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1941 lines
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BESCHLUSS
|
|
28
|
|
.
|
|
Juni
|
|
Kartellbußgeldsache
|
|
Nachschlagewerk
|
|
:
|
|
ja
|
|
BGHSt
|
|
:
|
|
Veröffentlichung
|
|
:
|
|
ja
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
;
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
.
|
|
Unterbrechung
|
|
Verjährung
|
|
wenigstens
|
|
Organ
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
führt
|
|
auch
|
|
verjährten
|
|
Handlungen
|
|
anderer
|
|
Organe
|
|
Bemessung
|
|
Bußgelds
|
|
dahinterstehende
|
|
Unternehmen
|
|
herangezogen
|
|
werden
|
|
können
|
|
Handlungen
|
|
sämtlicher
|
|
Organe
|
|
hier
|
|
Hinblick
|
|
Umsetzung
|
|
einheitlichen
|
|
Kartellabsprache
|
|
Bewertungseinheit
|
|
einheitlichen
|
|
prozessualen
|
|
Tat
|
|
zusammengefaßt
|
|
sind
|
|
.
|
|
Je
|
|
länger
|
|
nachhaltiger
|
|
Kartell
|
|
praktiziert
|
|
wurde
|
|
je
|
|
flächendeckender
|
|
angelegt
|
|
ist
|
|
so
|
|
höhere
|
|
Anforderungen
|
|
sind
|
|
Darlegungen
|
|
Tatrichters
|
|
stellen
|
|
wirtschaftlichen
|
|
Vorteil
|
|
Kartellabsprache
|
|
verneinen
|
|
will
|
|
.
|
|
Beschluß
|
|
28
|
|
.
|
|
Juni
|
|
Kartellsenat
|
|
Bundesgerichtshofs
|
|
hat
|
|
28
|
|
.
|
|
Juni
|
|
mündliche
|
|
Verhandlung
|
|
Präsidenten
|
|
Bundesgerichtshofs
|
|
Prof.
|
|
Dr.
|
|
Vorsitzenden
|
|
Richter
|
|
Prof.
|
|
Dr.
|
|
Richter
|
|
Prof.
|
|
Dr.
|
|
Dr.
|
|
Raum
|
|
Dr.
|
|
beschlossen
|
|
:
|
|
1
|
|
.
|
|
Rechtsbeschwerden
|
|
Betroffenen
|
|
Nebenbetroffenen
|
|
Urteil
|
|
Kartellsenats
|
|
Oberlandesgerichts
|
|
6
|
|
.
|
|
Mai
|
|
werden
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
.
|
|
V.m
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Maßgabe
|
|
unbegründet
|
|
verworfen
|
|
Betroffene
|
|
Nebenbetroffene
|
|
nur
|
|
vorsätzlichen
|
|
Sich-Hinwegsetzens
|
|
verurteilt
|
|
sind
|
|
.
|
|
Rechtsbeschwerdeführer
|
|
haben
|
|
Kosten
|
|
Rechtsmittel
|
|
insoweit
|
|
entstandenen
|
|
notwendigen
|
|
Auslagen
|
|
tragen
|
|
.
|
|
2
|
|
.
|
|
Rechtsbeschwerden
|
|
Staatsanwaltschaft
|
|
wird
|
|
vorgenannte
|
|
Urteil
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Rechtsfolgenausspruch
|
|
sämtlicher
|
|
Nebenbetroffener
|
|
zugehörigen
|
|
Feststellungen
|
|
aufgehoben
|
|
.
|
|
3
|
|
.
|
|
Umfang
|
|
Aufhebung
|
|
wird
|
|
Sache
|
|
neuer
|
|
Verhandlung
|
|
Entscheidung
|
|
auch
|
|
verbliebenen
|
|
Kosten
|
|
Verfahrens
|
|
anderen
|
|
Kartellsenat
|
|
Oberlandesgerichts
|
|
zurückverwiesen
|
|
.
|
|
Gründe
|
|
:
|
|
Oberlandesgericht
|
|
hat
|
|
Betroffenen
|
|
Verstoßes
|
|
Verbot
|
|
§
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
.
|
|
Geldbußen
|
|
Euro
|
|
Euro
|
|
verurteilt
|
|
.
|
|
Betroffenen
|
|
stehenden
|
|
Unternehmen
|
|
Nebenbetroffenen
|
|
Nebenbetroffene
|
|
hat
|
|
Geldbußen
|
|
Euro
|
|
verhängt
|
|
.
|
|
Hiergegen
|
|
wenden
|
|
Betroffene
|
|
Nebenbetroffene
|
|
Rechtsfolgenausspruch
|
|
gerichteten
|
|
Rechtsbeschwerden
|
|
.
|
|
Staatsanwaltschaft
|
|
erstrebt
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
Generalbundesanwalt
|
|
vertreten
|
|
wird
|
|
Nebenbetroffene
|
|
Erhöhung
|
|
Bußgelder
|
|
.
|
|
Rechtsmittel
|
|
Betroffenen
|
|
Nebenbetroffenen
|
|
unbegründet
|
|
sind
|
|
führen
|
|
Rechtsbeschwerden
|
|
Staatsanwaltschaft
|
|
Aufhebung
|
|
Rechtsfolgenaussprüche
|
|
Nebenbetroffenen
|
|
.
|
|
Oberlandesgericht
|
|
hat
|
|
Betroffenen
|
|
Nebenbetroffenen
|
|
einheitlichen
|
|
Ordnungswidrigkeit
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
.
|
|
V.m
|
|
.
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
.
|
|
.
|
|
V.m
|
|
.
|
|
.
|
|
verurteilt
|
|
Quotenkartell
|
|
Raum
|
|
beteiligt
|
|
haben
|
|
.
|
|
1
|
|
.
|
|
Feststellungen
|
|
Oberlandesgerichts
|
|
kam
|
|
Wiedervereinigung
|
|
Verlegung
|
|
Regierungssitzes
|
|
Stadtgebiet
|
|
starken
|
|
Zunahme
|
|
Bautätigkeit
|
|
führte
|
|
weitere
|
|
Hersteller
|
|
Berliner
|
|
Markt
|
|
drängten
|
|
.
|
|
löste
|
|
bereits
|
|
Markt
|
|
tätigen
|
|
Herstellern
|
|
Befürchtung
|
|
werde
|
|
zukünftig
|
|
harten
|
|
Preiswettbewerb
|
|
Markt
|
|
kommen
|
|
.
|
|
Initiative
|
|
Zeugen
|
|
damals
|
|
Geschäftsführer
|
|
Marktführers
|
|
war
|
|
kamen
|
|
Berliner
|
|
Markt
|
|
tätigen
|
|
Transportbetonhersteller
|
|
Anfang
|
|
Quotensystem
|
|
einzuführen
|
|
.
|
|
wurden
|
|
Basis
|
|
Jahr
|
|
erzielten
|
|
Marktanteile
|
|
Transportbetonherstellern
|
|
entsprechende
|
|
Anteile
|
|
Gesamtproduktion
|
|
eingeräumt
|
|
;
|
|
neue
|
|
Anbieter
|
|
sollten
|
|
Quotenkartell
|
|
einbezogen
|
|
werden
|
|
.
|
|
Sinne
|
|
Übereinkunft
|
|
erfolgte
|
|
dann
|
|
auch
|
|
Aufnahme
|
|
weiterer
|
|
Hersteller
|
|
Quote
|
|
bereits
|
|
Markt
|
|
tätigen
|
|
anderen
|
|
Transportbetonhersteller
|
|
jeweils
|
|
entsprechend
|
|
abgesenkt
|
|
wurde
|
|
.
|
|
Nebenbetroffene
|
|
schon
|
|
Beginn
|
|
Quotenabsprachen
|
|
beteiligte
|
|
traten
|
|
Nebenbetroffenen
|
|
Mitte
|
|
Nebenbetroffene
|
|
Herbst
|
|
schließlich
|
|
Nebenbetroffene
|
|
Ende
|
|
Kartell
|
|
.
|
|
Fast
|
|
Markt
|
|
anbietenden
|
|
Transportbetonhersteller
|
|
Ausnahme
|
|
kleinen
|
|
Unternehmens
|
|
ganz
|
|
geringem
|
|
Marktanteil
|
|
schlossen
|
|
Quotenübereinkunft
|
|
.
|
|
Rahmen
|
|
gemeinsamer
|
|
Treffen
|
|
mehrmals
|
|
Jahre
|
|
stattfanden
|
|
wurden
|
|
bislang
|
|
verkauften
|
|
Mengen
|
|
einzelnen
|
|
Transportbetonherstellern
|
|
gemeldet
|
|
voraussichtlichen
|
|
Gesamtmenge
|
|
Bezug
|
|
gesetzt
|
|
.
|
|
So
|
|
konnten
|
|
einzelnen
|
|
Kartellmitglieder
|
|
entfallenden
|
|
Mengen
|
|
bestimmt
|
|
Einhaltung
|
|
Quotenabsprache
|
|
überwacht
|
|
werden
|
|
.
|
|
Feststellungen
|
|
Oberlandesgerichts
|
|
stieg
|
|
Nachfrage
|
|
insbesondere
|
|
Jahren
|
|
bestehenden
|
|
Baubooms
|
|
stark
|
|
.
|
|
Gesamtproduktionsmenge
|
|
Jahr
|
|
betrug
|
|
Mio.
|
|
cbm
|
|
Jahr
|
|
Mio.
|
|
cbm
|
|
.
|
|
Durchschnittspreis
|
|
erhöhte
|
|
Jahr
|
|
DM
|
|
DM
|
|
erreichte
|
|
Jahr
|
|
Spitzenwert
|
|
DM
|
|
Kubikmeter
|
|
.
|
|
Absinken
|
|
Gesamtproduktion
|
|
Jahr
|
|
Mio.
|
|
verringerte
|
|
Durchschnittspreis
|
|
DM
|
|
Jahr
|
|
nochmals
|
|
zurückgegangenen
|
|
Jahresgesamtproduktionsmenge
|
|
Mio.
|
|
cbm
|
|
DM
|
|
Kubikmeter
|
|
.
|
|
gravierenden
|
|
Einbruch
|
|
Nachfrage
|
|
Transportbetonmarkt
|
|
kam
|
|
Verlaufe
|
|
Jahres
|
|
langfristigen
|
|
vertraglichen
|
|
Bindungen
|
|
späterer
|
|
Liefertermine
|
|
erst
|
|
erheblichen
|
|
zeitlichen
|
|
Verzögerung
|
|
auswirken
|
|
konnte
|
|
.
|
|
Dennoch
|
|
kam
|
|
Kartells
|
|
schon
|
|
Laufe
|
|
Jahres
|
|
verstärkt
|
|
Jahre
|
|
erheblichen
|
|
Spannungen
|
|
Beteiligten
|
|
zunehmende
|
|
Auseinandersetzungen
|
|
zugedachten
|
|
Quoten
|
|
entstanden
|
|
.
|
|
Jedenfalls
|
|
Oktober
|
|
hielten
|
|
Beteiligten
|
|
Quotenabsprachen
|
|
meldeten
|
|
Produktionszahlen
|
|
auch
|
|
rückgängigen
|
|
Nachfrage
|
|
eingeräumte
|
|
Quote
|
|
Aufträge
|
|
akquirieren
|
|
versuchten
|
|
.
|
|
Ankündigung
|
|
Firma
|
|
Oktober
|
|
Kubikmeter
|
|
DM
|
|
anbieten
|
|
wollen
|
|
fand
|
|
Quotenkartell
|
|
Ende
|
|
.
|
|
2
|
|
.
|
|
Oberlandesgericht
|
|
hat
|
|
Verhalten
|
|
Ordnungswidrigkeit
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
.
|
|
V.m
|
|
.
|
|
.
|
|
August
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
.
|
|
V.m
|
|
.
|
|
.
|
|
gesehen
|
|
.
|
|
Beitritt
|
|
Kartell
|
|
vorgenommenen
|
|
Einzelabsprachen
|
|
würden
|
|
Bewertungseinheit
|
|
verbunden
|
|
.
|
|
liege
|
|
Beendigung
|
|
Kartells
|
|
jeweils
|
|
nur
|
|
einheitliche
|
|
Ordnungswidrigkeit
|
|
.
|
|
Nebenbetroffenen
|
|
hat
|
|
Oberlandesgericht
|
|
sachverständig
|
|
beraten
|
|
Erhöhung
|
|
Bußgeldrahmens
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
abgelehnt
|
|
zweifelsfrei
|
|
festgestellt
|
|
werden
|
|
könne
|
|
Nebenbetroffenen
|
|
Kartellabsprache
|
|
tatsächlich
|
|
Mehrerlös
|
|
zielt
|
|
hätten
|
|
.
|
|
erzielten
|
|
Preise
|
|
ließen
|
|
seinerzeit
|
|
bestehenden
|
|
Nachfrageüberhang
|
|
erklären
|
|
.
|
|
II
|
|
.
|
|
Rechtsbeschwerden
|
|
Betroffenen
|
|
auch
|
|
Nebenbetroffenen
|
|
zeigen
|
|
durchgreifenden
|
|
Rechtsfehler
|
|
Nachteil
|
|
Rechtsmittelführer
|
|
.
|
|
Rechtsbeschwerden
|
|
Staatsanwaltschaft
|
|
sind
|
|
erfolgreich
|
|
Oberlandesgericht
|
|
Bußgeldrahmen
|
|
Vorteil
|
|
Nebenbetroffenen
|
|
rechtsfehlerfrei
|
|
bestimmt
|
|
hat
|
|
.
|
|
1
|
|
.
|
|
Rechtsbeschwerden
|
|
Betroffenen
|
|
Nebenbetroffenen
|
|
sind
|
|
Gründen
|
|
Antragsschrift
|
|
Generalbundesanwalts
|
|
unbegründet
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
.
|
|
V.m
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
.
|
|
Senat
|
|
bemerkt
|
|
ergänzend
|
|
lediglich
|
|
folgendes
|
|
:
|
|
Oberlandesgericht
|
|
geht
|
|
Recht
|
|
Einzelabsprachen
|
|
umfassenden
|
|
Bewertungseinheit
|
|
.
|
|
Begründung
|
|
Kartells
|
|
wurden
|
|
Feststellungen
|
|
Oberlandesgerichts
|
|
wesentlichen
|
|
Eckdaten
|
|
festgelegt
|
|
.
|
|
Grundabsprache
|
|
betraf
|
|
einmal
|
|
Zuteilung
|
|
Quoten
|
|
Basis
|
|
Marktanteile
|
|
Gesamtproduktionsmenge
|
|
Jahres
|
|
Öffnungsklausel
|
|
weitere
|
|
hinzukommende
|
|
Anbieter
|
|
Einführung
|
|
Meldesystems
|
|
Grundlage
|
|
mitgeteilten
|
|
Absatzmengen
|
|
Übersicht
|
|
Gesamtproduktionsmenge
|
|
ermöglichte
|
|
Berechnung
|
|
einzelnen
|
|
Kartellmitgliedern
|
|
noch
|
|
liefernden
|
|
Mengen
|
|
erlaubte
|
|
.
|
|
Grundlage
|
|
späteren
|
|
Treffen
|
|
ausgehandelten
|
|
Einzelabsprachen
|
|
dienten
|
|
nur
|
|
noch
|
|
Aktualisierung
|
|
Grundabrede
|
|
Anpassung
|
|
neue
|
|
Mitglieder
|
|
Quotenkartell
|
|
aufgenommen
|
|
werden
|
|
sollten
|
|
.
|
|
eigenständiger
|
|
Unrechtsgehalt
|
|
kam
|
|
.
|
|
derartige
|
|
lediglich
|
|
konkretisierende
|
|
Absprachen
|
|
gelten
|
|
Grundsätze
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
Einzelhandlungen
|
|
Hinwegsetzens
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
.
|
|
V.m
|
|
.
|
|
.
|
|
entwickelt
|
|
hat
|
|
.
|
|
Rechtsgutsverletzung
|
|
gerichteten
|
|
Handlungen
|
|
stellen
|
|
mehrfache
|
|
Verletzung
|
|
vielmehr
|
|
werden
|
|
schon
|
|
gesetzlichen
|
|
Tatbestand
|
|
Bewertungseinheit
|
|
verbunden
|
|
BGHSt
|
|
.
|
|
konkretisierenden
|
|
Folgeabsprachen
|
|
erfüllen
|
|
Tatbestand
|
|
Sich-Hinwegsetzens
|
|
Unwirksamkeit
|
|
Kartellvereinbarung
|
|
abzielen
|
|
Kartellvereinbarung
|
|
umzusetzen
|
|
.
|
|
wird
|
|
verbotene
|
|
Absprache
|
|
gültig
|
|
angesehen
|
|
behandelt
|
|
Gesetz
|
|
Wirksamkeit
|
|
abspricht
|
|
.
|
|
reicht
|
|
Erfüllung
|
|
Tatbestands
|
|
Sich-Hinwegsetzens
|
|
.
|
|
WuW/E
|
|
Frankfurter
|
|
Kabelkartell
|
|
.
|
|
ist
|
|
unerheblich
|
|
Vertreter
|
|
Kartellmitglieder
|
|
Vorfeld
|
|
Quotenfestlegung
|
|
eigenen
|
|
Produktionsmengen
|
|
zutreffend
|
|
weitergegeben
|
|
haben
|
|
.
|
|
Selbst
|
|
Mitteilungen
|
|
falsch
|
|
gewesen
|
|
sein
|
|
sollten
|
|
haben
|
|
Beteiligten
|
|
jedenfalls
|
|
Anschein
|
|
gesetzt
|
|
Kartellvereinbarung
|
|
halten
|
|
wollen
|
|
.
|
|
haben
|
|
aber
|
|
zumindest
|
|
übrigen
|
|
Mitglieder
|
|
Durchführung
|
|
Kartells
|
|
bestärkt
|
|
Oberlandesgericht
|
|
zutreffend
|
|
angenommen
|
|
hat
|
|
Umsetzung
|
|
unwirksamen
|
|
Kartellabsprache
|
|
gefördert
|
|
.
|
|
Annahme
|
|
Bewertungseinheit
|
|
steht
|
|
auch
|
|
6
|
|
.
|
|
GWB-Novelle
|
|
Ordnungswidrigkeitstatbestand
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
.
|
|
umgestaltet
|
|
Novelle
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
aufgenommen
|
|
wurde
|
|
.
|
|
6
|
|
.
|
|
GWB-Novelle
|
|
Gesetz
|
|
26.8.1998
|
|
BGBl
|
|
trat
|
|
Beendigung
|
|
Kartells
|
|
Ende
|
|
Oktober
|
|
erst
|
|
1
|
|
.
|
|
Januar
|
|
Kraft
|
|
Art
|
|
.
|
|
.
|
|
Senat
|
|
hat
|
|
entsprechende
|
|
Korrektur
|
|
Schuldspruches
|
|
Rechtsmittelführern
|
|
vorgenommen
|
|
Berichtigung
|
|
Schuldspruchs
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
.
|
|
V.m
|
|
.
|
|
auch
|
|
revidierenden
|
|
Betroffenen
|
|
Nebenbetroffenen
|
|
erstreckt
|
|
.
|
|
neue
|
|
Gesetz
|
|
ist
|
|
milderes
|
|
Gesetz
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
anzuwenden
|
|
.
|
|
Vielmehr
|
|
wurden
|
|
Tatbestandsvoraussetzungen
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
.
|
|
V.m
|
|
.
|
|
.
|
|
sogar
|
|
verschärft
|
|
nunmehr
|
|
allein
|
|
bloße
|
|
Zuwiderhandlung
|
|
§
|
|
bußgeldbewehrt
|
|
zusätzliches
|
|
Sich-Hinwegsetzen
|
|
mehr
|
|
erforderlich
|
|
ist
|
|
Bußgeldrahmen
|
|
verändert
|
|
wurde
|
|
.
|
|
Auch
|
|
Hinblick
|
|
Annahme
|
|
Bewertungseinheit
|
|
bleibt
|
|
später
|
|
Kraft
|
|
getretene
|
|
Regelung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
Ergebnis
|
|
Auswirkung
|
|
.
|
|
Insoweit
|
|
verbindet
|
|
kartellbegründende
|
|
Vereinbarung
|
|
bezogenen
|
|
Abreden
|
|
einheitlichen
|
|
strafrechtlichen
|
|
Bewertung
|
|
vgl.
|
|
BGHSt
|
|
.
|
|
Konkretisierung
|
|
Aktualisierung
|
|
Grundvereinbarung
|
|
angelegten
|
|
Folgeabsprachen
|
|
sind
|
|
Hinblick
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
gleichfalls
|
|
einheitlichen
|
|
Tat
|
|
zusammengefaßt
|
|
worden
|
|
Verjährung
|
|
insgesamt
|
|
erst
|
|
Beendigung
|
|
Kartells
|
|
beginnt
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
.
|
|
Ordnungswidrigkeit
|
|
ist
|
|
Hinblick
|
|
Nebenbetroffene
|
|
ganz
|
|
noch
|
|
teilweise
|
|
verjährt
|
|
.
|
|
Zwar
|
|
ist
|
|
Ordnungswidrigkeit
|
|
damaligen
|
|
Geschäftsführers
|
|
verjährt
|
|
insoweit
|
|
verjährungsunterbrechenden
|
|
Maßnahmen
|
|
ergriffen
|
|
wurden
|
|
.
|
|
Feststellungen
|
|
Oberlandesgerichts
|
|
hat
|
|
jedoch
|
|
Betroffene
|
|
spätere
|
|
Geschäftsführer
|
|
.
|
|
spätestens
|
|
Herbst
|
|
Nebenbetroffene
|
|
Treffen
|
|
beteiligt
|
|
Absatzmeldungen
|
|
abgegeben
|
|
.
|
|
ist
|
|
Verjährung
|
|
jedenfalls
|
|
Erlaß
|
|
Bußgeldbescheids
|
|
unterbrochen
|
|
worden
|
|
.
|
|
Wird
|
|
-9-
|
|
Verjährung
|
|
Organ
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
unterbrochen
|
|
wirkt
|
|
Unterbrechung
|
|
auch
|
|
Nebenbetroffene
|
|
Organ
|
|
vertretene
|
|
Unternehmen
|
|
vgl.
|
|
.
|
|
.
|
|
Unterbrechung
|
|
Verjährung
|
|
führt
|
|
prozessuale
|
|
Tat
|
|
insgesamt
|
|
verjährt
|
|
vgl.
|
|
BGHSt
|
|
.
|
|
Insoweit
|
|
ist
|
|
Unterbrechung
|
|
Verjährung
|
|
entsprechende
|
|
Gegenstück
|
|
eingetretenen
|
|
Verjährung
|
|
Ordnungswidrigkeit
|
|
Ganzes
|
|
bezieht
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
.
|
|
einheitliche
|
|
verjährte
|
|
Tat
|
|
erstreckt
|
|
umfassend
|
|
richterliche
|
|
Kognitionspflicht
|
|
vgl.
|
|
.
|
|
NStZ-RR
|
|
.
|
|
bedeutet
|
|
Bußgeldrichter
|
|
verpflichtet
|
|
ist
|
|
auch
|
|
zeitlich
|
|
vorgelagerte
|
|
Einzelhandlungen
|
|
Taten
|
|
anderer
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
prüfen
|
|
gegebenenfalls
|
|
Bemessung
|
|
Bußgelds
|
|
Lasten
|
|
Nebenbetroffenen
|
|
berücksichtigen
|
|
.
|
|
2
|
|
.
|
|
Rechtsfolgenausspruch
|
|
beschränkten
|
|
Rechtsbeschwerden
|
|
Staatsanwaltschaft
|
|
Ungunsten
|
|
Nebenbetroffenen
|
|
sind
|
|
begründet
|
|
Oberlandesgericht
|
|
Vorliegen
|
|
Mehrerlöses
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
.
|
|
rechtsfehlerfrei
|
|
verneint
|
|
hat
|
|
.
|
|
Oberlandesgericht
|
|
geht
|
|
Ansatz
|
|
Rechtsverstoß
|
|
Frage
|
|
überhaupt
|
|
Mehrerlös
|
|
entstanden
|
|
ist
|
|
Bedacht
|
|
Zweifelsgrundsatz
|
|
festzustellen
|
|
ist
|
|
.
|
|
kartellbedingte
|
|
Mehrerlös
|
|
ist
|
|
Rechtsprechung
|
|
Differenzbetrag
|
|
tatsächlichen
|
|
Einnahmen
|
|
Wettbewerbsverstoßes
|
|
erzielt
|
|
werden
|
|
Einnahmen
|
|
Kartellabsprachen
|
|
bevorzugte
|
|
Unternehmen
|
|
Wettbewerbsverstoß
|
|
erzielt
|
|
hätte
|
|
.
|
|
Bußgeldbemessung
|
|
.
|
|
Nur
|
|
Richter
|
|
sichere
|
|
Überzeugung
|
|
gewonnen
|
|
hat
|
|
Kartellverstoß
|
|
Mehrerlös
|
|
erzielt
|
|
worden
|
|
ist
|
|
ist
|
|
Bußgeldrahmen
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
zweiter
|
|
.
|
|
eröffnet
|
|
.
|
|
Insoweit
|
|
ist
|
|
Raum
|
|
Schätzung
|
|
.
|
|
ergibt
|
|
auch
|
|
eindeutigen
|
|
gesetzlichen
|
|
Regelung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Schätzung
|
|
ausdrücklich
|
|
Höhe
|
|
Mehrerlöses
|
|
beschränkt
|
|
.
|
|
Beweiswürdigung
|
|
Oberlandesgerichts
|
|
Anfall
|
|
Mehrerlöses
|
|
Betroffenen
|
|
verneint
|
|
hält
|
|
rechtlicher
|
|
Überprüfung
|
|
stand
|
|
.
|
|
rechtliche
|
|
Überprüfung
|
|
beschränkt
|
|
Beweiswürdigung
|
|
widersprüchlich
|
|
unklar
|
|
lückenhaft
|
|
ist
|
|
Denkgesetze
|
|
gesicherte
|
|
Erfahrungssätze
|
|
verstößt
|
|
vgl.
|
|
.
|
|
12.9.2001
|
|
StR
|
|
NStZ
|
|
m.w
|
|
.
|
|
.
|
|
Ferner
|
|
ist
|
|
Beweiswürdigung
|
|
dann
|
|
fehlerhaft
|
|
Tatrichter
|
|
Anforderungen
|
|
Verurteilung
|
|
erforderliche
|
|
Gewißheit
|
|
überspannt
|
|
erforderliche
|
|
Gesamtwürdigung
|
|
unterlassen
|
|
hat
|
|
.
|
|
Beweiswürdigung
|
|
.
|
|
Oberlandesgericht
|
|
hat
|
|
wirtschaftlichen
|
|
Grundsatz
|
|
Gründung
|
|
Kartells
|
|
grundsätzlich
|
|
Steigerung
|
|
Gewinns
|
|
Kartell
|
|
beteiligten
|
|
Unternehmen
|
|
dient
|
|
Rechtsgründen
|
|
gebotene
|
|
Gewicht
|
|
zugemessen
|
|
.
|
|
generelle
|
|
Eignung
|
|
Kartells
|
|
Mitglieder
|
|
wirtschaftliche
|
|
Vorteile
|
|
entstehen
|
|
lassen
|
|
folgt
|
|
schon
|
|
beteiligten
|
|
Unternehmen
|
|
Festlegung
|
|
bestimmter
|
|
Quoten
|
|
Notwendigkeit
|
|
enthoben
|
|
sind
|
|
Wettbewerb
|
|
Markt
|
|
Erlangung
|
|
Aufträgen
|
|
konkurrierende
|
|
Unternehmen
|
|
durchzusetzen
|
|
regelmäßig
|
|
angebotenen
|
|
Preise
|
|
erfolgt
|
|
.
|
|
Wird
|
|
beteiligten
|
|
Unternehmen
|
|
vornherein
|
|
fest
|
|
umrissene
|
|
Quote
|
|
zugedacht
|
|
können
|
|
Marktmechanismen
|
|
Wirkung
|
|
entfalten
|
|
.
|
|
wird
|
|
grundsätzlich
|
|
Preiswettbewerb
|
|
hend
|
|
Kraft
|
|
gesetzt
|
|
.
|
|
liegt
|
|
Lebenserfahrung
|
|
Rahmen
|
|
Kartells
|
|
erzielten
|
|
Preise
|
|
höher
|
|
liegen
|
|
Wettbewerb
|
|
erreichbaren
|
|
Marktpreise
|
|
.
|
|
Unternehmen
|
|
eingeräumten
|
|
Quote
|
|
Wettbewerb
|
|
bestehen
|
|
muß
|
|
wird
|
|
regelmäßig
|
|
Preissenkungsspielräume
|
|
nutzen
|
|
.
|
|
Bildung
|
|
Kartells
|
|
Durchführung
|
|
indizieren
|
|
Beteiligten
|
|
hieraus
|
|
auch
|
|
jeweils
|
|
Vorteil
|
|
erwächst
|
|
.
|
|
Unternehmen
|
|
bilden
|
|
derartige
|
|
Kartelle
|
|
Preissenkung
|
|
vornehmen
|
|
auch
|
|
Gewinnschmälerung
|
|
hinnehmen
|
|
müssen
|
|
.
|
|
ökonomischen
|
|
Grundsätzen
|
|
wird
|
|
Kartellen
|
|
regelmäßig
|
|
Kartellrendite
|
|
entstehen
|
|
.
|
|
spricht
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
bereits
|
|
Hinblick
|
|
Submissionsabsprachen
|
|
ausgeführt
|
|
hat
|
|
BGHSt
|
|
hohe
|
|
Wahrscheinlichkeit
|
|
Kartell
|
|
gebildet
|
|
erhalten
|
|
wird
|
|
Markt
|
|
sonst
|
|
erzielbare
|
|
Preise
|
|
erbringt
|
|
.
|
|
Wahrscheinlichkeitsaussage
|
|
muß
|
|
Tatrichter
|
|
allerdings
|
|
weiterer
|
|
Beweismittel
|
|
überprüfen
|
|
konkreten
|
|
Fall
|
|
Gewißheit
|
|
wird
|
|
.
|
|
;
|
|
vgl.
|
|
auch
|
|
.
|
|
16.5.2002
|
|
§
|
|
Erfahrungssatz
|
|
8)
|
|
.
|
|
mag
|
|
ausnahmsweise
|
|
Konstellationen
|
|
geben
|
|
Tätigkeit
|
|
Kartells
|
|
Mehrerlös
|
|
erwächst
|
|
zumindest
|
|
auszuschließen
|
|
ist
|
|
.
|
|
Mehrerlös
|
|
Außerkraftsetzung
|
|
Marktmechanismen
|
|
entsteht
|
|
werden
|
|
zeitliche
|
|
Dauer
|
|
Kartellabsprachen
|
|
Intensität
|
|
beachten
|
|
sein
|
|
.
|
|
hat
|
|
Auswirkungen
|
|
Erörterungspflichten
|
|
Tatrichters
|
|
.
|
|
Je
|
|
länger
|
|
nachhaltiger
|
|
Kartell
|
|
praktiziert
|
|
wurde
|
|
je
|
|
flächendeckender
|
|
angelegt
|
|
ist
|
|
so
|
|
höhere
|
|
Anforderungen
|
|
sind
|
|
Darlegungen
|
|
Tatrichters
|
|
stellen
|
|
wirtschaftlichen
|
|
Vorteil
|
|
Kartellabsprache
|
|
verneinen
|
|
will
|
|
.
|
|
wird
|
|
Begründung
|
|
Oberlandesgerichts
|
|
gerecht
|
|
.
|
|
Oberlandesgericht
|
|
geht
|
|
Nachfrageüberhang
|
|
Berliner
|
|
Markt
|
|
hält
|
|
Entstehung
|
|
kartellbedingten
|
|
Mehrerlöses
|
|
erwiesen
|
|
.
|
|
ist
|
|
insoweit
|
|
zutreffend
|
|
starke
|
|
Nachfrage
|
|
Quotenvereinbarung
|
|
überlagern
|
|
könnte
|
|
.
|
|
Bestünde
|
|
nämlich
|
|
Nachfrageüberhang
|
|
hätte
|
|
Folge
|
|
Anbieterseite
|
|
fortgeschriebenen
|
|
Quoten
|
|
unbedingt
|
|
Mehrerlös
|
|
führen
|
|
müßten
|
|
quotierten
|
|
Mengen
|
|
starken
|
|
Nachfrage
|
|
ohnehin
|
|
Absatzmöglichkeit
|
|
bestanden
|
|
hätte
|
|
.
|
|
Nachfrageüberhang
|
|
Ausnahmetatbestand
|
|
Sinne
|
|
oben
|
|
formulierten
|
|
Grundsätze
|
|
darstellen
|
|
könnte
|
|
belegt
|
|
Oberlandesgericht
|
|
indessen
|
|
nur
|
|
unzureichend
|
|
widerspruchsfrei
|
|
.
|
|
Annahme
|
|
Nachfrageüberhangs
|
|
lassen
|
|
bereits
|
|
Feststellungen
|
|
Oberlandesgerichts
|
|
Entstehung
|
|
Quotenkartells
|
|
vereinbaren
|
|
.
|
|
Oberlandesgericht
|
|
führt
|
|
insoweit
|
|
nämlich
|
|
Befürchtung
|
|
etablierten
|
|
Anbieter
|
|
werde
|
|
vernichtenden
|
|
Preiswettbewerb
|
|
"
|
|
kommen
|
|
UA
|
|
Gründung
|
|
Quotenkartells
|
|
geführt
|
|
habe
|
|
.
|
|
Befürchtung
|
|
hätte
|
|
aber
|
|
Grundlage
|
|
starken
|
|
Nachfrage
|
|
überhaupt
|
|
vernichtenden
|
|
Preiswettbewerb
|
|
hätte
|
|
kommen
|
|
können
|
|
.
|
|
übrigen
|
|
würden
|
|
Anbieter
|
|
Zeiten
|
|
großer
|
|
Nachfrage
|
|
Markt
|
|
eröffneten
|
|
Gewinnchancen
|
|
nutzen
|
|
mithin
|
|
also
|
|
bestrebt
|
|
sein
|
|
Preise
|
|
hoch
|
|
halten
|
|
.
|
|
Ermittlung
|
|
Kartell
|
|
preiswirksam
|
|
wurde
|
|
hätte
|
|
insbesondere
|
|
näherer
|
|
Darlegung
|
|
bedurft
|
|
Durchschnittspreise
|
|
Kubikmeter
|
|
Vorfeld
|
|
Kartellgründung
|
|
also
|
|
2
|
|
.
|
|
Jahreshälfte
|
|
Jahres
|
|
dann
|
|
Jahr
|
|
entwickelt
|
|
haben
|
|
.
|
|
fehlen
|
|
Jahr
|
|
Feststellungen
|
|
.
|
|
Jahr
|
|
beschränkt
|
|
Oberlandesgericht
|
|
Mitteilung
|
|
Durchschnittspreisen
|
|
;
|
|
selung
|
|
dahingehend
|
|
Preise
|
|
zeitlich
|
|
entwickelt
|
|
haben
|
|
nimmt
|
|
Oberlandesgericht
|
|
.
|
|
Gerade
|
|
Hinblick
|
|
erst
|
|
Jahresverlauf
|
|
Kartell
|
|
beigetretenen
|
|
Nebenbetroffenen
|
|
käme
|
|
Vergleich
|
|
Preise
|
|
Beitritt
|
|
Kartell
|
|
erhebliche
|
|
Aussagekraft
|
|
.
|
|
Eingehender
|
|
Erörterung
|
|
hätte
|
|
auch
|
|
preisliche
|
|
Situation
|
|
Nachfrageeinbruch
|
|
Jahr
|
|
bedurft
|
|
.
|
|
Auffallend
|
|
ist
|
|
insoweit
|
|
Durchschnittspreise
|
|
kaum
|
|
gesunken
|
|
sind
|
|
.
|
|
Oberlandesgericht
|
|
erklärt
|
|
zwar
|
|
nachvollziehbar
|
|
Umstand
|
|
erhebliche
|
|
zeitliche
|
|
Abstände
|
|
Vertragsschluß
|
|
Lieferung
|
|
gegeben
|
|
habe
|
|
also
|
|
geschlossene
|
|
Verträge
|
|
erst
|
|
später
|
|
ausgeführt
|
|
abgerechnet
|
|
worden
|
|
seien
|
|
.
|
|
Frage
|
|
Preiswirksamkeit
|
|
Quotenkartells
|
|
wäre
|
|
jedoch
|
|
Untersuchung
|
|
neu
|
|
geschlossenen
|
|
Verträge
|
|
besonderem
|
|
Aussagewert
|
|
gewesen
|
|
.
|
|
Nachfragerückgang
|
|
führt
|
|
auch
|
|
zeitlicher
|
|
Verzögerung
|
|
Rückgang
|
|
Preise
|
|
.
|
|
Sinkende
|
|
Nachfrage
|
|
bedingt
|
|
schärferen
|
|
Wettbewerb
|
|
angebotenen
|
|
Preise
|
|
ausgetragen
|
|
wird
|
|
.
|
|
Umgekehrt
|
|
indiziert
|
|
nur
|
|
geringer
|
|
Preisrückgang
|
|
sinkender
|
|
Nachfrage
|
|
wettbewerblichen
|
|
Strukturen
|
|
etwa
|
|
Vorliegen
|
|
Kartells
|
|
intakt
|
|
sind
|
|
.
|
|
entsprechender
|
|
mehr
|
|
markttypischer
|
|
Mehrpreis
|
|
könnte
|
|
zumindest
|
|
Schlußphase
|
|
Kartells
|
|
Jahre
|
|
vorgelegen
|
|
haben
|
|
.
|
|
sprechen
|
|
insbesondere
|
|
hohe
|
|
Durchschnittspreis
|
|
DM
|
|
Kubikmeter
|
|
dann
|
|
Oktober
|
|
angebotene
|
|
Preis
|
|
DM
|
|
Kubikmeter
|
|
Beendigung
|
|
Kartells
|
|
führte
|
|
.
|
|
Schließlich
|
|
sind
|
|
auch
|
|
Feststellungen
|
|
Nachfrageüberhang
|
|
widerspruchsfrei
|
|
.
|
|
Staatsanwaltschaft
|
|
zutreffend
|
|
ausführt
|
|
bestehen
|
|
insoweit
|
|
Unklarheiten
|
|
Ausführungen
|
|
Urteil
|
|
Nebenbetroffenen
|
|
höhere
|
|
Quoten
|
|
bemüht
|
|
teilweise
|
|
Quoten
|
|
überschritten
|
|
haben
|
|
.
|
|
setzt
|
|
aber
|
|
freie
|
|
täten
|
|
verfügt
|
|
haben
|
|
müssen
|
|
andernfalls
|
|
Bestrebungen
|
|
erklärbar
|
|
wären
|
|
.
|
|
Vorhandensein
|
|
freier
|
|
Kapazitäten
|
|
deckt
|
|
aber
|
|
Annahme
|
|
Nachfrageüberhangs
|
|
.
|
|
Ansatz
|
|
zutreffend
|
|
sieht
|
|
Oberlandesgericht
|
|
allerdings
|
|
Vorliegen
|
|
Mehrerlöses
|
|
sprechendes
|
|
Indiz
|
|
europaweiten
|
|
"
|
|
S.
|
|
"
|
|
Ausschreibungen
|
|
Jahre
|
|
vergleichbare
|
|
Bauvorhaben
|
|
Preise
|
|
erzielt
|
|
"
|
|
Platz
|
|
"
|
|
wurden
|
|
Durchschnittspreis
|
|
gleich
|
|
sogar
|
|
höher
|
|
gewesen
|
|
sei
|
|
.
|
|
Gesichtspunkte
|
|
schließen
|
|
jedoch
|
|
Annahme
|
|
kartellbedingten
|
|
Mehrerlöses
|
|
.
|
|
Ausschreibungspreise
|
|
geben
|
|
nur
|
|
Anhalt
|
|
Jahr
|
|
können
|
|
besonderen
|
|
Wettbewerbssituation
|
|
Großbaustellen
|
|
beruhen
|
|
Betracht
|
|
kommende
|
|
Anbieterkreis
|
|
schon
|
|
Kapazitätsgründen
|
|
beschränkt
|
|
sein
|
|
wird
|
|
.
|
|
Vergleich
|
|
ist
|
|
nur
|
|
aussagekräftig
|
|
Preisgefüge
|
|
längeren
|
|
Zeitraum
|
|
erfaßt
|
|
.
|
|
Nur
|
|
dann
|
|
Preise
|
|
auch
|
|
Zeit
|
|
praktisch
|
|
gesamte
|
|
Berliner
|
|
Markt
|
|
kartellgebunden
|
|
war
|
|
vergleichbaren
|
|
Größenordnungen
|
|
bewegten
|
|
ist
|
|
Rückschluß
|
|
fehlenden
|
|
kartellbedingten
|
|
Mehrerlös
|
|
sachgerecht
|
|
.
|
|
Läßt
|
|
Hinblick
|
|
Marktsituation
|
|
Ende
|
|
Kartells
|
|
naheliegen
|
|
wird
|
|
Entstehung
|
|
kartellbedingten
|
|
Mehrerlöses
|
|
Nebenbetroffene
|
|
nachweisen
|
|
kann
|
|
Höhe
|
|
Mehrerlöses
|
|
geschätzt
|
|
werden
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
.
|
|
.
|
|
werden
|
|
Preise
|
|
Grundlage
|
|
Schätzung
|
|
sein
|
|
müssen
|
|
Zeiträume
|
|
gebildet
|
|
haben
|
|
Kartellabreden
|
|
beeinflußt
|
|
sind
|
|
.
|
|
besondere
|
|
konjunkturelle
|
|
Einflüsse
|
|
Preisbildung
|
|
geprägt
|
|
haben
|
|
ist
|
|
Umstand
|
|
Wege
|
|
Schätzung
|
|
Rechnung
|
|
tragen
|
|
Vergleichsmärkte
|
|
entsprechenden
|
|
konjunkturellen
|
|
Bedingungen
|
|
herangezogen
|
|
werden
|
|
.
|
|
ergebenden
|
|
Preisdifferenzen
|
|
könnten
|
|
dann
|
|
Kartellabrede
|
|
beeinflußten
|
|
Markt
|
|
übertragen
|
|
werden
|
|
.
|
|
hat
|
|
neue
|
|
Tatrichter
|
|
Ermittlung
|
|
Schätzungsgrundlagen
|
|
auch
|
|
Schätzung
|
|
Zweifelsgrundsatz
|
|
Regel
|
|
Form
|
|
entsprechender
|
|
Sicherheitsabschläge
|
|
beachten
|
|
.
|
|
Raum
|
|
Bornkamm
|
|
Meier-Beck
|