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3372 lines
31 KiB
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31 KiB
BESCHLUSS
|
|
Verkündet
|
|
:
|
|
16
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
Amtsinspektorin
|
|
Urkundsbeamtin
|
|
Geschäftsstelle
|
|
energiewirtschaftsrechtlichen
|
|
Verwaltungssache
|
|
Nachschlagewerk
|
|
:
|
|
ja
|
|
:
|
|
:
|
|
ja
|
|
Festlegung
|
|
Tagesneuwerte
|
|
GasNEV
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
22
|
|
.
|
|
August
|
|
geltenden
|
|
Fassung
|
|
Netzbetreiber
|
|
muss
|
|
eingetretene
|
|
Bestandskraft
|
|
Festlegung
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
17
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
GasNEV
|
|
aF
|
|
Ermittlung
|
|
Tagesneuwerte
|
|
anwendbaren
|
|
Preisindizes
|
|
BK907/602
|
|
entgegenhalten
|
|
lassen
|
|
.
|
|
Beschluss
|
|
16
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
OLG
|
|
Kartellsenat
|
|
Bundesgerichtshofs
|
|
hat
|
|
mündliche
|
|
Verhandlung
|
|
16
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
Präsidentin
|
|
Bundesgerichtshofs
|
|
Richter
|
|
Prof.
|
|
Dr.
|
|
Dr.
|
|
Dr.
|
|
Dr.
|
|
beschlossen
|
|
:
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
wird
|
|
Beschluss
|
|
3
|
|
.
|
|
Kartellsenats
|
|
Oberlandesgerichts
|
|
17
|
|
Juli
|
|
aufgehoben
|
|
.
|
|
Sache
|
|
wird
|
|
neuen
|
|
Verhandlung
|
|
Entscheidung
|
|
Beschwerdegericht
|
|
zurückverwiesen
|
|
auch
|
|
Entscheidung
|
|
Kosten
|
|
Rechtsbeschwerdeverfahrens
|
|
übertragen
|
|
wird
|
|
.
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
Betroffenen
|
|
wird
|
|
zurückgewiesen
|
|
.
|
|
Wert
|
|
Rechtsbeschwerdeverfahrens
|
|
wird
|
|
bis
|
|
zu
|
|
€
|
|
festgesetzt
|
|
.
|
|
Gründe
|
|
:
|
|
Betroffene
|
|
betreibt
|
|
Gasverteilernetz
|
|
Stadtgebiet
|
|
Teilgebieten
|
|
Langenhagen
|
|
Laatzen
|
|
Umlandkommunen
|
|
.
|
|
Bescheid
|
|
30
|
|
.
|
|
Mai
|
|
erhielt
|
|
Daten
|
|
Geschäftsjahres
|
|
beruhende
|
|
31
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
geltende
|
|
Genehmigung
|
|
Entgelte
|
|
Netzzugang
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
.
|
|
Beschluss
|
|
19
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
setzte
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
einzelnen
|
|
Erlösobergrenzen
|
|
Jahre
|
|
niedriger
|
|
Betroffenen
|
|
begehrt
|
|
.
|
|
legte
|
|
Ermittlung
|
|
Tagesneuwerte
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
GasNEV
|
|
Anwendung
|
|
bringenden
|
|
Preisindizes
|
|
Festlegung
|
|
17
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
BK9
|
|
07/602
|
|
zugrunde
|
|
.
|
|
Betroffenen
|
|
begehrte
|
|
Bereinigung
|
|
Effizienzwerts
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
lehnte
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
.
|
|
Beschwerde
|
|
hat
|
|
Betroffene
|
|
Rechtsbeschwerdeverfahren
|
|
noch
|
|
Interesse
|
|
geltend
|
|
gemacht
|
|
Effizienzwert
|
|
sei
|
|
Netz
|
|
Verhältnis
|
|
Ausspeisepunkten
|
|
überdurchschnittlich
|
|
hohen
|
|
Zahl
|
|
Messstellen
|
|
bereinigen
|
|
.
|
|
sei
|
|
Ausgangsniveau
|
|
Bestimmung
|
|
Erlösobergrenzen
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
rechtsfehlerhaft
|
|
ermittelt
|
|
worden
|
|
Festlegung
|
|
17
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
gebildeten
|
|
Indexreihen
|
|
Beschwerdegericht
|
|
anderen
|
|
Verfahren
|
|
erkannt
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
Beschluss
|
|
12
|
|
November
|
|
Festlegung
|
|
Tagesneuwerte
|
|
bestätigt
|
|
worden
|
|
sei
|
|
sachfremd
|
|
seien
|
|
Festlegung
|
|
rechtswidrig
|
|
sei
|
|
.
|
|
sei
|
|
auch
|
|
vorliegend
|
|
beachten
|
|
auch
|
|
Betroffene
|
|
Festlegung
|
|
erhobene
|
|
Beschwerde
|
|
zurückgenommen
|
|
habe
|
|
so
|
|
Festlegung
|
|
bestandskräftig
|
|
geworden
|
|
sei
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
hat
|
|
Beschluss
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
aufgehoben
|
|
verpflichtet
|
|
Festlegungsbeschluss
|
|
Maßgabe
|
|
neu
|
|
lassen
|
|
Betroffene
|
|
Bereinigung
|
|
Effizienzwerts
|
|
Verhältnisses
|
|
Anzahl
|
|
Messstellen
|
|
Anzahl
|
|
Ausspeisepunkte
|
|
verlangen
|
|
könne
|
|
.
|
|
Übrigen
|
|
hat
|
|
Beschwerde
|
|
Erfolg
|
|
gehabt
|
|
.
|
|
Hiergegen
|
|
richten
|
|
Oberlandesgericht
|
|
zugelassenen
|
|
Rechtsbeschwerden
|
|
Betroffenen
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
.
|
|
II
|
|
.
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
hat
|
|
Erfolg
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
Betroffenen
|
|
unbegründet
|
|
ist
|
|
.
|
|
1
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
hat
|
|
Entscheidung
|
|
Wesentlichen
|
|
folgt
|
|
begründet
|
|
:
|
|
Beschwerde
|
|
habe
|
|
Erfolg
|
|
Betroffene
|
|
wende
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Tagesneuwerte
|
|
Altanlagen
|
|
Grundlage
|
|
rechtswidriger
|
|
Preisindizes
|
|
ermittelt
|
|
habe
|
|
.
|
|
Zwar
|
|
habe
|
|
Beschwerdesenat
|
|
Beschwerden
|
|
zahlreicher
|
|
Netzbetreiber
|
|
Festlegung
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
17
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
Beschlüsse
|
|
6
|
|
.
|
|
Juni
|
|
aufgehoben
|
|
.
|
|
Betroffene
|
|
habe
|
|
aber
|
|
Beschwerde
|
|
Festlegung
|
|
zurückgenommen
|
|
so
|
|
bestandskräftig
|
|
geworden
|
|
sei
|
|
.
|
|
könne
|
|
Betroffene
|
|
Bereinigung
|
|
Effizienzwerts
|
|
Hinblick
|
|
Verhältnis
|
|
Anzahl
|
|
Messstellen
|
|
Anzahl
|
|
Ausspeisepunkte
|
|
verlangen
|
|
.
|
|
Netz
|
|
Betroffenen
|
|
Durchschnitt
|
|
liegende
|
|
Anzahl
|
|
Messstellen
|
|
Ausspeisepunkt
|
|
stelle
|
|
Besonderheit
|
|
Versorgungsaufgabe
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
.
|
|
habe
|
|
Bundesgerichtshof
|
|
vergleichbaren
|
|
Problematik
|
|
Elektrizitätsverteilernetz
|
|
Bezug
|
|
Anzahl
|
|
Zählpunkte
|
|
entschieden
|
|
gelte
|
|
Gasverteilernetz
|
|
.
|
|
Jahr
|
|
Kraft
|
|
getretene
|
|
Neuregelung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
sei
|
|
erst
|
|
zweite
|
|
Regulierungsperiode
|
|
relevant
|
|
.
|
|
Anzahl
|
|
Messstellen
|
|
Ausspeisepunkt
|
|
Netz
|
|
Betroffenen
|
|
überdurchschnittlich
|
|
hoch
|
|
sei
|
|
stehe
|
|
unabhängig
|
|
durchschnittliche
|
|
Zahl
|
|
so
|
|
Betroffene
|
|
Messstellen
|
|
so
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
betrage
|
|
.
|
|
Betroffene
|
|
habe
|
|
auch
|
|
dargelegt
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
ermittelten
|
|
Kosten
|
|
Besonderheit
|
|
Prozent
|
|
erhöhten
|
|
.
|
|
Rechtsprechung
|
|
Bundesgerichtshofs
|
|
sei
|
|
insoweit
|
|
Nachweis
|
|
Mehrkosten
|
|
erforderlich
|
|
gerade
|
|
entstünden
|
|
Anzahl
|
|
Messstellen
|
|
Ausspeisepunkt
|
|
Durchschnitt
|
|
liege
|
|
.
|
|
Mehrkosten
|
|
beliefen
|
|
hier
|
|
€
|
|
.
|
|
Betroffene
|
|
habe
|
|
zutreffend
|
|
mengenabhängigen
|
|
variablen
|
|
mengenunabhängigen
|
|
fixen
|
|
Kosten
|
|
unterschieden
|
|
Mehrkosten
|
|
ausschließlich
|
|
Basis
|
|
mengenabhängigen
|
|
Kosten
|
|
Zugrundelegung
|
|
konkreten
|
|
Mengengerüsts
|
|
berechnet
|
|
.
|
|
Unterschieden
|
|
verschiedenen
|
|
Zählergruppen
|
|
habe
|
|
ausreichender
|
|
Weise
|
|
Rechnung
|
|
getragen
|
|
ausschließlich
|
|
Messstellen
|
|
kleinen
|
|
Gewerbekunden
|
|
berücksichtigt
|
|
habe
|
|
.
|
|
gehende
|
|
weitere
|
|
Unterscheidung
|
|
Messstellen
|
|
Mehrfamilienhäusern
|
|
sei
|
|
Einwand
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Hinblick
|
|
angebliche
|
|
Synergieeffekte
|
|
geboten
|
|
Betroffene
|
|
nachvollziehbar
|
|
dargelegt
|
|
habe
|
|
derartige
|
|
Synergieeffekte
|
|
überwiegend
|
|
gebräuchlichen
|
|
Selbstableseverfahrens
|
|
relevanten
|
|
Umfang
|
|
auftreten
|
|
würden
|
|
.
|
|
Hinblick
|
|
Kosten
|
|
Messstellenbetriebs
|
|
habe
|
|
Betroffene
|
|
Recht
|
|
Kapitalkosten
|
|
kalkulatorische
|
|
Abschreibungen
|
|
kalkulatorische
|
|
Eigenkapitalverzinsung
|
|
kalkulatorische
|
|
Gewerbesteuer
|
|
Sachkosten
|
|
eichrechtliche
|
|
Abnahmeprüfung
|
|
Lagerhaltung
|
|
Stichprobenprüfung
|
|
Einbau
|
|
Wechsel
|
|
Ablauf
|
|
Betriebsdauer
|
|
Betrieb
|
|
Wartung
|
|
mengenabhängig
|
|
bewertet
|
|
Kostenpositionen
|
|
erkennbar
|
|
stückbezogen
|
|
anfallen
|
|
würden
|
|
.
|
|
Ebenfalls
|
|
zutreffend
|
|
habe
|
|
Sachkosten
|
|
Anlageplanung
|
|
Geräteausfall
|
|
Beschaffung
|
|
Umsetzung
|
|
Einhaltung
|
|
Vorgaben
|
|
gesetzlichen
|
|
Messwesens
|
|
Bedarfsplanung
|
|
Berichtswesen
|
|
Prozessen
|
|
zugeordnete
|
|
Verwaltungsgemeinkosten
|
|
fixe
|
|
Kosten
|
|
eingeordnet
|
|
Ermittlung
|
|
Mehrkosten
|
|
Betracht
|
|
gelassen
|
|
.
|
|
gelte
|
|
Messdienstleistungen
|
|
Messung
|
|
entfallenden
|
|
Kosten
|
|
Unterscheidung
|
|
variablen
|
|
fixen
|
|
Kostenbestandteilen
|
|
.
|
|
Einwand
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
habe
|
|
Betroffene
|
|
insbesondere
|
|
auch
|
|
Kosten
|
|
Ausstattung
|
|
Verwaltungsgemeinkosten
|
|
handele
|
|
Mehrkostenermittlung
|
|
anteilig
|
|
einbezogen
|
|
fixe
|
|
Kosten
|
|
eingeordnet
|
|
.
|
|
konkrete
|
|
Berechnung
|
|
Mehrkosten
|
|
Basis
|
|
variablen
|
|
Kostenanteils
|
|
sei
|
|
beanstanden
|
|
.
|
|
Betroffene
|
|
habe
|
|
ersten
|
|
Schritt
|
|
tatsächliche
|
|
Höhe
|
|
variablen
|
|
Kostenanteile
|
|
bezogen
|
|
Messstellen
|
|
kleinen
|
|
Gewerbekunden
|
|
absoluten
|
|
Beträgen
|
|
auch
|
|
Zählpunkt
|
|
ermittelt
|
|
.
|
|
zweiten
|
|
Schritt
|
|
habe
|
|
ausgehend
|
|
variablen
|
|
Gesamtkosten
|
|
je
|
|
Messstelle
|
|
Anzahl
|
|
Messstellen
|
|
Ausspeisepunkt
|
|
ergebenden
|
|
konkreten
|
|
Mehrkosten
|
|
ermittelt
|
|
zunächst
|
|
variablen
|
|
Kosten
|
|
durchschnittlich
|
|
anzutreffenden
|
|
Messstellen
|
|
sodann
|
|
Kosten
|
|
Messstellen
|
|
Ausspeisepunkt
|
|
errechnet
|
|
habe
|
|
.
|
|
Differenzwerte
|
|
habe
|
|
Betroffene
|
|
schließlich
|
|
Anzahl
|
|
Ausspeisepunkte
|
|
multipliziert
|
|
methodisch
|
|
inhaltlich
|
|
korrekt
|
|
Schwellenwert
|
|
übersteigende
|
|
Mehrkosten
|
|
Höhe
|
|
€
|
|
identifiziert
|
|
.
|
|
Insoweit
|
|
habe
|
|
Betroffene
|
|
angegebenen
|
|
Durchschnittswert
|
|
Messstellen
|
|
zugrundelegen
|
|
dürfen
|
|
;
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
erstmals
|
|
mündlichen
|
|
Verhandlung
|
|
nähere
|
|
Begründung
|
|
vorgetragen
|
|
habe
|
|
Durchschnittswert
|
|
betrage
|
|
stelle
|
|
lediglich
|
|
substantiiertes
|
|
Bestreiten
|
|
Vorbringens
|
|
Betroffenen
|
|
sei
|
|
unerheblich
|
|
.
|
|
2
|
|
.
|
|
Beurteilung
|
|
hält
|
|
rechtlichen
|
|
Überprüfung
|
|
nur
|
|
teilweise
|
|
stand
|
|
.
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
Betroffenen
|
|
hat
|
|
Erfolg
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
hat
|
|
Recht
|
|
angenommen
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Ermittlung
|
|
Tagesneuwerte
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
GasNEV
|
|
Festlegung
|
|
17
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
BK9
|
|
07/602
|
|
bestimmten
|
|
Preisindizes
|
|
legen
|
|
durfte
|
|
.
|
|
steht
|
|
Beschwerdegericht
|
|
Festlegung
|
|
Beschwerden
|
|
anderer
|
|
Netzbetreiber
|
|
Beschluss
|
|
6
|
|
.
|
|
Juni
|
|
juris
|
|
aufgehoben
|
|
hat
|
|
gerichtete
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
erkennenden
|
|
Senat
|
|
Erfolg
|
|
geblieben
|
|
ist
|
|
Senatsbeschluss
|
|
12
|
|
November
|
|
Festlegung
|
|
Tagesneuwerte
|
|
.
|
|
Entscheidend
|
|
ist
|
|
vielmehr
|
|
Festlegung
|
|
Betroffenen
|
|
bestandskräftig
|
|
geworden
|
|
ist
|
|
.
|
|
Anders
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
meint
|
|
kann
|
|
Betroffene
|
|
Rechtsprechung
|
|
Senats
|
|
berufen
|
|
Ergebnis
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
maßgeblichen
|
|
Kostenprüfung
|
|
Bestimmung
|
|
Ausgangsniveaus
|
|
Festlegung
|
|
Erlösobergrenzen
|
|
korrigieren
|
|
ist
|
|
Zwischenzeit
|
|
ergangenen
|
|
höchstrichterlichen
|
|
Rechtsprechung
|
|
Einklang
|
|
steht
|
|
vgl.
|
|
nur
|
|
Beschluss
|
|
28
|
|
.
|
|
Juni
|
|
.
|
|
.
|
|
Regional
|
|
AG
|
|
;
|
|
Beschluss
|
|
6
|
|
November
|
|
N&R
|
|
.
|
|
E.ON
|
|
AG
|
|
.
|
|
Anpassung
|
|
später
|
|
ergangene
|
|
höchstrichterliche
|
|
Rechtsprechung
|
|
soll
|
|
verhindern
|
|
rechtswidrige
|
|
Regulierungspraxis
|
|
Umstellung
|
|
Netzentgeltregulierung
|
|
Methode
|
|
Anreizregulierung
|
|
fortgeschrieben
|
|
wird
|
|
.
|
|
ist
|
|
Anpassung
|
|
geboten
|
|
gerichtliche
|
|
Entscheidung
|
|
Ergebnis
|
|
Kostenprüfung
|
|
Widerspruch
|
|
steht
|
|
erst
|
|
Festlegung
|
|
Erlösobergrenzen
|
|
ergangen
|
|
ist
|
|
erst
|
|
Verfahren
|
|
Überprüfung
|
|
Festlegung
|
|
ergibt
|
|
Kostenprüfung
|
|
zugrunde
|
|
liegende
|
|
Regulierungspraxis
|
|
rechtswidrig
|
|
war
|
|
.
|
|
Entscheidende
|
|
Voraussetzung
|
|
ist
|
|
stets
|
|
Kostenprüfung
|
|
zugrunde
|
|
liegende
|
|
Rechtsauffassung
|
|
unzutreffend
|
|
erweist
|
|
6
|
|
November
|
|
N&R
|
|
.
|
|
E.ON
|
|
AG
|
|
.
|
|
geht
|
|
vorliegend
|
|
.
|
|
Festlegung
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
17
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
Ermittlung
|
|
Tagesneuwerte
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
GasNEV
|
|
.
|
|
Anwendung
|
|
bringenden
|
|
Preisindizes
|
|
galt
|
|
nur
|
|
Genehmigungsverfahren
|
|
§
|
|
unmittelbar
|
|
auch
|
|
Verfahren
|
|
Rahmen
|
|
Anreizregulierung
|
|
hier
|
|
abgelaufene
|
|
früheres
|
|
Geschäftsjahr
|
|
Grundlage
|
|
haben
|
|
.
|
|
kommt
|
|
allein
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Betroffenen
|
|
Bestandskraft
|
|
Festlegung
|
|
entgegenhalten
|
|
kann
|
|
.
|
|
Angriffen
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
ist
|
|
Beschwerdegericht
|
|
Recht
|
|
ausgegangen
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Betroffenen
|
|
Bestandskraft
|
|
Festlegung
|
|
berufen
|
|
kann
|
|
.
|
|
Festlegungen
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
§
|
|
GasNEV
|
|
handelt
|
|
Verwaltungsakte
|
|
Form
|
|
Allgemeinverfügung
|
|
vgl.
|
|
Senatsbeschluss
|
|
29
|
|
.
|
|
April
|
|
KVR
|
|
.
|
|
.
|
|
.
|
|
Gegenstand
|
|
rechtliche
|
|
Tragweite
|
|
Bestandskraft
|
|
Verwaltungsaktes
|
|
lassen
|
|
einheitlich
|
|
Rechtsgebiete
|
|
Arten
|
|
Verwaltungsakten
|
|
beurteilen
|
|
vgl.
|
|
BVerfGE
|
|
;
|
|
f.
|
|
;
|
|
154
|
|
;
|
|
;
|
|
.
|
|
Unanfechtbarkeit
|
|
Verwaltungsaktes
|
|
steht
|
|
indes
|
|
inzwischen
|
|
Änderung
|
|
Rechtslage
|
|
eingetreten
|
|
ist
|
|
regelmäßig
|
|
Anspruch
|
|
erneute
|
|
Sachentscheidung
|
|
vgl.
|
|
nur
|
|
19
|
|
f.
|
|
;
|
|
f.
|
|
;
|
|
BVerwG
|
|
.
|
|
.
|
|
haben
|
|
Gerichte
|
|
Behörden
|
|
Verwaltungsakt
|
|
getroffene
|
|
Regelung
|
|
grundsätzlich
|
|
eigenständige
|
|
Überprüfung
|
|
verbindlich
|
|
beachten
|
|
Urteile
|
|
4
|
|
.
|
|
Februar
|
|
19
|
|
14
|
|
.
|
|
Januar
|
|
ZR
|
|
.
|
|
7
|
|
;
|
|
BVerwG
|
|
NVwZ
|
|
;
|
|
Ramsauer
|
|
VwVfG
|
|
15
|
|
.
|
|
Aufl
|
|
.
|
|
.
|
|
f.
|
|
;
|
|
8
|
|
.
|
|
Aufl
|
|
.
|
|
.
|
|
.
|
|
;
|
|
4
|
|
.
|
|
Aufl
|
|
.
|
|
§
|
|
.
|
|
.
|
|
gesetzlich
|
|
bestimmt
|
|
ist
|
|
beschränkt
|
|
Verbindlichkeit
|
|
Verwaltungsakten
|
|
anderen
|
|
Behörden
|
|
Gerichten
|
|
allerdings
|
|
sogenannte
|
|
Tatbestandswirkung
|
|
.
|
|
hat
|
|
regelmäßig
|
|
nur
|
|
Inhalt
|
|
Verwaltungsakt
|
|
bestimmten
|
|
Rechtsbereich
|
|
getroffene
|
|
Regelung
|
|
gegeben
|
|
hingenommen
|
|
werden
|
|
müssen
|
|
vgl.
|
|
BVerwG
|
|
NVwZ
|
|
.
|
|
Verwaltungsakt
|
|
getroffenen
|
|
tatsächlichen
|
|
Feststellungen
|
|
-9-
|
|
deliegenden
|
|
rechtlichen
|
|
Erwägungen
|
|
sind
|
|
anderen
|
|
Verwaltungsakt
|
|
"
|
|
geregelten
|
|
"
|
|
Rechtsbereich
|
|
aber
|
|
ausnahmsweise
|
|
dann
|
|
verbindlich
|
|
derartige
|
|
Tatbestandswirkung
|
|
hinausgehende
|
|
"
|
|
Feststellungswirkung
|
|
"
|
|
gesetzlich
|
|
angeordnet
|
|
ist
|
|
vgl.
|
|
f.
|
|
;
|
|
f.
|
|
;
|
|
BVerwG
|
|
NVwZ
|
|
zwar
|
|
solange
|
|
soweit
|
|
Verwaltungsakt
|
|
Entscheidungssatz
|
|
Feststellung
|
|
ist
|
|
zurückgenommen
|
|
widerrufen
|
|
anderweitig
|
|
aufgehoben
|
|
Zeitablauf
|
|
andere
|
|
Weise
|
|
erledigt
|
|
ist
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
VwGO
|
|
entsprechend
|
|
;
|
|
vgl.
|
|
BVerwG
|
|
.
|
|
So
|
|
liegt
|
|
Fall
|
|
hier
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
trifft
|
|
Regulierungsbehörde
|
|
Entscheidungen
|
|
Bedingungen
|
|
Methoden
|
|
Netzanschluss
|
|
Netzzugang
|
|
hierzu
|
|
erlassenen
|
|
Rechtsverordnungen
|
|
Festlegung
|
|
Gruppe
|
|
Netzbetreibern
|
|
.
|
|
Festlegung
|
|
hat
|
|
Funktion
|
|
Regelung
|
|
Verbindlichkeit
|
|
allgemeine
|
|
Merkmale
|
|
bestimmten
|
|
Personenkreis
|
|
treffen
|
|
vgl.
|
|
Senatsbeschluss
|
|
29
|
|
.
|
|
April
|
|
KVR
|
|
.
|
|
.
|
|
trifft
|
|
Festlegung
|
|
unanfechtbar
|
|
geworden
|
|
ist
|
|
geregelten
|
|
Gegenstand
|
|
rechtlicher
|
|
tatsächlicher
|
|
Hinsicht
|
|
abschließende
|
|
Entscheidung
|
|
nachfolgende
|
|
Genehmigungsverfahren
|
|
bindend
|
|
ist
|
|
.
|
|
Genehmigungsbescheid
|
|
Inhalt
|
|
Festlegung
|
|
wiedergibt
|
|
ist
|
|
nur
|
|
redaktionelle
|
|
Übernahme
|
|
"
|
|
eigene
|
|
Regelung
|
|
bereits
|
|
getroffenen
|
|
Entscheidung
|
|
anzusehen
|
|
erneute
|
|
Befugnis
|
|
Prüfung
|
|
Festlegung
|
|
getroffenen
|
|
Regelung
|
|
eröffnet
|
|
wäre
|
|
vgl.
|
|
243
|
|
;
|
|
.
|
|
gestuftes
|
|
Verfahren
|
|
soll
|
|
Betroffenen
|
|
Sicherheit
|
|
Weise
|
|
verschaffen
|
|
Umfang
|
|
jeweiligen
|
|
Festlegungen
|
|
Genehmigungen
|
|
endgültig
|
|
entschieden
|
|
wird
|
|
Gunsten
|
|
entstandene
|
|
Bindungswirkung
|
|
nur
|
|
Widerruf
|
|
Rücknahme
|
|
aufgehoben
|
|
werden
|
|
kann
|
|
vgl.
|
|
.
|
|
gilt
|
|
auch
|
|
Rechtsmittelbelehrung
|
|
versehene
|
|
Festlegung
|
|
17
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
.
|
|
bestimmte
|
|
Entgeltgenehmigungsverfahren
|
|
§
|
|
Verfahren
|
|
Rahmen
|
|
Anreizregulierung
|
|
mittlung
|
|
Tagesneuwerte
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
GasNEV
|
|
anwendbaren
|
|
Preisindizes
|
|
ersichtlich
|
|
abschließend
|
|
sollte
|
|
Falle
|
|
Unanfechtbarkeit
|
|
verbindliche
|
|
Grundlage
|
|
anschließende
|
|
weitere
|
|
Genehmigungsverfahren
|
|
sein
|
|
;
|
|
erneute
|
|
erstmalige
|
|
streitige
|
|
Auseinandersetzung
|
|
rechtliche
|
|
Zulässigkeit
|
|
Festlegung
|
|
sollte
|
|
mehr
|
|
stattfinden
|
|
.
|
|
Regelungsgehalt
|
|
Festlegung
|
|
17
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
erschöpft
|
|
reinen
|
|
Förderung
|
|
Verfahrens
|
|
Entgeltgenehmigung
|
|
§
|
|
Bestimmung
|
|
Erlösobergrenzen
|
|
§
|
|
ARegV
|
|
entfaltet
|
|
bereits
|
|
hinausgehende
|
|
Bindungswirkungen
|
|
.
|
|
Gesetz
|
|
folgt
|
|
insofern
|
|
Modell
|
|
Rechtsschutzkonzentration
|
|
etwa
|
|
§
|
|
Satz
|
|
VwGO
|
|
zugrunde
|
|
liegt
|
|
Modell
|
|
gestuften
|
|
Verfahrens
|
|
bewältigende
|
|
Gesamtproblem
|
|
phasenweise
|
|
abgearbeitet
|
|
konkretisiert
|
|
wird
|
|
jeweils
|
|
vorangegangenen
|
|
Stufen
|
|
sachliche
|
|
Fundament
|
|
nachfolgenden
|
|
Verfahrensschritte
|
|
bilden
|
|
.
|
|
Wesen
|
|
derart
|
|
gestuften
|
|
Verfahrens
|
|
liegt
|
|
einzelnen
|
|
Entscheidungen
|
|
selbstständigen
|
|
Bestandskraft
|
|
fähig
|
|
sind
|
|
genommen
|
|
Anfechtung
|
|
unterliegen
|
|
vgl.
|
|
.
|
|
.
|
|
selbstständige
|
|
Anfechtbarkeit
|
|
Festlegung
|
|
führt
|
|
Ergebnissen
|
|
Zweck
|
|
Systematik
|
|
Entgeltgenehmigungsverfahren
|
|
Anreizregulierung
|
|
unvereinbar
|
|
wären
|
|
.
|
|
Erhebung
|
|
Rechtsbehelfen
|
|
vorangegangenen
|
|
Verfahrensstufe
|
|
zwingt
|
|
Regulierungsbehörde
|
|
weitere
|
|
Verfahren
|
|
rechtskräftigen
|
|
Entscheidung
|
|
Rechtsmittel
|
|
auszusetzen
|
|
.
|
|
Beschlusskammerentscheidung
|
|
unbeschadet
|
|
etwaigen
|
|
Anfechtung
|
|
Bekanntgabe
|
|
wirksam
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
VwVfG
|
|
sofort
|
|
vollziehbar
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ist
|
|
kann
|
|
weiteren
|
|
Verfahren
|
|
Einlegung
|
|
Rechtsmittels
|
|
Fortgang
|
|
gegeben
|
|
werden
|
|
aufschiebende
|
|
Wirkung
|
|
Rechtsbehelfs
|
|
angeordnet
|
|
wird
|
|
.
|
|
Zwar
|
|
handelt
|
|
Regulierungsbehörde
|
|
Fällen
|
|
eigenes
|
|
Risiko
|
|
.
|
|
unterscheidet
|
|
Modell
|
|
gestuften
|
|
Verfahrens
|
|
Modell
|
|
Rechtsschutzkonzentration
|
|
§
|
|
Satz
|
|
VwGO
|
|
auch
|
|
gerade
|
|
Prämisse
|
|
müsste
|
|
Regulierungsbehörde
|
|
rechnen
|
|
früheren
|
|
Stufe
|
|
unterlaufener
|
|
ergebnisrelevanter
|
|
Rechtsfehler
|
|
erst
|
|
nachträglich
|
|
rechtskräftig
|
|
festgestellt
|
|
wird
|
|
vgl.
|
|
.
|
|
.
|
|
Auch
|
|
sonst
|
|
sind
|
|
durchgreifende
|
|
Bedenken
|
|
Anerkennung
|
|
gestuften
|
|
Rechtsschutzes
|
|
erkennbar
|
|
.
|
|
So
|
|
steht
|
|
Nachteil
|
|
potentiell
|
|
gehäufter
|
|
Rechtsmittel
|
|
schon
|
|
ersten
|
|
Verfahrensstufen
|
|
Vorteil
|
|
Abschichtungseffekt
|
|
bestandskräftiger
|
|
Zwischenentscheidungen
|
|
verbunden
|
|
ist
|
|
.
|
|
kann
|
|
Regulierungsbehörde
|
|
gegebenenfalls
|
|
zweckmäßige
|
|
Zusammenfassung
|
|
Beschlusskammerentscheidungen
|
|
Aufteilung
|
|
Allgemeinverfügungen
|
|
Rahmenbedingungen
|
|
Rechtsschutz
|
|
Anspruch
|
|
genommen
|
|
werden
|
|
kann
|
|
gegenständlich
|
|
zeitlich
|
|
gewissem
|
|
Umfang
|
|
selbst
|
|
steuern
|
|
vgl.
|
|
.
|
|
.
|
|
Auffassung
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
muss
|
|
Betroffene
|
|
Bestandskraft
|
|
Festlegung
|
|
entgegenhalten
|
|
lassen
|
|
.
|
|
Rücknahme
|
|
Festlegung
|
|
eingelegten
|
|
Beschwerde
|
|
hat
|
|
unanfechtbar
|
|
werden
|
|
lassen
|
|
.
|
|
Umstand
|
|
Beschwerdegericht
|
|
Festlegung
|
|
Beschwerden
|
|
anderer
|
|
Netzbetreiber
|
|
Beschluss
|
|
6
|
|
.
|
|
Juni
|
|
juris
|
|
aufgehoben
|
|
hat
|
|
gerichtete
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
erkennenden
|
|
Senat
|
|
Erfolg
|
|
geblieben
|
|
ist
|
|
12
|
|
November
|
|
Festlegung
|
|
Tagesneuwerte
|
|
kann
|
|
Betroffene
|
|
berufen
|
|
Festlegung
|
|
insoweit
|
|
persönlicher
|
|
Hinsicht
|
|
teilbar
|
|
ist
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
hebt
|
|
Beschwerdegericht
|
|
angefochtene
|
|
Entscheidung
|
|
Regulierungsbehörde
|
|
unzulässig
|
|
unbegründet
|
|
hält
|
|
.
|
|
bedeutet
|
|
aber
|
|
Aufhebung
|
|
Festlegung
|
|
auch
|
|
anderen
|
|
Betroffenen
|
|
Wirkung
|
|
entfaltet
|
|
faktisch
|
|
Nutznießer
|
|
erstrittenen
|
|
Entscheidung
|
|
sind
|
|
.
|
|
allgemeinen
|
|
Grundsätzen
|
|
darf
|
|
Gericht
|
|
Verwaltungsakt
|
|
Vielzahl
|
|
Personen
|
|
wirkt
|
|
erfolgreiche
|
|
Anfechtungsklage
|
|
Beschwerde
|
|
Betroffenen
|
|
nur
|
|
aufheben
|
|
Beteiligten
|
|
gerichtlichen
|
|
Verfahrens
|
|
wirkt
|
|
vgl.
|
|
nur
|
|
.
|
|
.
|
|
Insoweit
|
|
bestehen
|
|
Anfechtung
|
|
Allgemeinverfügung
|
|
Besonderheiten
|
|
.
|
|
weit
|
|
allgemeine
|
|
Verwaltungsrecht
|
|
Wortlaut
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
VwGO
|
|
begründet
|
|
wird
|
|
Gericht
|
|
Verwaltungsakt
|
|
etwaigen
|
|
Widerspruchsbescheid
|
|
aufhebt
|
|
"
|
|
"
|
|
Verwaltungsakt
|
|
rechtswidrig
|
|
Kläger
|
|
Rechten
|
|
verletzt
|
|
ist
|
|
vgl.
|
|
BVerwG
|
|
aaO
|
|
kann
|
|
energiewirtschaftsrechtliche
|
|
Verfahren
|
|
gelten
|
|
.
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
enthält
|
|
zwar
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
VwGO
|
|
gleichlautende
|
|
Formulierung
|
|
stellt
|
|
lediglich
|
|
Unzulässigkeit
|
|
Unbegründetheit
|
|
angefochtenen
|
|
Entscheidung
|
|
.
|
|
§
|
|
angelehnten
|
|
Vorschrift
|
|
vgl.
|
|
BT-Drucks
|
|
.
|
|
S.
|
|
kommt
|
|
indes
|
|
insoweit
|
|
anderer
|
|
Regelungsgehalt
|
|
auch
|
|
Vorliegen
|
|
materiellen
|
|
Beschwer
|
|
Verletzung
|
|
eigener
|
|
Rechte
|
|
voraussetzt
|
|
vgl.
|
|
Senat
|
|
Beschlüsse
|
|
3
|
|
Juli
|
|
f.
|
|
Vitamin
|
|
10
|
|
.
|
|
April
|
|
WuW/E
|
|
28
|
|
.
|
|
Juni
|
|
KVR
|
|
Arealnetz
|
|
.
|
|
Voraussetzung
|
|
subjektiv
|
|
beschränkten
|
|
Aufhebung
|
|
ist
|
|
allerdings
|
|
Verwaltungsakt
|
|
persönlicher
|
|
Hinsicht
|
|
teilbar
|
|
ist
|
|
.
|
|
jeweiligen
|
|
Fachrecht
|
|
Abweichendes
|
|
ergibt
|
|
kommt
|
|
Verwaltungsakt
|
|
Adressaten
|
|
nur
|
|
einheitlich
|
|
befolgt
|
|
werden
|
|
kann
|
|
vgl.
|
|
.
|
|
;
|
|
Hanebeck
|
|
2
|
|
.
|
|
Aufl
|
|
.
|
|
.
|
|
Hinweis
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
VwVfG
|
|
analog
|
|
;
|
|
siehe
|
|
auch
|
|
Senat
|
|
Beschluss
|
|
3
|
|
Juli
|
|
f.
|
|
Vitamin
|
|
.
|
|
Unteilbar
|
|
sind
|
|
grundsätzlich
|
|
Allgemeinverfügungen
|
|
Regelungen
|
|
Regelungsbestandteile
|
|
untrennbaren
|
|
Zusammenhang
|
|
bilden
|
|
so
|
|
einzelne
|
|
Elemente
|
|
isoliert
|
|
angefochten
|
|
werden
|
|
können
|
|
.
|
|
Maßgaben
|
|
ist
|
|
Festlegung
|
|
17
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
teilbar
|
|
setzt
|
|
einheitliche
|
|
Befolgung
|
|
Adressaten
|
|
.
|
|
Energiewirtschaftsgesetz
|
|
geregelten
|
|
Wirkungen
|
|
Festlegung
|
|
noch
|
|
Sinn
|
|
Zweck
|
|
Entgeltregulierung
|
|
allgemeinen
|
|
Rechtsschutzgesichtspunkten
|
|
lassen
|
|
substantielle
|
|
Einwände
|
|
subjektiv
|
|
beschränkte
|
|
Aufhebungsentscheidung
|
|
ableiten
|
|
.
|
|
Unteilbarkeit
|
|
Festlegung
|
|
könnte
|
|
zwar
|
|
sprechen
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
einheitlich
|
|
erlassen
|
|
hat
|
|
Festlegung
|
|
Ausgangspunkt
|
|
gleichmäßige
|
|
Behandlung
|
|
Netzbetreiber
|
|
gewährleisten
|
|
soll
|
|
.
|
|
zwingt
|
|
jedoch
|
|
Aufhebung
|
|
Festlegung
|
|
Verhältnis
|
|
Netzbetreibern
|
|
auch
|
|
anderen
|
|
Netzbetreibern
|
|
Festlegung
|
|
angefochten
|
|
haben
|
|
zugutekommen
|
|
muss
|
|
.
|
|
Netzbetreibern
|
|
nur
|
|
Festlegung
|
|
auch
|
|
Entgeltgenehmigung
|
|
Bestimmung
|
|
Erlösobergrenzen
|
|
haben
|
|
bestandskräftig
|
|
werden
|
|
lassen
|
|
kommt
|
|
ohnehin
|
|
mehr
|
|
Betracht
|
|
.
|
|
Netzbetreiber
|
|
lediglich
|
|
Bescheid
|
|
Bestimmung
|
|
Erlösobergrenzen
|
|
angefochten
|
|
hat
|
|
kann
|
|
gelten
|
|
.
|
|
Teilbarkeit
|
|
Festlegung
|
|
spricht
|
|
bereits
|
|
Wortlaut
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Festlegungen
|
|
Netzbetreiber
|
|
Gruppe
|
|
Netzbetreibern
|
|
erlassen
|
|
werden
|
|
können
|
|
.
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
wäre
|
|
gehindert
|
|
gewesen
|
|
Festlegung
|
|
17
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
Form
|
|
Allgemeinverfügung
|
|
jeweils
|
|
individuellen
|
|
auch
|
|
inhaltsgleichen
|
|
Verwaltungsakt
|
|
einzelnen
|
|
Netzbetreiber
|
|
erlassen
|
|
.
|
|
Fall
|
|
hätte
|
|
Aufhebung
|
|
Festlegung
|
|
Individualverhältnis
|
|
vornherein
|
|
"
|
|
inter-omnes"-Wirkung
|
|
.
|
|
Festlegung
|
|
Folge
|
|
gerichtlichen
|
|
Entscheidung
|
|
Fall
|
|
nur
|
|
Bezug
|
|
einzelne
|
|
Netzbetreiber
|
|
Wirkung
|
|
hat
|
|
so
|
|
Tagesneuwerte
|
|
andere
|
|
Weise
|
|
berechnen
|
|
sind
|
|
Übrigen
|
|
Wirkung
|
|
bestandskräftigen
|
|
Bestimmung
|
|
Erlösobergrenzen
|
|
verbleibt
|
|
stößt
|
|
systematische
|
|
Bedenken
|
|
.
|
|
Rechtsfolge
|
|
kann
|
|
auch
|
|
ergeben
|
|
einzelner
|
|
Netzbetreiber
|
|
Bescheid
|
|
Bestimmung
|
|
Erlösobergrenzen
|
|
Gründen
|
|
Festlegung
|
|
liegen
|
|
angreift
|
|
Gericht
|
|
Recht
|
|
bekommt
|
|
andere
|
|
Netzbetreiber
|
|
Gründe
|
|
ebenfalls
|
|
vorgelegen
|
|
haben
|
|
Bescheide
|
|
unangefochten
|
|
lassen
|
|
.
|
|
Sinn
|
|
Zweck
|
|
Anreizregulierung
|
|
lassen
|
|
ebenfalls
|
|
zwingenden
|
|
Einwände
|
|
Annahme
|
|
herleiten
|
|
Festlegung
|
|
17
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
personell
|
|
abgrenzbaren
|
|
Teilen
|
|
besteht
|
|
Folge
|
|
Rechtsverhältnis
|
|
jeweiligen
|
|
Verfahrensbeteiligten
|
|
beschränkte
|
|
Aufhebung
|
|
möglich
|
|
ist
|
|
.
|
|
Anreizregulierung
|
|
dient
|
|
Sicherstellung
|
|
wirksamen
|
|
unverfälschten
|
|
Wettbewerbs
|
|
Versorgung
|
|
Elektrizität
|
|
Gas
|
|
Sicherung
|
|
langfristig
|
|
angelegten
|
|
leistungsfähigen
|
|
zuverlässigen
|
|
Betriebs
|
|
Energieversorgungsnetzen
|
|
Abs.
|
|
.
|
|
Zugleich
|
|
wird
|
|
möglichst
|
|
sichere
|
|
preisgünstige
|
|
verbraucherfreundliche
|
|
effiziente
|
|
umweltverträgliche
|
|
leitungsgebundene
|
|
Versorgung
|
|
Allgemeinheit
|
|
Elektrizität
|
|
Gas
|
|
bezweckt
|
|
Abs.
|
|
.
|
|
Ziele
|
|
werden
|
|
Falle
|
|
Teilbarkeit
|
|
Festlegung
|
|
verletzt
|
|
.
|
|
Bezug
|
|
überwiegenden
|
|
Teil
|
|
genannten
|
|
Regulierungsziele
|
|
sind
|
|
nachteiligen
|
|
Auswirkungen
|
|
Fall
|
|
Rechtsverhältnis
|
|
jeweiligen
|
|
Verfahrensbeteiligten
|
|
beschränkten
|
|
gerichtlichen
|
|
Aufhebung
|
|
Festlegung
|
|
allenfalls
|
|
sehr
|
|
begrenzt
|
|
.
|
|
hat
|
|
lediglich
|
|
Folge
|
|
Tagesneuwerte
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
GasNEV
|
|
Festlegung
|
|
bestimmten
|
|
Preisindizes
|
|
berechnet
|
|
werden
|
|
zunächst
|
|
andere
|
|
Preisindizes
|
|
entwickelt
|
|
werden
|
|
müssen
|
|
.
|
|
Auswirkungen
|
|
Bestimmung
|
|
Erlösobergrenzen
|
|
beteiligten
|
|
Netzbetreibers
|
|
womöglich
|
|
sogar
|
|
Lasten
|
|
auswirkt
|
|
ist
|
|
derzeit
|
|
absehbar
|
|
.
|
|
Verbraucherinteressen
|
|
sind
|
|
nur
|
|
dann
|
|
mittelbar
|
|
nachteilig
|
|
betroffen
|
|
Neubestimmung
|
|
Preisindizes
|
|
Erhöhung
|
|
Erlösobergrenzen
|
|
führt
|
|
.
|
|
ist
|
|
indes
|
|
Betroffenen
|
|
behauptet
|
|
worden
|
|
.
|
|
ist
|
|
Folge
|
|
Eintritt
|
|
Annahme
|
|
subjektiven
|
|
Unteilbarkeit
|
|
Festlegung
|
|
unbedingt
|
|
verhindert
|
|
werden
|
|
müsste
|
|
.
|
|
Lediglich
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
genannte
|
|
Regulierungsziel
|
|
Sicherstellung
|
|
wirksamen
|
|
unverfälschten
|
|
Wettbewerbs
|
|
Versorgung
|
|
Elektrizität
|
|
Gas
|
|
könnte
|
|
klagenden
|
|
Netzbetreiber
|
|
beschränkten
|
|
Aufhebung
|
|
Festlegung
|
|
relevanter
|
|
Weise
|
|
nachteilig
|
|
berührt
|
|
sein
|
|
fehlerhafte
|
|
Bestimmung
|
|
Preisindizes
|
|
Festlegung
|
|
nachfolgend
|
|
Lasten
|
|
Betroffenen
|
|
Erlösobergrenzen
|
|
niedrig
|
|
bestimmt
|
|
würden
|
|
.
|
|
Derartige
|
|
Rechtsfolgen
|
|
22
|
|
.
|
|
August
|
|
Kraft
|
|
getretenen
|
|
Neuregelung
|
|
§
|
|
GasNEV
|
|
StromNEV
|
|
erste
|
|
Regulierungsperiode
|
|
beschränkt
|
|
schließt
|
|
Energiewirtschaftsgesetz
|
|
bereits
|
|
dargelegt
|
|
.
|
|
Bestimmung
|
|
Erlösobergrenzen
|
|
unterschiedlichen
|
|
Kriterien
|
|
ist
|
|
zwar
|
|
wünschenswert
|
|
Verordnungsgeber
|
|
Ausgangspunkt
|
|
auch
|
|
gewollt
|
|
.
|
|
Beruht
|
|
unterschiedliche
|
|
Behandlung
|
|
hier
|
|
lediglich
|
|
rechtlichen
|
|
Wirkungen
|
|
Verhältnis
|
|
Adressaten
|
|
Einlegung
|
|
Rechtsmittels
|
|
abgesehen
|
|
haben
|
|
eingetretenen
|
|
Bestandskraft
|
|
Verwaltungsakts
|
|
ist
|
|
sachliche
|
|
Rechtfertigung
|
|
Ungleichbehandlung
|
|
gegeben
|
|
vgl.
|
|
.
|
|
.
|
|
nachteiligen
|
|
Auswirkungen
|
|
Wettbewerb
|
|
Fall
|
|
Rechtsverhältnis
|
|
jeweiligen
|
|
Verfahrensbeteiligten
|
|
beschränkten
|
|
gerichtlichen
|
|
Aufhebung
|
|
Festlegung
|
|
stehen
|
|
anders
|
|
geartete
|
|
Nachteile
|
|
Wettbewerb
|
|
umgekehrten
|
|
Fall
|
|
uneingeschränkten
|
|
Aufhebung
|
|
.
|
|
Regulierungsziel
|
|
Sicherstellung
|
|
wirksamen
|
|
unverfälschten
|
|
Wettbewerbs
|
|
beinhaltet
|
|
nämlich
|
|
Marktteilnehmer
|
|
hinreichend
|
|
verlässliche
|
|
Planungsgrundlage
|
|
Investitionsentscheidungen
|
|
haben
|
|
vgl.
|
|
.
|
|
.
|
|
Sinn
|
|
Zweck
|
|
Entgeltregulierung
|
|
erfordern
|
|
Netzbetreiber
|
|
Geltungsdauer
|
|
Festlegung
|
|
Bestand
|
|
vertrauen
|
|
können
|
|
.
|
|
Vertrauensschutz
|
|
wäre
|
|
beeinträchtigt
|
|
Aufhebung
|
|
Festlegung
|
|
Gericht
|
|
erneuten
|
|
Entscheidung
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Vorliegen
|
|
neuer
|
|
Erkenntnisse
|
|
möglicherweise
|
|
auch
|
|
Bestimmung
|
|
niedrigerer
|
|
Erlösobergrenzen
|
|
führen
|
|
kann
|
|
auch
|
|
Verhältnis
|
|
Netzbetreibern
|
|
wirken
|
|
würde
|
|
Rechtsmittel
|
|
eingelegt
|
|
haben
|
|
Festlegung
|
|
bestandskräftig
|
|
haben
|
|
werden
|
|
lassen
|
|
.
|
|
Ausgangslage
|
|
trägt
|
|
gesetzlichen
|
|
Konzeption
|
|
Entgeltregulierung
|
|
Rechnung
|
|
Beurteilung
|
|
aufgezeigten
|
|
Nachteile
|
|
Regulierungsziel
|
|
Sicherstellung
|
|
wirksamen
|
|
unverfälschten
|
|
Wettbewerbs
|
|
eher
|
|
hingenommen
|
|
werden
|
|
können
|
|
jeweiligen
|
|
Einzelfall
|
|
Regulierungsbehörde
|
|
vorgenommen
|
|
wird
|
|
.
|
|
erscheint
|
|
sachgerecht
|
|
Fall
|
|
gerichtlichen
|
|
Aufhebung
|
|
zunächst
|
|
Fortbestand
|
|
Festlegung
|
|
Verhältnis
|
|
Regulierungsbehörde
|
|
Netzbetreibern
|
|
auszugehen
|
|
Festlegung
|
|
angefochten
|
|
haben
|
|
.
|
|
bleibt
|
|
letztlich
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
pflichtgemäßen
|
|
Ermessen
|
|
stehende
|
|
Entscheidung
|
|
überlassen
|
|
rechtswidrige
|
|
Verhältnis
|
|
gerichtlichen
|
|
Verfahren
|
|
beteiligten
|
|
Unternehmen
|
|
aber
|
|
weiterhin
|
|
bestandskräftige
|
|
Festlegung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
VwVfG
|
|
zumindest
|
|
Wirkung
|
|
Zukunft
|
|
zurückzunehmen
|
|
ist
|
|
vgl.
|
|
.
|
|
.
|
|
Durchgreifende
|
|
Einwände
|
|
subjektive
|
|
Teilbarkeit
|
|
Festlegung
|
|
hieraus
|
|
vorliegenden
|
|
prozessualen
|
|
Konstellation
|
|
Beschwerde
|
|
Bestimmung
|
|
Erlösobergrenzen
|
|
folgende
|
|
Beschränkung
|
|
gerichtlichen
|
|
Aufhebung
|
|
Rechtsverhältnis
|
|
jeweiligen
|
|
Verfahrensbeteiligten
|
|
ergeben
|
|
auch
|
|
Rechtsschutzgesichtspunkten
|
|
.
|
|
unterschiedliche
|
|
Behandlung
|
|
Netzbetreibern
|
|
ist
|
|
rechtlich
|
|
zwingende
|
|
Folge
|
|
jeweils
|
|
unterschiedlichen
|
|
Streitgegenstände
|
|
.
|
|
Betroffene
|
|
hatte
|
|
Möglichkeit
|
|
Festlegung
|
|
Beschwerde
|
|
einzulegen
|
|
.
|
|
Rücknahme
|
|
Beschwerde
|
|
hat
|
|
selbst
|
|
Rechtsschutzes
|
|
begeben
|
|
.
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
hat
|
|
Erfolg
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
hat
|
|
allerdings
|
|
Ausgangspunkt
|
|
Recht
|
|
angenommen
|
|
Hinblick
|
|
Anzahl
|
|
Messstellen
|
|
Ausspeisepunkt
|
|
Besonderheit
|
|
Versorgungsaufgabe
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
vorliegt
|
|
.
|
|
Rechtsprechung
|
|
Senats
|
|
gehören
|
|
Versorgungsaufgabe
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
hier
|
|
maßgeblichen
|
|
21
|
|
.
|
|
August
|
|
geltenden
|
|
Fassung
|
|
22
|
|
.
|
|
August
|
|
geltende
|
|
neue
|
|
Fassung
|
|
.
|
|
S.
|
|
findet
|
|
erst
|
|
zweiten
|
|
Regulierungsperiode
|
|
Anwendung
|
|
BR-Drucks
|
|
.
|
|
Beschluss
|
|
S.
|
|
Anforderungen
|
|
Netzbetreiber
|
|
außen
|
|
herangetragen
|
|
werden
|
|
nur
|
|
unzumutbarem
|
|
Aufwand
|
|
entziehen
|
|
kann
|
|
.
|
|
sind
|
|
Senat
|
|
bereits
|
|
wiederholt
|
|
entschieden
|
|
hat
|
|
nur
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
ausdrücklich
|
|
aufgeführten
|
|
ter
|
|
also
|
|
Fläche
|
|
versorgten
|
|
Gebiets
|
|
Anzahl
|
|
Anschlusspunkte
|
|
auch
|
|
anderen
|
|
Rahmenbedingungen
|
|
Netzbetreiber
|
|
Betrieb
|
|
Netzes
|
|
konfrontiert
|
|
sieht
|
|
unmittelbaren
|
|
Einfluss
|
|
hat
|
|
Beschlüsse
|
|
9
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
.
|
|
Infrastruktur
|
|
GmbH
|
|
21
|
|
.
|
|
Januar
|
|
.
|
|
Stadtwerke
|
|
GmbH
|
|
7
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
.
|
|
.
|
|
Senat
|
|
hat
|
|
bereits
|
|
entschieden
|
|
Durchschnitt
|
|
Netzbetreiber
|
|
Elektrizitätsverteilernetzen
|
|
liegende
|
|
Anzahl
|
|
Zählpunkten
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
relevante
|
|
Besonderheit
|
|
darstellen
|
|
kann
|
|
.
|
|
hat
|
|
begründet
|
|
Anzahl
|
|
Zählpunkten
|
|
ähnlich
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
ausdrücklich
|
|
genannte
|
|
Anzahl
|
|
Anschlusspunkte
|
|
Regel
|
|
Kundenanforderungen
|
|
vorgegeben
|
|
Netzbetreiber
|
|
allenfalls
|
|
begrenztem
|
|
Umfang
|
|
beeinflussbar
|
|
ist
|
|
Senatsbeschluss
|
|
9
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
.
|
|
.
|
|
Infrastruktur
|
|
GmbH
|
|
.
|
|
Anzahl
|
|
Messstellen
|
|
Gasverteilernetzes
|
|
gilt
|
|
gleichermaßen
|
|
Senatsbeschluss
|
|
21
|
|
.
|
|
Januar
|
|
.
|
|
Stadtwerke
|
|
GmbH
|
|
.
|
|
Auffassung
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
führt
|
|
Umstand
|
|
Anzahl
|
|
Messstellen
|
|
Verhältnis
|
|
Anzahl
|
|
Ausspeisepunkte
|
|
Entwicklung
|
|
Modells
|
|
Effizienzvergleich
|
|
signifikant
|
|
eingestuft
|
|
worden
|
|
ist
|
|
abweichenden
|
|
Beurteilung
|
|
.
|
|
Bereinigung
|
|
Effizienzwerts
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
dient
|
|
gerade
|
|
Umständen
|
|
Rechnung
|
|
tragen
|
|
Berechnung
|
|
Effizienzwerts
|
|
eingeflossen
|
|
sind
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
setzt
|
|
Bereinigung
|
|
Besonderheiten
|
|
Effizienzvergleich
|
|
Auswahl
|
|
Parameter
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
hinreichend
|
|
berücksichtigt
|
|
wurden
|
|
.
|
|
darf
|
|
Bereinigung
|
|
Effizienzwerts
|
|
abgelehnt
|
|
werden
|
|
Rede
|
|
stehenden
|
|
Umstand
|
|
Effizienzvergleich
|
|
zugrundeliegenden
|
|
generalisierenden
|
|
Betrachtung
|
|
signifikante
|
|
Bedeutung
|
|
zukommt
|
|
Senat
|
|
Beschluss
|
|
7
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
juris
|
|
.
|
|
.
|
|
Anders
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
meint
|
|
ergibt
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
normierten
|
|
Tatbestandsmerkmal
|
|
hinreichenden
|
|
Berücksichtigung
|
|
Besonderheit
|
|
Effizienzvergleich
|
|
.
|
|
Bedeutung
|
|
Kriteriums
|
|
erschöpft
|
|
Rechtsprechung
|
|
Senats
|
|
Netzbetreiber
|
|
geltend
|
|
gemachten
|
|
Besonderheit
|
|
Versorgungsaufgabe
|
|
untypische
|
|
Besonderheit
|
|
handeln
|
|
muss
|
|
Effizienzvergleich
|
|
herangezogenen
|
|
Vergleichsparametern
|
|
berücksichtigt
|
|
wird
|
|
9
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
.
|
|
Infrastruktur
|
|
GmbH
|
|
.
|
|
ist
|
|
Hinblick
|
|
Anzahl
|
|
Messstellen
|
|
Verhältnis
|
|
Anzahl
|
|
Ausspeisepunkte
|
|
auch
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
stellt
|
|
Fall
|
|
.
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
hat
|
|
aber
|
|
Erfolg
|
|
Annahme
|
|
Beschwerdegerichts
|
|
wendet
|
|
Betroffene
|
|
habe
|
|
hinreichend
|
|
nachgewiesen
|
|
überdurchschnittliche
|
|
Anzahl
|
|
Messstelleneinrichtungen
|
|
Ausspeisepunkte
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
ermittelten
|
|
Kosten
|
|
mindestens
|
|
Prozent
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
21
|
|
.
|
|
geltenden
|
|
Fassung
|
|
erhöht
|
|
.
|
|
Rechtsprechung
|
|
Senats
|
|
können
|
|
Mehrkosten
|
|
nur
|
|
insoweit
|
|
berücksichtigt
|
|
werden
|
|
Rede
|
|
stehende
|
|
Besonderheit
|
|
Versorgungsaufgabe
|
|
verursacht
|
|
werden
|
|
.
|
|
Besteht
|
|
Besonderheit
|
|
hohen
|
|
Kosten
|
|
verbundene
|
|
Leistung
|
|
überdurchschnittlich
|
|
häufig
|
|
erbracht
|
|
werden
|
|
muss
|
|
genügt
|
|
Mehrkosten
|
|
allein
|
|
Zahl
|
|
Leistungseinheiten
|
|
Leistungseinheit
|
|
durchschnittlich
|
|
anfallenden
|
|
Kosten
|
|
berechnen
|
|
.
|
|
Vielmehr
|
|
ist
|
|
darzulegen
|
|
erforderlichenfalls
|
|
Beweis
|
|
stellen
|
|
Umfang
|
|
Kosten
|
|
Leistung
|
|
hier
|
|
Einrichtung
|
|
Betrieb
|
|
Messstellen
|
|
gerade
|
|
angestiegen
|
|
sind
|
|
Anteil
|
|
insgesamt
|
|
erbrachten
|
|
Leistungen
|
|
größer
|
|
ist
|
|
Durchschnitt
|
|
entspricht
|
|
Beschlüsse
|
|
9
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
.
|
|
f.
|
|
Infrastruktur
|
|
GmbH
|
|
7
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
.
|
|
.
|
|
Erforderlich
|
|
ist
|
|
Nachweis
|
|
Mehrkosten
|
|
gerade
|
|
entstehen
|
|
Anzahl
|
|
Messstellen
|
|
Ausspeisepunkt
|
|
Durchschnitt
|
|
liegt
|
|
.
|
|
Maßgeblich
|
|
ist
|
|
insoweit
|
|
Kostensituation
|
|
betroffenen
|
|
Netzbetreibers
|
|
9
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
.
|
|
.
|
|
Maßgaben
|
|
ist
|
|
Beschwerdegericht
|
|
Kern
|
|
ausgegangen
|
|
.
|
|
Entscheidung
|
|
kann
|
|
Rechtsbeschwerdeinstanz
|
|
nur
|
|
eingeschränkt
|
|
überprüft
|
|
werden
|
|
.
|
|
Lediglich
|
|
zugrunde
|
|
liegende
|
|
Würdigung
|
|
unvollständig
|
|
widersprüchlich
|
|
ist
|
|
Denkgesetze
|
|
Erfahrungssätze
|
|
verstößt
|
|
darf
|
|
Rechtsbeschwerdegericht
|
|
Wertung
|
|
beanstanden
|
|
vgl.
|
|
Beschluss
|
|
12
|
|
November
|
|
.
|
|
Festlegung
|
|
Tagesneuwerte
|
|
.
|
|
ist
|
|
hier
|
|
Fall
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
hat
|
|
Unrecht
|
|
angenommen
|
|
Vorbringen
|
|
Betroffenen
|
|
Nachweis
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
normierten
|
|
Voraussetzungen
|
|
Anforderungen
|
|
Senatsrechtsprechung
|
|
genügt
|
|
.
|
|
Betroffene
|
|
hat
|
|
Feststellungen
|
|
Beschwerdegerichts
|
|
Mehrkosten
|
|
Basis
|
|
variablen
|
|
Kostenanteils
|
|
berechnet
|
|
ersten
|
|
Schritt
|
|
tatsächliche
|
|
Höhe
|
|
variablen
|
|
Kostenanteile
|
|
Zählpunkt
|
|
ermittelt
|
|
sodann
|
|
zweiten
|
|
Schritt
|
|
schlichte
|
|
Multiplikation
|
|
Differenz
|
|
Kosten
|
|
Zählpunkte
|
|
Ausspeisepunkt
|
|
Zählpunkten
|
|
Ausspeisepunkt
|
|
gebildet
|
|
hat
|
|
;
|
|
Differenz
|
|
Mehrkosten
|
|
Ausspeisepunkt
|
|
hat
|
|
schließlich
|
|
Anzahl
|
|
Ausspeisepunkte
|
|
multipliziert
|
|
.
|
|
pauschalen
|
|
Grundlage
|
|
beruhende
|
|
Ansatz
|
|
verlassende
|
|
Berechnung
|
|
variablen
|
|
Kosten
|
|
ermittelten
|
|
Durchschnittswerts
|
|
genügt
|
|
Nachweis
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
normierten
|
|
Voraussetzungen
|
|
.
|
|
Betroffene
|
|
hätte
|
|
vielmehr
|
|
darlegen
|
|
Beweis
|
|
stellen
|
|
müssen
|
|
Umfang
|
|
Kosten
|
|
Messstellen
|
|
gerade
|
|
angestiegen
|
|
sind
|
|
Ausspeisepunkt
|
|
Messstellen
|
|
vorhanden
|
|
sind
|
|
schnitt
|
|
entspricht
|
|
.
|
|
Ansatz
|
|
genehmigten
|
|
Preise
|
|
ist
|
|
selbst
|
|
dann
|
|
ungeeignet
|
|
durchschnittlichen
|
|
Kosten
|
|
Messstelle
|
|
widerspiegeln
|
|
.
|
|
Berechnungsweise
|
|
ergibt
|
|
nämlich
|
|
Kosten
|
|
Messstelle
|
|
Ausspeisepunkt
|
|
weitere
|
|
Messstellen
|
|
zugeordnet
|
|
sind
|
|
durchschnittlichen
|
|
Kosten
|
|
entsprechen
|
|
Beispiel
|
|
Hinblick
|
|
Zuordnung
|
|
gemeinsamen
|
|
Ausspeisepunkt
|
|
erwartende
|
|
räumliche
|
|
Nähe
|
|
Messstellen
|
|
anderer
|
|
Besonderheiten
|
|
deutlich
|
|
geringer
|
|
sind
|
|
.
|
|
Erforderlich
|
|
wäre
|
|
Nachweis
|
|
Mehrkosten
|
|
gerade
|
|
entstehen
|
|
Anzahl
|
|
Messstellen
|
|
Ausspeisepunkt
|
|
Durchschnitt
|
|
liegt
|
|
vgl.
|
|
Beschlüsse
|
|
9
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
.
|
|
Infrastruktur
|
|
GmbH
|
|
.
|
|
.
|
|
hätte
|
|
etwa
|
|
geschehen
|
|
können
|
|
Kosten
|
|
Messstellen
|
|
Ausspeisepunkten
|
|
weiteren
|
|
Messstellen
|
|
zugeordnet
|
|
sind
|
|
Kosten
|
|
Messstellen
|
|
sonstigen
|
|
Ausspeisepunkten
|
|
gegenübergestellt
|
|
werden
|
|
.
|
|
Auffassung
|
|
Rechtsbeschwerdeerwiderung
|
|
ergeben
|
|
auch
|
|
Hinblick
|
|
Anzahl
|
|
über
|
|
Messstellen
|
|
unzumutbaren
|
|
Anforderungen
|
|
Darlegungslast
|
|
Netzbetreibers
|
|
.
|
|
Nachweis
|
|
relevanten
|
|
Kostensteigerung
|
|
obliegt
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
.
|
|
trägt
|
|
Risiko
|
|
Nichterweislichkeit
|
|
vgl.
|
|
Senat
|
|
Beschluss
|
|
9
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
.
|
|
.
|
|
Aufwand
|
|
Nachweis
|
|
Mehrkosten
|
|
verbunden
|
|
ist
|
|
kann
|
|
Grundsatz
|
|
Herabsetzung
|
|
Anforderungen
|
|
Nachweis
|
|
führen
|
|
.
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
ist
|
|
beanstanden
|
|
Beschwerdegericht
|
|
anteilige
|
|
Berechnung
|
|
Kapitalkosten
|
|
Messstellenbetriebs
|
|
Wiederbeschaffungswerte
|
|
Messgeräte
|
|
abgestellt
|
|
hat
|
|
.
|
|
Insoweit
|
|
ist
|
|
zwar
|
|
zutreffend
|
|
Rechtsprechung
|
|
Senats
|
|
Berechnung
|
|
Mehrkosten
|
|
Hinblick
|
|
kalkulatorischen
|
|
Abschreibungen
|
|
Altanlagen
|
|
Maßgaben
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
GasNEV
|
|
Basis
|
|
historischen
|
|
Herstellungskosten
|
|
erfolgen
|
|
hat
|
|
vgl.
|
|
Senatsbeschluss
|
|
7
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
.
|
|
.
|
|
gilt
|
|
indes
|
|
nur
|
|
Berechnung
|
|
Mehrkosten
|
|
.
|
|
Steht
|
|
hier
|
|
nur
|
|
Anteil
|
|
Kapitalkosten
|
|
Messstellenbetriebs
|
|
gesamten
|
|
Kapitalkosten
|
|
Rede
|
|
ist
|
|
Rechtsgründen
|
|
beanstanden
|
|
Anteil
|
|
anderen
|
|
Weg
|
|
ermittelt
|
|
wird
|
|
.
|
|
hier
|
|
sachgerecht
|
|
gewesen
|
|
ist
|
|
unrichtigen
|
|
Ergebnis
|
|
geführt
|
|
hat
|
|
hat
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
dargelegt
|
|
.
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
Annahme
|
|
Beschwerdegerichts
|
|
wendet
|
|
sei
|
|
insoweit
|
|
Vorbingen
|
|
Betroffenen
|
|
folgend
|
|
Durchschnittswert
|
|
Messstellen
|
|
Ausspeisepunkt
|
|
auszugehen
|
|
erstmals
|
|
letzten
|
|
Termin
|
|
mündlichen
|
|
Verhandlung
|
|
Berufungsgericht
|
|
erhobene
|
|
Behauptung
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Durchschnittswert
|
|
liege
|
|
tatsächlich
|
|
unsubstantiiertes
|
|
Bestreiten
|
|
Vorbingens
|
|
Betroffenen
|
|
anzusehen
|
|
sei
|
|
bedarf
|
|
Entscheidung
|
|
Beschwerdegericht
|
|
Untersuchungsgrundsatz
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
EnWG
|
|
Erörterungspflicht
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Grundsatz
|
|
freien
|
|
Beweiswürdigung
|
|
verstoßen
|
|
hat
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
wird
|
|
neuen
|
|
Verhandlung
|
|
gegebenenfalls
|
|
noch
|
|
vertiefenden
|
|
Vorbringen
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
erneut
|
|
auseinandersetzen
|
|
müssen
|
|
.
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
rügt
|
|
Erfolg
|
|
Beschwerdegericht
|
|
habe
|
|
weitere
|
|
Untersuchungen
|
|
Vortrag
|
|
Betroffenen
|
|
ausgehen
|
|
dürfen
|
|
Synergieeffekte
|
|
Messstellen
|
|
Ausspeisepunkt
|
|
entstünden
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
hat
|
|
Feststellung
|
|
allerdings
|
|
lediglich
|
|
Messstellenablesung
|
|
bezieht
|
|
Rahmen
|
|
freien
|
|
Würdigung
|
|
vorliegenden
|
|
Beweise
|
|
getroffen
|
|
.
|
|
berührt
|
|
Rüge
|
|
Kernbereich
|
|
tatrichterlichen
|
|
Würdigung
|
|
Rechtsbeschwerdeinstanz
|
|
nur
|
|
eingeschränkt
|
|
überprüft
|
|
werden
|
|
kann
|
|
.
|
|
Würdigung
|
|
lässt
|
|
Rechtsfehler
|
|
erkennen
|
|
.
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
verweist
|
|
insbesondere
|
|
Vorbringen
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Beschwerdegericht
|
|
übergangen
|
|
worden
|
|
ist
|
|
.
|
|
Vielmehr
|
|
hat
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Synergieeffekten
|
|
nur
|
|
allgemeine
|
|
Angaben
|
|
Gesamtheit
|
|
untersuchten
|
|
Netze
|
|
vorgetragen
|
|
Feststellungen
|
|
Beschwerdegerichts
|
|
konkreten
|
|
Netz
|
|
Betroffenen
|
|
Frage
|
|
stellen
|
|
Rechtsfehler
|
|
tatrichterlichen
|
|
Würdigung
|
|
vermögen
|
|
.
|
|
Schließlich
|
|
ist
|
|
auch
|
|
Feststellung
|
|
Beschwerdegerichts
|
|
beziehe
|
|
Verwaltungsgemeinkosten
|
|
"
|
|
Ausstattung
|
|
"
|
|
beträfen
|
|
beanstanden
|
|
.
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
insoweit
|
|
rügt
|
|
entspreche
|
|
Vortrag
|
|
Betroffenen
|
|
trifft
|
|
.
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
Bezug
|
|
genommenen
|
|
Schriftsatz
|
|
Betroffenen
|
|
3
|
|
.
|
|
Mai
|
|
wird
|
|
dargelegt
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"
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Abschreibungen
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Geschäftsausstattung
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"
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fixe
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Kostenbestandteile
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bewertet
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worden
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somit
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Mehrkostenberechnung
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eingeflossen
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sind
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.
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Betroffene
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andere
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Verwaltungsgemeinkosten
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anteilig
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variablen
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Kostenbestandteilen
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zugeordnet
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hat
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betrifft
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Inhalt
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Schriftsatzes
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Betroffenen
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3
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.
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Mai
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Abschreibungen
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Geschäftsausstattung
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.
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.
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Sache
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ist
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Beschwerdegericht
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zurückzuverweisen
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auch
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Entscheidung
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Kosten
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Rechtsbeschwerdeverfahrens
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übertragen
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ist
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.
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Beschwerdegericht
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wird
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Betroffenen
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Gelegenheit
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geben
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müssen
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Vorbringen
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Mehrkosten
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ergänzen
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.
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Vorinstanz
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:
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OLG
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Entscheidung
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17.07.2013
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