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1791 lines
16 KiB
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BESCHLUSS
|
|
Verkündet
|
|
:
|
|
9
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
Justizhauptsekretärin
|
|
Urkundsbeamtin
|
|
Geschäftsstelle
|
|
energiewirtschaftsrechtlichen
|
|
Verwaltungssache
|
|
Kartellsenat
|
|
Bundesgerichtshofs
|
|
hat
|
|
mündliche
|
|
Verhandlung
|
|
19
|
|
.
|
|
Juni
|
|
Präsidenten
|
|
Bundesgerichtshofs
|
|
Prof.
|
|
Dr.
|
|
Richter
|
|
Dr.
|
|
Dr.
|
|
Dr.
|
|
Dr.
|
|
beschlossen
|
|
:
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
Betroffenen
|
|
wird
|
|
21
|
|
Juli
|
|
verkündete
|
|
Beschluss
|
|
3
|
|
.
|
|
Kartellsenats
|
|
Oberlandesgerichts
|
|
aufgehoben
|
|
.
|
|
Beschwerde
|
|
Betroffenen
|
|
wird
|
|
Beschluss
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
27
|
|
.
|
|
Januar
|
|
aufgehoben
|
|
.
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
wird
|
|
verpflichtet
|
|
Betroffene
|
|
Beachtung
|
|
Rechtsauffassung
|
|
Senats
|
|
neu
|
|
bescheiden
|
|
.
|
|
weitergehenden
|
|
Rechtsmittel
|
|
werden
|
|
zurückgewiesen
|
|
.
|
|
Kosten
|
|
Auslagen
|
|
Rechtsbeschwerdeverfahrens
|
|
tragen
|
|
Betroffene
|
|
Viertel
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Viertel
|
|
.
|
|
Wert
|
|
Rechtsbeschwerdeverfahrens
|
|
wird
|
|
Millionen
|
|
Euro
|
|
festgesetzt
|
|
.
|
|
Gründe
|
|
:
|
|
Betroffene
|
|
betreibt
|
|
Elektrizitätsverteilernetz
|
|
.
|
|
Schreiben
|
|
2
|
|
.
|
|
September
|
|
eröffnete
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Verfahren
|
|
Festlegung
|
|
Erlösobergrenzen
|
|
Jahre
|
|
.
|
|
Betroffene
|
|
beantragte
|
|
Einbeziehung
|
|
Erweiterungsfaktors
|
|
Anpassung
|
|
Erlösobergrenze
|
|
zumutbaren
|
|
Härte
|
|
Hinblick
|
|
gestiegene
|
|
Kosten
|
|
Beschaffung
|
|
Verlustenergie
|
|
.
|
|
Beschluss
|
|
27
|
|
.
|
|
Januar
|
|
legte
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Erlösobergrenzen
|
|
niedriger
|
|
Betroffenen
|
|
begehrt
|
|
.
|
|
legte
|
|
hierbei
|
|
Effizienzwert
|
|
%
|
|
zugrunde
|
|
.
|
|
Ermittlung
|
|
Ausgangsniveaus
|
|
§
|
|
ARegV
|
|
nahm
|
|
Kürzungen
|
|
Zinssatz
|
|
Fremdkapital
|
|
berücksichtigenden
|
|
Eigenkapital
|
|
kalkulatorischen
|
|
Gewerbesteuer
|
|
.
|
|
Abweichend
|
|
Begehren
|
|
Betroffenen
|
|
stellte
|
|
Berechnung
|
|
ferner
|
|
generellen
|
|
sektoralen
|
|
Produktivitätsfaktor
|
|
§
|
|
ARegV
|
|
.
|
|
Anträge
|
|
Berücksichtigung
|
|
Erweiterungsfaktors
|
|
Sinne
|
|
ARegV
|
|
Anerkennung
|
|
Härtefalls
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
lehnte
|
|
.
|
|
hiergegen
|
|
gerichtete
|
|
Beschwerde
|
|
Betroffenen
|
|
hat
|
|
Beschwerdegericht
|
|
zurückgewiesen
|
|
.
|
|
wendet
|
|
Betroffene
|
|
Beschwerdegericht
|
|
zugelassenen
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
Begehren
|
|
Beschwerdeinstanz
|
|
Wesentlichen
|
|
weiterverfolgt
|
|
.
|
|
Kosten
|
|
Beschaffung
|
|
Verlustenergie
|
|
verfolgt
|
|
Abgabe
|
|
freiwilligen
|
|
Selbstverpflichtung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
nur
|
|
noch
|
|
Antrag
|
|
Anerkennung
|
|
Härtefalls
|
|
.
|
|
generellen
|
|
-4sektoralen
|
|
Produktivitätsfaktors
|
|
haben
|
|
Beteiligten
|
|
Rechtsstreit
|
|
Hauptsache
|
|
übereinstimmend
|
|
erledigt
|
|
erklärt
|
|
.
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
tritt
|
|
Rechtsmittel
|
|
.
|
|
II
|
|
.
|
|
zulässige
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
hat
|
|
nur
|
|
Teil
|
|
Erfolg
|
|
.
|
|
Übrigen
|
|
ist
|
|
unbegründet
|
|
.
|
|
1
|
|
.
|
|
Bestimmung
|
|
Ausgangsniveaus
|
|
Begründet
|
|
ist
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
Bestimmung
|
|
Ausgangsniveaus
|
|
Bestimmung
|
|
Erlösobergrenzen
|
|
gemäß
|
|
ARegV
|
|
wendet
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
hat
|
|
ausgeführt
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
sei
|
|
erste
|
|
Regulierungsperiode
|
|
Ergebnis
|
|
Kostenprüfung
|
|
letzten
|
|
Genehmigung
|
|
Netzentgelte
|
|
heranzuziehen
|
|
.
|
|
Anpassung
|
|
spätere
|
|
Entwicklungen
|
|
sei
|
|
Raum
|
|
.
|
|
Anpassung
|
|
Rechtsprechung
|
|
Bundesgerichtshofs
|
|
weitere
|
|
Kostenpositionen
|
|
hätten
|
|
berücksichtigt
|
|
werden
|
|
müssen
|
|
Heranziehung
|
|
anderer
|
|
Preisindizes
|
|
seien
|
|
möglich
|
|
.
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
sei
|
|
auch
|
|
verpflichtet
|
|
gewesen
|
|
kalkulatorische
|
|
Gewerbesteuer
|
|
Blick
|
|
Gunsten
|
|
Betroffenen
|
|
vorgenommene
|
|
Anpassung
|
|
Eigenkapitalverzinsung
|
|
aktualisieren
|
|
.
|
|
Beurteilung
|
|
hält
|
|
rechtlichen
|
|
Überprüfung
|
|
stand
|
|
.
|
|
Rechtsprechung
|
|
Senats
|
|
ist
|
|
Ermittlung
|
|
Ausgangsniveaus
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
Auffassung
|
|
Beschwerdegerichts
|
|
höchstrichterliche
|
|
Rechtsprechung
|
|
Auslegung
|
|
-5Anwendung
|
|
Stromnetzentgeltverordnung
|
|
berücksichtigen
|
|
Beschluss
|
|
28
|
|
.
|
|
Juni
|
|
.
|
|
.
|
|
Regional
|
|
AG
|
|
.
|
|
Ergebnis
|
|
letzten
|
|
Kostenprüfung
|
|
darf
|
|
übernommen
|
|
werden
|
|
Rechtsprechung
|
|
Widerspruch
|
|
steht
|
|
.
|
|
Widerspruch
|
|
Sinne
|
|
setzt
|
|
allerdings
|
|
Netzbetreiber
|
|
Entgeltgenehmigungsverfahren
|
|
Kostenpositionen
|
|
geltend
|
|
gemacht
|
|
hat
|
|
Anerkennung
|
|
Regulierungsbehörde
|
|
Unrecht
|
|
abgelehnt
|
|
hat
|
|
.
|
|
Netzbetreiber
|
|
bestimmte
|
|
Kostenpositionen
|
|
Entgeltgenehmigungsverfahren
|
|
geltend
|
|
gemacht
|
|
hat
|
|
muss
|
|
auch
|
|
Zusammenhang
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
festhalten
|
|
lassen
|
|
Beschluss
|
|
31
|
|
.
|
|
Januar
|
|
.
|
|
Gemeindewerke
|
|
.
|
|
Auffassung
|
|
Beschwerdegerichts
|
|
hätte
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Risikozuschlag
|
|
Fremdkapitalzinsen
|
|
Beschluss
|
|
14
|
|
.
|
|
August
|
|
WuW/E
|
|
.
|
|
.
|
|
Rheinhessische
|
|
Energie
|
|
berücksichtigen
|
|
müssen
|
|
.
|
|
wird
|
|
nachzuholen
|
|
haben
|
|
.
|
|
steht
|
|
Betroffene
|
|
Beschwerde
|
|
letzte
|
|
Genehmigung
|
|
Netzentgelte
|
|
verzichtet
|
|
hat
|
|
.
|
|
Einbeziehung
|
|
Unrecht
|
|
berücksichtigten
|
|
Kostenpositionen
|
|
ist
|
|
erforderlich
|
|
ausreichend
|
|
Netzbetreiber
|
|
Entgeltgenehmigungsverfahren
|
|
Regulierungsbehörde
|
|
geltend
|
|
gemacht
|
|
hat
|
|
.
|
|
Unerheblich
|
|
ist
|
|
höchstrichterlichen
|
|
Rechtsprechung
|
|
Widerspruch
|
|
stehende
|
|
Entgeltgenehmigung
|
|
angefochten
|
|
hat
|
|
.
|
|
berücksichtigen
|
|
sind
|
|
auch
|
|
geleistete
|
|
Anzahlungen
|
|
Kosten
|
|
Anlagen
|
|
Bau
|
|
Beschluss
|
|
14
|
|
.
|
|
August
|
|
.
|
|
.
|
|
.
|
|
Kostenpositionen
|
|
hat
|
|
Betroffene
|
|
Entgeltgenehmigungsverfahren
|
|
hinreichender
|
|
Weise
|
|
geltend
|
|
gemacht
|
|
.
|
|
steht
|
|
Betroffene
|
|
Entgeltgenehmigungsverfahren
|
|
Aufstellung
|
|
kalkulatorischen
|
|
Eigenkapitals
|
|
entsprechend
|
|
damaligen
|
|
Vorgaben
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
entsprechende
|
|
Position
|
|
ausgewiesen
|
|
hat
|
|
.
|
|
Betroffene
|
|
hat
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
beigezogenen
|
|
Akten
|
|
letzten
|
|
Entgeltgenehmigungsverfahrens
|
|
Blatt
|
|
ergibt
|
|
zusammen
|
|
Antrag
|
|
Genehmigung
|
|
Netzentgelte
|
|
eingereichten
|
|
Bilanz
|
|
31
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
geleistete
|
|
Anzahlungen
|
|
Anlagen
|
|
Bau
|
|
Betrag
|
|
360.573,29
|
|
Euro
|
|
ausgewiesen
|
|
.
|
|
hätte
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
zutreffender
|
|
rechtlicher
|
|
Beurteilung
|
|
folgern
|
|
können
|
|
müssen
|
|
Position
|
|
auch
|
|
kalkulatorischen
|
|
Eigenkapital
|
|
berücksichtigen
|
|
ist
|
|
.
|
|
Betroffene
|
|
war
|
|
gehalten
|
|
Betrag
|
|
weitere
|
|
Formulare
|
|
Aufstellungen
|
|
sonstige
|
|
Anlagen
|
|
Entgeltgenehmigungsantrag
|
|
übernehmen
|
|
dort
|
|
ohnehin
|
|
entsprechende
|
|
Rubrik
|
|
vorgesehen
|
|
war
|
|
.
|
|
Anzupassen
|
|
ist
|
|
ferner
|
|
kalkulatorische
|
|
Gewerbesteuer
|
|
Hinblick
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
vorgenommenen
|
|
Änderungen
|
|
Eigenkapitalverzinsung
|
|
Neufestlegung
|
|
Zinssätze
|
|
7
|
|
Juli
|
|
.
|
|
Senat
|
|
bereits
|
|
entschieden
|
|
hat
|
|
folgt
|
|
§
|
|
StromNEV
|
|
vorgeschriebenen
|
|
Anbindung
|
|
kalkulatorischen
|
|
Gewerbesteuer
|
|
Bemessungsgrundlage
|
|
kalkulatorischen
|
|
Eigenkapitalverzinsung
|
|
Veränderung
|
|
Bemessungsgrundlage
|
|
auch
|
|
Gewerbesteuer
|
|
anzupassen
|
|
ist
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
StromNEV
|
|
ergibt
|
|
Auffassung
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
.
|
|
Gemeindewerke
|
|
.
|
|
-718
|
|
Betroffene
|
|
entsprechende
|
|
Anpassung
|
|
bereits
|
|
Neufestlegung
|
|
Zinssätze
|
|
abgeschlossenen
|
|
Entgeltgenehmigungsverfahren
|
|
beantragt
|
|
hat
|
|
ist
|
|
unerheblich
|
|
.
|
|
Anpassung
|
|
kalkulatorischen
|
|
Gewerbesteuer
|
|
ergibt
|
|
rechnerische
|
|
Folge
|
|
Änderung
|
|
Bemessungsgrundlage
|
|
bedarf
|
|
anders
|
|
oben
|
|
behandelten
|
|
Kostenpositionen
|
|
zusätzlichen
|
|
tatsächlichen
|
|
Vorbringens
|
|
Netzbetreibers
|
|
.
|
|
2
|
|
.
|
|
Recht
|
|
hat
|
|
Beschwerdegericht
|
|
Verpflichtung
|
|
agentur
|
|
Bereinigung
|
|
Effizienzwerts
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
verneint
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
hat
|
|
offengelassen
|
|
angeführten
|
|
Gesichtspunkte
|
|
Besonderheit
|
|
Sinne
|
|
genannten
|
|
Vorschrift
|
|
darstellen
|
|
.
|
|
Bereinigung
|
|
Effizienzwerts
|
|
sei
|
|
jedenfalls
|
|
ausgeschlossen
|
|
Betroffene
|
|
nachgewiesen
|
|
habe
|
|
Umstände
|
|
Erhöhung
|
|
relevanten
|
|
Kosten
|
|
mindestens
|
|
Prozent
|
|
geführt
|
|
hätten
|
|
.
|
|
Führung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
vorgeschriebenen
|
|
Nachweises
|
|
sei
|
|
erforderlich
|
|
Mehrkosten
|
|
gleichen
|
|
Maßstäben
|
|
berechnet
|
|
würden
|
|
Ausgangskostenbasis
|
|
.
|
|
sei
|
|
Betroffene
|
|
nachgekommen
|
|
.
|
|
Insbesondere
|
|
habe
|
|
Berechnung
|
|
kalkulatorischen
|
|
Abschreibungen
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
StromNEV
|
|
kalkulatorischen
|
|
Eigenkapitalverzinsung
|
|
§
|
|
StromNEV
|
|
vorgenommen
|
|
.
|
|
Auch
|
|
ergänzenden
|
|
Vorbringen
|
|
Erteilung
|
|
gerichtlichen
|
|
Hinweises
|
|
ergebe
|
|
Mehrkosten
|
|
höhere
|
|
Anzahl
|
|
Zählpunkten
|
|
verursacht
|
|
worden
|
|
seien
|
|
Höhe
|
|
Kostenpositionen
|
|
Jahres
|
|
eingeflossen
|
|
seien
|
|
Aufwandsparameter
|
|
Effizienzvergleichs
|
|
bildeten
|
|
.
|
|
Ausführungen
|
|
halten
|
|
rechtlichen
|
|
Nachprüfung
|
|
Ergebnis
|
|
stand
|
|
.
|
|
Betroffene
|
|
hat
|
|
Erhöhung
|
|
relevanten
|
|
Kosten
|
|
mindestens
|
|
Prozent
|
|
dargelegt
|
|
.
|
|
Erfordernis
|
|
Erhöhung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
ermittelten
|
|
Kosten
|
|
mindestens
|
|
Prozent
|
|
soll
|
|
gewährleistet
|
|
werden
|
|
Prüfung
|
|
struktureller
|
|
Besonderheiten
|
|
grundsätzlich
|
|
nur
|
|
wirtschaftlich
|
|
bedeutsamen
|
|
Einzelfällen
|
|
allgemeinen
|
|
Effizienzvergleich
|
|
§
|
|
§
|
|
ARegV
|
|
ergänzt
|
|
BR-Drucks
|
|
.
|
|
S.
|
|
.
|
|
Ausnahmecharakter
|
|
Vorschrift
|
|
Rechnung
|
|
tragen
|
|
wurde
|
|
maßgebliche
|
|
Schwellenwert
|
|
Laufe
|
|
Normsetzungsverfahrens
|
|
Prozent
|
|
erhöht
|
|
.
|
|
Ausschlaggebend
|
|
war
|
|
Erwägung
|
|
grundsätzlich
|
|
Netzbetreiber
|
|
Besonderheiten
|
|
Versorgungsaufgabe
|
|
rechnen
|
|
ist
|
|
teils
|
|
kostenerhöhend
|
|
teils
|
|
kostenreduzierend
|
|
wirken
|
|
häufig
|
|
ausgleichen
|
|
werden
|
|
.
|
|
Bereinigung
|
|
soll
|
|
nur
|
|
Ausnahmefällen
|
|
erfolgen
|
|
Besonderheiten
|
|
bestehen
|
|
deutlich
|
|
höhere
|
|
Kosten
|
|
Folge
|
|
haben
|
|
BR-Drucks
|
|
.
|
|
Beschluss
|
|
S.
|
|
.
|
|
ergibt
|
|
Mehrkosten
|
|
nur
|
|
insoweit
|
|
berücksichtigt
|
|
werden
|
|
können
|
|
Rede
|
|
stehende
|
|
Besonderheit
|
|
Versorgungsaufgabe
|
|
verursacht
|
|
werden
|
|
.
|
|
Besteht
|
|
Besonderheit
|
|
Kosten
|
|
verbundene
|
|
Leistung
|
|
hier
|
|
Einrichtung
|
|
Betrieb
|
|
Zählpunkten
|
|
überdurchschnittlich
|
|
häufig
|
|
erbracht
|
|
werden
|
|
muss
|
|
genügt
|
|
Mehrkosten
|
|
allein
|
|
Zahl
|
|
Leistungseinheiten
|
|
Leistungseinheit
|
|
durchschnittlich
|
|
anfallenden
|
|
Kosten
|
|
berechnen
|
|
.
|
|
Vorbringen
|
|
Betroffenen
|
|
lediglich
|
|
Differenz
|
|
Anzahl
|
|
Netz
|
|
vorhandenen
|
|
Zählpunkte
|
|
theoretischen
|
|
Anzahl
|
|
durchschnittlichen
|
|
Verhältnis
|
|
Zählpunkten
|
|
ergäbe
|
|
ermittelt
|
|
letzten
|
|
Entgeltgenehmigungsverfahren
|
|
genehmigten
|
|
Preis
|
|
Messung
|
|
Messstellenbetrieb
|
|
Abrechnung
|
|
-9mulitpliziert
|
|
hat
|
|
genügt
|
|
Nachweis
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
normierten
|
|
Voraussetzungen
|
|
.
|
|
Betroffene
|
|
hätte
|
|
vielmehr
|
|
darlegen
|
|
Beweis
|
|
stellen
|
|
müssen
|
|
Umfang
|
|
Kosten
|
|
Zählpunkte
|
|
gerade
|
|
angestiegen
|
|
sind
|
|
Anschlusspunkt
|
|
mehr
|
|
Zählpunkte
|
|
vorhanden
|
|
sind
|
|
Durchschnitt
|
|
entspricht
|
|
.
|
|
Ansatz
|
|
genehmigten
|
|
Preise
|
|
ist
|
|
selbst
|
|
dann
|
|
ungeeignet
|
|
durchschnittlichen
|
|
Kosten
|
|
Zählpunktes
|
|
widerspiegeln
|
|
.
|
|
Berechnungsweise
|
|
ergibt
|
|
nämlich
|
|
Kosten
|
|
Zählpunktes
|
|
Anschlusspunkt
|
|
weitere
|
|
Zählpunkte
|
|
zugeordnet
|
|
sind
|
|
durchschnittlichen
|
|
Kosten
|
|
entsprechen
|
|
Beispiel
|
|
Hinblick
|
|
Zuordnung
|
|
gemeinsamen
|
|
Anschlusspunkt
|
|
erwartende
|
|
räumliche
|
|
Nähe
|
|
Zählpunkte
|
|
anderer
|
|
Besonderheiten
|
|
deutlich
|
|
geringer
|
|
sind
|
|
.
|
|
Erforderlich
|
|
wäre
|
|
Nachweis
|
|
Mehrkosten
|
|
gerade
|
|
entstehen
|
|
Anzahl
|
|
Zählpunkten
|
|
Anschlusspunkt
|
|
Durchschnitt
|
|
liegt
|
|
.
|
|
hat
|
|
Beschwerdegericht
|
|
zutreffend
|
|
erkannt
|
|
.
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
war
|
|
gehalten
|
|
entstandenen
|
|
Mehrkosten
|
|
Amts
|
|
ermitteln
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
kommt
|
|
Bereinigung
|
|
Effizienzwerts
|
|
nur
|
|
dann
|
|
Betracht
|
|
Netzbetreiber
|
|
nachweist
|
|
dort
|
|
genannten
|
|
Voraussetzungen
|
|
vorliegen
|
|
.
|
|
Regulierungsbehörde
|
|
grundsätzlich
|
|
obliegende
|
|
Pflicht
|
|
Ermittlung
|
|
Amts
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
auch
|
|
erforderlichen
|
|
Tatsachen
|
|
Ermittlung
|
|
bereinigten
|
|
Effizienzwerte
|
|
bezieht
|
|
ist
|
|
insoweit
|
|
eingeschränkt
|
|
.
|
|
Regulierungsbehörde
|
|
ist
|
|
grundsätzlich
|
|
gehalten
|
|
Sachverhalt
|
|
Besonderheiten
|
|
erforschen
|
|
Bereinigung
|
|
Effizienzwerts
|
|
führen
|
|
können
|
|
.
|
|
Vielmehr
|
|
obliegt
|
|
Netzbetreiber
|
|
Besonderheiten
|
|
aufzuzeigen
|
|
erforderlichenfalls
|
|
nachzuweisen
|
|
.
|
|
Regulierungsbehörde
|
|
hat
|
|
relevantes
|
|
Vorbringen
|
|
Netzbetreibers
|
|
berücksichtigen
|
|
Bedarf
|
|
Ergänzungen
|
|
veranlassen
|
|
Beurteilung
|
|
zusätzlich
|
|
erforderliche
|
|
Tatsachen
|
|
Beispiel
|
|
Daten
|
|
anderer
|
|
Netzbetreiber
|
|
Beurteilung
|
|
relevant
|
|
sind
|
|
gegebenenfalls
|
|
Amts
|
|
ermitteln
|
|
.
|
|
Streitfall
|
|
lag
|
|
Betroffenen
|
|
relevanten
|
|
Kosten
|
|
Beweis
|
|
stellen
|
|
.
|
|
ist
|
|
auch
|
|
Beschwerdegericht
|
|
erteilten
|
|
Hinweis
|
|
geschehen
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
hat
|
|
Rechtsmittel
|
|
insoweit
|
|
Recht
|
|
unbegründet
|
|
angesehen
|
|
.
|
|
Auffassung
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
war
|
|
gehalten
|
|
Frage
|
|
Kostenbelastung
|
|
steigender
|
|
Anzahl
|
|
Zählpunkten
|
|
proportional
|
|
entwickelt
|
|
Heranziehung
|
|
Daten
|
|
anderen
|
|
Netzbetreibern
|
|
Ermittlungen
|
|
Amts
|
|
klären
|
|
.
|
|
Frage
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
relevante
|
|
Kostenerhöhung
|
|
vorliegt
|
|
ist
|
|
lediglich
|
|
Kostensituation
|
|
betroffenen
|
|
Netzbetreibers
|
|
Bedeutung
|
|
.
|
|
obliegt
|
|
darzulegen
|
|
Beweis
|
|
stellen
|
|
Mehrkosten
|
|
Rede
|
|
stehenden
|
|
Besonderheit
|
|
Versorgungsaufgabe
|
|
entstehen
|
|
.
|
|
Anforderungen
|
|
wird
|
|
auch
|
|
Hinweis
|
|
Beschwerdegerichts
|
|
ergänzte
|
|
Vortrag
|
|
Betroffenen
|
|
gerecht
|
|
.
|
|
Betroffene
|
|
hat
|
|
Vorbringen
|
|
zwar
|
|
insoweit
|
|
modifiziert
|
|
zuletzt
|
|
genehmigte
|
|
Messentgelt
|
|
Zählpunkte
|
|
entfallenden
|
|
Kosten
|
|
angegeben
|
|
hat
|
|
.
|
|
Auch
|
|
hat
|
|
jedoch
|
|
Kosten
|
|
Zählpunkts
|
|
gesamten
|
|
Messkosten
|
|
ermittelten
|
|
Durchschnittswert
|
|
angesetzt
|
|
.
|
|
Entsprechendes
|
|
gilt
|
|
nochmals
|
|
modifizierten
|
|
Berechnungen
|
|
Anlage
|
|
Rechtsbeschwerdebegründung
|
|
vorgelegt
|
|
worden
|
|
sind
|
|
.
|
|
Betroffene
|
|
konkreten
|
|
Mehrkosten
|
|
Vorbringen
|
|
ermitteln
|
|
kann
|
|
erforderliche
|
|
Datenmaterial
|
|
verfügt
|
|
führt
|
|
abweichenden
|
|
Beurteilung
|
|
.
|
|
Nachweis
|
|
relevanten
|
|
Kostensteigerung
|
|
obliegt
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
Netzbetreiber
|
|
.
|
|
trägt
|
|
Risiko
|
|
Nichterweislichkeit
|
|
.
|
|
Betroffene
|
|
allgemeinen
|
|
steuerrechtlichen
|
|
Vorschriften
|
|
mehr
|
|
gehalten
|
|
war
|
|
ordnungsgemäßen
|
|
Darlegung
|
|
erforderlichen
|
|
Unterlagen
|
|
aufzubewahren
|
|
Unterlagen
|
|
unternehmensinternen
|
|
Gründen
|
|
Verfügung
|
|
stehen
|
|
führt
|
|
Verlagerung
|
|
.
|
|
3
|
|
.
|
|
Erfolg
|
|
hat
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
Betroffene
|
|
Berücksichtigung
|
|
Erweiterungsfaktors
|
|
erste
|
|
Jahr
|
|
Regulierungsperiode
|
|
begehrt
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
hat
|
|
ausgeführt
|
|
erste
|
|
Jahr
|
|
lierungsperiode
|
|
komme
|
|
Berücksichtigung
|
|
Erweiterungsfaktors
|
|
Wortlaut
|
|
Systematik
|
|
Sinn
|
|
Zweck
|
|
Regelung
|
|
§
|
|
ARegV
|
|
Betracht
|
|
.
|
|
Rechtsprechung
|
|
Senats
|
|
ist
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
hält
|
|
rechtlichen
|
|
Überprüfung
|
|
Ergebnis
|
|
stand
|
|
.
|
|
urteilenden
|
|
Konstellation
|
|
zwar
|
|
unmittelbar
|
|
wohl
|
|
aber
|
|
entsprechend
|
|
anzuwenden
|
|
.
|
|
.
|
|
Regional
|
|
AG
|
|
.
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
hätte
|
|
Vorbringen
|
|
Betroffenen
|
|
Tatbestandsvoraussetzungen
|
|
Vorschrift
|
|
Jahr
|
|
erfüllt
|
|
sind
|
|
nachgehen
|
|
müssen
|
|
.
|
|
wird
|
|
nachzuholen
|
|
haben
|
|
.
|
|
4
|
|
.
|
|
Erfolg
|
|
bleibt
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
Kosten
|
|
Verlustenergie
|
|
handlung
|
|
Kosten
|
|
Verlustenergie
|
|
wendet
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
hat
|
|
ausgeführt
|
|
Betroffene
|
|
müsse
|
|
nächst
|
|
Anpassung
|
|
individuellen
|
|
Effizienzvorgabe
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
anstreben
|
|
.
|
|
Nur
|
|
ausreiche
|
|
komme
|
|
nachrangig
|
|
Anpassung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
EnWG
|
|
Betracht
|
|
.
|
|
Begehren
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
habe
|
|
Betroffene
|
|
noch
|
|
vorgetragen
|
|
.
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
sei
|
|
gehalten
|
|
gewesen
|
|
Voraussetzungen
|
|
Vorschrift
|
|
Einzelnen
|
|
prüfen
|
|
.
|
|
Auffassung
|
|
Beschwerdegerichts
|
|
ist
|
|
hält
|
|
rechtlichen
|
|
Nachprüfung
|
|
Ergebnis
|
|
stand
|
|
.
|
|
dung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
allerdings
|
|
schon
|
|
ausgeschlossen
|
|
Betroffene
|
|
individuelle
|
|
Anpassung
|
|
Effizienzvorgabe
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
hingewirkt
|
|
hat
|
|
.
|
|
Senat
|
|
bereits
|
|
entschieden
|
|
hat
|
|
kommt
|
|
Anwendung
|
|
allgemeinen
|
|
Regelung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
stets
|
|
Betracht
|
|
unzumutbare
|
|
Härte
|
|
Ursachen
|
|
beruht
|
|
anderen
|
|
Regelungen
|
|
ARegV
|
|
nur
|
|
einzelne
|
|
Teilaspekte
|
|
betreffen
|
|
erfasst
|
|
werden
|
|
.
|
|
Zwar
|
|
darf
|
|
Anwendung
|
|
Härtefallregelung
|
|
allgemeinen
|
|
Billigkeitskontrolle
|
|
einzelnen
|
|
Vorschriften
|
|
Anreizregulierungsverordnung
|
|
ergebenden
|
|
Erlösobergrenzen
|
|
führen
|
|
.
|
|
Eintritt
|
|
unvorhersehbaren
|
|
Ereignisses
|
|
ist
|
|
verneinen
|
|
betreffende
|
|
Umstand
|
|
speziellere
|
|
Korrekturregelungen
|
|
abschließend
|
|
geregelt
|
|
Risikobereich
|
|
Netzbetreibers
|
|
zugewiesen
|
|
ist
|
|
.
|
|
ist
|
|
hergesehenen
|
|
Anstieg
|
|
Kosten
|
|
Beschaffung
|
|
Verlustenergie
|
|
indes
|
|
Fall
|
|
.
|
|
.
|
|
Regional
|
|
AG
|
|
.
|
|
Auffassung
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
stellt
|
|
Betroffenen
|
|
geltend
|
|
gemachte
|
|
Anstieg
|
|
Kosten
|
|
Beschaffung
|
|
Verlustenergie
|
|
Jahres
|
|
rund
|
|
%
|
|
unvorhersehbares
|
|
Ereignis
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
.
|
|
Senat
|
|
hat
|
|
bereits
|
|
mehrfach
|
|
Kostensteigerungen
|
|
Größenordnung
|
|
%
|
|
%
|
|
unvorhersehbares
|
|
Ereignis
|
|
angesehen
|
|
.
|
|
Regional
|
|
AG
|
|
;
|
|
Beschluss
|
|
18
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
N&R
|
|
.
|
|
Energienetze
|
|
GmbH
|
|
;
|
|
.
|
|
Gemeindewerke
|
|
.
|
|
hier
|
|
vorgetragene
|
|
Steigerung
|
|
liegt
|
|
Größenordnung
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
hat
|
|
jedoch
|
|
Begehren
|
|
Betroffenen
|
|
Ergebnis
|
|
Recht
|
|
unbegründet
|
|
angesehen
|
|
Betroffene
|
|
dargelegt
|
|
hat
|
|
Anstieg
|
|
Kosten
|
|
unzumutbaren
|
|
Härte
|
|
geführt
|
|
hat
|
|
.
|
|
Rechtsprechung
|
|
Senats
|
|
darf
|
|
Beantwortung
|
|
Frage
|
|
Netzbetreiber
|
|
Eintritt
|
|
unvorhersehbaren
|
|
Ereignisses
|
|
zumutbare
|
|
Härte
|
|
entstanden
|
|
ist
|
|
nur
|
|
gestiegene
|
|
Kostenposition
|
|
Blick
|
|
genommen
|
|
werden
|
|
.
|
|
Vielmehr
|
|
ist
|
|
Gesamtbetrachtung
|
|
Vermögenssituation
|
|
Netzbetreibers
|
|
anzustellen
|
|
.
|
|
Unzumutbarkeit
|
|
setzt
|
|
Entgeltbildung
|
|
Maßgaben
|
|
Anreizregulierungsverordnung
|
|
Netzbetreiber
|
|
wirtschaftlich
|
|
untragbaren
|
|
Ergebnis
|
|
führt
|
|
.
|
|
Insbesondere
|
|
muss
|
|
Netzbetreiber
|
|
angemessene
|
|
wettbewerbsfähige
|
|
Verzinsung
|
|
Eigenkapitals
|
|
verbleiben
|
|
.
|
|
gesetzlich
|
|
garantierte
|
|
"
|
|
Eigenkapitalverzinsung
|
|
bestimmten
|
|
Höhe
|
|
wird
|
|
gefordert
|
|
.
|
|
Treten
|
|
Kostensteigerungen
|
|
vornherein
|
|
nur
|
|
begrenzten
|
|
Zeitraum
|
|
ist
|
|
Netzbetreiber
|
|
eher
|
|
zuzumuten
|
|
vorübergehend
|
|
geringere
|
|
Verzinsung
|
|
Eigenkapitals
|
|
hinzunehmen
|
|
dauerhaften
|
|
erheblichen
|
|
Teil
|
|
Regulierungsperiode
|
|
erwartenden
|
|
Kostensteigerungen
|
|
Fall
|
|
ist
|
|
.
|
|
ist
|
|
auch
|
|
berücksichtigen
|
|
Netzbetreiber
|
|
einzelne
|
|
Kostensteigerung
|
|
verursachte
|
|
Gesamtbelastung
|
|
Vermögenssituation
|
|
wirtschaftlich
|
|
vertretbare
|
|
Rationalisierungsmaßnahmen
|
|
zumindest
|
|
teilweise
|
|
auffangen
|
|
kann
|
|
.
|
|
hat
|
|
bezogen
|
|
gesamte
|
|
Netz
|
|
darzulegen
|
|
gestiegenen
|
|
Kosten
|
|
Berücksichtigung
|
|
sonstiger
|
|
Veränderungen
|
|
Vermögenssituation
|
|
kalkulatorische
|
|
Eigenkapitalverzinsung
|
|
auswirken
|
|
.
|
|
Insoweit
|
|
wird
|
|
Amtsaufklärungspflicht
|
|
Regulierungsbehörde
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
Mitwirkungslast
|
|
Netzbetreibers
|
|
begrenzt
|
|
obliegt
|
|
Ermittlung
|
|
mitzuhelfen
|
|
insbesondere
|
|
bekannten
|
|
Tatsachen
|
|
Beweismittel
|
|
anzugeben
|
|
.
|
|
.
|
|
Regional
|
|
AG
|
|
.
|
|
vorliegenden
|
|
Verfahren
|
|
hat
|
|
Betroffene
|
|
lediglich
|
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Anstieg
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Kosten
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Beschaffung
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Verlustenergie
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Jahr
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geltend
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gemacht
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.
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sonstigen
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Vermögenssituation
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hat
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vorgetragen
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.
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angefochtenen
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Entscheidungen
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bedürfen
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auch
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Aufhebung
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Betroffenen
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insoweit
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Gelegenheit
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ergänzendem
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Vortrag
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geben
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.
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Betroffene
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hatte
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spätestens
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Beschwerdegericht
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Beschluss
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8
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.
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März
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erteilten
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Hinweis
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entsprechenden
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Ergänzung
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Vortrags
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.
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Beschwerdegericht
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hat
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zwar
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auch
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§
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Abs.
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Satz
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Nr.
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ARegV
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schon
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anwendbar
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bezeichnet
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Möglichkeit
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Anpassung
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Effizienzvorgabe
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Abs.
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ARegV
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vorrangig
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sei
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.
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Auch
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Vorschrift
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|
ist
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aber
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erforderlich
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Betroffene
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umfassend
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Vermögenssituation
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vorträgt
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.
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Rechtsbeschwerde
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zeigt
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Betroffene
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trag
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Hinblick
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ergänzt
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|
hat
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.
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erhebt
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|
auch
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Verfahrensrüge
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Verletzung
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Untersuchungsgrundsatzes
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Beschwerdegericht
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geltend
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gemacht
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aufgezeigt
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wird
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konkreten
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Ermittlungen
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Beschwerdegericht
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unterlassen
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haben
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soll
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Ergebnis
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geführt
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|
hätten
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.
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.
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Senat
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verweist
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Sache
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Beschwerdegericht
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.
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noch
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|
offenen
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|
Fragen
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|
können
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Bundesnetzagentur
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neu
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eröffneten
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Verwaltungsverfahren
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entschieden
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werden
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.
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Neubescheidung
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|
ist
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rechtliche
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|
Rahmen
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|
Entscheidung
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Senats
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vorgegeben
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|
.
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|
IV
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|
.
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Kostenentscheidung
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|
beruht
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|
§
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|
Satz
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|
EnWG
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|
.
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|
Raum
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Vorinstanz
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:
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OLG
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|
Entscheidung
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21.07.2010
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