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1840 lines
17 KiB
1840 lines
17 KiB
NAMEN
|
|
Verkündet
|
|
:
|
|
9
|
|
.
|
|
Juni
|
|
Urkundsbeamter
|
|
Geschäftsstelle
|
|
Rechtsstreit
|
|
Nachschlagewerk
|
|
:
|
|
ja
|
|
:
|
|
ja
|
|
:
|
|
ja
|
|
Rettungsdienstleistungen
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
;
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Verstöße
|
|
öffentlichen
|
|
Auftraggebers
|
|
Vergabevorschriften
|
|
gestützte
|
|
Schadensersatzanspruch
|
|
Bieters
|
|
ist
|
|
Kodifikation
|
|
gewohnheitsrechtlichen
|
|
Rechtsfigur
|
|
culpa
|
|
Schuldrechtsmodernisierungsgesetz
|
|
mehr
|
|
geknüpft
|
|
klagende
|
|
Bieter
|
|
Einhaltung
|
|
Regelungen
|
|
Auftraggeber
|
|
vertraut
|
|
hat
|
|
ist
|
|
Verletzung
|
|
Rücksichtnahmepflichten
|
|
Missachtung
|
|
Vergabevorschriften
|
|
abzustellen
|
|
Weiterentwicklung
|
|
Urteil
|
|
8
|
|
.
|
|
September
|
|
ZR
|
|
283
|
|
;
|
|
Urteil
|
|
27
|
|
November
|
|
Leitsatz
|
|
.
|
|
Urteil
|
|
9
|
|
.
|
|
Juni
|
|
Zivilsenat
|
|
Bundesgerichtshofs
|
|
hat
|
|
mündliche
|
|
Verhandlung
|
|
9
|
|
.
|
|
Juni
|
|
Vorsitzenden
|
|
Richter
|
|
Prof.
|
|
Dr.
|
|
Richter
|
|
Dr.
|
|
Richterin
|
|
Schuster
|
|
Recht
|
|
erkannt
|
|
:
|
|
Revision
|
|
Beklagten
|
|
28
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
verkündete
|
|
Urteil
|
|
1
|
|
.
|
|
Zivilsenats
|
|
Oberlandesgerichts
|
|
wird
|
|
Kosten
|
|
zurückgewiesen
|
|
.
|
|
Tatbestand
|
|
:
|
|
Klägerin
|
|
macht
|
|
aufgewendete
|
|
Rechtsanwaltskosten
|
|
Schadensersatz
|
|
geltend
|
|
Beklagten
|
|
durchgeführtes
|
|
Vergabeverfahren
|
|
beteiligt
|
|
hatte
|
|
Verwendung
|
|
vergaberechtswidriger
|
|
Wertungskriterien
|
|
aufgehoben
|
|
wurde
|
|
.
|
|
Beklagte
|
|
schrieb
|
|
offenen
|
|
Verfahren
|
|
Rettungsdienstleistungen
|
|
Zeitraum
|
|
Anfang
|
|
Juli
|
|
Ende
|
|
Juni
|
|
.
|
|
Zuschlag
|
|
sollte
|
|
wirtschaftlich
|
|
günstigste
|
|
Angebot
|
|
erteilt
|
|
werden
|
|
.
|
|
Vergabeunterlagen
|
|
sahen
|
|
folgende
|
|
Wirtschaftlichkeitskriterien
|
|
jeweils
|
|
zugeordneter
|
|
Gewichtung
|
|
:
|
|
1
|
|
.
|
|
Preis
|
|
.
|
|
Gewichtung
|
|
2
|
|
.
|
|
Mitarbeit
|
|
Großschadenslagen
|
|
Massenanfall
|
|
Verletzten
|
|
.
|
|
Gewichtung
|
|
3
|
|
.
|
|
Erfahrung
|
|
Rettungsdienst
|
|
.
|
|
Gewichtung
|
|
4
|
|
.
|
|
Qualitätsmanagement
|
|
.
|
|
Gewichtung
|
|
5
|
|
.
|
|
Qualifikation
|
|
Personals
|
|
.
|
|
Gewichtung
|
|
6
|
|
.
|
|
Arbeitszeit
|
|
Personals
|
|
.
|
|
Gewichtung
|
|
Klägerin
|
|
Vergabeunterlagen
|
|
angefordert
|
|
hatte
|
|
übermittelte
|
|
jetzigen
|
|
Prozessbevollmächtigten
|
|
Bitte
|
|
Überprüfung
|
|
Schreiben
|
|
7
|
|
Juli
|
|
.
|
|
Schreiben
|
|
10
|
|
Juli
|
|
rügte
|
|
Klägerin
|
|
Bewertungsschema
|
|
Beurteilung
|
|
Wirtschaftlichkeit
|
|
würden
|
|
vergaberechtswidrig
|
|
Wirtschaftlichkeitskriterien
|
|
miteinander
|
|
vermischt
|
|
.
|
|
kurz
|
|
gestellten
|
|
ersten
|
|
Nachprüfungsantrag
|
|
nahm
|
|
Klägerin
|
|
Vergabekammer
|
|
unzulässig
|
|
eingeschätzt
|
|
hatte
|
|
.
|
|
Ablauf
|
|
Angebotsfrist
|
|
reichte
|
|
Klägerin
|
|
Angebot
|
|
Los
|
|
ausgeschriebenen
|
|
Auftrags
|
|
stellte
|
|
erneut
|
|
Nachprüfungsantrag
|
|
Beschwerdeinstanz
|
|
Erfolg
|
|
hatte
|
|
.
|
|
Vergabesenat
|
|
Oberlandesgerichts
|
|
sprach
|
|
Beschluss
|
|
3
|
|
.
|
|
September
|
|
inzwischen
|
|
anderen
|
|
Anbieter
|
|
geschlossene
|
|
Vertrag
|
|
ausgeschriebenen
|
|
Leistungen
|
|
nichtig
|
|
sei
|
|
verpflichtete
|
|
Beklagten
|
|
Vergabeverfahren
|
|
aufzuheben
|
|
.
|
|
Maßnahmen
|
|
begründete
|
|
Vergabesenat
|
|
Wesentlichen
|
|
Verstoß
|
|
vergaberechtlich
|
|
gebotene
|
|
Trennung
|
|
Wirtschaftlichkeitskriterien
|
|
.
|
|
Zumindest
|
|
Zuschlagskriterien
|
|
Nr.
|
|
3
|
|
seien
|
|
bieterbezogen
|
|
Kriterium
|
|
Nummer
|
|
sei
|
|
intransparent
|
|
Auswahl
|
|
günstigsten
|
|
Angebots
|
|
hänge
|
|
somit
|
|
mindestens
|
|
%
|
|
Inhalt
|
|
Person
|
|
Bieters
|
|
.
|
|
tenstreitwert
|
|
Nachprüfungsverfahrens
|
|
setzte
|
|
Oberlandesgericht
|
|
zu
|
|
€
|
|
.
|
|
Aufhebung
|
|
Vergabeverfahrens
|
|
verlangte
|
|
Klägerin
|
|
Beklagten
|
|
Erstattung
|
|
2,3-fachen
|
|
Gebühren
|
|
Nr.
|
|
VV-RVG
|
|
10.687,15
|
|
Beauftragung
|
|
Prozessbevollmächtigten
|
|
Überprüfung
|
|
Vergabeunterlagen
|
|
Einleitung
|
|
ersten
|
|
Nachprüfungsverfahrens
|
|
.
|
|
Beklagte
|
|
Zahlung
|
|
ablehnte
|
|
hat
|
|
Klägerin
|
|
Klage
|
|
erhoben
|
|
Summe
|
|
Betrags
|
|
€
|
|
vorprozessuale
|
|
Geltendmachung
|
|
Schadensersatzanspruchs
|
|
Gebühren
|
|
verlangt
|
|
hat
|
|
.
|
|
Landgericht
|
|
hat
|
|
Klage
|
|
abgewiesen
|
|
Oberlandesgericht
|
|
stattgegeben
|
|
.
|
|
Berufungsgericht
|
|
zugelassenen
|
|
Revision
|
|
verfolgt
|
|
Beklagte
|
|
Klageabweisungsantrag
|
|
.
|
|
Entscheidungsgründe
|
|
:
|
|
Revision
|
|
bleibt
|
|
Sache
|
|
Erfolg
|
|
.
|
|
Berufungsgericht
|
|
hat
|
|
Entscheidung
|
|
sinngemäß
|
|
folgt
|
|
begründet
|
|
.
|
|
Klägerin
|
|
stehe
|
|
Anspruch
|
|
Ersatz
|
|
Vertrauensschadens
|
|
Gesichtspunkt
|
|
culpa
|
|
.
|
|
könnten
|
|
Bieter
|
|
Ansprüche
|
|
Erstattung
|
|
Kosten
|
|
zustehen
|
|
Vertrauen
|
|
Rechtmäßigkeit
|
|
Vergabeverfahrens
|
|
geschehen
|
|
beteiligt
|
|
hätte
|
|
.
|
|
schutzwürdig
|
|
sei
|
|
Bieter
|
|
lediglich
|
|
dann
|
|
Kenntnis
|
|
Vergabeverstoßes
|
|
taktierend
|
|
Verfahren
|
|
beteilige
|
|
.
|
|
So
|
|
verhalte
|
|
hier
|
|
aber
|
|
.
|
|
Klägerin
|
|
habe
|
|
vergaberechtswidrig
|
|
erkannte
|
|
Vergabeverfahren
|
|
eingelassen
|
|
Angebot
|
|
erst
|
|
gar
|
|
Ende
|
|
nur
|
|
abgegeben
|
|
Status
|
|
Bieters
|
|
erhalten
|
|
vergaberechtliche
|
|
Antragsbefugnis
|
|
sicherzustellen
|
|
.
|
|
habe
|
|
aber
|
|
vornherein
|
|
vergaberechtswidrig
|
|
erkannten
|
|
Fehler
|
|
gerügt
|
|
.
|
|
entsprechende
|
|
prozessuale
|
|
Prüfungsauftrag
|
|
habe
|
|
somit
|
|
Ansicht
|
|
Beklagten
|
|
"
|
|
Torpedierung
|
|
"
|
|
Vergabeverfahrens
|
|
gedient
|
|
.
|
|
geltend
|
|
gemachte
|
|
Gebührentatbestand
|
|
sei
|
|
auch
|
|
bereits
|
|
anderweitig
|
|
kostenrechtlich
|
|
erfasst
|
|
.
|
|
Kostenentscheidung
|
|
Vergabesenats
|
|
Nachprüfungsverfahren
|
|
könne
|
|
Klägerin
|
|
zwar
|
|
Kosten
|
|
zweckentsprechenden
|
|
Rechtsverfolgung
|
|
erstattet
|
|
verlangen
|
|
.
|
|
Prüfungsauftrag
|
|
7
|
|
.
|
|
August
|
|
bereits
|
|
Vertretung
|
|
Nachprüfungsverfahren
|
|
umfasst
|
|
habe
|
|
sei
|
|
aber
|
|
Wortlaut
|
|
entnehmen
|
|
naheliegend
|
|
.
|
|
Verbindung
|
|
anderen
|
|
Gebührentatbeständen
|
|
lasse
|
|
somit
|
|
feststellen
|
|
.
|
|
II
|
|
.
|
|
Beurteilung
|
|
gerichteten
|
|
Angriffe
|
|
sind
|
|
begründet
|
|
.
|
|
1
|
|
.
|
|
Klägerin
|
|
steht
|
|
Grunde
|
|
Schadensersatzanspruch
|
|
Abs.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
.
|
|
Vergabesenat
|
|
Oberlandesgerichts
|
|
hat
|
|
Nachprüfungsverfahren
|
|
rechtskräftig
|
|
entschieden
|
|
Beklagte
|
|
vergaberechtswidrige
|
|
Wertungskriterien
|
|
Zuschlagsentscheidung
|
|
vorgesehen
|
|
hatte
|
|
.
|
|
Beurteilung
|
|
ist
|
|
ordentlichen
|
|
Gerichte
|
|
Schadensersatzprozess
|
|
bindend
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
.
|
|
festgestellten
|
|
Vergaberechtsverstöße
|
|
musste
|
|
Vergabeverfahren
|
|
aufgehoben
|
|
werden
|
|
.
|
|
Aufhebung
|
|
Grund
|
|
ist
|
|
einschlägigen
|
|
Vertragsordnung
|
|
hen
|
|
vgl.
|
|
§
|
|
Nr.
|
|
VOL/A
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
vornherein
|
|
sanktionsfrei
|
|
.
|
|
Aufstellung
|
|
vergaberechtskonforme
|
|
Angebotswertung
|
|
zuließen
|
|
Aufhebung
|
|
Vergabeverfahrens
|
|
ziehen
|
|
musste
|
|
hat
|
|
Beklagte
|
|
Pflichten
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
verstoßen
|
|
.
|
|
kann
|
|
Schuldverhältnis
|
|
Teil
|
|
Rücksichtnahme
|
|
Rechte
|
|
Rechtsgüter
|
|
Interessen
|
|
anderen
|
|
Teils
|
|
verpflichten
|
|
.
|
|
Schuldverhältnis
|
|
entsteht
|
|
auch
|
|
Aufnahme
|
|
Vertragsverhandlungen
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
handelt
|
|
je
|
|
Verfahrensart
|
|
mehr
|
|
minder
|
|
stark
|
|
formalisierter
|
|
Form
|
|
Durchführung
|
|
Verfahrens
|
|
Vergabe
|
|
öffentlicher
|
|
Aufträge
|
|
.
|
|
mündlichen
|
|
Verhandlung
|
|
weiter
|
|
verfochtenen
|
|
Ansicht
|
|
Klägerin
|
|
habe
|
|
vorvertragliches
|
|
Schuldverhältnis
|
|
bestanden
|
|
nur
|
|
Unterminierung
|
|
Vergabeverfahrens
|
|
gelegen
|
|
gewesen
|
|
sei
|
|
unternimmt
|
|
Revision
|
|
verschlossenen
|
|
Versuch
|
|
Sachverhaltswürdigung
|
|
Berufungsgerichts
|
|
eigene
|
|
ersetzen
|
|
.
|
|
Werden
|
|
Weise
|
|
formalisierten
|
|
Vertragsverhandlungen
|
|
Grundlage
|
|
Auftraggeber
|
|
ausgearbeiteten
|
|
Bietern
|
|
Teilnahme
|
|
überlassenen
|
|
Vergabeunterlagen
|
|
geführt
|
|
Vergabeverfahren
|
|
typisch
|
|
ist
|
|
trifft
|
|
öffentlichen
|
|
Auftraggeber
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Verpflichtung
|
|
Unterlagen
|
|
vergaberechtskonform
|
|
so
|
|
auszuarbeiten
|
|
Wirtschaftlichkeitskriterien
|
|
aufgestellt
|
|
werden
|
|
ordnungsgemäße
|
|
Wertung
|
|
Angebote
|
|
zulassen
|
|
Beanstandung
|
|
Aufhebung
|
|
Vergabeverfahrens
|
|
unausweichlich
|
|
machen
|
|
.
|
|
Aufhebung
|
|
wird
|
|
je
|
|
Auftragsgegenstand
|
|
Umständen
|
|
ganz
|
|
beträchtliche
|
|
Ausschreibungsaufwand
|
|
Bieter
|
|
zunichte
|
|
gemacht
|
|
eigentlichen
|
|
Zweck
|
|
entsprechend
|
|
Wettbewerb
|
|
ausgeschriebenen
|
|
Auftrag
|
|
eingesetzt
|
|
werden
|
|
.
|
|
Bieter
|
|
Bewerber
|
|
haben
|
|
aber
|
|
Grenzen
|
|
Vertragsordnungen
|
|
anerkannten
|
|
Tatbestände
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
geschütztes
|
|
Interesse
|
|
öffentliche
|
|
Auftraggeber
|
|
Verfahren
|
|
so
|
|
anlegt
|
|
durchführt
|
|
genannten
|
|
Aufwendungen
|
|
Bieter
|
|
Wettbewerbszweck
|
|
entsprechend
|
|
tatsächlich
|
|
verwendet
|
|
werden
|
|
können
|
|
.
|
|
Verstoßes
|
|
treffenden
|
|
Rücksichtnahmepflichten
|
|
ist
|
|
Beklagte
|
|
verpflichtet
|
|
Klägerin
|
|
entstandenen
|
|
Schaden
|
|
ersetzen
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
.
|
|
Verpflichtung
|
|
trifft
|
|
Schuldner
|
|
Allgemeinen
|
|
nur
|
|
dann
|
|
Pflichtverletzung
|
|
vertreten
|
|
hat
|
|
.
|
|
haben
|
|
Instanzgerichte
|
|
Feststellungen
|
|
getroffen
|
|
Revision
|
|
macht
|
|
geltend
|
|
insoweit
|
|
erheblicher
|
|
Vortrag
|
|
Beklagten
|
|
unberücksichtigt
|
|
geblieben
|
|
wäre
|
|
.
|
|
bedarf
|
|
Stelle
|
|
Rechtsprechung
|
|
Gerichtshofs
|
|
Europäischen
|
|
Union
|
|
Erörterung
|
|
Richtlinie
|
|
89/665/EWG
|
|
Rates
|
|
21
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
Richtlinie
|
|
92/50/EWG
|
|
Rates
|
|
18
|
|
.
|
|
Juni
|
|
geänderten
|
|
Fassung
|
|
auszulegen
|
|
ist
|
|
nationalen
|
|
Regelung
|
|
entgegensteht
|
|
Schadensersatzanspruch
|
|
Verstoßes
|
|
öffentlichen
|
|
Auftraggebers
|
|
Vergaberecht
|
|
Schuldhaftigkeit
|
|
Verstoßes
|
|
abhängig
|
|
macht
|
|
.
|
|
bisherigen
|
|
Rechtsprechung
|
|
Senats
|
|
setzt
|
|
Verschulden
|
|
Vertragsanbahnung
|
|
hergeleitete
|
|
Schadensersatzanspruch
|
|
zusätzliches
|
|
Vertrauenselement
|
|
aufseiten
|
|
Schadensersatz
|
|
verlangenden
|
|
Bieters
|
|
voraus
|
|
vgl.
|
|
etwa
|
|
Urteil
|
|
8
|
|
.
|
|
September
|
|
ZR
|
|
.
|
|
Schadensersatz
|
|
Aufhebung
|
|
Vergabeverfahrens
|
|
hier
|
|
vergaberechtlich
|
|
anerkannter
|
|
Grund
|
|
§
|
|
§
|
|
VOL/A-EG
|
|
§
|
|
vorlag
|
|
konnte
|
|
Bieter
|
|
nur
|
|
dann
|
|
verlangen
|
|
Vertrauen
|
|
Rechtmäßigkeit
|
|
Vergabeverfahrens
|
|
gar
|
|
so
|
|
geschehen
|
|
beteiligt
|
|
hätte
|
|
vgl.
|
|
Urteil
|
|
27
|
|
November
|
|
.
|
|
.
|
|
Rechtsprechung
|
|
knüpfte
|
|
gewohnheitsrechtlich
|
|
anerkannte
|
|
Rechtsfigur
|
|
culpa
|
|
gestützte
|
|
Haftung
|
|
Allgemeinen
|
|
Gewährung
|
|
Anspruch
|
|
genommenem
|
|
Vertrauen
|
|
voraussetzte
|
|
vgl.
|
|
Palandt/Heinrichs
|
|
61
|
|
.
|
|
Aufl
|
|
.
|
|
.
|
|
.
|
|
tatbestandlichen
|
|
Erfordernis
|
|
zusätzlichen
|
|
Vertrauenselements
|
|
hält
|
|
Senat
|
|
Schadensersatzansprüche
|
|
vergaberechtliches
|
|
Fehlverhalten
|
|
öffentlichen
|
|
Auftraggebers
|
|
Vertragsschluss
|
|
gestützt
|
|
sind
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Verbindung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
hergeleitete
|
|
Schadensersatzanspruch
|
|
knüpft
|
|
Wortlaut
|
|
gesetzlichen
|
|
Regelung
|
|
Verletzung
|
|
Schuldverhältnis
|
|
herrührenden
|
|
Rücksichtnahmepflicht
|
|
Beteiligten
|
|
.
|
|
Gläubiger
|
|
nur
|
|
dann
|
|
Schadensersatz
|
|
zustehen
|
|
soll
|
|
Verletzung
|
|
Rücksichtnahmepflicht
|
|
zusätzlich
|
|
gewährtes
|
|
Vertrauen
|
|
Anspruch
|
|
genommen
|
|
hat
|
|
ist
|
|
gesetzlichen
|
|
Regelung
|
|
entnehmen
|
|
.
|
|
Recht
|
|
öffentlichen
|
|
Auftragsvergabe
|
|
besteht
|
|
auch
|
|
Bedürfnis
|
|
Vertrauen
|
|
Bieters
|
|
etwa
|
|
ungeschriebenes
|
|
Tatbestandsmerkmal
|
|
weiter
|
|
fordern
|
|
.
|
|
Gebiet
|
|
ist
|
|
Besonderheit
|
|
gekennzeichnet
|
|
Ablauf
|
|
Vertragsverhandlungen
|
|
Auftraggeber
|
|
auferlegten
|
|
Verhaltenspflichten
|
|
eingehend
|
|
geregelt
|
|
sind
|
|
.
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
VgV
|
|
vorgesehenen
|
|
Schwellenwerte
|
|
gelten
|
|
Bestimmungen
|
|
Vierten
|
|
Teils
|
|
Gesetzes
|
|
Wettbewerbsbeschränkungen
|
|
Vergabeverordnung
|
|
-9-
|
|
Vertragsordnungen
|
|
Bauleistungen
|
|
Leistungen
|
|
Vergabeordnung
|
|
freiberufliche
|
|
Leistungen
|
|
Vergabeverfahren
|
|
Werte
|
|
sind
|
|
Vorschriften
|
|
Vertragsordnungen
|
|
Bauleistungen
|
|
Leistungen
|
|
einschlägig
|
|
Auftraggeber
|
|
allgemein
|
|
üblich
|
|
ist
|
|
ankündigt
|
|
Vergabe
|
|
Grundlage
|
|
Vorschriften
|
|
durchzuführen
|
|
.
|
|
Geltungsbereich
|
|
Vierten
|
|
Teils
|
|
Gesetzes
|
|
Wettbewerbsbeschränkungen
|
|
Vergabeverfahren
|
|
einschlägig
|
|
ist
|
|
Streitfall
|
|
bezieht
|
|
haben
|
|
Unternehmen
|
|
Anspruch
|
|
Auftraggeber
|
|
Bestimmungen
|
|
Vergabeverfahren
|
|
einhält
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
.
|
|
resultierenden
|
|
Verhaltenspflichten
|
|
knüpfen
|
|
Rücksichtnahmepflichten
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
.
|
|
Inanspruchnahme
|
|
besonderen
|
|
Vertrauens
|
|
Tatbestands
|
|
Erfüllung
|
|
Haftung
|
|
Verschuldens
|
|
Vertragsanbahnung
|
|
überhaupt
|
|
erst
|
|
festgemacht
|
|
werden
|
|
könnte
|
|
bedarf
|
|
.
|
|
Schadensersatzansprüche
|
|
culpa
|
|
altem
|
|
Recht
|
|
vorausgesetzte
|
|
Vertrauenstatbestand
|
|
andere
|
|
Fallgruppen
|
|
Rahmen
|
|
Rechtsfigur
|
|
entwickelt
|
|
worden
|
|
sind
|
|
weiterhin
|
|
Bedeutung
|
|
hat
|
|
bedarf
|
|
Streitfall
|
|
Klärung
|
|
.
|
|
Entsprechendes
|
|
gilt
|
|
Umständen
|
|
Streitfalls
|
|
auch
|
|
Frage
|
|
Voraussetzungen
|
|
klagende
|
|
Bieter
|
|
Mitverschulden
|
|
§
|
|
entgegenhalten
|
|
lassen
|
|
muss
|
|
.
|
|
Klägerin
|
|
ausgeschriebenen
|
|
Auftrag
|
|
hätte
|
|
erhalten
|
|
können
|
|
Angebotsfrist
|
|
Angebot
|
|
eingereicht
|
|
hat
|
|
steht
|
|
Anspruch
|
|
Schadensersatz
|
|
.
|
|
Rechtsprechung
|
|
Senats
|
|
kommt
|
|
gerade
|
|
auch
|
|
Fällen
|
|
ungerechtfertigten
|
|
Aufhebung
|
|
Vergabeverfahrens
|
|
Ausnahme
|
|
Grundsatz
|
|
Betracht
|
|
nur
|
|
Erfüllungsinteresse
|
|
auch
|
|
negative
|
|
Interesse
|
|
gerichtete
|
|
Schadensersatzanspruch
|
|
nur
|
|
Bieter
|
|
zusteht
|
|
regulärem
|
|
Verlauf
|
|
Vergabeverfahrens
|
|
Zuschlag
|
|
hätte
|
|
erteilt
|
|
bekommen
|
|
müssen
|
|
.
|
|
f.
|
|
;
|
|
vgl.
|
|
insoweit
|
|
auch
|
|
Scharen
|
|
Kompaktkommentar
|
|
13
|
|
.
|
|
.
|
|
.
|
|
Gebührenforderung
|
|
Klägerin
|
|
erteilten
|
|
Auftrag
|
|
Prüfung
|
|
Vergabeunterlagen
|
|
Rüge
|
|
Vergaberechtswidrigkeit
|
|
Beklagten
|
|
ausgelöst
|
|
worden
|
|
ist
|
|
ist
|
|
Schutzzweck
|
|
einschlägigen
|
|
Norm
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Schaden
|
|
erstattungsfähig
|
|
.
|
|
öffentlichen
|
|
Auftraggeber
|
|
ergebenden
|
|
Rücksichtnahmepflichten
|
|
ist
|
|
ausgeführt
|
|
oben
|
|
unvereinbar
|
|
Wirtschaftlichkeitsprüfung
|
|
Eignungskriterien
|
|
einfließen
|
|
lassen
|
|
Urteil
|
|
8
|
|
.
|
|
September
|
|
ZR
|
|
283
|
|
;
|
|
Urteil
|
|
15
|
|
.
|
|
April
|
|
Sporthallenbau
|
|
.
|
|
Zieht
|
|
Wertungskriterien
|
|
konfrontierte
|
|
Bieter
|
|
Rechtsanwalt
|
|
zurate
|
|
sind
|
|
Beauftragung
|
|
resultierenden
|
|
Kosten
|
|
Pflichtenverstoß
|
|
adäquat
|
|
kausal
|
|
herbeigeführter
|
|
Schaden
|
|
.
|
|
ist
|
|
unerheblich
|
|
Bieter
|
|
Vergaberechtswidrigkeit
|
|
Vergabeunterlagen
|
|
Beauftragung
|
|
Rechtsanwalts
|
|
regelmäßig
|
|
sicher
|
|
sein
|
|
wird
|
|
diesbezüglich
|
|
erfahrungsgemäß
|
|
allenfalls
|
|
Zweifel
|
|
hegen
|
|
wird
|
|
.
|
|
Entscheidend
|
|
ist
|
|
objektiv
|
|
gegebenen
|
|
Vergaberechtswidrigkeit
|
|
Vergabeunterlagen
|
|
hat
|
|
anwaltliche
|
|
Hilfe
|
|
Anspruch
|
|
nehmen
|
|
.
|
|
Anspruch
|
|
setzt
|
|
Streitfall
|
|
Regelung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
zugrunde
|
|
liegenden
|
|
Rechtsgedanken
|
|
Mahnung
|
|
.
|
|
Vorvertragliche
|
|
Rücksichtnahmepflichten
|
|
hier
|
|
Rede
|
|
stehen
|
|
sind
|
|
Natur
|
|
Sache
|
|
liegenden
|
|
Gründen
|
|
sofort
|
|
erfüllen
|
|
.
|
|
Jedenfalls
|
|
dann
|
|
Frage
|
|
Verletzung
|
|
Rücksichtnahmepflicht
|
|
vorliegt
|
|
nur
|
|
vertiefter
|
|
Kenntnisse
|
|
Gebiet
|
|
Vergaberechts
|
|
beantwortet
|
|
werden
|
|
kann
|
|
ist
|
|
auch
|
|
Blick
|
|
regelmäßig
|
|
engen
|
|
zeitlichen
|
|
Dispositionsmöglichkeiten
|
|
laufenden
|
|
Vergabeverfahren
|
|
interessengerecht
|
|
Auftrag
|
|
interessierten
|
|
Unternehmen
|
|
abzuverlangen
|
|
vermeintlichen
|
|
Mangel
|
|
zunächst
|
|
selbst
|
|
Auftraggeber
|
|
rügen
|
|
Rechtsanwalt
|
|
erstattungsfähiger
|
|
Weise
|
|
weiteren
|
|
Wahrnehmung
|
|
Interessen
|
|
beauftragen
|
|
können
|
|
.
|
|
Gleiche
|
|
denkbaren
|
|
Fallgestaltungen
|
|
insbesondere
|
|
auch
|
|
Verstößen
|
|
gilt
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
erkennbar
|
|
vgl.
|
|
etwa
|
|
.
|
|
§
|
|
.
|
|
sind
|
|
ist
|
|
hier
|
|
entscheiden
|
|
.
|
|
Beklagte
|
|
kann
|
|
Gebührenersatzforderung
|
|
Erfolg
|
|
berufen
|
|
fraglichen
|
|
Kosten
|
|
wären
|
|
Klägerin
|
|
auch
|
|
entstanden
|
|
Beklagte
|
|
vergaberechtskonform
|
|
verhalten
|
|
hätte
|
|
.
|
|
sehenden
|
|
Einwand
|
|
geltend
|
|
gemachte
|
|
Schaden
|
|
wäre
|
|
auch
|
|
rechtmäßigem
|
|
Verhalten
|
|
Schädigers
|
|
entstanden
|
|
kann
|
|
ausnahmsweise
|
|
dann
|
|
berufen
|
|
Schutzzweck
|
|
verletzten
|
|
Norm
|
|
vereinbar
|
|
wäre
|
|
Urteil
|
|
24
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
.
|
|
.
|
|
So
|
|
verhält
|
|
hier
|
|
.
|
|
hier
|
|
durchgeführten
|
|
Vergabeverfahren
|
|
vergaberechtswidriges
|
|
Wertungsschema
|
|
verwendet
|
|
worden
|
|
ist
|
|
kann
|
|
Wege
|
|
fiktiven
|
|
Alternativbetrachtung
|
|
vergaberechtlich
|
|
unbedenklichen
|
|
Wertungskriterien
|
|
gegenübergestellt
|
|
hypothetische
|
|
Prüfung
|
|
angeschlossen
|
|
werden
|
|
Klägerin
|
|
auch
|
|
korrekt
|
|
fingierten
|
|
Fall
|
|
Prozessbevollmächtigten
|
|
Prüfung
|
|
Vergabeunterlagen
|
|
beauftragt
|
|
hätte
|
|
.
|
|
Schutz
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
greift
|
|
schon
|
|
dann
|
|
Vergabeunterlagen
|
|
hier
|
|
Weise
|
|
fehlerhaft
|
|
sind
|
|
vergaberechtskonforme
|
|
Angebotswertung
|
|
mehr
|
|
möglich
|
|
ist
|
|
.
|
|
Übrigen
|
|
hat
|
|
Berufungsgericht
|
|
Feststellungen
|
|
getroffen
|
|
Haftung
|
|
Beklagten
|
|
Gesichtspunkt
|
|
rechtmäßigen
|
|
Alternativverhaltens
|
|
fraglich
|
|
erscheinen
|
|
könnte
|
|
Revision
|
|
zeigt
|
|
Berufungsgericht
|
|
insoweit
|
|
konkreten
|
|
Vortrag
|
|
Beklagten
|
|
allgemeinen
|
|
Grundsätzen
|
|
Darlegungsund
|
|
Beweislast
|
|
Einwand
|
|
rechtmäßigen
|
|
Alternativverhaltens
|
|
trägt
|
|
vgl.
|
|
Urteil
|
|
15
|
|
.
|
|
März
|
|
übergangen
|
|
hätte
|
|
.
|
|
2
|
|
.
|
|
Erfolg
|
|
wendet
|
|
Revision
|
|
Berufungsgericht
|
|
Berechnung
|
|
geltend
|
|
gemachten
|
|
Gebühr
|
|
Wert
|
|
€
|
|
gebilligt
|
|
hat
|
|
.
|
|
Ausführungen
|
|
Berufungsgerichts
|
|
Revision
|
|
entgegentritt
|
|
entspricht
|
|
Betrag
|
|
Beschwerdeverfahren
|
|
§
|
|
gesetzlich
|
|
vorgegebenen
|
|
Streitwert
|
|
%
|
|
Bruttoauftragssumme
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
.
|
|
Streitwert
|
|
entspricht
|
|
Gegenstandswert
|
|
anwaltliche
|
|
Vertretung
|
|
Bieters
|
|
erstinstanzlichen
|
|
Nachprüfungsverfahren
|
|
Vergabekammer
|
|
vgl.
|
|
Komm
|
|
.
|
|
GWB-Vergaberecht
|
|
2
|
|
.
|
|
Aufl
|
|
.
|
|
.
|
|
;
|
|
Hardraht
|
|
Kompaktkommentar
|
|
14
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
.
|
|
.
|
|
Bieter
|
|
Vergabeverfahren
|
|
Auftraggeber
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
erhobenen
|
|
Rüge
|
|
Interesse
|
|
Chance
|
|
Auftrag
|
|
gleicher
|
|
Weise
|
|
korrekte
|
|
Bahnen
|
|
lenken
|
|
will
|
|
Nachprüfungsantrag
|
|
Abs.
|
|
begegnet
|
|
rechtlichen
|
|
Bedenken
|
|
Wert
|
|
auch
|
|
Gebühr
|
|
Nr.
|
|
VV-RVG
|
|
heranzuziehen
|
|
.
|
|
Berufungsgericht
|
|
Erstattung
|
|
2,3-fachen
|
|
Gebühr
|
|
Nr.
|
|
VV-RVG
|
|
zugesprochen
|
|
hat
|
|
greift
|
|
Revision
|
|
stichhaltigen
|
|
.
|
|
außergerichtliche
|
|
Tätigkeit
|
|
schon
|
|
16
|
|
Juli
|
|
endete
|
|
muss
|
|
spürbar
|
|
geringen
|
|
Umfang
|
|
Schwierigkeitsgrad
|
|
Sache
|
|
hindeuten
|
|
.
|
|
gesamte
|
|
Vergabeverfahren
|
|
ist
|
|
chen
|
|
Beschleunigungsgrundsatz
|
|
beherrscht
|
|
Bietern
|
|
auferlegt
|
|
erkannte
|
|
Vergabeverstöße
|
|
unverzüglich
|
|
rügen
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Bieter
|
|
tätigen
|
|
Rechtsanwalt
|
|
nahelegt
|
|
unterbreiteten
|
|
Sachverhalt
|
|
häufig
|
|
umfangreiche
|
|
Vergabeunterlagen
|
|
gehören
|
|
rasch
|
|
Vergabeverstöße
|
|
hin
|
|
prüfen
|
|
gegebenenfalls
|
|
umgehend
|
|
erheben
|
|
insbesondere
|
|
auch
|
|
dann
|
|
hier
|
|
ersichtlich
|
|
Fall
|
|
war
|
|
Ablauf
|
|
Angebotsfrist
|
|
bevorstand
|
|
.
|
|
Berufungsgericht
|
|
meint
|
|
regelmäßig
|
|
angemessen
|
|
ist
|
|
überdurchschnittliche
|
|
Schwierigkeit
|
|
anwaltliche
|
|
Tätigkeit
|
|
anzunehmen
|
|
regelmäßig
|
|
deutliche
|
|
höhere
|
|
Gebühr
|
|
Mittelgebühr
|
|
rechtfertigt
|
|
kann
|
|
allerdings
|
|
Pauschalität
|
|
zweifelhaft
|
|
sein
|
|
.
|
|
kann
|
|
insoweit
|
|
unberücksichtigt
|
|
bleiben
|
|
auch
|
|
vergaberechtliche
|
|
Streitigkeiten
|
|
Gesamtschau
|
|
Umfangs
|
|
Schwierigkeitsgrads
|
|
ganz
|
|
unterschiedlich
|
|
gelagert
|
|
sind
|
|
angemessen
|
|
erscheint
|
|
Fällen
|
|
pauschal
|
|
Schwierigkeitsgrad
|
|
beizumessen
|
|
regelmäßig
|
|
Gebühr
|
|
oberen
|
|
obersten
|
|
Bereich
|
|
einschlägigen
|
|
Rahmengebühr
|
|
entsprechen
|
|
hat
|
|
.
|
|
gilt
|
|
umso
|
|
Angebot
|
|
anwaltlicher
|
|
Dienstleistungen
|
|
inzwischen
|
|
fast
|
|
Lebensbereichen
|
|
Rechtsmaterien
|
|
Spezialisierung
|
|
gekennzeichnet
|
|
ist
|
|
eigenen
|
|
wettbewerblichen
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Interesse
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erfolgt
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berechtigterweise
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Bewertung
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Schwierigkeitsgrads
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ganz
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Betracht
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bleiben
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kann
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.
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Zweifelhaft
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|
kann
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|
ferner
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sein
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Aufwand
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Vertretung
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Vergabeverfahren
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|
generell
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|
auch
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messen
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Probleme
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anschließenden
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|
Nachprüfungsverfahren
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|
ergeben
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|
haben
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|
Auseinandersetzung
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Umfangs
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Schwierigkeitsgrads
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dynamisch
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|
verlaufen
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|
sein
|
|
kann
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.
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Berufungsgericht
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Streitfall
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diesbezügliches
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|
gleiche
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Richtung
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weisendes
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Vorbringen
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Beklagten
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übergangen
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|
hätte
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|
zeigt
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Revision
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indes
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.
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|
Revision
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Versäumung
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|
Anrechnung
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|
Gebühr
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|
Vorbemerkung
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Abs.
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VV-RVG
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|
beanstandet
|
|
ist
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|
anschließenden
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|
Nachprüfungsverfahren
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|
entstandene
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|
Gebühr
|
|
Geschäftsgebühr
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|
Nr.
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|
VV-RVG
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|
anzurechnen
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eindeutigen
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|
Wortlaut
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|
Vorbemerkung
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Abs.
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|
VV-RVG
|
|
Geschäftsgebühr
|
|
später
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|
entstandene
|
|
vgl.
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|
auch
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|
Beschluss
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23
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|
.
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|
September
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|
Geschäftsgebühr
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|
Nachprüfungsverfahren
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|
.
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Zuerkennung
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2,3-fachen
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|
Gebühr
|
|
Vertretung
|
|
Vergabeverfahren
|
|
Blick
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|
Kostenerstattung
|
|
zweiten
|
|
Nachprüfungsverfahren
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|
Überzahlung
|
|
geführt
|
|
hat
|
|
vgl.
|
|
Urteil
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22
|
|
.
|
|
März
|
|
macht
|
|
Revision
|
|
geltend
|
|
.
|
|
3
|
|
.
|
|
Erfolg
|
|
wendet
|
|
Revision
|
|
Berufungsgericht
|
|
Klägerin
|
|
auch
|
|
Gebühren
|
|
entfallende
|
|
Umsatzsteuer
|
|
zuerkannt
|
|
hat
|
|
.
|
|
Berufungsgericht
|
|
Bezug
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|
genommenen
|
|
Tatbestands
|
|
landgerichtlichen
|
|
Urteils
|
|
hat
|
|
Klägerin
|
|
klageweise
|
|
geltend
|
|
gemachten
|
|
Gebühren
|
|
entfallenden
|
|
Umsatzsteuer
|
|
verlangt
|
|
.
|
|
Vorbringen
|
|
dokumentieren
|
|
Entscheidung
|
|
Landgerichts
|
|
noch
|
|
Berufungsurteil
|
|
.
|
|
entspricht
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|
Revisionserwiderung
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aufzeigt
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|
Streitstand
|
|
schon
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Beendigung
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ersten
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|
Instanz
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|
Klägerin
|
|
dort
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|
nämlich
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erklärt
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|
hatte
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|
sei
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|
Gegenstand
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|
erbrachten
|
|
Leistungen
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|
gemäß
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|
§
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|
Nr.
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UStG
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|
Vorsteuerabzug
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|
berechtigt
|
|
.
|
|
Berufungsgericht
|
|
hat
|
|
Sachverhalt
|
|
festgestellt
|
|
Vorsteuerabzugsberechtigung
|
|
Klägerin
|
|
ergäbe
|
|
.
|
|
Berufungsgericht
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|
Vortrag
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|
Beklagten
|
|
übergangen
|
|
hätte
|
|
macht
|
|
Revision
|
|
ebenfalls
|
|
geltend
|
|
.
|
|
.
|
|
Kostenentscheidung
|
|
beruht
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
.
|
|
Meier-Beck
|
|
Schuster
|
|
Vorinstanzen
|
|
:
|
|
Entscheidung
|
|
OLG
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Naumburg
|
|
Entscheidung
|
|
Hs
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