1731. strukturpolitischen
  1732. Ziel
  1733. transparenter
  1734. Netzentgelte
  1735. §
  1736. Abs.
  1737. erleichtert
  1738. entsprechend
  1739. Vorgaben
  1740. §
  1741. Abs.
  1742. möglichst
  1743. hohem
  1744. Umfang
  1745. miteinander
  1746. verbundene
  1747. Netze
  1748. ausweisen
  1749. entsprechende
  1750. Verträge
  1751. anbieten
  1752. können
  1753. .
  1754. Mithin
  1755. kommt
  1756. Hinblick
  1757. Normgeber
  1758. verfolgten
  1759. Zweck
  1760. legung
  1761. Toleranzgrenze
  1762. allein
  1763. energiewirtschaftlich
  1764. steuernde
  1765. unmittelbar
  1766. drittschützende
  1767. Wirkung
  1768. .
  1769. rechtliche
  1770. Betroffenheit
  1771. kann
  1772. Beschwerdeführerin
  1773. auch
  1774. übrigen
  1775. Regelungen
  1776. angegriffenen
  1777. Festlegungen
  1778. ableiten
  1779. .
  1780. meint
  1781. jedenfalls
  1782. §
  1783. Nr.
  1784. Satz
  1785. §
  1786. Abs.
  1787. EichO
  1788. verstoße
  1789. .
  1790. könne
  1791. zugemutet
  1792. werden
  1793. Befolgung
  1794. Regelung
  1795. Standardbilanzkreisvertrages
  1796. Gas
  1797. Bußgeldverfahren
  1798. §
  1799. Nr.
  1800. EichO
  1801. überzogen
  1802. werden
  1803. .
  1804. trifft
  1805. zwar
  1806. Gefahr
  1807. Verfolgung
  1808. Ordnungswidrigkeit
  1809. rechtliche
  1810. Betroffenheit
  1811. begründen
  1812. kann
  1813. .
  1814. vertraglichen
  1815. Regelungen
  1816. setzen
  1817. Beschwerdeführerin
  1818. indes
  1819. Gefahr
  1820. .
  1821. Vorschriften
  1822. §
  1823. §
  1824. .
  1825. Grundlage
  1826. ergangenen
  1827. Festlegungen
  1828. Bundesnetzagentur
  1829. Blick
  1830. stellen
  1831. eichrechtlichen
  1832. Regelungen
  1833. insoweit
  1834. spezielleren
  1835. Regelungen
  1836. .
  1837. hat
  1838. Bundesnetzagentur
  1839. überzeugend
  1840. dargelegt
  1841. Bilanzierung
  1842. Sinne
  1843. nur
  1844. Feststellung
  1845. Zwischenwerten
  1846. betrifft
  1847. .
  1848. Umwertung
  1849. thermische
  1850. Energie
  1851. Sinne
  1852. §
  1853. Abs.
  1854. Nr.
  1855. EichO
  1856. erfolgt
  1857. dann
  1858. Verhältnis
  1859. Kunden
  1860. Zugrundelegung
  1861. Abbrennwertes
  1862. .
  1863. vorstehenden
  1864. Grundsätze
  1865. bezüglich
  1866. Beschwerdebefugnis
  1867. Dritter
  1868. Entscheidung
  1869. Regulierungsbehörde
  1870. potenziell
  1871. betroffen
  1872. sein
  1873. können
  1874. bedürfen
  1875. Blick
  1876. Urteil
  1877. Gerichtshofs
  1878. Europäischen
  1879. Union
  1880. 24
  1881. .
  1882. April
  1883. Korrektur
  1884. .
  1885. Gerichtshof
  1886. hat
  1887. bezüglich
  1888. Anpassungsanordnung
  1889. Bereich
  1890. Telekommunikationsleistungen
  1891. ausgeführt
  1892. Regulierungsentscheidungen
  1893. Preise
  1894. betreffen
  1895. auch
  1896. Vertragspartner
  1897. Adressaten
  1898. rungsentscheidung
  1899. Rechten
  1900. berührt
  1901. wird
  1902. Rechtsschutz
  1903. gewähren
  1904. ist
  1905. .
  1906. bedürfe
  1907. einmal
  1908. Vertragsbeziehung
  1909. Rechte
  1910. Begünstigten
  1911. Entscheidung
  1912. potenziell
  1913. betroffen
  1914. sind
  1915. .
  1916. .
  1917. bloße
  1918. vertragliche
  1919. Abrechnungsregelungen
  1920. hier
  1921. gegeben
  1922. Grundsätze
  1923. gelten
  1924. erfüllt
  1925. deutsche
  1926. Recht
  1927. Erfordernis
  1928. .
  1929. Beschwerdeführerin
  1930. hätte
  1931. nämlich
  1932. nur
  1933. Beiladungsantrag
  1934. stellen
  1935. müssen
  1936. dann
  1937. wäre
  1938. Falle
  1939. unmittelbaren
  1940. individuellen
  1941. Betroffenheit
  1942. beschwerdebefugt
  1943. auch
  1944. Regulierungsbehörde
  1945. beigeladen
  1946. worden
  1947. wäre
  1948. .
  1949. auch
  1950. hier
  1951. bestehenden
  1952. Beschwerdemöglichkeit
  1953. hat
  1954. Gasbinnenmarktrichtlinie
  1955. ergebende
  1956. Rechtsschutzgebot
  1957. Art
  1958. .
  1959. Abs.
  1960. Richtlinie
  1961. mittlerweile
  1962. inhaltsgleiche
  1963. Regelung
  1964. Art
  1965. .
  1966. Abs.
  1967. Richtlinie
  1968. 2009/73/EG
  1969. abgelöst
  1970. wurde
  1971. Maße
  1972. umgesetzt
  1973. .
  1974. Raum
  1975. Kirchhoff
  1976. Vorinstanz
  1977. :
  1978. OLG
  1979. Entscheidung
  1980. 23.09.2009