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BESCHLUSSZ8.DezemberverwaltungsrechtlichenAnwaltssacheWiderrufsZulassungRechtsanwaltschaftBundesgerichtshofSenatAnwaltssachenhatVorsitzendenRichterProf.Dr.RichterProf.Dr.Dr.RechtsanwälteProf.Dr.Dr.8.Dezemberbeschlossen:AntragKlägersZulassungBerufungUrteil1.SenatsAnwaltsgerichtshofsLandes13.Juniwirdabgelehnt.KlägerträgtKostenZulassungsverfahrens.WertZulassungsverfahrenswird€festgesetzt.AntragKlägersGewährungProzesskostenhilfeZulassungsverfahrenwirdabgelehnt.Gründe:Klägerist17.AugustRechtsanwaltschaftzugelassen.12JuliwurdeInsolvenzverfahrenVermögenKlägerseröffnet.Bescheid16.SeptemberwiderriefBeklagteZulassungKlägersVermögensverfallsAbs.Nr..KlageWiderrufsbescheidhatAnwaltsgerichtshofabgewiesen.KlägerbeantragtZulassungBerufungUrteilAnwaltsgerichtshofs.II.§Satz§Abs.VwGOstatthafteAntraghatErfolg.1.KlägerhatVerfahrensmangeldargelegtEntscheidungberuhenkann112eAbs.Nr.VwGO.KlägergerügteZurückweisungVorsitzenden1.SenatsAnwaltsgerichtshofsgerichtetenAblehnungsgesuche19.Dezember12.JunistelltZulassungsverfahrenberücksichtigendenVerfahrensfehlerEntscheidungen§Abs.§Abs.VwGOBeschwerdeangefochtenwerdenkönnenfolglichgemäß§Abs.§SatzVwGO§inhaltlichenÜberprüfungBerufungsgerichtentzogensindSenatsbeschlüsse8.DezemberAnwZjuris.m.w.;15.MärzAnwZjuris.14;25.SeptemberAnwZjuris.22.MaiAnwZjuris..KlägerbeanstandetVerletzungAnspruchsrechtlichesGehörArt.Abs.GGAnwaltsgerichtshofAntrag11.JuniVerhandlungstermin13.JuniaufgehobennurVerfügungVorsitzenden11.JunipersönlichenErscheinenmündlichenVerhandlungbefreithat.AblehnungAntragsKlägersTerminverlegungwarverfahrensfehlerhaft.Vorschrift§gemäß§112cAbs.Satz§SatzVwGOauchgerichtlicheVerfahrenverwaltungsrechtlichenAnwaltssachengiltkannmündlicheVerhandlungerheblichenGründen"verlegtvertagtwerden.VerhinderungProzessbevollmächtigtenvertretenenBeteiligtenistRegelGrundTerminverlegungsubstantiiertgewichtigeGründevorgetragenwerdenpersönlicheAnwesenheitBeteiligtenerforderlichistBVerwGUrteil30.August.;Beschluss4.Augustjuris.2;Kopp/SchenkeVwGO20.Aufl..;VwGO14.Aufl..;Juli§..bloßeAnwesenheitsinteresseanwaltlichvertretenenParteiistAnspruchrechtlichesGehörgeschütztBVerwGBeschluss4.AugustaaO.;aaO.GewichtigeGründepersönlicheAnwesenheiterforderlichwärehatKlägerBegründungAntragsTerminverlegungdargelegt.AntragwarAnwaltsgerichtshofAblehnungsgesuchKlägersverwerfendenBeschluss13.JunizutreffenderkannthatersichtlichTatsachenErwägungenKlägerpersönlichVerhandlungsterminhättevortragenwollenVerfahrensbevollmächtigtenhättenvorgetragenwerdenkönnen.erheblicheBedeutungVerfahrenberuflicheExistenzKlägerszukamrechtfertigtalleinnochAntragTerminverlegunganwaltlichvertretenenKlägers.liegtNaturWiderrufsZulassungKlägersRechtsanwaltschaftbegründetwarohnehinPhasegerichtlichenVerfahrensberücksichtigen.bezogeneGesichtspunktealleinKlägerpersönlichVerhandlunghättevorbringenkönnenwerdenAntragTerminverlegungweiterenSchriftsatzKlägers12.Junibenannt.KlägermachtweitergeltendseiBeklagtenordnungsgemäßangehörtworden.FragenzugesandtenAnhörungsbogensseienangemessengewesenZeitpunktBeginnInsolvenzverfahrens.könnerichtigseinVerfahrenInsolvenzVerfahreneingeleiteterInsolvenzgleichenFragenstellen.VielmehrseienInsolvenzzielgerichteteFragenFortführunganwaltlichenTätigkeitstellen.fehlendeAnhörungseiAnwaltsgerichtshofAnbetrachtGerichtsverfahrengeltendenAmtsermittlungsgrundsatzesnachzuholengewesen.SeiFallliegejedenfallsfehlerhafteAnhörungVerwaltungsverfahrenAnwaltsgerichtshofgeprüftwordensei.AnwaltsgerichtshofhatAmtsermittlungsgrundsatz§Abs.VwGOverstoßen.AntragZulassungBerufungVerstoßesAmtsermittlungsgrundsatzmusssubstantiiertdargelegtwerdentatsächlichenUmständeAufklärungsbedarfbestandenhatgeeigneterforderlichgehaltenenAufklärungsmaßnahmenBetrachtgekommenwärentatsächlichenFeststellungenDurchführungunterbliebenenSachverhaltsaufklärungvoraussichtlichgetroffenwordenwären.WeiterhinmussdargelegtwerdenbereitsVerfahrenTatsachengerichtinsbesonderemündlichenVerhandlungVornahmeSachverhaltsaufklärungUnterbleibennunmehrgerügtwirdhingewirktwordenistGerichtbezeichnetenErmittlungenauchHinwirkenhättenaufdrängenmüssenBVerwG;Schmidt-RäntschGaier/Wolf/GöckenAnwaltlichesBerufsrecht2.Aufl.112e..VoraussetzungengenügtZulassungsantragKlägers.allgemeineRügeVerfahrenInsolvenzVerfahreneingeleiteterInsolvenzseiengleichenFragenstellenbeinhaltetsubstantiierteDarlegungtatsächlichenUmständekonkretAufklärungsbedarfbestandenhat.GleichegiltForderungseieneröffnetenInsolvenzverfahren"zielgerichteteFragen"bezüglichFortführunganwaltlichenTätigkeitstellen.ErstrechtfehltVortragtatsächlichenFeststellungenDurchführungentsprechendenAnhörungvoraussichtlichgetroffenwordenwären.VerfahrensmangelliegtauchbegründetAnwaltsgerichtshofordnungsgemäßeAnhörungKlägersWiderrufsverfahren§Abs.Satz§Abs.VwVfGweitergeprüfthat.bestandVeranlassung.ergebenAnhaltspunktefehlerhafteAnhörungBeklagte.BeklagtehatKlägerSchreiben29JuliWiderrufZulassungKlägersRechtsanwaltschaftangehörtStellungnahmekonkretenVermögensverhältnissebezogenenFragengebeten.formuliertenFragenwarenBeurteilungKlägergeratenist§Abs.Nr.Bedeutung.warenauchEröffnungvenzverfahrensobsoletgeworden.ZwarwirdVermögensverfallvermutetVermögenRechtsanwaltsInsolvenzverfahreneröffnetist.bedeutetindesRechtsanwaltdennochumfassendBeurteilungVermögensverfallsrelevantentatsächlichenUmständeninsbesondereVermögensverhältnissenanzuhörenist.gestelltenFragenhinaushatBeklagteKlägerSchreiben29JuliallgemeinGelegenheitgegebenEntscheidungerheblichenTatsachenäußern.WarenRahmenAuffassungKlägersweitereUmständeBedeutungsostandvorzutragenRelevanzEntscheidungBeklagtenerläutern.2.RechtssachehatgrundsätzlicheBedeutungSatz§Abs.Nr.VwGO.ZulassungsgrundistgegebenRechtsstreitentscheidungserheblicheklärungsbedürftigeklärungsfähigeRechtsfrageaufwirftunbestimmtenVielzahlFällenstellenkannabstrakteInteresseAllgemeinheiteinheitlichenEntwicklungHandhabungRechtsberührtBeschlüsse6.FebruarAnwZ.25;24.MärzAnwZjuris.27.März;BVerfGNVwZ;BVerwGNVwZ.schlüssigenDarlegunggrundsätzlichenBedeutunggehörenAusführungenKlärungsbedürftigkeitKlärungsfähigkeitaufgeworfenenRechtsfrageBedeutungunbestimmteVielzahlFällenkungAllgemeinheit;begründetwerdenmussauchkorrigierendesEingreifenBerufungsgerichtserforderlichist.KlägerrügtAnwaltsgerichtshofhabeUnrechtVerletzungBerufsfreiheitArt.Abs.GGTeilentziehung"SinnebeispielsweiseZulassungunselbständigenAnwaltstätigkeitErwägunggezogen.geändertenBerufsbildRechtsanwaltsmüsseMöglichkeitgeben.OffensichtlichgeheauchBundesgerichtshofVerneinungGefährdungRechtsuchendenverlangeInsolvenzverfahrenbefindlicheRechtsanwaltEinzelkanzleiaufgebeTätigkeitangestellterRechtsanwaltaufnehme.AuchseiVergleich"europäischenRahmen"ordnungsgemäßvorgenommenworden.AnwaltsgerichtshoflasseAuseinandersetzungVergleichsanderenselbständigenBerufeninsbesondereBerufArztesInsolvenzautomatischVerlustApprobationführevermissen.UngleichbehandlungRechtsanwältenBeispielÄrztenseiArt.Abs.GGunzulässig.KlägeraufgeworfenenRechtsfragenkommtgrundsätzlicheBedeutung.sindklärungsbedürftigRechtsprechungSenatsbereitsgeklärtsindBeantwortungGesetzergibt.TeilwiderrufZulassungRechtsanwaltschaftistAnwaltsgerichtshofzutreffenderkannthatGesetzvorgesehenwidersprichtgesetzlichverankertenStellungRechtsanwalts.-9-§Abs.Nr.istZulassungRechtsanwaltschaftwiderrufenRechtsanwaltgeratenistseiInteressenRechtsuchendengefährdetsind.NormistZulassungRechtsanwaltschaftVorliegengenanntenVoraussetzungenzwingendwiderrufen.lässtRaumnurteilweisenWiderrufZulassungRechtsanwaltschaft.§§Abs.§Abs.istRechtsanwaltunabhängigesOrganRechtspflege.übtfreienBerufistberufeneunabhängigeBeraterVertreterRechtsangelegenheiten.RechtRechtsangelegenheitenArtGerichtenSchiedsgerichtenBehördenaufzutretenkannnurBundesgesetzbeschränktwerden.gesetzlichbestimmtenStellungRechtsanwaltsisthoheitlicheBeschränkungTätigkeitSinneTeilzulassungRechtsanwaltschaftTeilwiderrufsZulassungRechtsanwaltschaftvereinbar.MöglichkeitTeilwiderrufsergibtauchRechtsprechungSenats.SenathatausgeführtGefährdungInteressenRechtsuchenden§Abs.Nr.AusdruckkommendenWertungGesetzgebersgrundsätzlichVermögensverfallRechtsanwaltsverbundenistnurseltenenAusnahmefällenverneintwerdenkann.AnnahmeSondersituationsetztRechtsanwaltanwaltlicheTätigkeitnurnochRechtsanwaltssozietätausübtrechtlichabgesicherteMaßnahmenverabredethatGefährdungMandanteneffektivverhindernvgl.Senatsbeschlüsse18.OktoberAnwZ511;24.OktoberAnwZjuris.9;26.AnwZjuris.4.JanuarAnwZjuris..handeltmithinberuflicheSelbstbeschränkungRechtsanwaltsAusnahmefallbegründetGefährdungInteressenRechtsuchendenVermögensverfallsausgeschlossenwerdenkann.ZulassungRechtsanwaltschaftbleibtFalluneingeschränktbestehen.VerbessernVermögensverhältnissedergestaltmehrVermögensverfallbefindetstehtfreivorgenanntenSelbstbeschränkungenRahmenfortbestehendenuneingeschränktenZulassungRechtsanwaltschaftwiederAbstandnehmen.SelbstbeschränkungunterschiedeRechtanwaltskammerausgesprochenerTeilwiderrufZulassungRechtsanwaltschaftwesentlich.beinhalteteandersSelbstbeschränkungunmittelbarenhoheitlichenEingriffBerufsfreiheitRechtsanwaltsbeendeteZulassungRechtsanwaltschaftWiderrufbetroffenenTeil.BefindetRechtsanwaltmehrkönnteweiteresTätigkeitwiedervollemUmfangaufnehmen.VielmehrbedürfteerneutenTeil-)ZulassungRechtsanwaltschaft.TeilwiderrufZulassungRechtsanwaltschaftistWesenInhaltetwasgänzlichSenatsrechtsprechungnäherausgeführtegeratenenRechtsanwaltselbstvorgenommeneBeschränkunganwaltlichenTätigkeitAusschlussesGefährdungInteressenRechtsuchenden.ergibthinreichendklarvorstehendbezeichnetenRechtsprechungSenats.VerstoßWiderrufsZulassungKlägersRechtsanwaltschaftWiderrufzugrundeliegendennationalenRechtseuropäischesRechtistersichtlich.InsoweitwirdzutreffendenAusführungenangefochtenenUrteilsBezuggenommenSeiteEntscheidungsgründe.DurchgreifendezusätzlicheGesichtspunkteVerstoßeuropäischesRechtnahelegenzeigtBegründungZulassungsantrags.WiderrufZulassungKlägersRechtsanwaltschaftliegtschließlichauchunzulässigeUngleichbehandlungVergleichanderenselbständigenBerufenzugrunde.gesetzlicheRegelung§Abs.Nr.stehtEinklangArt.GG.§§AusdruckkommendeLeitbildAnwaltsberufsweistRechtsanwaltbesondereStellung.istunabhängigesOrganRechtspflegeumfassendenunabhängigenBeratungVertretungRechtsuchendenberufen§.weitreichendenPflichtenBefugnissehabenGesetzgeberveranlasstbesondereAnforderungenEignungpersönlicheZuverlässigkeitRechtsanwältenstellen.BesonderheitenRechtsanwaltsberufsist§Abs.Nr.getroffenenRegelunggleichheitswidrigeBenachteiligungRechtsanwältesonstigenBerufsgruppenverbundenvgl.31.MaiAnwZjuris..3.vorstehendenGründenbestehenauchernstlichenZweifelRichtigkeitangefochtenenUrteilsSatzAbs.Nr.VwGO.RechtssacheweistbesonderentatsächlichenrechtlichenSchwierigkeiten§Abs.Nr.VwGO.Sachverhaltistübersichtlich;Rechtslageisteindeutig..Kostenentscheidungberuht§Abs.SatzAbs.VwGOStreitwertfestsetzung§Abs.Satz.IV.AntragProzesskostenhilfewirdabgelehntbeabsichtigteRechtsverfolgungAussichtErfolgbietet§Abs.SatzVwGO§Abs.Satz.KayserKönigBraeuerVorinstanz:Entscheidung13.06.2014