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4703 lines
43 KiB
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43 KiB
BESCHLUSS
|
|
Verkündet
|
|
:
|
|
9
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
Justizhauptsekretärin
|
|
Urkundsbeamtin
|
|
Geschäftsstelle
|
|
energiewirtschaftlichen
|
|
Verwaltungssache
|
|
Nachschlagewerk
|
|
:
|
|
:
|
|
:
|
|
ja
|
|
ja
|
|
Infrastruktur
|
|
GmbH
|
|
ARegV
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
Netzanschlusskostenbeiträge
|
|
sind
|
|
auch
|
|
8
|
|
.
|
|
September
|
|
geltenden
|
|
Fassung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
entsprechender
|
|
Anwendung
|
|
Vorschrift
|
|
dauerhaft
|
|
beeinflussbare
|
|
Kostenanteile
|
|
anzusehen
|
|
.
|
|
ARegV
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Entscheidung
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Effizienzvergleich
|
|
Einrichtungen
|
|
Bereich
|
|
Höchstspannung
|
|
Verhältnis
|
|
Anzahl
|
|
Zählpunkten
|
|
Anzahl
|
|
Anschlusspunkten
|
|
Vergleichsparameter
|
|
heranzuziehen
|
|
ist
|
|
ermessensfehlerhaft
|
|
.
|
|
ARegV
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Macht
|
|
Netzbetreiber
|
|
Mehrkosten
|
|
geltend
|
|
bestimmte
|
|
Leistung
|
|
Beispiel
|
|
Einrichtung
|
|
Betrieb
|
|
Zählpunkten
|
|
überdurchschnittlich
|
|
hohem
|
|
Maße
|
|
erbringen
|
|
müsse
|
|
genügt
|
|
Nachweis
|
|
Kosten
|
|
allein
|
|
Zahl
|
|
Leistungseinheiten
|
|
Leistungseinheit
|
|
durchschnittlich
|
|
anfallenden
|
|
Kosten
|
|
berechnen
|
|
.
|
|
Netzbetreiber
|
|
muss
|
|
vielmehr
|
|
darlegen
|
|
Beweis
|
|
stellen
|
|
Umfang
|
|
Kosten
|
|
gerade
|
|
angestiegen
|
|
sind
|
|
Leistung
|
|
höherem
|
|
Maße
|
|
erbringen
|
|
ist
|
|
Durchschnitt
|
|
entspricht
|
|
.
|
|
Beschluss
|
|
9
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
Kartellsenat
|
|
Bundesgerichtshofs
|
|
hat
|
|
mündliche
|
|
Verhandlung
|
|
19
|
|
.
|
|
Juni
|
|
Präsidenten
|
|
Bundesgerichtshofs
|
|
Prof.
|
|
Dr.
|
|
Richter
|
|
Dr.
|
|
Dr.
|
|
Dr.
|
|
Dr.
|
|
beschlossen
|
|
:
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
Betroffenen
|
|
wird
|
|
21
|
|
Juli
|
|
verkündete
|
|
Beschluss
|
|
3
|
|
.
|
|
Kartellsenats
|
|
Oberlandesgerichts
|
|
aufgehoben
|
|
.
|
|
Beschwerde
|
|
Betroffenen
|
|
wird
|
|
Beschluss
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
3
|
|
.
|
|
Februar
|
|
aufgehoben
|
|
.
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
wird
|
|
verpflichtet
|
|
Betroffene
|
|
Beachtung
|
|
Rechtsauffassung
|
|
Senats
|
|
neu
|
|
bescheiden
|
|
.
|
|
weitergehenden
|
|
Rechtsmittel
|
|
werden
|
|
zurückgewiesen
|
|
.
|
|
Kosten
|
|
Auslagen
|
|
Rechtsbeschwerdeverfahrens
|
|
tragen
|
|
Betroffene
|
|
Sechstel
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Sechstel
|
|
.
|
|
Wert
|
|
Rechtsbeschwerdeverfahrens
|
|
wird
|
|
Millionen
|
|
Euro
|
|
festgesetzt
|
|
.
|
|
Gründe
|
|
:
|
|
Betroffene
|
|
betreibt
|
|
Elektrizitätsverteilernetz
|
|
.
|
|
Schreiben
|
|
2
|
|
.
|
|
September
|
|
eröffnete
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Verfahren
|
|
Festlegung
|
|
Erlösobergrenzen
|
|
Jahre
|
|
.
|
|
Betroffene
|
|
beantragte
|
|
Einbeziehung
|
|
pauschalierten
|
|
Investitionszuschlags
|
|
Erweiterungsfaktors
|
|
Anpassung
|
|
Erlösobergrenze
|
|
Vorliegens
|
|
zumutbaren
|
|
Härte
|
|
Hinblick
|
|
gestiegene
|
|
Kosten
|
|
Beschaffung
|
|
Verlustenergie
|
|
.
|
|
Beschluss
|
|
3
|
|
.
|
|
Februar
|
|
legte
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Erlösobergrenzen
|
|
niedriger
|
|
Betroffenen
|
|
begehrt
|
|
.
|
|
legte
|
|
hierbei
|
|
Effizienzwert
|
|
%
|
|
zugrunde
|
|
.
|
|
Ermittlung
|
|
Ausgangsniveaus
|
|
§
|
|
ARegV
|
|
nahm
|
|
Kürzungen
|
|
Kosten
|
|
Verlustenergie
|
|
Zinssatz
|
|
Fremdkapital
|
|
berücksichtigenden
|
|
Eigenkapital
|
|
Abschreibungen
|
|
herangezogenen
|
|
Indexreihen
|
|
kalkulatorischen
|
|
Gewerbesteuer
|
|
.
|
|
dauerhaft
|
|
beeinflussbaren
|
|
Kosten
|
|
ließ
|
|
Netzanschlusskostenbeiträge
|
|
Kosten
|
|
Verlustenergie
|
|
Betracht
|
|
.
|
|
pauschalierten
|
|
Investitionszuschlag
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
ARegV
|
|
gewährte
|
|
nur
|
|
geringerer
|
|
Höhe
|
|
beantragt
|
|
.
|
|
Abweichend
|
|
Begehren
|
|
Betroffenen
|
|
stellte
|
|
Berechnung
|
|
ferner
|
|
generellen
|
|
sektoralen
|
|
Produktivitätsfaktor
|
|
§
|
|
ARegV
|
|
.
|
|
Anträge
|
|
Berücksichtigung
|
|
Erweiterungsfaktors
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
ARegV
|
|
Anerkennung
|
|
Härtefalls
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
lehnte
|
|
.
|
|
hiergegen
|
|
gerichtete
|
|
Beschwerde
|
|
Betroffenen
|
|
hat
|
|
Beschwerdegericht
|
|
zurückgewiesen
|
|
.
|
|
wendet
|
|
Betroffene
|
|
Beschwerdegericht
|
|
zugelassenen
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
Begehren
|
|
Beschwerdeinstanz
|
|
vollem
|
|
Umfang
|
|
weiterverfolgt
|
|
.
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
tritt
|
|
Rechtsmittel
|
|
.
|
|
.
|
|
zulässige
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
hat
|
|
nur
|
|
Teil
|
|
Erfolg
|
|
.
|
|
Übrigen
|
|
ist
|
|
unbegründet
|
|
.
|
|
1
|
|
.
|
|
Teilweise
|
|
begründet
|
|
ist
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
Bestimmung
|
|
Ausgangsniveaus
|
|
Bestimmung
|
|
Ausgangsniveaus
|
|
Bestimmung
|
|
Erlösobergrenzen
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
ARegV
|
|
wendet
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
hat
|
|
ausgeführt
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
sei
|
|
erste
|
|
Regulierungsperiode
|
|
Ergebnis
|
|
Kostenprüfung
|
|
letzten
|
|
Genehmigung
|
|
Netzentgelte
|
|
heranzuziehen
|
|
.
|
|
Anpassung
|
|
spätere
|
|
Entwicklungen
|
|
sei
|
|
Raum
|
|
.
|
|
könnten
|
|
tatsächlichen
|
|
Beschaffungskosten
|
|
Verlustenergie
|
|
Jahr
|
|
noch
|
|
Plankosten
|
|
Jahre
|
|
berücksichtigt
|
|
werden
|
|
.
|
|
Anpassung
|
|
Rechtsprechung
|
|
Bundesgerichtshofs
|
|
weitere
|
|
Kostenpositionen
|
|
hätten
|
|
berücksichtigt
|
|
werden
|
|
müssen
|
|
Heranziehung
|
|
anderer
|
|
Preisindizes
|
|
seien
|
|
ebenfalls
|
|
möglich
|
|
.
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
sei
|
|
auch
|
|
verpflichtet
|
|
gewesen
|
|
kalkulatorische
|
|
Gewerbesteuer
|
|
Blick
|
|
Gunsten
|
|
Betroffenen
|
|
vorgenommene
|
|
Anpassung
|
|
Eigenkapitalverzinsung
|
|
aktualisieren
|
|
.
|
|
Beurteilung
|
|
hält
|
|
rechtlichen
|
|
Überprüfung
|
|
nur
|
|
teilweise
|
|
stand
|
|
.
|
|
Rechtsprechung
|
|
Senats
|
|
ist
|
|
Ermittlung
|
|
Ausgangsniveaus
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
Auffassung
|
|
Beschwerdegerichts
|
|
höchstrichterliche
|
|
Rechtsprechung
|
|
Auslegung
|
|
Anwendung
|
|
Stromnetzentgeltverordnung
|
|
berücksichtigen
|
|
Beschluss
|
|
28
|
|
.
|
|
Juni
|
|
.
|
|
.
|
|
Regional
|
|
AG
|
|
.
|
|
Ergebnis
|
|
letzten
|
|
Kostenprüfung
|
|
darf
|
|
übernommen
|
|
werden
|
|
Rechtsprechung
|
|
Widerspruch
|
|
steht
|
|
.
|
|
Widerspruch
|
|
Sinne
|
|
setzt
|
|
allerdings
|
|
Netzbetreiber
|
|
Entgeltgenehmigungsverfahren
|
|
Kostenpositionen
|
|
geltend
|
|
gemacht
|
|
hat
|
|
Anerkennung
|
|
Regulierungsbehörde
|
|
Unrecht
|
|
abgelehnt
|
|
hat
|
|
.
|
|
Netzbetreiber
|
|
bestimmte
|
|
Kostenpositionen
|
|
Entgeltgenehmigungsverfahren
|
|
geltend
|
|
gemacht
|
|
hat
|
|
muss
|
|
auch
|
|
Zusammenhang
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
festhalten
|
|
lassen
|
|
Beschluss
|
|
31
|
|
.
|
|
Januar
|
|
.
|
|
Gemeindewerke
|
|
.
|
|
Möglichkeit
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
heranzuziehende
|
|
Ergebnis
|
|
letzten
|
|
Kostenprüfung
|
|
einzelnen
|
|
Punkten
|
|
nachträglich
|
|
ergangene
|
|
Rechtsprechung
|
|
anzupassen
|
|
führt
|
|
Netzbetreiber
|
|
letzten
|
|
Entgeltgenehmigung
|
|
zugrunde
|
|
gelegte
|
|
Kalkulation
|
|
beliebigen
|
|
Stellen
|
|
nachträglich
|
|
korrigieren
|
|
darf
|
|
.
|
|
Anpassung
|
|
höchstrichterliche
|
|
Rechtsprechung
|
|
dient
|
|
lediglich
|
|
Festlegung
|
|
Erlösobergrenzen
|
|
Kosten
|
|
auszugehen
|
|
Berücksichtigung
|
|
Rechtsprechung
|
|
Grundlage
|
|
Entgeltgenehmigung
|
|
maßgeblichen
|
|
ergeben
|
|
hätten
|
|
.
|
|
können
|
|
Kosten
|
|
Netzbetreiber
|
|
damals
|
|
geltend
|
|
gemacht
|
|
hat
|
|
Berücksichtigung
|
|
finden
|
|
.
|
|
Gründen
|
|
Geltendmachung
|
|
Kosten
|
|
abgesehen
|
|
wurde
|
|
ist
|
|
unerheblich
|
|
.
|
|
ist
|
|
Ergebnis
|
|
beanstanden
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Plankosten
|
|
Verlustenergie
|
|
berücksichtigt
|
|
hat
|
|
.
|
|
Zwar
|
|
konnten
|
|
Rechtsprechung
|
|
Senats
|
|
Genehmigung
|
|
Netzentgelte
|
|
Grundlage
|
|
§
|
|
Kosten
|
|
Beschaffung
|
|
Verlustenergie
|
|
gesicherten
|
|
Erkenntnissen
|
|
auch
|
|
Planwerten
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
StromNEV
|
|
Ansatz
|
|
gebracht
|
|
werden
|
|
Beschluss
|
|
14
|
|
.
|
|
August
|
|
.
|
|
.
|
|
Stadtwerke
|
|
.
|
|
Betroffene
|
|
hat
|
|
letzten
|
|
Entgeltgenehmigungsverfahren
|
|
aber
|
|
Plankosten
|
|
Verlustenergie
|
|
geltend
|
|
gemacht
|
|
.
|
|
ist
|
|
auch
|
|
vorliegenden
|
|
Zusammenhang
|
|
verwehrt
|
|
Berücksichtigung
|
|
Kosten
|
|
verlangen
|
|
.
|
|
Entsprechendes
|
|
gilt
|
|
Risikozuschlag
|
|
Fremdkapitalzinsen
|
|
.
|
|
Zuschlag
|
|
hätte
|
|
zwar
|
|
berücksichtigt
|
|
werden
|
|
müssen
|
|
Beschluss
|
|
14
|
|
.
|
|
August
|
|
WuW/E
|
|
.
|
|
.
|
|
Rheinhessische
|
|
Energie
|
|
.
|
|
Betroffene
|
|
hat
|
|
Kostenposition
|
|
Entgeltgenehmigungsverfahren
|
|
jedoch
|
|
geltend
|
|
gemacht
|
|
.
|
|
geleisteten
|
|
Anzahlungen
|
|
Kosten
|
|
Anlagen
|
|
Bau
|
|
Beschluss
|
|
14
|
|
.
|
|
August
|
|
.
|
|
.
|
|
wird
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Zurückverweisung
|
|
Sachverhalt
|
|
weiter
|
|
aufzuklären
|
|
haben
|
|
.
|
|
Grundlage
|
|
bisher
|
|
getroffenen
|
|
tatsächlichen
|
|
Feststellungen
|
|
kann
|
|
abschließend
|
|
beurteilt
|
|
werden
|
|
Betroffene
|
|
Kostenposition
|
|
Entgeltgenehmigungsverfahren
|
|
hinreichender
|
|
Weise
|
|
geltend
|
|
gemacht
|
|
hat
|
|
.
|
|
Berücksichtigung
|
|
Kosten
|
|
ist
|
|
schon
|
|
ausgeschlossen
|
|
Betroffene
|
|
Entgeltgenehmigungsverfahren
|
|
Aufstellung
|
|
kalkulatorischen
|
|
Eigenkapitals
|
|
damaligen
|
|
Vorgaben
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
entsprechende
|
|
Position
|
|
ausgewiesen
|
|
hat
|
|
.
|
|
würde
|
|
vielmehr
|
|
ausreichen
|
|
Betroffene
|
|
zusammen
|
|
Antrag
|
|
Genehmigung
|
|
Netzentgelte
|
|
eingereichten
|
|
Bilanz
|
|
31
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
geleistete
|
|
Anzahlungen
|
|
Anlagen
|
|
Bau
|
|
entsprechenden
|
|
Betrag
|
|
ausgewiesen
|
|
hätte
|
|
.
|
|
Umstand
|
|
hätte
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
zutreffender
|
|
rechtlicher
|
|
Beurteilung
|
|
folgern
|
|
können
|
|
müssen
|
|
Position
|
|
auch
|
|
kalkulatorischen
|
|
Eigenkapital
|
|
berücksichtigen
|
|
ist
|
|
.
|
|
Betroffene
|
|
war
|
|
gehalten
|
|
Betrag
|
|
weitere
|
|
Formulare
|
|
Aufstellungen
|
|
sonstige
|
|
Anlagen
|
|
Entgeltgenehmigungsantrag
|
|
übernehmen
|
|
dort
|
|
ohnehin
|
|
entsprechende
|
|
Rubrik
|
|
vorgesehen
|
|
war
|
|
.
|
|
Betroffene
|
|
Kostenposition
|
|
Entgeltgenehmigungsverfahren
|
|
genannten
|
|
Weise
|
|
geltend
|
|
gemacht
|
|
hat
|
|
ist
|
|
Feststellungen
|
|
noch
|
|
vorliegenden
|
|
Verfahrensakten
|
|
entnehmen
|
|
.
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
hat
|
|
Zurückverweisung
|
|
Gelegenheit
|
|
erforderliche
|
|
Aufklärung
|
|
Sachverhalts
|
|
nachzuholen
|
|
.
|
|
Anzupassen
|
|
ist
|
|
kalkulatorische
|
|
Gewerbesteuer
|
|
Hinblick
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
vorgenommenen
|
|
Änderungen
|
|
Eigenkapitalverzinsung
|
|
Neufestlegung
|
|
Zinssätze
|
|
7
|
|
Juli
|
|
.
|
|
Senat
|
|
bereits
|
|
entschieden
|
|
hat
|
|
folgt
|
|
§
|
|
StromNEV
|
|
vorgeschriebenen
|
|
Anbindung
|
|
kalkulatorischen
|
|
Gewerbesteuer
|
|
Bemessungsgrundlage
|
|
kalkulatorischen
|
|
Eigenkapitalverzinsung
|
|
Veränderung
|
|
Bemessungsgrundlage
|
|
auch
|
|
Gewerbesteuer
|
|
anzupassen
|
|
ist
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
StromNEV
|
|
ergibt
|
|
Auffassung
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
.
|
|
Gemeindewerke
|
|
.
|
|
Betroffene
|
|
entsprechende
|
|
Anpassung
|
|
bereits
|
|
Neufestlegung
|
|
Zinssätze
|
|
abgeschlossenen
|
|
-8ren
|
|
beantragt
|
|
hat
|
|
ist
|
|
unerheblich
|
|
.
|
|
Anpassung
|
|
kalkulatorischen
|
|
Gewerbesteuer
|
|
ergibt
|
|
rechnerische
|
|
Folge
|
|
Änderung
|
|
Bemessungsgrundlage
|
|
bedarf
|
|
anders
|
|
oben
|
|
behandelten
|
|
Kostenpositionen
|
|
zusätzlichen
|
|
tatsächlichen
|
|
Vorbringens
|
|
Netzbetreibers
|
|
.
|
|
Betroffene
|
|
geltend
|
|
macht
|
|
Berechnung
|
|
Tagesneuwerte
|
|
zugrunde
|
|
gelegten
|
|
Preisindizes
|
|
seien
|
|
fehlerhaft
|
|
wird
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Gelegenheit
|
|
haben
|
|
Vorbringen
|
|
ohnehin
|
|
gebotenen
|
|
Neubescheidung
|
|
berücksichtigen
|
|
.
|
|
2
|
|
.
|
|
Erfolg
|
|
wendet
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
Einordnung
|
|
Netzanschlusskostenbeiträge
|
|
Erlöse
|
|
Netzanschlusskostenbeiträgen
|
|
dauerhaft
|
|
beeinflussbar
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
hat
|
|
ausgeführt
|
|
Regelung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
8
|
|
.
|
|
September
|
|
geltenden
|
|
Fassung
|
|
Wortlaut
|
|
nur
|
|
Erlöse
|
|
Auflösung
|
|
Baukostenzuschüssen
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
StromNEV
|
|
aber
|
|
Erlöse
|
|
Auflösung
|
|
Netzanschlusskostenbeiträgen
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
StromNEV
|
|
dauerhaft
|
|
beeinflussbar
|
|
gelten
|
|
weise
|
|
planwidrige
|
|
Lücke
|
|
.
|
|
Verordnungsgeber
|
|
habe
|
|
versehentlich
|
|
berücksichtigt
|
|
Erwägungen
|
|
Einfügung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
geführt
|
|
hätten
|
|
Baukostenzuschüsse
|
|
Netzanschlusskostenbeiträge
|
|
gleichermaßen
|
|
gälten
|
|
.
|
|
entstandene
|
|
Regelungslücke
|
|
sei
|
|
entsprechende
|
|
Anwendung
|
|
Vorschrift
|
|
Netzanschlusskostenbeiträge
|
|
schließen
|
|
.
|
|
hält
|
|
rechtlichen
|
|
Überprüfung
|
|
stand
|
|
.
|
|
unmittelbare
|
|
Anwendung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
.
|
|
Netzanschlusskostenbeiträge
|
|
ist
|
|
zwar
|
|
klaren
|
|
Wortlauts
|
|
Vorschrift
|
|
ausgeschlossen
|
|
.
|
|
Entstehungsgeschichte
|
|
Sinn
|
|
Zweck
|
|
Vorschrift
|
|
ergibt
|
|
aber
|
|
planwidrige
|
|
Regelungslücke
|
|
besteht
|
|
entsprechende
|
|
Anwendung
|
|
Vorschrift
|
|
Netzanschlusskostenbeiträge
|
|
schließen
|
|
ist
|
|
.
|
|
Vorschlag
|
|
Bundesrats
|
|
eingefügte
|
|
Vorschrift
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
dient
|
|
Zweck
|
|
Verzerrungen
|
|
Effizienzvergleich
|
|
auszuschließen
|
|
BR-Drucks
|
|
.
|
|
Beschluss
|
|
S.
|
|
.
|
|
Verzerrungen
|
|
würden
|
|
entstehen
|
|
Erlöse
|
|
Netzbetreiber
|
|
Baukostenzuschüssen
|
|
erhält
|
|
Reduzierung
|
|
Effizienzvergleich
|
|
einbezogenen
|
|
Netzkosten
|
|
führen
|
|
würden
|
|
.
|
|
Dann
|
|
würden
|
|
Netzbetreiber
|
|
Baukostenzuschüsse
|
|
erhebt
|
|
geringere
|
|
Kosten
|
|
höherer
|
|
Effizienzwert
|
|
ergeben
|
|
Netzbetreiber
|
|
ansonsten
|
|
gleichen
|
|
Rahmenbedingungen
|
|
geringere
|
|
Zuschüsse
|
|
erhebt
|
|
.
|
|
erschiene
|
|
inkonsequent
|
|
.
|
|
Konstellationen
|
|
entstehen
|
|
gleichen
|
|
Kosten
|
|
.
|
|
Unterschiede
|
|
bestehen
|
|
nur
|
|
Art
|
|
Weise
|
|
Kosten
|
|
Nutzer
|
|
umgelegt
|
|
werden
|
|
.
|
|
Unterschiede
|
|
begründen
|
|
erkennbaren
|
|
Effizienzvorteil
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
zutreffend
|
|
ausgeführt
|
|
hat
|
|
ist
|
|
Verordnungsgeber
|
|
erlassene
|
|
Regelung
|
|
lückenhaft
|
|
Erwägung
|
|
auch
|
|
Netzkostenanschlussbeiträge
|
|
greift
|
|
.
|
|
Beiträge
|
|
§
|
|
Niederspannungsanschlussverordnung
|
|
Herstellung
|
|
Netzanschlusses
|
|
verlangt
|
|
werden
|
|
können
|
|
unterscheiden
|
|
§
|
|
zulässigen
|
|
Zuschüssen
|
|
Baukosten
|
|
örtliche
|
|
Verteileranlagen
|
|
nur
|
|
insoweit
|
|
unmittelbar
|
|
einzelnen
|
|
Anschluss
|
|
zugeordnet
|
|
werden
|
|
können
|
|
.
|
|
Schon
|
|
Anwendungsbereich
|
|
Niederspannungsanschlussverordnung
|
|
wird
|
|
Unterschied
|
|
teilweise
|
|
eingeebnet
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
auch
|
|
Kosten
|
|
Netzanschlusses
|
|
pauschal
|
|
berechnet
|
|
werden
|
|
dürfen
|
|
.
|
|
verbleibenden
|
|
Unterschiede
|
|
sind
|
|
Effizienzvergleich
|
|
§
|
|
.
|
|
ARegV
|
|
unerheblich
|
|
.
|
|
Fällen
|
|
werden
|
|
Kosten
|
|
bestimmte
|
|
Netzeinrichtungen
|
|
reduziert
|
|
lediglich
|
|
besonderer
|
|
Weise
|
|
Nutzer
|
|
umgelegt
|
|
.
|
|
ist
|
|
Verordnungsgeber
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
verfolgte
|
|
Ziel
|
|
Verzerrung
|
|
Effizienzvergleichs
|
|
vermeiden
|
|
alleinige
|
|
Einbeziehung
|
|
Baukostenzuschüsse
|
|
erreichen
|
|
.
|
|
hat
|
|
Beschwerdegericht
|
|
Recht
|
|
planwidrige
|
|
Regelungslücke
|
|
gesehen
|
|
.
|
|
Lücke
|
|
ist
|
|
entsprechende
|
|
Anwendung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
schließen
|
|
.
|
|
Werden
|
|
Erlösarten
|
|
dauerhaft
|
|
beeinflussbar
|
|
behandelt
|
|
so
|
|
kann
|
|
Verordnungsgeber
|
|
angestrebte
|
|
Ziel
|
|
erreicht
|
|
werden
|
|
.
|
|
Dann
|
|
ist
|
|
Effizienzvergleich
|
|
nämlich
|
|
unerheblich
|
|
Umfang
|
|
Netzbetreiber
|
|
Zuschüsse
|
|
erhoben
|
|
hat
|
|
.
|
|
entspricht
|
|
Sinn
|
|
Zweck
|
|
Vorschrift
|
|
.
|
|
Ergebnis
|
|
wird
|
|
bestätigt
|
|
Umstand
|
|
9
|
|
.
|
|
September
|
|
geltenden
|
|
Fassung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
Netzkostenanschlussbeiträge
|
|
ausdrücklich
|
|
aufgeführt
|
|
sind
|
|
.
|
|
Materialien
|
|
einschlägigen
|
|
Änderungsverordnung
|
|
wird
|
|
ausgeführt
|
|
Netzanschlusskostenbeiträgen
|
|
auch
|
|
Baukostenzuschüssen
|
|
handle
|
|
Kostenbeiträge
|
|
Netzkunden
|
|
Netzbetrieb
|
|
so
|
|
nur
|
|
Gleichbehandlung
|
|
Erlöspositionen
|
|
sinnvoll
|
|
sei
|
|
Drucks
|
|
.
|
|
Beschluss
|
|
S.
|
|
.
|
|
3
|
|
.
|
|
Teilweise
|
|
begründet
|
|
ist
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
Betroffene
|
|
Ermittlung
|
|
Effizienzwerts
|
|
wendet
|
|
.
|
|
Auffassung
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
war
|
|
allerdings
|
|
gehalten
|
|
Ermittlung
|
|
Effizienzwerts
|
|
weitere
|
|
Vergleichsparameter
|
|
heranzuziehen
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
hat
|
|
ausgeführt
|
|
Länge
|
|
Kabeln
|
|
Freileitungen
|
|
Höchstspannung
|
|
betrieben
|
|
würden
|
|
könne
|
|
Berücksichtigung
|
|
finden
|
|
.
|
|
Betroffene
|
|
sei
|
|
Verteilernetzbetreiberin
|
|
.
|
|
Elektrizitätsverteilung
|
|
umfasse
|
|
Definition
|
|
§
|
|
Nr.
|
|
nur
|
|
Spannungsebenen
|
|
Hochspannung
|
|
.
|
|
Höchstspannungsebene
|
|
diene
|
|
alleine
|
|
Übertragung
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Nr.
|
|
EnWG
|
|
.
|
|
Betreiber
|
|
Übertragungsnetzen
|
|
sei
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
gesonderter
|
|
Effizienzvergleich
|
|
vorgesehen
|
|
.
|
|
sei
|
|
Betroffenen
|
|
Vorgehensweise
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Kostenstellen
|
|
"
|
|
Höchstspannung
|
|
"
|
|
"
|
|
Umspannung
|
|
Höchstspannung/Hochspannung
|
|
entfallenden
|
|
Kostenanteile
|
|
Effizienzvergleich
|
|
berücksichtigt
|
|
gleichwohl
|
|
aber
|
|
Erlösgrenzen
|
|
hinzugerechnet
|
|
habe
|
|
Nachteil
|
|
sogar
|
|
Vorteil
|
|
verbesserten
|
|
Effizienzwert
|
|
entstanden
|
|
.
|
|
Verhältnis
|
|
Anzahl
|
|
Anschlusspunkte
|
|
Anzahl
|
|
nachgelagerten
|
|
Zählpunkte
|
|
dürfe
|
|
schon
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
Vergleichsparameter
|
|
herangezogen
|
|
werden
|
|
.
|
|
Anzahl
|
|
Zählpunkte
|
|
werde
|
|
Verordnungsgeber
|
|
zwingend
|
|
vorgegebenen
|
|
Vergleichsparameter
|
|
"
|
|
Anschlusspunkte
|
|
"
|
|
zumindest
|
|
teilweise
|
|
abgebildet
|
|
.
|
|
zusätzliche
|
|
Berücksichtigung
|
|
Verhältnisses
|
|
Anschlusspunkten
|
|
würde
|
|
Parameter
|
|
Wirkung
|
|
zumindest
|
|
teilweise
|
|
wiederholen
|
|
.
|
|
Beurteilung
|
|
hält
|
|
rechtlichen
|
|
Überprüfung
|
|
Ergebnis
|
|
stand
|
|
.
|
|
Auswahl
|
|
relevanten
|
|
Vergleichsparameter
|
|
sind
|
|
gaben
|
|
Anreizregulierungsverordnung
|
|
berücksichtigen
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
hat
|
|
Regulierungsbehörde
|
|
ersten
|
|
zweiten
|
|
Regulierungsperiode
|
|
dort
|
|
genannten
|
|
Vergleichsparameter
|
|
zwingend
|
|
verwenden
|
|
.
|
|
gehören
|
|
Betroffenen
|
|
verlangten
|
|
Parameter
|
|
.
|
|
können
|
|
weitere
|
|
Parameter
|
|
Maßgabe
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
verwendet
|
|
werden
|
|
.
|
|
Entsprechend
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
gehören
|
|
Jahresarbeit
|
|
dezentralen
|
|
Erzeugungsanlagen
|
|
Stromversorgungsnetzen
|
|
insbesondere
|
|
Anzahl
|
|
Leistung
|
|
Anlagen
|
|
Erzeugung
|
|
Strom
|
|
solarer
|
|
Strahlungsenergie
|
|
.
|
|
Auch
|
|
zählen
|
|
Betroffenen
|
|
geforderten
|
|
Parameter
|
|
.
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
hat
|
|
Ausübung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
zustehenden
|
|
Ermessens
|
|
erste
|
|
Regulierungsperiode
|
|
insgesamt
|
|
Vergleichsparameter
|
|
festgelegt
|
|
.
|
|
musste
|
|
Vorfeld
|
|
großen
|
|
Anzahl
|
|
theoretisch
|
|
möglicher
|
|
Kombinationen
|
|
Vergleichsparameter
|
|
ermitteln
|
|
Kombination
|
|
Erreichung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
bestimmten
|
|
Ziele
|
|
sinnvoll
|
|
sind
|
|
vgl.
|
|
Bericht
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Einführung
|
|
Anreizregulierung
|
|
S.
|
|
f.
|
|
.
|
|
.
|
|
müssen
|
|
Parameter
|
|
geeignet
|
|
sein
|
|
Belastbarkeit
|
|
Effizienzvergleichs
|
|
stützen
|
|
.
|
|
ist
|
|
insbesondere
|
|
dann
|
|
anzunehmen
|
|
messbar
|
|
mengenmäßig
|
|
erfassbar
|
|
Entscheidungen
|
|
Netzbetreibers
|
|
bestimmbar
|
|
Wirkung
|
|
ganz
|
|
teilweise
|
|
wiederholend
|
|
sind
|
|
.
|
|
Ermittlung
|
|
Vergleichsparameter
|
|
hat
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Stromverteilernetzbetreibern
|
|
Grundlage
|
|
Festlegung
|
|
20
|
|
November
|
|
ABl
|
|
.
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Nr.
|
|
S.
|
|
.
|
|
Strukturdatenabfrage
|
|
durchgeführt
|
|
.
|
|
16
|
|
.
|
|
Juni
|
|
wurden
|
|
Wirtschaftsund
|
|
Verbrauchervertreter
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
Ausgestaltung
|
|
Anlage
|
|
§
|
|
ARegV
|
|
aufgeführten
|
|
Methoden
|
|
Effizienzwertermittlung
|
|
angehört
|
|
.
|
|
Weiteren
|
|
wurden
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
Parameter
|
|
Effizienzvergleiche
|
|
Verteilernetzbetreiber
|
|
Strom
|
|
Gas
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
dargestellt
|
|
Verbrauchervertreter
|
|
angehört
|
|
.
|
|
sind
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
insgesamt
|
|
Stellungnahmen
|
|
eingegangen
|
|
.
|
|
Ergebnisse
|
|
wurden
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Auftrag
|
|
gegebenen
|
|
Gutachten
|
|
"
|
|
Verteilernetzbetreiber
|
|
Strom
|
|
Ergebnisdokumentation
|
|
Bestimmung
|
|
Effizienzwerte
|
|
"
|
|
14
|
|
November
|
|
abrufbar
|
|
http://www.bundesnetzagentur.de
|
|
zusammengefasst
|
|
.
|
|
Maßgaben
|
|
hat
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
ermessensfehlerfrei
|
|
abgesehen
|
|
Betroffenen
|
|
geforderten
|
|
weiteren
|
|
Parameter
|
|
berücksichtigen
|
|
.
|
|
gilt
|
|
Leitungen
|
|
sonstige
|
|
Einrichtungen
|
|
reich
|
|
Höchstspannung
|
|
Beteiligten
|
|
übereinstimmend
|
|
Nennspannungen
|
|
Hochspannung
|
|
gebräuchlichen
|
|
Werts
|
|
Kilovolt
|
|
zuordnen
|
|
.
|
|
kann
|
|
dahingestellt
|
|
bleiben
|
|
Zusammenspiel
|
|
Definitionen
|
|
§
|
|
Nr.
|
|
Verteilung
|
|
nur
|
|
Transport
|
|
Elektrizität
|
|
hoher
|
|
mittlerer
|
|
niederer
|
|
Spannung
|
|
anzusehen
|
|
ist
|
|
§
|
|
Nr.
|
|
EnWG
|
|
Transport
|
|
Elektrizität
|
|
Hochspannungsverbundnetz
|
|
Übertragung
|
|
anzusehen
|
|
ist
|
|
folgern
|
|
ist
|
|
Höchstspannungsnetze
|
|
auch
|
|
dann
|
|
Übertragungsnetze
|
|
anzusehen
|
|
sind
|
|
Teil
|
|
Verbundnetzes
|
|
sind
|
|
insoweit
|
|
Regelungslücke
|
|
vorliegt
|
|
.
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
durfte
|
|
Berücksichtigung
|
|
Einrichtungen
|
|
Bereich
|
|
Höchstspannung
|
|
Effizienzvergleich
|
|
Betreiber
|
|
Verteilernetzen
|
|
jedenfalls
|
|
Ermessensfehler
|
|
Hinblick
|
|
absehen
|
|
Parameter
|
|
allenfalls
|
|
geringem
|
|
Maß
|
|
geeignet
|
|
wäre
|
|
strukturelle
|
|
Vergleichbarkeit
|
|
gewährleisten
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
vorgibt
|
|
auch
|
|
Rahmen
|
|
Ermessensausübung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
berücksichtigen
|
|
ist
|
|
.
|
|
Betrieb
|
|
Einrichtungen
|
|
Bereich
|
|
Höchstspannung
|
|
Verteilernetz
|
|
stellt
|
|
Feststellungen
|
|
Beschwerdegerichts
|
|
auch
|
|
Betroffene
|
|
Zweifel
|
|
zieht
|
|
Ausnahme
|
|
.
|
|
Kosten
|
|
Höchstspannungsnetze
|
|
bezogen
|
|
Leitungslänge
|
|
Vorbringen
|
|
Betroffenen
|
|
erheblich
|
|
Hochspannungsnetze
|
|
liegen
|
|
stellen
|
|
Betreiber
|
|
Verteilernetzen
|
|
üblicherweise
|
|
vorgelagerte
|
|
Netzkosten
|
|
.
|
|
gelten
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
dauerhaft
|
|
beeinflussbar
|
|
bleiben
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
Durchführung
|
|
Effizienzvergleichs
|
|
unberücksichtigt
|
|
.
|
|
Einbeziehung
|
|
Einrichtungen
|
|
Bereich
|
|
Höchstspannung
|
|
Effizienzvergleich
|
|
würde
|
|
mithin
|
|
Vergleichsparameter
|
|
berücksichtigt
|
|
nur
|
|
Ausnahmefällen
|
|
Bedeutung
|
|
erlangt
|
|
.
|
|
würde
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
vorgegebene
|
|
Ziel
|
|
strukturelle
|
|
Vergleichbarkeit
|
|
möglichst
|
|
weitgehend
|
|
gewährleisten
|
|
allenfalls
|
|
rudimentär
|
|
erreicht
|
|
.
|
|
Hintergrund
|
|
ist
|
|
ermessensfehlerhaft
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Berücksichtigung
|
|
Parameters
|
|
abgesehen
|
|
Kosten
|
|
Einrichtungen
|
|
Bereich
|
|
Höchstspannung
|
|
Effizienzvergleich
|
|
unberücksichtigt
|
|
gelassen
|
|
hat
|
|
.
|
|
Umstand
|
|
Leitungslänge
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
ersten
|
|
zweiten
|
|
Regulierungsperiode
|
|
zwingend
|
|
Vergleichsparameter
|
|
heranzuziehen
|
|
ist
|
|
führt
|
|
abweichenden
|
|
Beurteilung
|
|
.
|
|
Regelung
|
|
ist
|
|
zwar
|
|
entnehmen
|
|
Leitungslänge
|
|
berücksichtigen
|
|
ist
|
|
aber
|
|
Weise
|
|
geschehen
|
|
hat
|
|
Vergleich
|
|
relevante
|
|
Länge
|
|
ermitteln
|
|
bewerten
|
|
ist
|
|
.
|
|
lässt
|
|
Raum
|
|
unterschiedlichen
|
|
Arten
|
|
Leitungen
|
|
differenzieren
|
|
erforderlichen
|
|
Kosten
|
|
typischerweise
|
|
erheblich
|
|
unterscheiden
|
|
.
|
|
ist
|
|
beanstanden
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Unterkategorien
|
|
bildet
|
|
Beschwerdegericht
|
|
näher
|
|
dargelegt
|
|
hat
|
|
schen
|
|
Spannungsbereichen
|
|
Hochspannung
|
|
Freileitungen
|
|
Erdverlegung
|
|
geeigneten
|
|
Kabeln
|
|
differenziert
|
|
.
|
|
Hinblick
|
|
Vorgabe
|
|
strukturelle
|
|
Vergleichbarkeit
|
|
möglichst
|
|
weitgehend
|
|
gewährleisten
|
|
ist
|
|
auch
|
|
Gesichtspunkt
|
|
ermessensfehlerhaft
|
|
Leitungen
|
|
Höchstspannung
|
|
betrieben
|
|
werden
|
|
Effizienzvergleich
|
|
unberücksichtigt
|
|
lassen
|
|
.
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
hat
|
|
auch
|
|
Ermessensfehler
|
|
gesehen
|
|
Verhältnis
|
|
Anzahl
|
|
Zählpunkten
|
|
Anzahl
|
|
Anschlusspunkten
|
|
Vergleichsparameter
|
|
heranzuziehen
|
|
.
|
|
Rahmen
|
|
Strukturdatenabfrage
|
|
Festlegung
|
|
20
|
|
November
|
|
wurde
|
|
Anzahl
|
|
Anschlusspunkte
|
|
auch
|
|
Anzahl
|
|
Zählpunkte
|
|
abgefragt
|
|
.
|
|
oben
|
|
genannten
|
|
Gutachten
|
|
ist
|
|
ausgeführt
|
|
Hinzufügen
|
|
Zählpunkten
|
|
trete
|
|
systematische
|
|
Verbesserung
|
|
Unternehmen
|
|
besonders
|
|
hohen
|
|
Wert
|
|
Kennzahl
|
|
"
|
|
Zählpunkte
|
|
Anschlusspunkt
|
|
"
|
|
aufwiesen
|
|
.
|
|
Begründung
|
|
wird
|
|
sinkenden
|
|
Durchschnitt
|
|
Effizienz
|
|
hingewiesen
|
|
S.
|
|
.
|
|
Gutachtens
|
|
.
|
|
Grundlage
|
|
Gutachtens
|
|
Berücksichtigung
|
|
Vorgaben
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Sätze
|
|
ARegV
|
|
hat
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Betroffenen
|
|
präferierten
|
|
Parameter
|
|
"
|
|
Verhältnis
|
|
Anzahl
|
|
Zählpunkte
|
|
Anzahl
|
|
Anschlusspunkte
|
|
"
|
|
Vergleichsparameter
|
|
herangezogen
|
|
.
|
|
ist
|
|
frei
|
|
Ermessensfehlern
|
|
.
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
durfte
|
|
Einbeziehung
|
|
Parameters
|
|
bereits
|
|
absehen
|
|
zumindest
|
|
teilweise
|
|
wiederholend
|
|
ist
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
AregV
|
|
zwingend
|
|
vorgegebene
|
|
Parameter
|
|
"
|
|
Anzahl
|
|
Anschlusspunkte
|
|
"
|
|
Betroffenen
|
|
geforderte
|
|
weitere
|
|
Parameter
|
|
"
|
|
Verhältnis
|
|
Anzahl
|
|
Zählpunkte
|
|
Anzahl
|
|
Anschlusspunkte
|
|
"
|
|
haben
|
|
teilweise
|
|
wiederholende
|
|
Wirkung
|
|
.
|
|
meter
|
|
bilden
|
|
Leistungen
|
|
eng
|
|
miteinander
|
|
zusammenhängen
|
|
.
|
|
zunehmender
|
|
Anzahl
|
|
Anschlusspunkte
|
|
steigt
|
|
Regel
|
|
auch
|
|
Anzahl
|
|
Zählpunkte
|
|
.
|
|
zusätzliche
|
|
Berücksichtigung
|
|
Verhältnisses
|
|
Anzahl
|
|
Zählpunkte
|
|
Anzahl
|
|
Anschlusspunkte
|
|
wäre
|
|
zwar
|
|
geeignet
|
|
besonderen
|
|
Anforderungen
|
|
häufig
|
|
städtisch
|
|
geprägten
|
|
Gebieten
|
|
auftreten
|
|
ergänzend
|
|
Rechnung
|
|
tragen
|
|
.
|
|
Dennoch
|
|
wäre
|
|
engen
|
|
sachlichen
|
|
Zusammenhangs
|
|
Parameter
|
|
jedenfalls
|
|
teilweise
|
|
wiederholende
|
|
Wirkung
|
|
verbunden
|
|
.
|
|
hat
|
|
allerdings
|
|
zwingend
|
|
Folge
|
|
Berücksichtigung
|
|
Parameter
|
|
unzulässig
|
|
ist
|
|
.
|
|
So
|
|
wird
|
|
Fläche
|
|
versorgten
|
|
Gebiets
|
|
häufig
|
|
auch
|
|
Leitungslänge
|
|
ansteigen
|
|
.
|
|
Dennoch
|
|
hat
|
|
Verordnungsgeber
|
|
Anregung
|
|
Bundesrats
|
|
entschieden
|
|
Parameter
|
|
berücksichtigen
|
|
auch
|
|
Leitungslänge
|
|
häufig
|
|
exogene
|
|
Faktoren
|
|
bestimmt
|
|
wird
|
|
vgl.
|
|
BR-Drucks
|
|
.
|
|
Beschluss
|
|
S.
|
|
größere
|
|
Leitungslänge
|
|
gleicher
|
|
Fläche
|
|
Regel
|
|
höheren
|
|
Kosten
|
|
verbunden
|
|
ist
|
|
.
|
|
erscheint
|
|
schlechthin
|
|
ausgeschlossen
|
|
Anzahl
|
|
Anschlusspunkte
|
|
auch
|
|
Anzahl
|
|
Zählpunkte
|
|
Verhältnis
|
|
Anschlusspunkten
|
|
berücksichtigen
|
|
.
|
|
Verordnungsgeber
|
|
hat
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
AregV
|
|
jedoch
|
|
entschlossen
|
|
lediglich
|
|
Anzahl
|
|
Anschlusspunkte
|
|
zwingend
|
|
verwendenden
|
|
Vergleichsparameter
|
|
vorzugeben
|
|
.
|
|
Grundentscheidung
|
|
ist
|
|
ermessenfehlerhaft
|
|
Verhältnis
|
|
Anschlusspunkten
|
|
Hinblick
|
|
teilweise
|
|
wiederholende
|
|
Wirkung
|
|
Effizienzvergleich
|
|
einzubeziehen
|
|
.
|
|
Betroffene
|
|
hat
|
|
dargelegt
|
|
Ergebnissen
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
eingeholten
|
|
Gutachtens
|
|
insbesondere
|
|
Berücksichtigung
|
|
zumindest
|
|
teilweise
|
|
wiederholenden
|
|
Wirkung
|
|
geforderten
|
|
Parameters
|
|
Hinzufügen
|
|
Zählpunkte
|
|
sche
|
|
Verbesserung
|
|
Unternehmen
|
|
eintritt
|
|
besonders
|
|
hohen
|
|
Wert
|
|
Kennzahl
|
|
Zählpunkte
|
|
Anschlusspunkte
|
|
aufweisen
|
|
.
|
|
Nur
|
|
teilweise
|
|
zutreffend
|
|
sind
|
|
Ausführungen
|
|
gerichts
|
|
Verpflichtung
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Bereinigung
|
|
Effizienzwerts
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
AregV.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
hat
|
|
offengelassen
|
|
Betroffenen
|
|
angeführten
|
|
Gesichtspunkte
|
|
Besonderheit
|
|
Sinne
|
|
genannten
|
|
Vorschrift
|
|
darstellen
|
|
.
|
|
Bereinigung
|
|
Effizienzwerts
|
|
sei
|
|
jedenfalls
|
|
ausgeschlossen
|
|
Betroffene
|
|
nachgewiesen
|
|
habe
|
|
Umstände
|
|
Erhöhung
|
|
relevanten
|
|
Kosten
|
|
mindestens
|
|
Prozent
|
|
geführt
|
|
hätten
|
|
.
|
|
Führung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
AregV
|
|
vorgeschriebenen
|
|
Nachweises
|
|
sei
|
|
erforderlich
|
|
Mehrkosten
|
|
gleichen
|
|
Maßstäben
|
|
berechnet
|
|
würden
|
|
Ausgangskostenbasis
|
|
.
|
|
sei
|
|
Betroffene
|
|
nachgekommen
|
|
.
|
|
Insbesondere
|
|
habe
|
|
Berechnung
|
|
kalkulatorischen
|
|
Abschreibungen
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
StromNEV
|
|
kalkulatorischen
|
|
Eigenkapitalverzinsung
|
|
§
|
|
StromNEV
|
|
vorgenommen
|
|
.
|
|
Ausführungen
|
|
halten
|
|
rechtlichen
|
|
Nachprüfung
|
|
entscheidungserheblichen
|
|
Punkt
|
|
stand
|
|
.
|
|
Auffassung
|
|
Beschwerdegerichts
|
|
sind
|
|
Netz
|
|
Betroffenen
|
|
vorhandenen
|
|
Leitungen
|
|
sonstigen
|
|
Einrichtungen
|
|
Bereich
|
|
Höchstspannung
|
|
Zusammenhang
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
berücksichtigen
|
|
.
|
|
Betrieb
|
|
Einrichtungen
|
|
gehört
|
|
rechtlichen
|
|
Beurteilung
|
|
Rechtsbeschwerdeverfahren
|
|
zugrunde
|
|
legenden
|
|
Sachverhalt
|
|
Versorgungsaufgabe
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV.
|
|
Versorgungsaufgabe
|
|
Sinne
|
|
genannten
|
|
Vorschrift
|
|
gehören
|
|
Anforderungen
|
|
Netzbetreiber
|
|
außen
|
|
herangetragen
|
|
werden
|
|
nur
|
|
unzumutbarem
|
|
Aufwand
|
|
entziehen
|
|
kann
|
|
.
|
|
sind
|
|
nur
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
ausdrücklich
|
|
aufgeführten
|
|
Parameter
|
|
also
|
|
Fläche
|
|
versorgten
|
|
Gebiets
|
|
Anzahl
|
|
Anschlusspunkte
|
|
auch
|
|
anderen
|
|
Rahmenbedingungen
|
|
Netzbetreiber
|
|
Betrieb
|
|
Netzes
|
|
konfrontiert
|
|
sieht
|
|
unmittelbaren
|
|
Einfluss
|
|
hat
|
|
.
|
|
Auffassung
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
kann
|
|
Wortlaut
|
|
Systematik
|
|
Anreizregulierungsverordnung
|
|
engeres
|
|
Verständnis
|
|
hergeleitet
|
|
werden
|
|
.
|
|
Zwar
|
|
können
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
nur
|
|
Besonderheiten
|
|
Versorgungsaufgabe
|
|
Bereinigung
|
|
Effizienzwerts
|
|
führen
|
|
Effizienzvergleich
|
|
relevanten
|
|
Vergleichsparameter
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
Versorgungsaufgabe
|
|
auch
|
|
Gebietseigenschaften
|
|
beziehen
|
|
können
|
|
.
|
|
ergibt
|
|
jedoch
|
|
strenge
|
|
begriffliche
|
|
Trennung
|
|
gebietsbezogenen
|
|
sonstigen
|
|
Anforderungen
|
|
.
|
|
Auch
|
|
Definition
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
stellt
|
|
Fläche
|
|
versorgten
|
|
Gebiets
|
|
Teil
|
|
Versorgungsaufgabe
|
|
.
|
|
Aufzählung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
betrifft
|
|
Frage
|
|
Versorgungsaufgabe
|
|
gehört
|
|
nur
|
|
Frage
|
|
nachhaltige
|
|
Änderung
|
|
Versorgungsaufgabe
|
|
anzunehmen
|
|
ist
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
Anwendung
|
|
Erweiterungsfaktors
|
|
führt
|
|
.
|
|
Aufzählung
|
|
ist
|
|
ohnehin
|
|
abschließend
|
|
kann
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
Regulierungsbehörde
|
|
ergänzt
|
|
werden
|
|
.
|
|
Schließlich
|
|
ist
|
|
auch
|
|
Verordnungsgeber
|
|
ausgegangen
|
|
Bereinigung
|
|
Effizienzwerts
|
|
auch
|
|
Besonderheiten
|
|
möglich
|
|
ist
|
|
BR-Drucks
|
|
.
|
|
S.
|
|
.
|
|
kann
|
|
auch
|
|
Betrieb
|
|
Einrichtungen
|
|
Bereich
|
|
Höchstspannung
|
|
Teil
|
|
Versorgungsaufgabe
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
darstellen
|
|
.
|
|
Voraussetzung
|
|
ist
|
|
Netzbetreiber
|
|
Vorgaben
|
|
Betreibers
|
|
vorgelagerten
|
|
Netzes
|
|
gezwungen
|
|
ist
|
|
Einrichtungen
|
|
betreiben
|
|
.
|
|
Sachverhalt
|
|
hat
|
|
Betroffene
|
|
Beschwerdeinstanz
|
|
betriebenen
|
|
Einrichtungen
|
|
km
|
|
langen
|
|
Freileitung
|
|
installierten
|
|
dezentralen
|
|
Erzeugungsleistung
|
|
Umspannung
|
|
Hochspannung
|
|
Höhe
|
|
kVA
|
|
vorgetragen
|
|
.
|
|
Vorbringen
|
|
ist
|
|
abweichender
|
|
Feststellungen
|
|
Beschwerdegerichts
|
|
vorliegenden
|
|
Verfahrensstadium
|
|
zutreffend
|
|
unterstellen
|
|
.
|
|
Vorbringen
|
|
Betroffenen
|
|
ergibt
|
|
ferner
|
|
oben
|
|
reits
|
|
näher
|
|
aufgezeigt
|
|
wurde
|
|
insoweit
|
|
Verteilernetze
|
|
untypische
|
|
Besonderheit
|
|
handelt
|
|
Effizienzvergleich
|
|
herangezogenen
|
|
Vergleichsparametern
|
|
berücksichtigt
|
|
wird
|
|
.
|
|
Auffassung
|
|
Beschwerdegerichts
|
|
hat
|
|
Betroffene
|
|
hinreichend
|
|
dargelegt
|
|
Betrieb
|
|
Einrichtungen
|
|
Mehrkosten
|
|
führt
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
ermittelten
|
|
Kosten
|
|
mindestens
|
|
Prozent
|
|
erhöhen
|
|
.
|
|
kann
|
|
dahingestellt
|
|
bleiben
|
|
Ausführungen
|
|
Schreiben
|
|
Betroffenen
|
|
14
|
|
November
|
|
Anlage
|
|
Betroffene
|
|
Beschwerdebegründung
|
|
Bezug
|
|
genommen
|
|
hat
|
|
Mehrkosten
|
|
nähere
|
|
Erläuterung
|
|
Millionen
|
|
Euro
|
|
angegeben
|
|
werden
|
|
ausreichend
|
|
sind
|
|
.
|
|
Betroffene
|
|
hat
|
|
Beschwerdebegründung
|
|
ergänzend
|
|
geltend
|
|
gemacht
|
|
relevanten
|
|
Kosten
|
|
seien
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
letzten
|
|
Netzentgeltgenehmigungsverfahren
|
|
ohnehin
|
|
bekannt
|
|
.
|
|
Vorbringen
|
|
wird
|
|
bestätigt
|
|
Ausführungen
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
beruhenden
|
|
Feststellungen
|
|
Beschwerdegerichts
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
Kostenbasis
|
|
Effizienzvergleich
|
|
Kostenstellen
|
|
"
|
|
Höchstspannung
|
|
"
|
|
"
|
|
Umspannung
|
|
Höchstspannung/Hochspannung
|
|
entfallenden
|
|
Kostenanteile
|
|
bereinigt
|
|
Kostenanteile
|
|
Euro
|
|
beziffert
|
|
hat
|
|
.
|
|
Werte
|
|
liegen
|
|
Schwelle
|
|
Prozent
|
|
relevanten
|
|
Gesamtkosten
|
|
angegriffenen
|
|
Feststellungen
|
|
Euro
|
|
liegt
|
|
.
|
|
Hintergrund
|
|
ist
|
|
Betroffene
|
|
gehalten
|
|
weitere
|
|
Einzelheiten
|
|
Mehrkosten
|
|
Einrichtungen
|
|
Bereich
|
|
Höchstspannung
|
|
vorzutragen
|
|
.
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
ist
|
|
vielmehr
|
|
gehalten
|
|
ohnehin
|
|
ermittelten
|
|
Kosten
|
|
Einrichtungen
|
|
fiktiven
|
|
Kosten
|
|
gegenüberzustellen
|
|
Rede
|
|
stehende
|
|
Besonderheit
|
|
Versorgungsaufgabe
|
|
entstehen
|
|
würden
|
|
.
|
|
Auffassung
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
reicht
|
|
reinigung
|
|
Effizienzwerts
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
Kosten
|
|
Einrichtungen
|
|
Bereich
|
|
Höchstspannung
|
|
Effizienzvergleich
|
|
unberücksichtigt
|
|
lassen
|
|
.
|
|
Korrektur
|
|
führt
|
|
zwar
|
|
Effizienzwert
|
|
höher
|
|
ist
|
|
Berücksichtigung
|
|
Kosten
|
|
wäre
|
|
.
|
|
Berechnungsmethode
|
|
trägt
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
berücksichtigenden
|
|
Besonderheiten
|
|
jedoch
|
|
gebotenen
|
|
Umfang
|
|
Rechnung
|
|
.
|
|
hat
|
|
Folge
|
|
übrigen
|
|
Kosten
|
|
ermittelte
|
|
Effizienzvorgabe
|
|
auch
|
|
Einrichtungen
|
|
Bereich
|
|
Höchstspannung
|
|
maßgeblich
|
|
ist
|
|
.
|
|
wird
|
|
Anforderungen
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
gerecht
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
ist
|
|
dort
|
|
genannten
|
|
Besonderheiten
|
|
Versorgungsaufgabe
|
|
Aufschlag
|
|
allgemeinen
|
|
Vorschriften
|
|
ermittelten
|
|
Effizienzwert
|
|
Rechnung
|
|
tragen
|
|
.
|
|
ergibt
|
|
zwar
|
|
bestimmte
|
|
Berechnungsmethode
|
|
.
|
|
Sinn
|
|
Zweck
|
|
Vorschrift
|
|
muss
|
|
Aufschlag
|
|
jedoch
|
|
angemessen
|
|
sein
|
|
BR-Drucks
|
|
.
|
|
S.
|
|
also
|
|
Besonderheiten
|
|
Versorgungsaufgabe
|
|
wesentlichen
|
|
Gesichtspunkte
|
|
angemessen
|
|
Rechnung
|
|
tragen
|
|
.
|
|
berücksichtigenden
|
|
Gesichtspunkten
|
|
gehören
|
|
nur
|
|
Besonderheiten
|
|
entstehenden
|
|
Mehrkosten
|
|
auch
|
|
Effizienz
|
|
zusätzlichen
|
|
Aufgaben
|
|
erledigt
|
|
werden
|
|
.
|
|
kann
|
|
schon
|
|
Hinblick
|
|
Aufgaben
|
|
handelt
|
|
nur
|
|
ausnahmsweise
|
|
bewältigen
|
|
sind
|
|
ausgegangen
|
|
werden
|
|
auch
|
|
Aufgaben
|
|
Potential
|
|
Effizienzsteigerung
|
|
besteht
|
|
Betrachtung
|
|
übrigen
|
|
Aufgaben
|
|
zutage
|
|
getreten
|
|
ist
|
|
.
|
|
Effizienzvorgaben
|
|
Bereich
|
|
sind
|
|
vielmehr
|
|
nur
|
|
dann
|
|
angemessen
|
|
Einzelfall
|
|
konkreten
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
festzustellenden
|
|
Tatsachen
|
|
ergibt
|
|
Netzbetreiber
|
|
auch
|
|
insoweit
|
|
ineffizient
|
|
arbeitet
|
|
.
|
|
festgestellt
|
|
werden
|
|
kann
|
|
ist
|
|
Mehrkosten
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
berücksichtigende
|
|
Besonderheiten
|
|
Versorgungsaufgabe
|
|
Effizienzwert
|
|
Prozent
|
|
anzusetzen
|
|
.
|
|
würde
|
|
Ergebnis
|
|
führen
|
|
Kosten
|
|
Einrichtungen
|
|
Bereich
|
|
Höchstspannung
|
|
dauerhaft
|
|
beeinflussbare
|
|
Kosten
|
|
behandelt
|
|
würden
|
|
Kosten
|
|
vorgelagerte
|
|
Netze
|
|
gleichgestellt
|
|
wären
|
|
schon
|
|
Hinblick
|
|
folgerichtig
|
|
erscheint
|
|
Einrichtungen
|
|
Bereich
|
|
Höchstspannung
|
|
typischerweise
|
|
nur
|
|
Übertragungsnetzen
|
|
Einsatz
|
|
kommen
|
|
.
|
|
Betroffenen
|
|
geltend
|
|
gemachte
|
|
Verhältnis
|
|
Anzahl
|
|
Zählpunkte
|
|
Anzahl
|
|
Anschlusspunkte
|
|
führt
|
|
hingegen
|
|
Bereinigung
|
|
Effizienzwerts
|
|
.
|
|
Anzahl
|
|
Zählpunkte
|
|
beeinflusst
|
|
allerdings
|
|
auch
|
|
desnetzagentur
|
|
verkennt
|
|
Umfang
|
|
Versorgungsaufgabe
|
|
.
|
|
ist
|
|
ähnlich
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
ausdrücklich
|
|
genannte
|
|
Anzahl
|
|
Anschlusspunkte
|
|
Regel
|
|
Kundenanforderungen
|
|
vorgegeben
|
|
Netzbetreiber
|
|
allenfalls
|
|
begrenztem
|
|
Umfang
|
|
beeinflussbar
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
nur
|
|
Änderung
|
|
Anzahl
|
|
Anschlusspunkte
|
|
aber
|
|
Änderung
|
|
Anzahl
|
|
Zählpunkte
|
|
Anwendung
|
|
Erweiterungsfaktors
|
|
führen
|
|
kann
|
|
führt
|
|
vorliegenden
|
|
Zusammenhang
|
|
abweichenden
|
|
Beurteilung
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
kann
|
|
Besonderheit
|
|
Versorgungsaufgabe
|
|
Bereinigung
|
|
Effizienzwerts
|
|
führen
|
|
auch
|
|
Vorschrift
|
|
aufgestellten
|
|
Voraussetzungen
|
|
gegeben
|
|
sind
|
|
.
|
|
Durchschnitt
|
|
liegende
|
|
Anzahl
|
|
Zählpunkten
|
|
kann
|
|
auch
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
relevante
|
|
Besonderheit
|
|
darstellen
|
|
.
|
|
Auffassung
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
können
|
|
Wortlaut
|
|
Vorschrift
|
|
noch
|
|
Charakter
|
|
Ausnahmevorschrift
|
|
qualitative
|
|
Anforderungen
|
|
Art
|
|
Abweichung
|
|
hergeleitet
|
|
werden
|
|
.
|
|
Zwar
|
|
entspricht
|
|
Willen
|
|
Verordnungsgebers
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
nur
|
|
Ausnahmefällen
|
|
Anwendung
|
|
kommt
|
|
vgl.
|
|
BR-Drucks
|
|
.
|
|
S.
|
|
;
|
|
BR-Drucks
|
|
.
|
|
Beschluss
|
|
S.
|
|
.
|
|
wird
|
|
aber
|
|
schon
|
|
Anforderung
|
|
sichergestellt
|
|
Besonderheit
|
|
Erhöhung
|
|
relevanten
|
|
Kosten
|
|
mindestens
|
|
Prozent
|
|
führt
|
|
.
|
|
Liegt
|
|
Umstand
|
|
entspricht
|
|
Zielsetzung
|
|
§
|
|
§
|
|
ARegV
|
|
Effizienzwert
|
|
bereinigen
|
|
Netzbetreiber
|
|
Möglichkeit
|
|
geben
|
|
auferlegten
|
|
Effizienzvorgaben
|
|
einzuhalten
|
|
übertreffen
|
|
unabhängig
|
|
Ursachen
|
|
Kostenerhöhung
|
|
schon
|
|
Art
|
|
nur
|
|
einzelnen
|
|
Netzbetreibern
|
|
auftreten
|
|
Beispiel
|
|
Materialien
|
|
§
|
|
ARegV
|
|
erwähnten
|
|
Fälle
|
|
Wegfalls
|
|
Großabnehmern
|
|
Notwendigkeit
|
|
Stadtumbaumaßnahmen
|
|
.
|
|
S.
|
|
Einrichtung
|
|
Betrieb
|
|
Zählpunkten
|
|
Aufgabe
|
|
geht
|
|
grundsätzlich
|
|
Netzbetreiber
|
|
stellt
|
|
einzelne
|
|
Netzbetreiber
|
|
aber
|
|
außergewöhnlich
|
|
großem
|
|
Umfang
|
|
konfrontiert
|
|
sind
|
|
.
|
|
Rechtsfehlerfrei
|
|
ist
|
|
Beschwerdegericht
|
|
jedoch
|
|
Ergebnis
|
|
gelangt
|
|
Betroffene
|
|
Erhöhung
|
|
relevanten
|
|
Kosten
|
|
mindestens
|
|
Prozent
|
|
dargelegt
|
|
hat
|
|
.
|
|
Erfordernis
|
|
Erhöhung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
ermittelten
|
|
Kosten
|
|
mindestens
|
|
Prozent
|
|
soll
|
|
gewährleistet
|
|
Prüfung
|
|
struktureller
|
|
Besonderheiten
|
|
grundsätzlich
|
|
nur
|
|
wirtschaftlich
|
|
bedeutsamen
|
|
Einzelfällen
|
|
allgemeinen
|
|
Effizienzvergleich
|
|
§
|
|
§
|
|
ARegV
|
|
ergänzt
|
|
BR-Drucks
|
|
.
|
|
S.
|
|
.
|
|
Ausnahmecharakter
|
|
Vorschrift
|
|
Rechnung
|
|
tragen
|
|
wurde
|
|
maßgebliche
|
|
Schwellenwert
|
|
Laufe
|
|
Normsetzungsverfahrens
|
|
Prozent
|
|
erhöht
|
|
.
|
|
Ausschlaggebend
|
|
war
|
|
Erwägung
|
|
grundsätzlich
|
|
Netzbetreiber
|
|
Besonderheiten
|
|
Versorgungsaufgabe
|
|
rechnen
|
|
ist
|
|
teils
|
|
kostenerhöhend
|
|
teils
|
|
kostenreduzierend
|
|
wirken
|
|
häufig
|
|
ausgleichen
|
|
werden
|
|
.
|
|
Bereinigung
|
|
soll
|
|
nur
|
|
Ausnahmefällen
|
|
erfolgen
|
|
Besonderheiten
|
|
bestehen
|
|
deutlich
|
|
höhere
|
|
Kosten
|
|
Folge
|
|
haben
|
|
BR-Drucks
|
|
.
|
|
Beschluss
|
|
S.
|
|
.
|
|
ergibt
|
|
Mehrkosten
|
|
nur
|
|
insoweit
|
|
berücksichtigt
|
|
werden
|
|
können
|
|
Rede
|
|
stehende
|
|
Besonderheit
|
|
Versorgungsaufgabe
|
|
verursacht
|
|
werden
|
|
.
|
|
Besteht
|
|
Besonderheit
|
|
Kosten
|
|
verbundene
|
|
Leistung
|
|
hier
|
|
Einrichtung
|
|
Betrieb
|
|
Zählpunkten
|
|
überdurchschnittlich
|
|
häufig
|
|
erbracht
|
|
werden
|
|
muss
|
|
genügt
|
|
Mehrkosten
|
|
allein
|
|
Zahl
|
|
Leistungseinheiten
|
|
Leistungseinheit
|
|
durchschnittlich
|
|
anfallenden
|
|
Kosten
|
|
berechnen
|
|
.
|
|
Vorbringen
|
|
Betroffenen
|
|
lediglich
|
|
Differenz
|
|
Anzahl
|
|
Netz
|
|
vorhandenen
|
|
Zählpunkte
|
|
theoretischen
|
|
Anzahl
|
|
durchschnittlichen
|
|
Verhältnis
|
|
Zählpunkten
|
|
ergäbe
|
|
ermittelt
|
|
letzten
|
|
Entgeltgenehmigungsverfahren
|
|
genehmigten
|
|
Preis
|
|
Messung
|
|
Messstellenbetrieb
|
|
Abrechnung
|
|
mulitpliziert
|
|
hat
|
|
genügt
|
|
Nachweis
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
normierten
|
|
Voraussetzungen
|
|
.
|
|
Betroffene
|
|
hätte
|
|
vielmehr
|
|
darlegen
|
|
Beweis
|
|
stellen
|
|
müssen
|
|
Umfang
|
|
Kosten
|
|
Zählpunkte
|
|
gerade
|
|
angestiegen
|
|
sind
|
|
Anschlusspunkt
|
|
mehr
|
|
Zählpunkte
|
|
vorhanden
|
|
sind
|
|
Durchschnitt
|
|
entspricht
|
|
.
|
|
Ansatz
|
|
genehmigten
|
|
Preise
|
|
ist
|
|
selbst
|
|
dann
|
|
ungeeignet
|
|
durchschnittlichen
|
|
Kosten
|
|
Zählpunktes
|
|
widerspiegeln
|
|
.
|
|
rechnungsweise
|
|
ergibt
|
|
nämlich
|
|
Kosten
|
|
Zählpunktes
|
|
Anschlusspunkt
|
|
weitere
|
|
Zählpunkte
|
|
zugeordnet
|
|
sind
|
|
durchschnittlichen
|
|
Kosten
|
|
entsprechen
|
|
Beispiel
|
|
Hinblick
|
|
Zuordnung
|
|
gemeinsamen
|
|
Anschlusspunkt
|
|
erwartende
|
|
räumliche
|
|
Nähe
|
|
Zählpunkte
|
|
anderer
|
|
Besonderheiten
|
|
deutlich
|
|
geringer
|
|
sind
|
|
.
|
|
Erforderlich
|
|
wäre
|
|
Nachweis
|
|
Mehrkosten
|
|
gerade
|
|
entstehen
|
|
Anzahl
|
|
Zählpunkten
|
|
Anschlusspunkt
|
|
Durchschnitt
|
|
liegt
|
|
.
|
|
hat
|
|
Beschwerdegericht
|
|
zutreffend
|
|
erkannt
|
|
.
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
war
|
|
gehalten
|
|
entstandenen
|
|
kosten
|
|
Amts
|
|
ermitteln
|
|
.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
kommt
|
|
Bereinigung
|
|
Effizienzwerts
|
|
nur
|
|
dann
|
|
Betracht
|
|
Netzbetreiber
|
|
nachweist
|
|
dort
|
|
genannten
|
|
Voraussetzungen
|
|
vorliegen
|
|
.
|
|
Regulierungsbehörde
|
|
grundsätzlich
|
|
obliegende
|
|
Pflicht
|
|
Ermittlung
|
|
Amts
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
auch
|
|
erforderlichen
|
|
Tatsachen
|
|
Ermittlung
|
|
bereinigten
|
|
Effizienzwerte
|
|
bezieht
|
|
ist
|
|
insoweit
|
|
eingeschränkt
|
|
.
|
|
Regulierungsbehörde
|
|
ist
|
|
grundsätzlich
|
|
gehalten
|
|
Sachverhalt
|
|
Besonderheiten
|
|
erforschen
|
|
Bereinigung
|
|
Effizienzwerts
|
|
führen
|
|
können
|
|
.
|
|
Vielmehr
|
|
obliegt
|
|
Netzbetreiber
|
|
Besonderheiten
|
|
aufzuzeigen
|
|
erforderlichenfalls
|
|
nachzuweisen
|
|
.
|
|
Regulierungsbehörde
|
|
hat
|
|
relevantes
|
|
Vorbingen
|
|
Netzbetreibers
|
|
berücksichtigen
|
|
Bedarf
|
|
Ergänzungen
|
|
veranlassen
|
|
Beurteilung
|
|
zusätzlich
|
|
erforderliche
|
|
Tatsachen
|
|
Beispiel
|
|
Daten
|
|
anderer
|
|
Netzbetreiber
|
|
Beurteilung
|
|
relevant
|
|
sind
|
|
gegebenenfalls
|
|
Amts
|
|
ermitteln
|
|
.
|
|
Streitfall
|
|
lag
|
|
Betroffenen
|
|
relevanten
|
|
Kosten
|
|
Beweis
|
|
stellen
|
|
.
|
|
ist
|
|
auch
|
|
gericht
|
|
erteilten
|
|
Hinweis
|
|
geschehen
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
hat
|
|
Rechtsmittel
|
|
insoweit
|
|
Recht
|
|
unbegründet
|
|
angesehen
|
|
.
|
|
Auffassung
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
liegt
|
|
insoweit
|
|
auch
|
|
Verletzung
|
|
Art
|
|
.
|
|
Abs.
|
|
GG
|
|
.
|
|
kann
|
|
dahingestellt
|
|
bleiben
|
|
Hinweis
|
|
Beschwerdegerichts
|
|
9
|
|
.
|
|
März
|
|
Betroffene
|
|
Kostenerhöhung
|
|
mindestens
|
|
Prozent
|
|
nachgewiesen
|
|
habe
|
|
hinreichend
|
|
deutlich
|
|
ergab
|
|
durchschnittlichen
|
|
Kosten
|
|
Besonderheit
|
|
Versorgungsaufgabe
|
|
entstandenen
|
|
Mehrkosten
|
|
sind
|
|
.
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
zeigt
|
|
jedenfalls
|
|
Betroffene
|
|
Mehrkosten
|
|
dargelegt
|
|
hätte
|
|
Berufungsgericht
|
|
Hinweis
|
|
Inhalts
|
|
erteilt
|
|
hätte
|
|
.
|
|
erhöhten
|
|
Tiefbaukosten
|
|
Vorbringen
|
|
nen
|
|
resultieren
|
|
Teil
|
|
Trassen
|
|
Kabel
|
|
enthält
|
|
Aushub
|
|
entsprechenden
|
|
Vorgabe
|
|
Stadt
|
|
Bauarbeiten
|
|
vorübergehend
|
|
auszulagern
|
|
ist
|
|
können
|
|
Bereinigung
|
|
Effizienzwerts
|
|
führen
|
|
Erhöhung
|
|
Prozent
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
relevanten
|
|
Kosten
|
|
ausmacht
|
|
.
|
|
Erhöhungsbetrag
|
|
zusammen
|
|
Mehrkosten
|
|
anderen
|
|
Besonderheiten
|
|
Versorgungsaufgabe
|
|
ergeben
|
|
maßgeblichen
|
|
Schwelle
|
|
liegt
|
|
führt
|
|
abweichenden
|
|
Beurteilung
|
|
.
|
|
bereits
|
|
dargelegt
|
|
beruht
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
Erwägung
|
|
Besonderheit
|
|
Bereinigung
|
|
Effizienzwerts
|
|
führen
|
|
soll
|
|
Besonderheiten
|
|
Kostenerhöhung
|
|
führen
|
|
regelmäßig
|
|
auch
|
|
besondere
|
|
Umstände
|
|
geben
|
|
wird
|
|
Kostenverringerung
|
|
Folge
|
|
haben
|
|
.
|
|
sollen
|
|
nur
|
|
Besonderheiten
|
|
Berücksichtigung
|
|
finden
|
|
deutlich
|
|
höhere
|
|
Kosten
|
|
Folge
|
|
haben
|
|
BR-Drucks
|
|
.
|
|
Beschluss
|
|
S.
|
|
.
|
|
Zielsetzung
|
|
ist
|
|
vereinbar
|
|
Auswirkungen
|
|
einzelner
|
|
Abweichungen
|
|
Schwellenwerts
|
|
liegenden
|
|
Kostenerhöhung
|
|
führen
|
|
aufzusummieren
|
|
Bereinigung
|
|
bereits
|
|
dann
|
|
vorzunehmen
|
|
Summe
|
|
Erhöhungsbeträge
|
|
Schwellenwertes
|
|
liegt
|
|
.
|
|
Vorgehensweise
|
|
blieben
|
|
beanstandenden
|
|
Einschätzung
|
|
Verordnungsgebers
|
|
regelmäßig
|
|
erwartenden
|
|
Besonderheiten
|
|
Verringerung
|
|
relevanten
|
|
Kosten
|
|
führen
|
|
Betracht
|
|
.
|
|
stünde
|
|
Widerspruch
|
|
Sinn
|
|
Zweck
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV.
|
|
4
|
|
.
|
|
Pauschalierter
|
|
Investitionszuschlag
|
|
Betroffene
|
|
Berechnung
|
|
pauschalierten
|
|
Investitionszuschlags
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
ARegV
|
|
beanstandet
|
|
hat
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
nur
|
|
angesetzten
|
|
Zinssatzes
|
|
Verzinsung
|
|
Eigenkapitals
|
|
Erfolg
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
hat
|
|
ausgeführt
|
|
Ermittlung
|
|
talkosten
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
sei
|
|
Eigenkapitalzinssatz
|
|
Neuanlagen
|
|
6
|
|
Juli
|
|
geltenden
|
|
Vorschriften
|
|
bemessen
|
|
.
|
|
ergebe
|
|
Verweisung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV.
|
|
Auffassung
|
|
Betroffenen
|
|
sei
|
|
pauschalierte
|
|
Investitionszuschlag
|
|
jährlich
|
|
kumulieren
|
|
.
|
|
Schon
|
|
Wortlaut
|
|
Verordnung
|
|
ergebe
|
|
Zuschlag
|
|
Kalenderjahr
|
|
nur
|
|
Prozent
|
|
maßgeblichen
|
|
Kapitalkosten
|
|
betrage
|
|
.
|
|
Sinn
|
|
Zweck
|
|
Vorschrift
|
|
sei
|
|
Gegenteiliges
|
|
herzuleiten
|
|
.
|
|
hält
|
|
rechtlichen
|
|
Nachprüfung
|
|
nur
|
|
teilweise
|
|
stand
|
|
.
|
|
Eigenkapitalzinssatz
|
|
Neuanlagen
|
|
ist
|
|
Auffassung
|
|
Beschwerdegerichts
|
|
Festlegung
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
7
|
|
Juli
|
|
bestimmte
|
|
höhere
|
|
Wert
|
|
%
|
|
heranzuziehen
|
|
.
|
|
Senat
|
|
bereits
|
|
entschieden
|
|
näher
|
|
begründet
|
|
hat
|
|
ist
|
|
maßgebliche
|
|
Zinssatz
|
|
Zeitpunkt
|
|
Erlasses
|
|
angefochtenen
|
|
Beschlusses
|
|
Regulierungsbehörde
|
|
geltenden
|
|
Rechtslage
|
|
bemessen
|
|
.
|
|
.
|
|
Regional
|
|
AG
|
|
.
|
|
ist
|
|
hier
|
|
Festlegung
|
|
7
|
|
Juli
|
|
.
|
|
Recht
|
|
hat
|
|
Beschwerdegericht
|
|
hingegen
|
|
jährliche
|
|
Kumulierung
|
|
Zuschlags
|
|
Folge
|
|
zweiten
|
|
Jahr
|
|
Regulierungsperiode
|
|
%
|
|
maßgeblichen
|
|
Kapitalkosten
|
|
dritten
|
|
Jahr
|
|
%
|
|
usw.
|
|
festzulegen
|
|
wäre
|
|
abgelehnt
|
|
.
|
|
Rechtsprechung
|
|
Senats
|
|
ist
|
|
Kumulierung
|
|
Art
|
|
Wortlaut
|
|
noch
|
|
Sinn
|
|
Zweck
|
|
§
|
|
ARegV
|
|
vereinbar
|
|
.
|
|
.
|
|
Regional
|
|
AG
|
|
.
|
|
5
|
|
.
|
|
Genereller
|
|
sektoraler
|
|
Produktivitätsfaktor
|
|
Ergebnis
|
|
Recht
|
|
hat
|
|
Beschwerdegericht
|
|
Ansatz
|
|
generellen
|
|
sektoralen
|
|
Produktivitätsfaktors
|
|
§
|
|
ARegV
|
|
rechtmäßig
|
|
angesehen
|
|
.
|
|
Auffassung
|
|
Beschwerdegerichts
|
|
ist
|
|
allerdings
|
|
Regelung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
Ermächtigungsgrundlage
|
|
§
|
|
EnWG
|
|
ursprünglichen
|
|
29
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
geltenden
|
|
Gesetzesfassung
|
|
vollständig
|
|
gedeckt
|
|
.
|
|
Senat
|
|
Entscheidung
|
|
28
|
|
.
|
|
Juni
|
|
.
|
|
.
|
|
Regional
|
|
AG
|
|
näher
|
|
ausgeführt
|
|
hat
|
|
ermächtigt
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
EnWG
|
|
Verbindung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
EnWG
|
|
Fassung
|
|
nur
|
|
Entwicklung
|
|
Verbraucherpreise
|
|
abweichende
|
|
Entwicklung
|
|
netzwirtschaftlichen
|
|
Einstandspreise
|
|
aber
|
|
generellen
|
|
gesamtwirtschaftlichen
|
|
netzwirtschaftlichen
|
|
Produktivitätsfortschritt
|
|
berücksichtigen
|
|
.
|
|
Mangel
|
|
hat
|
|
Gesetzgeber
|
|
jedoch
|
|
Senat
|
|
ebenfalls
|
|
bereits
|
|
entschieden
|
|
näher
|
|
begründet
|
|
hat
|
|
30
|
|
.
|
|
Dezember
|
|
Kraft
|
|
getretene
|
|
Änderung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
Neuerlass
|
|
§
|
|
ARegV
|
|
behoben
|
|
.
|
|
Neuregelung
|
|
gilt
|
|
rückwirkend
|
|
1
|
|
.
|
|
Januar
|
|
gesamte
|
|
erste
|
|
Regulierungsperiode
|
|
.
|
|
.
|
|
Gemeindewerke
|
|
.
|
|
Betroffenen
|
|
rückwirkende
|
|
Anwendung
|
|
vorgebrachten
|
|
Argumente
|
|
führen
|
|
abweichenden
|
|
Beurteilung
|
|
.
|
|
Senat
|
|
verkennt
|
|
einzelne
|
|
Gesichtspunkte
|
|
sprechen
|
|
könnten
|
|
geänderten
|
|
Regelungen
|
|
erst
|
|
Zeitraum
|
|
Verkündung
|
|
Änderungsregelung
|
|
anzuwenden
|
|
.
|
|
Auch
|
|
Hintergrund
|
|
ist
|
|
Neuregelung
|
|
jedoch
|
|
Senat
|
|
Entscheidung
|
|
31
|
|
.
|
|
Januar
|
|
angeführten
|
|
Gründen
|
|
Ergebnis
|
|
auszulegen
|
|
rückwirkend
|
|
gilt
|
|
.
|
|
6
|
|
.
|
|
Erfolg
|
|
hat
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
Betroffene
|
|
gung
|
|
Erweiterungsfaktors
|
|
erste
|
|
Jahr
|
|
Regulierungsperiode
|
|
begehrt
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
hat
|
|
ausgeführt
|
|
erste
|
|
Jahr
|
|
lierungsperiode
|
|
komme
|
|
Berücksichtigung
|
|
Erweiterungsfaktors
|
|
Wortlaut
|
|
Systematik
|
|
Sinn
|
|
Zweck
|
|
Regelung
|
|
§
|
|
ARegV
|
|
Betracht
|
|
.
|
|
hält
|
|
rechtlichen
|
|
Überprüfung
|
|
Ergebnis
|
|
stand
|
|
.
|
|
Rechtsprechung
|
|
Senats
|
|
ist
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
beurteilenden
|
|
Konstellation
|
|
zwar
|
|
unmittelbar
|
|
wohl
|
|
aber
|
|
entsprechend
|
|
anzuwenden
|
|
.
|
|
.
|
|
Regional
|
|
AG
|
|
.
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
hätte
|
|
Vorbringen
|
|
Betroffenen
|
|
Tatbestandsvoraussetzungen
|
|
Vorschrift
|
|
Jahr
|
|
erfüllt
|
|
sind
|
|
nachgehen
|
|
müssen
|
|
.
|
|
wird
|
|
nachzuholen
|
|
haben
|
|
.
|
|
7
|
|
.
|
|
Kosten
|
|
Verlustenergie
|
|
Erfolg
|
|
bleibt
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
Behandlung
|
|
Kosten
|
|
Verlustenergie
|
|
wendet
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
hat
|
|
ausgeführt
|
|
Kosten
|
|
energie
|
|
handle
|
|
dauerhaft
|
|
beeinflussbare
|
|
Kosten
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV.
|
|
unterlägen
|
|
Effizienzvorgaben
|
|
seien
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
anzupassen
|
|
.
|
|
Kosten
|
|
Verlustenergie
|
|
gälten
|
|
auch
|
|
Verfahrensregulierung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
dauerhaft
|
|
beeinflussbar
|
|
.
|
|
fehle
|
|
bereits
|
|
entsprechenden
|
|
förmlichen
|
|
Festlegung
|
|
.
|
|
Unabhängig
|
|
genüge
|
|
freiwillige
|
|
Selbstverpflichtung
|
|
Betroffenen
|
|
inhaltlichen
|
|
Anforderungen
|
|
wirksame
|
|
Verfahrensregulierung
|
|
.
|
|
vorgeschlagenen
|
|
Verfahrensmodell
|
|
könnten
|
|
Kosten
|
|
verschiedener
|
|
Hinsicht
|
|
noch
|
|
beeinflusst
|
|
werden
|
|
.
|
|
Betroffene
|
|
wende
|
|
schließlich
|
|
Erfolg
|
|
Beschlusskammer
|
|
gestiegenen
|
|
Kosten
|
|
Beschaffung
|
|
Verlustenergie
|
|
Härtefall
|
|
anerkannt
|
|
habe
|
|
.
|
|
Betroffene
|
|
müsse
|
|
zunächst
|
|
Anpassung
|
|
individuellen
|
|
Effizienzvorgabe
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
anstreben
|
|
.
|
|
Nur
|
|
ausreiche
|
|
komme
|
|
nachrangig
|
|
Anpassung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
Betracht
|
|
.
|
|
Begehren
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
habe
|
|
Betroffene
|
|
noch
|
|
vorgetragen
|
|
.
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
sei
|
|
gehalten
|
|
gewesen
|
|
Voraussetzungen
|
|
Vorschrift
|
|
Einzelnen
|
|
prüfen
|
|
.
|
|
stellten
|
|
Härtefallantrag
|
|
ersichtlich
|
|
gewesen
|
|
sei
|
|
Kostendeckung
|
|
festgelegten
|
|
Erlösobergrenzen
|
|
unmöglich
|
|
sei
|
|
lasse
|
|
Vorbringen
|
|
Betroffenen
|
|
entnehmen
|
|
.
|
|
hält
|
|
rechtlichen
|
|
Nachprüfung
|
|
Ergebnis
|
|
stand
|
|
.
|
|
Recht
|
|
hat
|
|
Beschwerdegericht
|
|
Kosten
|
|
Verlustenergie
|
|
dauerhaft
|
|
beeinflussbaren
|
|
Kostenanteilen
|
|
zugeordnet
|
|
.
|
|
Rechtsprechung
|
|
Senats
|
|
handelt
|
|
Kosten
|
|
Beschaffung
|
|
Verlustenergie
|
|
schon
|
|
Natur
|
|
dauerhaft
|
|
beeinflussbare
|
|
Kostenanteile
|
|
.
|
|
Regional
|
|
AG
|
|
.
|
|
Auffassung
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
gelten
|
|
Kosten
|
|
vorliegenden
|
|
Fall
|
|
auch
|
|
gemäß
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
ARegV
|
|
Verfahrensregulierung
|
|
dauerhaft
|
|
beeinflussbar
|
|
.
|
|
Senat
|
|
bereits
|
|
entschieden
|
|
hat
|
|
stellt
|
|
Betroffenen
|
|
übernommene
|
|
freiwillige
|
|
Selbstverpflichtung
|
|
wirksame
|
|
Verfahrensregulierung
|
|
zwingenden
|
|
Vorgaben
|
|
Festlegung
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
21
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
BK6
|
|
abweicht
|
|
Beschluss
|
|
24
|
|
.
|
|
Mai
|
|
.
|
|
.
|
|
Freiwillige
|
|
Selbstverpflichtung
|
|
.
|
|
Ergebnis
|
|
Recht
|
|
hat
|
|
Beschwerdegericht
|
|
Antrag
|
|
Betroffenen
|
|
Anpassung
|
|
Erlösobergrenze
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
zumutbaren
|
|
Härte
|
|
unbegründet
|
|
angesehen
|
|
.
|
|
Auffassung
|
|
Beschwerdegerichts
|
|
ist
|
|
dung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
allerdings
|
|
schon
|
|
ausgeschlossen
|
|
Betroffene
|
|
individuelle
|
|
Anpassung
|
|
Effizienzvorgabe
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
hingewirkt
|
|
hat
|
|
.
|
|
Senat
|
|
bereits
|
|
entschieden
|
|
hat
|
|
kommt
|
|
Anwendung
|
|
allgemeinen
|
|
Regelung
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
stets
|
|
Betracht
|
|
unzumutbare
|
|
Härte
|
|
Ursachen
|
|
beruht
|
|
anderen
|
|
Regelungen
|
|
§
|
|
ARegV
|
|
nur
|
|
einzelne
|
|
Teilaspekte
|
|
betreffen
|
|
erfasst
|
|
werden
|
|
.
|
|
Zwar
|
|
darf
|
|
Anwendung
|
|
Härtefallregelung
|
|
allgemeinen
|
|
Billigkeitskontrolle
|
|
einzelnen
|
|
Vorschriften
|
|
Anreizregulierungsverordnung
|
|
ergebenden
|
|
Erlösobergrenzen
|
|
führen
|
|
.
|
|
Eintritt
|
|
unvorhersehbaren
|
|
Ereignisses
|
|
ist
|
|
verneinen
|
|
betreffende
|
|
Umstand
|
|
speziellere
|
|
Korrekturregelungen
|
|
abschließend
|
|
geregelt
|
|
Risikobereich
|
|
Netzbetreibers
|
|
zugewiesen
|
|
ist
|
|
.
|
|
ist
|
|
unvorhergesehenen
|
|
Anstieg
|
|
Kosten
|
|
Beschaffung
|
|
Verlustenergie
|
|
indes
|
|
Fall
|
|
.
|
|
.
|
|
Regional
|
|
AG
|
|
.
|
|
abweichender
|
|
tatrichterlicher
|
|
Feststellungen
|
|
ist
|
|
Vortrag
|
|
Betroffenen
|
|
Kosten
|
|
Beschaffung
|
|
Verlustenergie
|
|
seien
|
|
Jahres
|
|
rund
|
|
%
|
|
gestiegen
|
|
Rechtsbeschwerdeinstanz
|
|
zutreffend
|
|
unterstellen
|
|
.
|
|
Auffassung
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
kann
|
|
Kostensteigerung
|
|
Umfangs
|
|
unvorhersehbares
|
|
Ereignis
|
|
Sinne
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
darstellen
|
|
.
|
|
Senat
|
|
hat
|
|
bereits
|
|
mehrfach
|
|
Kostensteigerungen
|
|
Größenordnung
|
|
%
|
|
%
|
|
unvorhersehbares
|
|
Ereignis
|
|
angesehen
|
|
.
|
|
Regional
|
|
AG
|
|
;
|
|
Beschluss
|
|
18
|
|
.
|
|
Oktober
|
|
N&R
|
|
.
|
|
Energienetze
|
|
GmbH
|
|
;
|
|
.
|
|
Gemeindewerke
|
|
.
|
|
hier
|
|
vorgetragene
|
|
Steigerung
|
|
liegt
|
|
rund
|
|
%
|
|
zwar
|
|
niedriger
|
|
.
|
|
Dennoch
|
|
liegt
|
|
auffällig
|
|
Steigerungsraten
|
|
gewöhnlichen
|
|
Lauf
|
|
Dinge
|
|
insbesondere
|
|
allgemeinen
|
|
Teuerung
|
|
erwarten
|
|
wären
|
|
.
|
|
Rechtsbeschwerdeinstanz
|
|
ist
|
|
Betroffenen
|
|
unterstellen
|
|
unvorhersehbares
|
|
Ereignis
|
|
handelt
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
hat
|
|
jedoch
|
|
Begehren
|
|
Betroffenen
|
|
Ergebnis
|
|
Recht
|
|
unbegründet
|
|
angesehen
|
|
Betroffene
|
|
dargelegt
|
|
hat
|
|
Anstieg
|
|
Kosten
|
|
unzumutbaren
|
|
Härte
|
|
geführt
|
|
hat
|
|
.
|
|
Rechtsprechung
|
|
Senats
|
|
darf
|
|
Beantwortung
|
|
Frage
|
|
Netzbetreiber
|
|
Eintritt
|
|
unvorhersehbaren
|
|
Ereignisses
|
|
zumutbare
|
|
Härte
|
|
entstanden
|
|
ist
|
|
nur
|
|
gestiegene
|
|
Kostenposition
|
|
Blick
|
|
genommen
|
|
werden
|
|
.
|
|
Vielmehr
|
|
ist
|
|
Gesamtbetrachtung
|
|
Vermögenssituation
|
|
Netzbetreibers
|
|
anzustellen
|
|
Unzumutbarkeit
|
|
setzt
|
|
Entgeltbildung
|
|
Maßgaben
|
|
Anreizregulierungsverordnung
|
|
Netzbetreiber
|
|
wirtschaftlich
|
|
untragbaren
|
|
Ergebnis
|
|
führt
|
|
.
|
|
Insbesondere
|
|
muss
|
|
Netzbetreiber
|
|
angemessene
|
|
wettbewerbsfähige
|
|
Verzinsung
|
|
Eigenkapitals
|
|
verbleiben
|
|
.
|
|
gesetzlich
|
|
garantierte
|
|
"
|
|
Eigenkapitalverzinsung
|
|
bestimmten
|
|
Höhe
|
|
wird
|
|
gefordert
|
|
.
|
|
Treten
|
|
Kostensteigerungen
|
|
vornherein
|
|
nur
|
|
begrenzten
|
|
Zeitraum
|
|
ist
|
|
Netzbetreiber
|
|
eher
|
|
zuzumuten
|
|
vorübergehend
|
|
geringere
|
|
Verzinsung
|
|
Eigenkapitals
|
|
hinzunehmen
|
|
dauerhaften
|
|
erheblichen
|
|
Teil
|
|
Regulierungsperiode
|
|
erwartenden
|
|
Kostensteigerungen
|
|
Fall
|
|
ist
|
|
.
|
|
ist
|
|
auch
|
|
berücksichtigen
|
|
Netzbetreiber
|
|
einzelne
|
|
Kostensteigerung
|
|
verursachte
|
|
Gesamtbelastung
|
|
Vermögenssituation
|
|
wirtschaftlich
|
|
vertretbare
|
|
Rationalisierungsmaßnahmen
|
|
zumindest
|
|
teilweise
|
|
auffangen
|
|
kann
|
|
.
|
|
hat
|
|
bezogen
|
|
gesamte
|
|
Netz
|
|
darzulegen
|
|
gestiegenen
|
|
Kosten
|
|
Berücksichtigung
|
|
sonstiger
|
|
Veränderungen
|
|
Vermögenssituation
|
|
kalkulatorische
|
|
Eigenkapitalverzinsung
|
|
auswirken
|
|
.
|
|
Insoweit
|
|
wird
|
|
Amtsaufklärungspflicht
|
|
Regulierungsbehörde
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
Mitwirkungslast
|
|
Netzbetreibers
|
|
begrenzt
|
|
obliegt
|
|
Ermittlung
|
|
mitzuhelfen
|
|
insbesondere
|
|
bekannten
|
|
Tatsachen
|
|
Beweismittel
|
|
anzugeben
|
|
.
|
|
.
|
|
Regional
|
|
AG
|
|
.
|
|
vorliegenden
|
|
Verfahren
|
|
hat
|
|
Betroffene
|
|
lediglich
|
|
Anstieg
|
|
Kosten
|
|
Beschaffung
|
|
Verlustenergie
|
|
Jahren
|
|
geltend
|
|
gemacht
|
|
.
|
|
sonstigen
|
|
Vermögenssituation
|
|
hat
|
|
vorgetragen
|
|
.
|
|
angefochtenen
|
|
Entscheidungen
|
|
bedürfen
|
|
auch
|
|
Aufhebung
|
|
Betroffenen
|
|
insoweit
|
|
Gelegenheit
|
|
ergänzendem
|
|
Vortrag
|
|
geben
|
|
.
|
|
Betroffene
|
|
hatte
|
|
spätestens
|
|
Beschwerdegericht
|
|
Beschluss
|
|
9
|
|
.
|
|
März
|
|
erteilten
|
|
Hinweis
|
|
entsprechenden
|
|
Ergänzung
|
|
Vortrags
|
|
.
|
|
Beschwerdegericht
|
|
hat
|
|
zwar
|
|
auch
|
|
§
|
|
Abs.
|
|
Satz
|
|
Nr.
|
|
ARegV
|
|
schon
|
|
anwendbar
|
|
bezeichnet
|
|
Möglichkeit
|
|
Anpassung
|
|
Effizienzvorgabe
|
|
Abs.
|
|
ARegV
|
|
vorrangig
|
|
sei
|
|
.
|
|
Auch
|
|
Vorschrift
|
|
ist
|
|
aber
|
|
erforderlich
|
|
Betroffene
|
|
umfassend
|
|
Vermögenssituation
|
|
vorträgt
|
|
.
|
|
Rechtsbeschwerde
|
|
zeigt
|
|
Betroffene
|
|
Vortrag
|
|
Hinblick
|
|
ergänzt
|
|
hat
|
|
.
|
|
erhebt
|
|
auch
|
|
Verfahrensrüge
|
|
Verletzung
|
|
Untersuchungsgrundsatzes
|
|
Beschwerdegericht
|
|
geltend
|
|
gemacht
|
|
aufgezeigt
|
|
wird
|
|
konkreten
|
|
Ermittlungen
|
|
Beschwerdegericht
|
|
unterlassen
|
|
haben
|
|
soll
|
|
Ergebnis
|
|
geführt
|
|
hätten
|
|
.
|
|
.
|
|
Senat
|
|
verweist
|
|
Sache
|
|
Beschwerdegericht
|
|
.
|
|
noch
|
|
offenen
|
|
Fragen
|
|
können
|
|
Bundesnetzagentur
|
|
neu
|
|
eröffneten
|
|
Verwaltungsverfahren
|
|
entschieden
|
|
werden
|
|
.
|
|
Neubescheidung
|
|
ist
|
|
rechtliche
|
|
Rahmen
|
|
Entscheidung
|
|
Senats
|
|
vorgegeben
|
|
.
|
|
IV
|
|
.
|
|
Kostenentscheidung
|
|
beruht
|
|
§
|
|
Satz
|
|
EnWG
|
|
.
|
|
Raum
|
|
Vorinstanz
|
|
:
|
|
OLG
|
|
Entscheidung
|
|
21.07.2010
|