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1936 lines
16 KiB
1936 lines
16 KiB
NAMEN
|
|
Verkündet
|
|
:
|
|
3
|
|
Juli
|
|
Langendörfer-Kunz
|
|
Justizangestellte
|
|
Urkundsbeamtin
|
|
Geschäftsstelle
|
|
Rechtsstreit
|
|
Nachschlagewerk
|
|
:
|
|
ja
|
|
:
|
|
:
|
|
ja
|
|
VZOG
|
|
§
|
|
§
|
|
Vorschrift
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Sätze
|
|
VZOG
|
|
schließt
|
|
Anspruch
|
|
Berechtigten
|
|
Schadensersatz
|
|
.
|
|
Verpflichtung
|
|
Verfügungsberechtigten
|
|
Schadensersatz
|
|
kann
|
|
Verletzung
|
|
Unterlassungsgebots
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ergeben
|
|
.
|
|
Haftung
|
|
Schadensersatz
|
|
entfällt
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
VZOG
|
|
erlaubten
|
|
Maßnahme
|
|
.
|
|
Beweislast
|
|
Vorliegen
|
|
erlaubten
|
|
Maßnahme
|
|
liegt
|
|
Verfügungsberechtigten
|
|
Berechtigten
|
|
.
|
|
Verfügung
|
|
ist
|
|
auch
|
|
dann
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
VZOG
|
|
erforderlich
|
|
geschlossene
|
|
Vertrag
|
|
Bedingungen
|
|
enthält
|
|
vermissen
|
|
lässt
|
|
Berechtigten
|
|
Risiken
|
|
begründen
|
|
vermeiden
|
|
mehr
|
|
angemessenen
|
|
Verhältnis
|
|
angestrebten
|
|
Zweck
|
|
stehen
|
|
.
|
|
Urteil
|
|
3
|
|
Juli
|
|
OLG
|
|
V.
|
|
Zivilsenat
|
|
Bundesgerichtshofs
|
|
hat
|
|
mündliche
|
|
Verhandlung
|
|
3
|
|
Juli
|
|
Vorsitzenden
|
|
Richter
|
|
Prof.
|
|
Dr.
|
|
Richter
|
|
Dr.
|
|
Dr.
|
|
Richterin
|
|
Dr.
|
|
Richter
|
|
Dr.
|
|
Recht
|
|
erkannt
|
|
:
|
|
Revision
|
|
Klägers
|
|
wird
|
|
Urteil
|
|
4
|
|
.
|
|
Zivilsenats
|
|
Brandenburgischen
|
|
Oberlandesgerichts
|
|
6
|
|
.
|
|
August
|
|
aufgehoben
|
|
.
|
|
Sache
|
|
wird
|
|
neuen
|
|
Verhandlung
|
|
Entscheidung
|
|
auch
|
|
Kosten
|
|
Revisionsverfahrens
|
|
Berufungsgericht
|
|
zurückverwiesen
|
|
.
|
|
Tatbestand
|
|
:
|
|
klagende
|
|
Land
|
|
Kläger
|
|
nimmt
|
|
beklagte
|
|
Land
|
|
Beklagter
|
|
Erstattung
|
|
Betrags
|
|
507.286,73
|
|
€
|
|
Anspruch
|
|
Entsorgung
|
|
Klärschlamm
|
|
Rückbau
|
|
Bio-Fresher-Anlage
|
|
Gelände
|
|
Instituts
|
|
Gemüseproduktion
|
|
früheren
|
|
Akademie
|
|
Landwirtschaftswissenschaften
|
|
Land
|
|
aufwandte
|
|
.
|
|
Gelände
|
|
hatte
|
|
Beklagte
|
|
Wirksamwerden
|
|
Beitritts
|
|
Verwaltungsvermögen
|
|
Landes
|
|
Besitz
|
|
genommen
|
|
.
|
|
beantragte
|
|
Zuordnungsbehörde
|
|
Gelände
|
|
Verwaltungsvermögen
|
|
zuzuordnen
|
|
.
|
|
trat
|
|
Kläger
|
|
Antrag
|
|
Gelände
|
|
früheres
|
|
Vermögen
|
|
Art
|
|
.
|
|
Abs.
|
|
Einigungsvertrags
|
|
zurückzuübertragen
|
|
.
|
|
Anträge
|
|
wurde
|
|
zunächst
|
|
entschieden
|
|
.
|
|
Beklagte
|
|
vermietete
|
|
Gelände
|
|
Vertrag
|
|
22
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
Umweltforschung
|
|
GmbH
|
|
fortan
|
|
Zeit
|
|
1
|
|
.
|
|
April
|
|
Ablauf
|
|
31
|
|
.
|
|
März
|
|
.
|
|
Vertrag
|
|
verlängerte
|
|
jeweils
|
|
Jahr
|
|
Monate
|
|
Ablauf
|
|
Mietzeit
|
|
gekündigt
|
|
wurde
|
|
.
|
|
erhielt
|
|
20
|
|
.
|
|
Februar
|
|
behördliche
|
|
Erlaubnis
|
|
Gelände
|
|
Anlage
|
|
biologischen
|
|
Behandlung
|
|
besonders
|
|
überwachungsbedürftigen
|
|
Abfällen
|
|
Klärschlamm
|
|
Bio-Fresher-Verfahren
|
|
höchstzulässigen
|
|
Gesamtlagermenge
|
|
Abfällen
|
|
errichten
|
|
.
|
|
Ordnungsverfügung
|
|
23
|
|
.
|
|
Januar
|
|
gab
|
|
zuständige
|
|
Umweltbehörde
|
|
Beklagten
|
|
höchstzulässige
|
|
Menge
|
|
Klärschlamm
|
|
anderen
|
|
Abfällen
|
|
anzunehmen
|
|
etwa
|
|
Klärschlämme
|
|
verschiedener
|
|
Provenienz
|
|
Gelände
|
|
entfernen
|
|
entsorgen
|
|
.
|
|
Durchsetzung
|
|
Ordnungsverfügung
|
|
scheiterte
|
|
zwischenzeitlich
|
|
eingetretenen
|
|
Insolvenz
|
|
.
|
|
Zuordnungsbehörde
|
|
ordnete
|
|
Gelände
|
|
Bescheiden
|
|
28
|
|
.
|
|
Juni
|
|
2
|
|
Juli
|
|
zunächst
|
|
Beklagten
|
|
.
|
|
Beklagte
|
|
kündigte
|
|
Mietvertrag
|
|
1
|
|
.
|
|
März
|
|
.
|
|
Grund
|
|
Parteien
|
|
erzielten
|
|
Einigung
|
|
änderte
|
|
Zuordnungsbehörde
|
|
Zuordnungsbescheide
|
|
ordnete
|
|
Gelände
|
|
Bescheid
|
|
13
|
|
.
|
|
Februar
|
|
Kläger
|
|
.
|
|
Bescheid
|
|
vollzogen
|
|
Parteien
|
|
/Übergabeprotokoll
|
|
überschriebenen
|
|
Vereinbarung
|
|
29
|
|
.
|
|
April
|
|
29
|
|
November
|
|
.
|
|
Schreiben
|
|
28
|
|
November
|
|
wies
|
|
zuständige
|
|
Umweltbehörde
|
|
Beklagten
|
|
zuständige
|
|
Stelle
|
|
Klägers
|
|
kurzfristig
|
|
ordnungsgemäße
|
|
schadlose
|
|
Entsorgung
|
|
Flächen
|
|
lagernden
|
|
erheblichen
|
|
Abfallmengen
|
|
überwiegend
|
|
Klärschlamm
|
|
erforderlich
|
|
sei
|
|
Kläger
|
|
notfalls
|
|
Eigentümer
|
|
Anspruch
|
|
genommen
|
|
werden
|
|
müsse
|
|
.
|
|
Kläger
|
|
ließ
|
|
Bio-Fresher-Anlage
|
|
Abfall
|
|
entfernen
|
|
verlangt
|
|
Beklagten
|
|
Erstattung
|
|
aufgewandten
|
|
Kosten
|
|
.
|
|
Landgericht
|
|
hat
|
|
Klage
|
|
abgewiesen
|
|
.
|
|
Berufung
|
|
Klägers
|
|
ist
|
|
Erfolg
|
|
geblieben
|
|
.
|
|
Oberlandesgericht
|
|
zugelassenen
|
|
Revision
|
|
möchte
|
|
Kläger
|
|
Verurteilung
|
|
Beklagten
|
|
Erstattung
|
|
verauslagten
|
|
Kosten
|
|
erreichen
|
|
.
|
|
Beklagte
|
|
beantragt
|
|
Revision
|
|
zurückzuweisen
|
|
.
|
|
Entscheidungsgründe
|
|
:
|
|
Berufungsgericht
|
|
hält
|
|
Klage
|
|
unbegründet
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
lasse
|
|
Erstattungsanspruch
|
|
ableiten
|
|
.
|
|
sei
|
|
Gelände
|
|
Kläger
|
|
tatsächlichen
|
|
rechtlichen
|
|
Zustand
|
|
zurückzuübertragen
|
|
gewesen
|
|
Zeitpunkt
|
|
Zuordnungsbescheides
|
|
befunden
|
|
habe
|
|
.
|
|
stehe
|
|
Erstattungsanspruch
|
|
.
|
|
Schadensersatzanspruch
|
|
Klägers
|
|
sei
|
|
zwar
|
|
grundsätzlich
|
|
möglich
|
|
.
|
|
fehle
|
|
aber
|
|
Pflichtverletzung
|
|
Vermietung
|
|
Geländes
|
|
erlaubte
|
|
Maßnahme
|
|
gewesen
|
|
sei
|
|
.
|
|
scheitere
|
|
auch
|
|
Schadensersatzanspruch
|
|
ordnungsgemäßen
|
|
Übergabe
|
|
Geländes
|
|
.
|
|
Schadensersatzanspruch
|
|
könne
|
|
begründet
|
|
werden
|
|
Beklagte
|
|
Kläger
|
|
Erlass
|
|
Ordnungsverfügung
|
|
arglistig
|
|
verschwiegen
|
|
habe
|
|
.
|
|
Fehlen
|
|
Information
|
|
sei
|
|
geltend
|
|
gemachten
|
|
Schaden
|
|
ursächlich
|
|
gewesen
|
|
.
|
|
Pflichtverletzung
|
|
schieden
|
|
schließlich
|
|
auch
|
|
Amtshaftungsansprüche
|
|
.
|
|
Staatshaftungsansprüche
|
|
seien
|
|
verjährt
|
|
.
|
|
II
|
|
.
|
|
Erwägungen
|
|
halten
|
|
rechtlichen
|
|
Prüfung
|
|
stand
|
|
.
|
|
1
|
|
.
|
|
Revision
|
|
ist
|
|
insgesamt
|
|
zugelassen
|
|
.
|
|
ergibt
|
|
Tenor
|
|
angefochtenen
|
|
Urteils
|
|
.
|
|
Entscheidungsgründen
|
|
lässt
|
|
Beschränkung
|
|
Revision
|
|
gebotenen
|
|
Eindeutigkeit
|
|
:
|
|
Senat
|
|
.
|
|
12
|
|
November
|
|
;
|
|
.
|
|
14
|
|
.
|
|
Mai
|
|
entnehmen
|
|
.
|
|
2
|
|
.
|
|
Recht
|
|
verneint
|
|
Berufungsgericht
|
|
allerdings
|
|
Anspruch
|
|
Klägers
|
|
Erstattung
|
|
verauslagten
|
|
Kosten
|
|
Abbruch
|
|
BioFresher-Anlage
|
|
Entsorgung
|
|
Klärschlämme
|
|
Gesichtspunkt
|
|
Aufwendungsersatzes
|
|
.
|
|
Anspruch
|
|
könnte
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
Satz
|
|
Geschäftsführung
|
|
Auftrag
|
|
ergeben
|
|
.
|
|
Anspruch
|
|
scheitert
|
|
auch
|
|
vornherein
|
|
Kläger
|
|
Abbau
|
|
Anlage
|
|
Entsorgung
|
|
Klärschlämme
|
|
zuständigen
|
|
Behörde
|
|
Beklagten
|
|
Schreiben
|
|
28
|
|
November
|
|
angekündigten
|
|
Inanspruchnahme
|
|
Eigentümer
|
|
zuvorkommen
|
|
wollte
|
|
.
|
|
hätte
|
|
zwar
|
|
erster
|
|
Linie
|
|
eigene
|
|
Verpflichtung
|
|
erfüllt
|
|
nämlich
|
|
eigene
|
|
Beseitigungspflicht
|
|
öffentlichem
|
|
Abfallrecht
|
|
Eigentümer
|
|
Geländes
|
|
traf
|
|
.
|
|
Fremdgeschäftsführung
|
|
genügt
|
|
aber
|
|
Geschäft
|
|
auch
|
|
fremdes
|
|
ist
|
|
357
|
|
;
|
|
387
|
|
;
|
|
f.
|
|
;
|
|
Senat
|
|
.
|
|
8
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
673
|
|
;
|
|
Urt
|
|
.
|
|
16
|
|
November
|
|
.
|
|
wäre
|
|
hier
|
|
Fall
|
|
Beklagte
|
|
verpflichtet
|
|
gewesen
|
|
sein
|
|
sollte
|
|
Übertragung
|
|
Geländes
|
|
Kläger
|
|
Bio-Fresher-Anlage
|
|
abbauen
|
|
Klärschlämme
|
|
entsorgen
|
|
lassen
|
|
.
|
|
Verpflichtung
|
|
hatte
|
|
Beklagte
|
|
indessen
|
|
.
|
|
Verfügungsberechtigte
|
|
hat
|
|
restituierenden
|
|
Vermögenswert
|
|
vielmehr
|
|
Berufungsgericht
|
|
Recht
|
|
abstellt
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
VZOG
|
|
Zustand
|
|
zurückzugeben
|
|
Erlass
|
|
Zuordnungsbescheids
|
|
befand
|
|
.
|
|
Verschlechterungen
|
|
hatte
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
VZOG
|
|
auszugleichen
|
|
.
|
|
führt
|
|
Verfügungsberechtigte
|
|
hier
|
|
Beklagte
|
|
Grundsatz
|
|
nur
|
|
Restitution
|
|
Berechtigten
|
|
hinzunehmen
|
|
hat
|
|
aber
|
|
verpflichtet
|
|
ist
|
|
restituierendes
|
|
Grundstück
|
|
geräumt
|
|
besenrein
|
|
zurückzugeben
|
|
Dick
|
|
Offene
|
|
Vermögensfragen
|
|
Stand
|
|
Rdn
|
|
.
|
|
noch
|
|
ordnungsgemäßer
|
|
Bewirtschaftung
|
|
entsprechenden
|
|
Zustand
|
|
versetzen
|
|
.
|
|
Regelung
|
|
hat
|
|
Gesetzgeber
|
|
damaligen
|
|
Vorschriften
|
|
Restitution
|
|
Vermögensgesetz
|
|
orientiert
|
|
Begründung
|
|
Entwurfs
|
|
Registerverfahrenbeschleunigungsgesetzes
|
|
.
|
|
S.
|
|
.
|
|
Dort
|
|
wird
|
|
Pflichten
|
|
staatlichen
|
|
Verwalters
|
|
§
|
|
VermG
|
|
Aufwendungsersatzanspruch
|
|
gegenübersteht
|
|
Handlungsmöglichkeiten
|
|
Verfügungsberechtigten
|
|
unterschieden
|
|
Grundsatz
|
|
Anspruch
|
|
Aufwendungsersatz
|
|
gegenübersteht
|
|
Verfügungsberechtigten
|
|
gesetzlich
|
|
Geschäftsführung
|
|
verpflichten
|
|
.
|
|
16
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
.
|
|
gilt
|
|
nur
|
|
Verfügungsberechtigte
|
|
Handlungspflichten
|
|
verletzt
|
|
Berechtigten
|
|
schädigt
|
|
.
|
|
3
|
|
.
|
|
Anspruch
|
|
Klägers
|
|
Schadensersatz
|
|
Verletzung
|
|
Unterlassungsgebots
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
VZOG
|
|
lässt
|
|
aber
|
|
Annahme
|
|
Berufungsgerichts
|
|
ausschließen
|
|
.
|
|
Verstoß
|
|
Unterlassungsgebot
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
kann
|
|
Berufungsgericht
|
|
Sache
|
|
verkennt
|
|
Anspruch
|
|
Ersatz
|
|
Berechtigten
|
|
Nichtbeachtung
|
|
Vorschrift
|
|
entstandenen
|
|
Schadens
|
|
führen
|
|
zwar
|
|
Verletzung
|
|
Pflichten
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
VZOG
|
|
begründeten
|
|
gesetzlichen
|
|
Schuldverhältnis
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
VZOG
|
|
Schutzgesetz
|
|
.
|
|
Entschieden
|
|
ist
|
|
Unterlassungsgebot
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
VermG
|
|
Senat
|
|
215
|
|
;
|
|
.
|
|
4
|
|
.
|
|
März
|
|
;
|
|
Urt
|
|
.
|
|
17
|
|
.
|
|
Juni
|
|
ZR
|
|
;
|
|
Senat
|
|
.
|
|
16
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
.
|
|
nachgebildete
|
|
BT-Drucks
|
|
.
|
|
S.
|
|
Unterlassungsgebot
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
VZOG
|
|
gilt
|
|
.
|
|
Unterlassungsgebot
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
VZOG
|
|
ist
|
|
Berufungsgericht
|
|
Recht
|
|
ausgeht
|
|
hier
|
|
auch
|
|
anwendbar
|
|
.
|
|
Zwar
|
|
war
|
|
Gelände
|
|
22
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
noch
|
|
Beklagten
|
|
zugeordnet
|
|
worden
|
|
vermietete
|
|
.
|
|
ändert
|
|
aber
|
|
Bestehen
|
|
Unterlassungsgebots
|
|
.
|
|
entstand
|
|
Anmeldung
|
|
Ansprüche
|
|
Kläger
|
|
Jahre
|
|
traf
|
|
Gelände
|
|
Zuordnungsvorschriften
|
|
zunächst
|
|
zugefallen
|
|
war
|
|
.
|
|
war
|
|
erteilten
|
|
Zuordnungsbescheiden
|
|
hervorgeht
|
|
.
|
|
Eigentum
|
|
war
|
|
Gelände
|
|
Art
|
|
.
|
|
Abs.
|
|
V.
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
geworden
|
|
lag
|
|
Forschungsinstitut
|
|
Akademie
|
|
Landwirtschaftswissenschaften
|
|
befand
|
|
.
|
|
Beklagte
|
|
hat
|
|
Gelände
|
|
dementsprechend
|
|
Verwaltungsvermögen
|
|
Besitz
|
|
genommen
|
|
vermietet
|
|
.
|
|
Rechtslage
|
|
hat
|
|
Zuordnungsbescheid
|
|
13
|
|
.
|
|
Februar
|
|
zugrunde
|
|
liegende
|
|
Einigung
|
|
Parteien
|
|
geändert
|
|
.
|
|
Beteiligten
|
|
Zuordnungsverfahrens
|
|
dürfen
|
|
zwar
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
VZOG
|
|
Inhalt
|
|
Zuordnung
|
|
einigen
|
|
dürfen
|
|
auch
|
|
Zuordnungsvorschriften
|
|
abweichen
|
|
.
|
|
Abweichung
|
|
Zuordnungsvorschriften
|
|
haben
|
|
Parteien
|
|
hier
|
|
aber
|
|
vorgenommen
|
|
.
|
|
Zuordnungsbehörde
|
|
hat
|
|
Änderungsbescheid
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
VZOG
|
|
gestützt
|
|
.
|
|
kann
|
|
erlassener
|
|
Zuordnungsbescheid
|
|
geändert
|
|
werden
|
|
Änderung
|
|
§
|
|
VZOG
|
|
genannten
|
|
Vorschriften
|
|
eher
|
|
entspricht
|
|
.
|
|
Parteien
|
|
wollten
|
|
Zuordnungsvorschriften
|
|
hier
|
|
Anspruch
|
|
Klägers
|
|
Art
|
|
.
|
|
Abs.
|
|
EV
|
|
nähern
|
|
aber
|
|
entfernen
|
|
.
|
|
Schadensersatzanspruch
|
|
Klägers
|
|
scheitert
|
|
auch
|
|
Verzicht
|
|
.
|
|
Einigung
|
|
Zuordnungsverfahren
|
|
ergibt
|
|
.
|
|
ist
|
|
Restitutionsanspruch
|
|
Klägers
|
|
anerkannt
|
|
worden
|
|
.
|
|
möglich
|
|
gewesen
|
|
wäre
|
|
vgl.
|
|
Senat
|
|
.
|
|
15
|
|
.
|
|
Januar
|
|
nur
|
|
Verzicht
|
|
Klägers
|
|
Ansprüche
|
|
geschehen
|
|
sollte
|
|
ergibt
|
|
Bescheid
|
|
noch
|
|
anderen
|
|
vorgelegten
|
|
Unterlagen
|
|
.
|
|
Insbesondere
|
|
Regelung
|
|
Nr.
|
|
Übergabe/Übernahmeprotokolls
|
|
enthält
|
|
Anspruchsverzicht
|
|
Klägers
|
|
.
|
|
heißt
|
|
zwar
|
|
Gelände
|
|
werde
|
|
Zustand
|
|
übergeben
|
|
Übergabe
|
|
befinde
|
|
.
|
|
Zustand
|
|
sei
|
|
Kläger
|
|
bekannt
|
|
.
|
|
-9-
|
|
lässt
|
|
Anspruchsverzicht
|
|
aber
|
|
ableiten
|
|
.
|
|
Verzicht
|
|
kann
|
|
nur
|
|
angenommen
|
|
werden
|
|
maßgeblichen
|
|
Erklärung
|
|
eindeutig
|
|
ergibt
|
|
Rechtspositionen
|
|
aufgegeben
|
|
werden
|
|
sollen
|
|
Senat
|
|
.
|
|
30
|
|
.
|
|
September
|
|
BGH-Report
|
|
4
|
|
w.
|
|
.
|
|
fehlt
|
|
hier
|
|
.
|
|
Vereinbarung
|
|
hat
|
|
Überschrift
|
|
Inhalt
|
|
nur
|
|
Zweck
|
|
Zuordnungsbescheid
|
|
Klägers
|
|
vollziehen
|
|
seinerzeitigen
|
|
Zustand
|
|
dokumentieren
|
|
.
|
|
konkrete
|
|
Regelung
|
|
beschreibt
|
|
nur
|
|
tatsächlichen
|
|
Übergabevorgang
|
|
.
|
|
Beklagte
|
|
hat
|
|
Vortrag
|
|
Tatsacheninstanzen
|
|
verwiesen
|
|
anlässlich
|
|
Übergabe
|
|
Kläger
|
|
Verzicht
|
|
Ansprüche
|
|
erörtert
|
|
hat
|
|
.
|
|
Kläger
|
|
aufgedrängt
|
|
hätte
|
|
Geltendmachung
|
|
Ansprüchen
|
|
vorzubehalten
|
|
ist
|
|
ersichtlich
|
|
.
|
|
Kläger
|
|
mag
|
|
zwar
|
|
gewusst
|
|
haben
|
|
dort
|
|
Klärschlamm
|
|
befand
|
|
.
|
|
Gefahrenpotential
|
|
hatte
|
|
Beklagte
|
|
aber
|
|
unterrichtet
|
|
.
|
|
Vorhaben
|
|
Folge
|
|
Lagerung
|
|
Klärschlamms
|
|
kam
|
|
kannte
|
|
Kläger
|
|
auch
|
|
Beklagte
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
VZOG
|
|
angezeigt
|
|
hatte
|
|
.
|
|
Schadensersatzanspruch
|
|
Klägers
|
|
steht
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
.
|
|
findet
|
|
zwar
|
|
Ausgleich
|
|
Verschlechterungen
|
|
Vermögenswerts
|
|
Restitution
|
|
Art
|
|
.
|
|
Abs.
|
|
EV
|
|
.
|
|
soll
|
|
aber
|
|
nur
|
|
Haftung
|
|
Verfügungsberechtigten
|
|
verschlechterten
|
|
Zustand
|
|
Vermögenswerts
|
|
generelle
|
|
Verpflichtung
|
|
ausgeschlossen
|
|
werden
|
|
erhalten
|
|
Entwurfsbegründung
|
|
S.
|
|
.
|
|
Ausschluss
|
|
Haftung
|
|
Verfügungsberechtigten
|
|
auch
|
|
Verletzung
|
|
gesetzlichen
|
|
Pflichten
|
|
sollte
|
|
Regelung
|
|
führen
|
|
.
|
|
Gesetzgeber
|
|
ist
|
|
Gegenteil
|
|
ausgegangen
|
|
Verstoß
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
VZOG
|
|
Haftung
|
|
Schadensersatz
|
|
auslöst
|
|
Entwurfsbegründung
|
|
aaO
|
|
.
|
|
Recht
|
|
geht
|
|
Berufungsgericht
|
|
schließlich
|
|
auch
|
|
Vermietung
|
|
Geländes
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
nur
|
|
erfolgen
|
|
durfte
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
VZOG
|
|
erlaubten
|
|
Zweck
|
|
diente
|
|
.
|
|
handelte
|
|
längerfristige
|
|
Vermietung
|
|
Sinne
|
|
Vorschrift
|
|
.
|
|
Maßgeblicher
|
|
Zeitpunkt
|
|
Beurteilung
|
|
ist
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
VZOG
|
|
Zeitpunkt
|
|
Vermietung
|
|
selbst
|
|
Zeitpunkt
|
|
förmlichen
|
|
Zuordnung
|
|
.
|
|
Vermietung
|
|
ist
|
|
Anlehnung
|
|
Vermögensrecht
|
|
:
|
|
Stand
|
|
Juni
|
|
Rdn
|
|
.
|
|
:
|
|
Jahre
|
|
;
|
|
Stand
|
|
Januar
|
|
§
|
|
VermG
|
|
Rdn
|
|
.
|
|
:
|
|
Jahr
|
|
jedenfalls
|
|
Mietverträgen
|
|
Laufzeit
|
|
Jahren
|
|
längerfristig
|
|
SchmidtRäntsch/Hiestand
|
|
November
|
|
§
|
|
Rdn
|
|
.
|
|
.
|
|
Vertrag
|
|
handelt
|
|
hier
|
|
.
|
|
kommt
|
|
entscheidend
|
|
vorgesehenen
|
|
Gesamtlaufzeit
|
|
Vertrags
|
|
förmlichen
|
|
Unterzeichnung
|
|
22
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
etwas
|
|
Jahre
|
|
abgelaufen
|
|
waren
|
|
.
|
|
Revisionserwiderung
|
|
Zusammenhang
|
|
hervorgehobene
|
|
Verlängerungsklausel
|
|
zeigt
|
|
sollte
|
|
Vertrag
|
|
nur
|
|
vorübergehend
|
|
Geltung
|
|
haben
|
|
vorbehaltlich
|
|
Kündigung
|
|
unbestimmte
|
|
Zeit
|
|
immer
|
|
wieder
|
|
verlängern
|
|
.
|
|
bisherigen
|
|
Feststellungen
|
|
Berufungsgerichts
|
|
tragen
|
|
aber
|
|
Annahme
|
|
Vermietung
|
|
sei
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
Buchstabe
|
|
und/oder
|
|
erlaubte
|
|
Maßnahme
|
|
gewesen
|
|
.
|
|
Berufungsgericht
|
|
entnimmt
|
|
Vortrag
|
|
Beklagten
|
|
hätten
|
|
Arbeitsplätze
|
|
geschaffen
|
|
werden
|
|
sollen
|
|
.
|
|
Annahme
|
|
Erforderlichkeit
|
|
Inanspruchnahme
|
|
Vermögenswerts
|
|
reiche
|
|
Kläger
|
|
vorgelegten
|
|
Bericht
|
|
Beräumung
|
|
Geländes
|
|
Institut
|
|
Gemüse-Zierpflanzenbau
|
|
hervorgegangen
|
|
sei
|
|
Sitz
|
|
Gelände
|
|
gehabt
|
|
habe
|
|
Grundstücke
|
|
Gewerbe
|
|
entsprechend
|
|
Zwecke
|
|
Umweltforschung
|
|
habe
|
|
nutzen
|
|
wollen
|
|
auch
|
|
unstreitig
|
|
Forschungseinrichtung
|
|
geplante
|
|
geförderte
|
|
Bio-Fresher-Anlage
|
|
gehört
|
|
habe
|
|
.
|
|
geplante
|
|
Nutzung
|
|
habe
|
|
Tradition
|
|
Nutzung
|
|
Geländes
|
|
bereits
|
|
3
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
auch
|
|
Folgezeit
|
|
ausgeübt
|
|
worden
|
|
sei
|
|
gestanden
|
|
.
|
|
tatrichterliche
|
|
Würdigung
|
|
ist
|
|
revisionsrechtlich
|
|
zwar
|
|
nur
|
|
eingeschränkt
|
|
überprüfbar
|
|
vgl.
|
|
Senat
|
|
Urt
|
|
.
|
|
9
|
|
Juli
|
|
.
|
|
14
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
426
|
|
;
|
|
Senat
|
|
.
|
|
7
|
|
November
|
|
juris
|
|
Rahmen
|
|
aber
|
|
beanstanden
|
|
.
|
|
Bericht
|
|
Klägers
|
|
Beräumung
|
|
bietet
|
|
Schlussfolgerung
|
|
Berufungsgerichts
|
|
Grundlage
|
|
.
|
|
ergibt
|
|
nur
|
|
genannten
|
|
Verein
|
|
hervorgegangen
|
|
ist
|
|
Bio-Fresher-Anlage
|
|
Gelände
|
|
betrieben
|
|
hat
|
|
.
|
|
Angaben
|
|
Errichtung
|
|
Anlage
|
|
gekommen
|
|
ist
|
|
Zweck
|
|
Beklagte
|
|
verfolgte
|
|
enthält
|
|
Unterlage
|
|
.
|
|
anderen
|
|
Vortrag
|
|
Parteien
|
|
kann
|
|
Berufungsgericht
|
|
stützen
|
|
.
|
|
Kläger
|
|
hat
|
|
Erforderlichkeit
|
|
bestritten
|
|
.
|
|
Beklagte
|
|
hat
|
|
Behauptung
|
|
seien
|
|
Arbeitsplätze
|
|
geschaffen
|
|
worden
|
|
nur
|
|
beiläufig
|
|
erwähnt
|
|
Anlage
|
|
sei
|
|
Infrastrukturmaßnahme
|
|
.
|
|
damals
|
|
verfolgten
|
|
Absichten
|
|
hat
|
|
näher
|
|
geäußert
|
|
.
|
|
Würdigung
|
|
Berufungsgerichts
|
|
genügt
|
|
Übrigen
|
|
auch
|
|
Anforderungen
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
VZOG
|
|
.
|
|
Berufungsgericht
|
|
geht
|
|
zwar
|
|
zutreffend
|
|
Vermietung
|
|
erlaubten
|
|
Zweck
|
|
nur
|
|
dann
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
VZOG
|
|
erforderlich
|
|
ist
|
|
Anforderungen
|
|
ßigkeit
|
|
genügt
|
|
.
|
|
verkennt
|
|
aber
|
|
Bedeutung
|
|
Plan
|
|
Verfügungsberechtigten
|
|
anzustellende
|
|
Abwägung
|
|
hat
|
|
bezieht
|
|
auch
|
|
relevanten
|
|
Gesichtspunkte
|
|
Abwägung
|
|
.
|
|
Sollte
|
|
Berufungsgericht
|
|
offenbar
|
|
meint
|
|
bisherige
|
|
Forschung
|
|
weiter
|
|
betrieben
|
|
Arbeitsplätze
|
|
Forschung
|
|
gesichert
|
|
erhalten
|
|
werden
|
|
war
|
|
Abschluss
|
|
Mietvertrags
|
|
zwar
|
|
erforderlich
|
|
Gelände
|
|
Vermietung
|
|
betriebene
|
|
Forschungstätigkeit
|
|
Zukunft
|
|
rechtlich
|
|
abzusichern
|
|
.
|
|
durfte
|
|
Prüfung
|
|
aber
|
|
stehen
|
|
bleiben
|
|
.
|
|
Vielmehr
|
|
war
|
|
auch
|
|
Ausmaß
|
|
Vermietung
|
|
Abwägung
|
|
einzubeziehen
|
|
.
|
|
Verfügungsberechtigte
|
|
ist
|
|
Rahmen
|
|
erlaubten
|
|
Zwecks
|
|
frei
|
|
.
|
|
hat
|
|
vielmehr
|
|
Investitionsform
|
|
wählen
|
|
Berechtigten
|
|
nur
|
|
gebotenen
|
|
Maß
|
|
einschränkt
|
|
Schmidt-Räntsch/Hiestand
|
|
aaO
|
|
§
|
|
Rdn
|
|
.
|
|
.
|
|
war
|
|
Prämisse
|
|
Berufungsgerichts
|
|
prüfen
|
|
Sicherung
|
|
Forschung
|
|
Vermietung
|
|
notwendig
|
|
war
|
|
Übergang
|
|
gewerblichen
|
|
Nutzung
|
|
erheblichem
|
|
Gefährdungspotential
|
|
erlaubte
|
|
.
|
|
ist
|
|
geschehen
|
|
.
|
|
Tatsächliche
|
|
Feststellungen
|
|
fehlen
|
|
.
|
|
Ging
|
|
mehr
|
|
spricht
|
|
Erhalt
|
|
Forschungsstätte
|
|
Errichtung
|
|
Abfallbeseitigungsanlage
|
|
wäre
|
|
erster
|
|
Linie
|
|
prüfen
|
|
Gründen
|
|
gerade
|
|
Gelände
|
|
genutzt
|
|
werden
|
|
musste
|
|
Alternativstandorte
|
|
gab
|
|
.
|
|
Inanspruchnahme
|
|
restitutionsbelasteten
|
|
Grundstücks
|
|
ist
|
|
erforderlich
|
|
Vorhaben
|
|
anderen
|
|
Grundstücken
|
|
Verfügungsberechtigten
|
|
ebenso
|
|
gut
|
|
verwirklicht
|
|
werden
|
|
kann
|
|
Schmidt-Räntsch/Hiestand
|
|
aaO
|
|
§
|
|
Rdn
|
|
.
|
|
.
|
|
ist
|
|
Berufungsgericht
|
|
Standpunkt
|
|
folgerichtig
|
|
nachgegangen
|
|
.
|
|
denkbaren
|
|
Sachverhaltskonstellation
|
|
war
|
|
berücksichtigen
|
|
beanstandender
|
|
Mietvertrag
|
|
Bedingungen
|
|
enthalten
|
|
vermissen
|
|
lassen
|
|
kann
|
|
Berechtigten
|
|
Risiken
|
|
begründen
|
|
vermeiden
|
|
mehr
|
|
angemessenen
|
|
Verhältnis
|
|
angestrebten
|
|
Zweck
|
|
stehen
|
|
.
|
|
Vertrag
|
|
Gesichtspunkt
|
|
Rechnung
|
|
trägt
|
|
ist
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
VZOG
|
|
erforderlich
|
|
.
|
|
Zusammenhang
|
|
war
|
|
hier
|
|
prüfen
|
|
Erlaubnis
|
|
Lagerung
|
|
Klärschlamm
|
|
ermöglichten
|
|
Umfang
|
|
nur
|
|
Stellung
|
|
Sicherheit
|
|
Fall
|
|
Insolvenz
|
|
eingeräumt
|
|
werden
|
|
durfte
|
|
.
|
|
spricht
|
|
insoweit
|
|
vergleichbare
|
|
Regelung
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|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Buchstabe
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|
Norm
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|
ist
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|
investiven
|
|
Vertrag
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|
privaten
|
|
Investor
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|
Sicherheitsleistung
|
|
Anspruch
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|
Berechtigten
|
|
Zahlung
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|
Verkehrswerts
|
|
vereinbaren
|
|
.
|
|
Sicherheit
|
|
haben
|
|
B.
|
|
Betreiber
|
|
auch
|
|
§
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
nachzuweisen
|
|
.
|
|
könnte
|
|
auch
|
|
hier
|
|
erforderlich
|
|
gewesen
|
|
sein
|
|
.
|
|
Auch
|
|
fehlen
|
|
Feststellungen
|
|
.
|
|
ist
|
|
möglich
|
|
Vermietung
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|
Geländes
|
|
überhaupt
|
|
zumindest
|
|
vorgenommenen
|
|
Form
|
|
erforderlich
|
|
war
|
|
.
|
|
Dann
|
|
hätte
|
|
Beklagte
|
|
Unterlassungsgebot
|
|
verletzt
|
|
.
|
|
wäre
|
|
verpflichtet
|
|
Kläger
|
|
Schaden
|
|
ersetzen
|
|
entstanden
|
|
ist
|
|
Errichtung
|
|
Anlage
|
|
Lagerung
|
|
Klärschlamms
|
|
ermöglicht
|
|
hat
|
|
.
|
|
.
|
|
Sache
|
|
ist
|
|
entscheidungsreif
|
|
neuen
|
|
Verhandlung
|
|
Entscheidung
|
|
Berufungsgericht
|
|
zurückzuverweisen
|
|
.
|
|
weist
|
|
Senat
|
|
Folgendes
|
|
:
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|
1
|
|
.
|
|
Beweislast
|
|
Vorliegen
|
|
erlaubten
|
|
Maßnahme
|
|
liegt
|
|
Beklagten
|
|
Kläger
|
|
.
|
|
Grundlage
|
|
möglichen
|
|
Schadensersatzanspruchs
|
|
Klägers
|
|
ist
|
|
Verletzung
|
|
Unterlassungsgebots
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
VZOG
|
|
.
|
|
liegt
|
|
Verfügungsberechtigte
|
|
Vermögenswert
|
|
längerfristig
|
|
vermietet
|
|
anderer
|
|
Zuordnungsbeteiligter
|
|
Restitutionsanspruch
|
|
angemeldet
|
|
hat
|
|
.
|
|
bestehende
|
|
Verfügungssperre
|
|
würde
|
|
zwar
|
|
erlaubte
|
|
Maßnahmen
|
|
durchbrochen
|
|
Schmidt-Räntsch/Hiestand
|
|
aaO
|
|
§
|
|
Rdn
|
|
.
|
|
.
|
|
Durchbrechung
|
|
ist
|
|
aber
|
|
Ausnahmetatbestand
|
|
stets
|
|
beweisen
|
|
hat
|
|
beruft
|
|
.
|
|
ist
|
|
hier
|
|
Beklagte
|
|
.
|
|
ändert
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
VZOG
|
|
vorgesehene
|
|
Mitteilungspflicht
|
|
.
|
|
ermöglicht
|
|
Berechtigten
|
|
zwar
|
|
Maßnahme
|
|
unterrichten
|
|
Zuordnungsbehörde
|
|
Untersagungsantrag
|
|
stellen
|
|
.
|
|
ändert
|
|
aber
|
|
Charakter
|
|
erlaubten
|
|
Maßnahme
|
|
Ausnahmetatbestand
|
|
nur
|
|
Verfügungsberechtigte
|
|
sinnvoll
|
|
vortragen
|
|
kann
|
|
.
|
|
2
|
|
.
|
|
Grundlage
|
|
ist
|
|
zunächst
|
|
festzustellen
|
|
Zweck
|
|
Beklagte
|
|
Vermietung
|
|
verfolgte
|
|
.
|
|
Sodann
|
|
ist
|
|
festzustellen
|
|
notwendig
|
|
war
|
|
angestrebten
|
|
Zweck
|
|
Lagerung
|
|
Klärschlamm
|
|
erlaubten
|
|
Umfang
|
|
Sicherheiten
|
|
Fall
|
|
Insolvenz
|
|
ermöglichen
|
|
.
|
|
3
|
|
.
|
|
Sollte
|
|
ergeben
|
|
Vermietung
|
|
erlaubt
|
|
war
|
|
scheidet
|
|
Anspruch
|
|
Schadensersatz
|
|
Verletzung
|
|
Unterlassungsgebots
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
VZOG
|
|
.
|
|
Verletzung
|
|
Anzeigepflicht
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
VZOG
|
|
bliebe
|
|
dann
|
|
folgenlos
|
|
Kläger
|
|
auch
|
|
gesetzes
|
|
konformen
|
|
Verhalten
|
|
Untersagung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
VZOG
|
|
hätte
|
|
erreichen
|
|
können
|
|
.
|
|
Schmidt-Räntsch
|
|
Vorinstanzen
|
|
:
|
|
Entscheidung
|
|
OLG
|
|
Entscheidung
|