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NAMEN
|
|
Verkündet
|
|
:
|
|
19
|
|
.
|
|
Januar
|
|
Justizhauptsekretär
|
|
Urkundsbeamter
|
|
Geschäftsstelle
|
|
Rechtsstreit
|
|
IV
|
|
.
|
|
Zivilsenat
|
|
Bundesgerichtshofes
|
|
hat
|
|
Vorsitzenden
|
|
Richter
|
|
Richter
|
|
Dr.
|
|
Richterin
|
|
Dr.
|
|
mündliche
|
|
Verhandlung
|
|
19
|
|
.
|
|
Januar
|
|
Recht
|
|
erkannt
|
|
:
|
|
Revision
|
|
Urteil
|
|
12
|
|
.
|
|
Zivilsenats
|
|
Oberlandesgerichts
|
|
22
|
|
Juli
|
|
wird
|
|
Kosten
|
|
Klägerin
|
|
zurückgewiesen
|
|
.
|
|
Tatbestand
|
|
:
|
|
Klägerin
|
|
begehrt
|
|
Wege
|
|
Feststellungsklage
|
|
Beklagten
|
|
höhere
|
|
Zusatzrente
|
|
Wirkung
|
|
1
|
|
.
|
|
Januar
|
|
.
|
|
ist
|
|
31
|
|
.
|
|
März
|
|
geboren
|
|
war
|
|
öffentlichen
|
|
Dienst
|
|
Dienstherrn
|
|
beschäftigt
|
|
beklagten
|
|
Versorgungsanstalt
|
|
beteiligt
|
|
ist
|
|
.
|
|
1
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
bezieht
|
|
Klägerin
|
|
Zusatzversorgungsrente
|
|
Beklagten
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Buchst
|
|
.
|
|
.
|
|
Satzung
|
|
folgenden
|
|
:
|
|
VBLS
|
|
Berechnung
|
|
Rentenhöhe
|
|
maßgebenden
|
|
Fassung
|
|
berücksichtigte
|
|
Beklagte
|
|
Faktor
|
|
gesamtversorgungsfähigen
|
|
Zeit
|
|
Höhe
|
|
Zusatzrente
|
|
abhängt
|
|
Umlagemonaten
|
|
Arbeitgeber
|
|
öffentlichen
|
|
Dienstes
|
|
Umlagezahlungen
|
|
Beklagte
|
|
Altersversorgung
|
|
beschäftigten
|
|
Klägerin
|
|
beigetragen
|
|
hat
|
|
andere
|
|
Zeiten
|
|
Umlagemonate
|
|
hinaus
|
|
gesetzlichen
|
|
Rente
|
|
Klägerin
|
|
zugrunde
|
|
liegen
|
|
nur
|
|
Hälfte
|
|
sog.
|
|
.
|
|
Andererseits
|
|
war
|
|
seinerzeit
|
|
geltenden
|
|
Satzung
|
|
Berechnung
|
|
Versorgungsrente
|
|
grundsätzlich
|
|
vollen
|
|
Höhe
|
|
jeweils
|
|
gezahlten
|
|
gesetzlichen
|
|
Rente
|
|
auszugehen
|
|
;
|
|
wurde
|
|
Beklagten
|
|
gewährte
|
|
Zusatzversorgung
|
|
lediglich
|
|
insoweit
|
|
aufgestockt
|
|
gesetzliche
|
|
Rente
|
|
Satzung
|
|
berechneten
|
|
Gesamtversorgung
|
|
zurückblieb
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
VBLS
|
|
.
|
|
.
|
|
Bundesverfassungsgericht
|
|
hat
|
|
Halbanrechnung
|
|
Vordienstzeiten
|
|
voller
|
|
Berücksichtigung
|
|
gesetzlichen
|
|
Rente
|
|
Verstoß
|
|
Art
|
|
.
|
|
Abs.
|
|
GG
|
|
gesehen
|
|
nur
|
|
Ablauf
|
|
Jahres
|
|
hingenommen
|
|
werden
|
|
könne
|
|
.
|
|
Klägerin
|
|
hat
|
|
beantragt
|
|
festzustellen
|
|
Beklagte
|
|
verpflichtet
|
|
sei
|
|
1
|
|
.
|
|
Januar
|
|
Versorgungsrente
|
|
Versicherte
|
|
Grundlage
|
|
auch
|
|
sämtliche
|
|
Vordienstzeiten
|
|
voll
|
|
berücksichtigenden
|
|
gesamtversorgungsfähigen
|
|
Zeit
|
|
gewähren
|
|
neue
|
|
Regelung
|
|
Vordienstzeiten
|
|
ändernde
|
|
Satzung
|
|
Kraft
|
|
trete
|
|
.
|
|
Landgericht
|
|
hat
|
|
Klage
|
|
stattgegeben
|
|
;
|
|
Oberlandesgericht
|
|
hat
|
|
Berufung
|
|
Beklagten
|
|
abgewiesen
|
|
.
|
|
Revision
|
|
erstrebt
|
|
Klägerin
|
|
Wiederherstellung
|
|
landgerichtlichen
|
|
Urteils
|
|
.
|
|
Entscheidungsgründe
|
|
:
|
|
Revision
|
|
bleibt
|
|
Erfolg
|
|
.
|
|
1
|
|
.
|
|
Auffassung
|
|
Berufungsgerichts
|
|
gehören
|
|
Berechtigte
|
|
Klägerin
|
|
31
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
schon
|
|
Renten
|
|
Beklagten
|
|
bezogen
|
|
haben
|
|
Personenkreis
|
|
streitige
|
|
Regelung
|
|
beanstandet
|
|
hat
|
|
.
|
|
Selbst
|
|
aber
|
|
annehme
|
|
auch
|
|
Gruppe
|
|
Rentenberechtigten
|
|
Halbanrechnung
|
|
unzulässig
|
|
Satzung
|
|
insoweit
|
|
unwirksam
|
|
sei
|
|
könne
|
|
Klage
|
|
Erfolg
|
|
haben
|
|
.
|
|
stehe
|
|
Grundentscheidung
|
|
beteiligten
|
|
Sozialpartner
|
|
Frage
|
|
jedenfalls
|
|
hier
|
|
Gericht
|
|
Wege
|
|
ergänzender
|
|
Auslegung
|
|
lückenhaft
|
|
gewordenen
|
|
Vertrages
|
|
geschlossen
|
|
werden
|
|
könne
|
|
.
|
|
Beklagte
|
|
könne
|
|
Grundleistungsangebot
|
|
selbst
|
|
gestalten
|
|
müsse
|
|
Sozialpartnern
|
|
ausgehandeltes
|
|
Ergebnis
|
|
umsetzen
|
|
notwendig
|
|
kompromißhafte
|
|
Züge
|
|
trage
|
|
Auslegung
|
|
Gesichtspunkt
|
|
Systemgerechtigkeit
|
|
kaum
|
|
zugänglich
|
|
sei
|
|
.
|
|
Klage
|
|
geforderte
|
|
zusätzliche
|
|
Leistung
|
|
sei
|
|
finanziellen
|
|
Auswirkungen
|
|
Beklagte
|
|
abschätze
|
|
etwa
|
|
nur
|
|
Abrundung
|
|
Angebots
|
|
werten
|
|
erschüttere
|
|
Beklagte
|
|
wirtschaftlichen
|
|
Substanz
|
|
.
|
|
müsse
|
|
mögliche
|
|
Neuregelung
|
|
auch
|
|
Betracht
|
|
gezogen
|
|
werden
|
|
Vordienstzeiten
|
|
Berechnung
|
|
Beklagten
|
|
gezahlten
|
|
Zusatzrente
|
|
überhaupt
|
|
mehr
|
|
berücksichtigt
|
|
werden
|
|
könnten
|
|
.
|
|
Zeitpunkt
|
|
letzten
|
|
mündlichen
|
|
Verhandlung
|
|
Berufungsgericht
|
|
lag
|
|
Tarifvertrag
|
|
betriebliche
|
|
Altersversorgung
|
|
Beschäftigten
|
|
öffentlichen
|
|
Dienstes
|
|
1
|
|
.
|
|
März
|
|
bisherige
|
|
Gesamtversorgungssystem
|
|
Beklagten
|
|
Grundsatz
|
|
Betriebstreue
|
|
anknüpfendes
|
|
Punktemodell
|
|
ersetzt
|
|
;
|
|
Vordienstzeiten
|
|
werden
|
|
abgesehen
|
|
Bestandsschutz
|
|
mehr
|
|
berücksichtigt
|
|
vgl.
|
|
Gilbert/Hesse
|
|
Versorgung
|
|
Angestellten
|
|
Arbeiter
|
|
öffentlichen
|
|
Dienstes
|
|
37
|
|
.
|
|
Ergl
|
|
.
|
|
August
|
|
Teil
|
|
.
|
|
.
|
|
Hinblick
|
|
hat
|
|
Berufungsgericht
|
|
Anlaß
|
|
gesehen
|
|
Satzung
|
|
etwa
|
|
Untätigkeit
|
|
Sozialpartner
|
|
ergänzend
|
|
auszulegen
|
|
.
|
|
2
|
|
.
|
|
ist
|
|
jedenfalls
|
|
Ergebnis
|
|
zuzustimmen
|
|
Senat
|
|
bereits
|
|
Urteil
|
|
26
|
|
November
|
|
entschieden
|
|
hat
|
|
.
|
|
19
|
|
.
|
|
September
|
|
hat
|
|
Beklagte
|
|
Satzung
|
|
Wirkung
|
|
1
|
|
.
|
|
Januar
|
|
geändert
|
|
.
|
|
Übergangsregelung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Neufassung
|
|
werden
|
|
bisherigem
|
|
Satzungsrecht
|
|
gezahlten
|
|
Versorgungsrenten
|
|
grundsätzlich
|
|
Besitzstandsrenten
|
|
weitergezahlt
|
|
entsprechend
|
|
§
|
|
Neufassung
|
|
Jahr
|
|
jährlich
|
|
1
|
|
Juli
|
|
%
|
|
erhöht
|
|
.
|
|
Klägerin
|
|
geforderte
|
|
volle
|
|
Anrechnung
|
|
Vordienstzeiten
|
|
ist
|
|
nach
|
|
vor
|
|
vorgesehen
|
|
.
|
|
Bundesverfassungsgericht
|
|
hat
|
|
Beschluß
|
|
22
|
|
.
|
|
März
|
|
Klägerin
|
|
stützt
|
|
Verfassungsbeschwerde
|
|
geborenen
|
|
Rentnerin
|
|
Anfang
|
|
Leistungen
|
|
Beklagten
|
|
erhielt
|
|
Ausgangsverfahren
|
|
erfolglos
|
|
Erhöhung
|
|
Unwirksamkeit
|
|
Satzungsbestimmungen
|
|
verlangt
|
|
hatte
|
|
Entscheidung
|
|
angenommen
|
|
.
|
|
Beschwerdeführerin
|
|
volle
|
|
Berücksichtigung
|
|
rungsrente
|
|
Bestimmung
|
|
Höhe
|
|
Zusatzversorgung
|
|
einerseits
|
|
nur
|
|
halbe
|
|
Berücksichtigung
|
|
Zeiten
|
|
Aufnahme
|
|
Tätigkeit
|
|
öffentlichen
|
|
Dienst
|
|
Bemessung
|
|
gesamtversorgungsfähigen
|
|
Zeit
|
|
andererseits
|
|
gewandt
|
|
hatte
|
|
hat
|
|
Bundesverfassungsgericht
|
|
Regelung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Buchst
|
|
.
|
|
.
|
|
.
|
|
zwar
|
|
Hinblick
|
|
Art
|
|
.
|
|
Abs.
|
|
GG
|
|
beanstandet
|
|
Verletzung
|
|
Grundrechten
|
|
Beschwerdeführerin
|
|
aber
|
|
noch
|
|
"
|
|
festgestellt
|
|
.
|
|
Ungleichbehandlung
|
|
sei
|
|
zwar
|
|
gravierend
|
|
halte
|
|
derzeit
|
|
jedoch
|
|
noch
|
|
Rahmen
|
|
zulässigen
|
|
Generalisierung
|
|
.
|
|
Satzungsgeber
|
|
sei
|
|
hochkomplizierten
|
|
Materie
|
|
gewissen
|
|
Vereinfachungen
|
|
gezwungen
|
|
.
|
|
dürfe
|
|
Ungleichbehandlungen
|
|
Kauf
|
|
nehmen
|
|
nur
|
|
verhältnismäßig
|
|
kleine
|
|
Zahl
|
|
Personen
|
|
betroffen
|
|
Verstoß
|
|
Gleichheitssatz
|
|
sehr
|
|
intensiv
|
|
sei
|
|
.
|
|
treffe
|
|
Rentnergeneration
|
|
Beschwerdeführerin
|
|
Bundesverfassungsgericht
|
|
feststellt
|
|
.
|
|
jüngeren
|
|
Versichertengenerationen
|
|
sei
|
|
bruchloser
|
|
Verlauf
|
|
Erwerbsbiographie
|
|
öffentlichen
|
|
Dienst
|
|
stark
|
|
gestiegener
|
|
Teilzeitarbeit
|
|
stärkeren
|
|
Diskontinuität
|
|
Erwerbslebens
|
|
allerdings
|
|
mehr
|
|
hinreichender
|
|
Weise
|
|
typisch
|
|
.
|
|
Entwicklung
|
|
könne
|
|
Benachteiligung
|
|
Rentner
|
|
volle
|
|
Anrechnung
|
|
Vordienstzeiten
|
|
erworbenen
|
|
Rentenansprüche
|
|
nur
|
|
hälftiger
|
|
Berücksichtigung
|
|
Teils
|
|
Lebensarbeitszeit
|
|
Rahmen
|
|
Berechnung
|
|
gesamtversorgungsfähigen
|
|
Dienstzeit
|
|
länger
|
|
Ablauf
|
|
Jahres
|
|
hingenommen
|
|
werden
|
|
.
|
|
Zeitpunkt
|
|
sei
|
|
Beklagte
|
|
Entscheidung
|
|
VersR
|
|
ohnehin
|
|
grundlegenden
|
|
Änderung
|
|
Satzung
|
|
gezwungen
|
|
.
|
|
Beschluß
|
|
Bundesverfassungsgerichts
|
|
mag
|
|
Rentenempfängern
|
|
Beklagten
|
|
Erwartung
|
|
geweckt
|
|
haben
|
|
stehe
|
|
Jahr
|
|
höhere
|
|
Rente
|
|
voller
|
|
Berücksichtigung
|
|
Vordienstzeiten
|
|
früher
|
|
geltenden
|
|
Fassung
|
|
ergeben
|
|
würde
|
|
.
|
|
Klägerin
|
|
vorliegenden
|
|
Verfahrens
|
|
gehört
|
|
jedoch
|
|
jüngeren
|
|
Versichertengenerationen
|
|
angegriffene
|
|
Halbanrechnung
|
|
Auffassung
|
|
Bundesverfassungsgerichts
|
|
mehr
|
|
hinnehmbar
|
|
ist
|
|
vgl.
|
|
Senat
|
|
Urteil
|
|
26
|
|
November
|
|
VersR
|
|
.
|
|
.
|
|
Bundesverfassungsgericht
|
|
hat
|
|
Halbanrechnung
|
|
verfassungsrechtlicher
|
|
Bedenken
|
|
noch
|
|
zulässige
|
|
Typisierung
|
|
Generalisierung
|
|
Rahmen
|
|
komplizierten
|
|
Materie
|
|
angesehen
|
|
bruchloser
|
|
Verlauf
|
|
Erwerbsbiographie
|
|
öffentlichen
|
|
Dienst
|
|
erst
|
|
jüngeren
|
|
Versichertengenerationen
|
|
mehr
|
|
hinreichend
|
|
typisch
|
|
sei
|
|
.
|
|
Ablauf
|
|
Jahres
|
|
könne
|
|
Halbanrechnung
|
|
aber
|
|
noch
|
|
hingenommen
|
|
werden
|
|
.
|
|
Mithin
|
|
ist
|
|
Bundesverfassungsgericht
|
|
ausgegangen
|
|
Versicherten
|
|
Ablauf
|
|
Jahres
|
|
Rentner
|
|
Beklagten
|
|
geworden
|
|
sind
|
|
noch
|
|
Generationen
|
|
zählen
|
|
bruchloser
|
|
Verlauf
|
|
Rentenbeginn
|
|
abgeschlossenen
|
|
Erwerbsbiographie
|
|
typisch
|
|
angesehen
|
|
werden
|
|
kann
|
|
.
|
|
Versicherten
|
|
Revisionsverfahren
|
|
Annahme
|
|
Bundesverfassungsgerichts
|
|
statistischen
|
|
Materials
|
|
Berufung
|
|
einzuholendes
|
|
Sachverständigengutachten
|
|
Zweifel
|
|
gezogen
|
|
haben
|
|
ist
|
|
bezug
|
|
rein
|
|
wertende
|
|
Abgrenzung
|
|
Versichertengenerationen
|
|
unerheblich
|
|
.
|
|
Klägerin
|
|
bezieht
|
|
bereits
|
|
Ablauf
|
|
Jahres
|
|
liegenden
|
|
Zeitpunkt
|
|
Zusatzrente
|
|
Beklagten
|
|
.
|
|
Generation
|
|
angehört
|
|
ist
|
|
Halbanrechnung
|
|
Vordienstzeiten
|
|
also
|
|
noch
|
|
hinzunehmen
|
|
.
|
|
Unterscheidung
|
|
Rentnergeneration
|
|
dortigen
|
|
Beschwerdeführerin
|
|
einerseits
|
|
jüngeren
|
|
Versichertengenerationen
|
|
andererseits
|
|
trifft
|
|
verlöre
|
|
Sinn
|
|
auch
|
|
Personen
|
|
Stichtag
|
|
schon
|
|
Rentner
|
|
Beklagten
|
|
waren
|
|
Stichtag
|
|
Angehörige
|
|
jüngeren
|
|
Versichertengeneration
|
|
hätten
|
|
gelten
|
|
sollen
|
|
.
|
|
auch
|
|
Beschwerdeführerin
|
|
nur
|
|
Verfahren
|
|
beteiligten
|
|
jüngeren
|
|
Versichertengenerationen
|
|
Stichtag
|
|
Anspruch
|
|
Änderung
|
|
benachteiligenden
|
|
Art
|
|
.
|
|
Abs.
|
|
GG
|
|
verstoßenden
|
|
Satzungsbestimmungen
|
|
gehabt
|
|
hätte
|
|
ist
|
|
ersichtlich
|
|
.
|
|
Senat
|
|
folgt
|
|
Bundesverfassungsgericht
|
|
Anwendung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Buchst
|
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.
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.
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.
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Berechnung
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Versorgungsrente
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Versicherte
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Klägerin
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31
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.
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Dezember
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rentenberechtigt
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geworden
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sind
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Art
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.
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Abs.
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GG
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verstößt
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|
.
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Auch
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Verstoß
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§
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liegt
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.
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kann
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beruhen
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Erwägungen
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Bundesverfassungsgerichts
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Ungleichbehandlung
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Halbanrechnung
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betroffenen
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Versichertengruppe
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Kritik
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Beklagten
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|
Punkte
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|
folgen
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ist
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|
vgl.
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|
auch
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Hebler
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.
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|
.
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Bundesverfassungsgericht
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|
ist
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Senat
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Auffassung
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ist
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Halbanrechnung
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Ungleichbehandlung
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|
Versicherten
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|
verbunden
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|
ganzes
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Berufsleben
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öffentlichen
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|
Dienst
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|
verbracht
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-9-
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|
ben
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|
Ungleichbehandlung
|
|
jedenfalls
|
|
Rahmen
|
|
zulässigen
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|
Typisierung
|
|
Generalisierung
|
|
komplizierten
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|
sehr
|
|
große
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|
Gruppe
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Versicherten
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|
betreffenden
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Materie
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hielt
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.
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Ungleichbehandlung
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hat
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Versicherter
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Ablauf
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Jahres
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Zusatzrentenempfänger
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geworden
|
|
ist
|
|
zuletzt
|
|
auch
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|
Interesse
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Erhaltung
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finanziellen
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Leistungsfähigkeit
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|
Versorgungsträgers
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|
hinzunehmen
|
|
selbst
|
|
Zukunft
|
|
andere
|
|
Ungleichbehandlung
|
|
zukünftige
|
|
Rentenempfänger
|
|
vermeidende
|
|
Regelung
|
|
treffen
|
|
ist
|
|
.
|
|
Klägerin
|
|
wird
|
|
auch
|
|
Versicherten
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|
Rente
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1
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.
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Januar
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|
geltenden
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Neufassung
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|
richtet
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|
rechtlich
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|
erheblicher
|
|
Weise
|
|
benachteiligt
|
|
.
|
|
Niveau
|
|
Beklagten
|
|
Zukunft
|
|
neuen
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Satzung
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|
leistenden
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Renten
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|
ist
|
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generell
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niedriger
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bisher
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;
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Berechtigten
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|
wird
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ergänzende
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Altersvorsorge
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angeboten
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|
eigenen
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|
Beiträgen
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|
aufgebaut
|
|
werden
|
|
muß
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.
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|
Klägerin
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|
dynamisierten
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Besitzstandsrente
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|
§
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Abs.
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VBLS
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.
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erhält
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wirtschaftlich
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|
Ergebnis
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schlechter
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|
stehe
|
|
Berechtigte
|
|
Rente
|
|
neuem
|
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Satzungsrecht
|
|
Rücksicht
|
|
Vordienstzeiten
|
|
öffentlichen
|
|
Dienstes
|
|
berechnet
|
|
wird
|
|
ist
|
|
dargetan
|
|
ersichtlich
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|
.
|
|
Halbanrechnung
|
|
Vordienstzeiten
|
|
Bundesverfassungsgericht
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gesehene
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|
Verstoß
|
|
Gleichheitssatz
|
|
ist
|
|
Zukunft
|
|
ausgeräumt
|
|
.
|
|
Hinblick
|
|
stehen
|
|
Rentenempfängern
|
|
alten
|
|
Rechts
|
|
Klägerin
|
|
Wahrung
|
|
Besitzstandes
|
|
auch
|
|
31
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
weitergehenden
|
|
Ansprüche
|
|
Gründen
|
|
Gleichbehandlung
|
|
.
|
|
Dr.
|
|
Dr.
|