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1 year ago
  1. BUNDESGERICHTSHOF
  2. IM NAMEN DES VOLKES
  3. URTEIL
  4. RiZ(R) 6/12
  5. Verkündet am:
  6. 14. Oktober 2013
  7. Justizamtsinspektor
  8. als Urkundsbeamter
  9. der Geschäftsstelle
  10. in dem Prüfungsverfahren
  11. des Richters am Arbeitsgericht
  12. Antragsteller und Revisionskläger,
  13. - Verfahrensbevollmächtigte: Rechtsanwälte
  14. -
  15. gegen
  16. Antragsgegner und Revisionsbeklagter,
  17. wegen Feststellung und Anfechtung einer Maßnahme der Dienstaufsicht
  18. -2-
  19. Der Bundesgerichtshof - Dienstgericht des Bundes - hat auf die mündliche Verhandlung vom 11. Juli 2013 durch den Vorsitzenden Richter am Bundesgerichtshof Prof. Dr. Bergmann, die Richterin am Bundesgerichtshof Safari Chabestari, den Richter am Bundesgerichtshof Dr. Drescher sowie die Richter am
  20. Bundesarbeitsgericht Reinfelder und Dr. Spinner
  21. für Recht erkannt:
  22. Auf die Revision des Antragstellers wird der Gerichtsbescheid des
  23. Dienstgerichts für Richter bei dem Landgericht Leipzig vom
  24. 18. Juli 2012 aufgehoben.
  25. Die Sache wird zur anderweitigen Verhandlung und Entscheidung
  26. - auch über die Kosten der Revision - an das Dienstgericht für
  27. Richter zurückverwiesen.
  28. Von Rechts wegen
  29. Tatbestand:
  30. 1
  31. Die Beteiligten streiten darüber, ob der Antragsteller durch schriftsätzliche Äußerungen des Präsidenten des Sächsischen Landesarbeitsgerichts in
  32. einem Verfahren zwischen den Beteiligten gegenüber dem Sächsischen Oberverwaltungsgericht und in dem vorliegenden Verfahren gegenüber dem Land-
  33. -3-
  34. gericht Leipzig - Dienstgericht für Richter - in seiner richterlichen Unabhängigkeit beeinträchtigt ist.
  35. 2
  36. Der
  37. geborene Antragsteller steht seit dem 1. August 1991 im rich-
  38. terlichen Dienst des Antragsgegners. Seit dem 1. März 2000 ist er als Richter
  39. am Arbeitsgericht L.
  40. 3
  41. 3
  42. tätig und dort Vorsitzender einer Kammer.
  43. Über den Antragsteller wurde durch den Präsidenten des Sächsischen
  44. Landesarbeitsgerichts unter dem 8. Februar 2006 / 19. April 2006 eine periodische dienstliche Beurteilung für den Zeitraum 1. Januar 2002 bis 31. Dezember
  45. 2005 erstellt, in der u.a. folgendes festgehalten wurde:
  46. „Vier Entscheidungen wurden erst nach Ablauf von fünf
  47. Monaten nach ihrer Verkündung in vollständig abgesetzter
  48. Form der Geschäftsstelle vorgelegt.“
  49. 4
  50. Diese Beurteilung hat der Antragsteller sowohl vor dem Landgericht
  51. Leipzig - Dienstgericht für Richter - als auch vor dem Verwaltungsgericht
  52. Leipzig angefochten. Mit Urteil vom 3. Juli 2008 hat das Landgericht Leipzig
  53. - Dienstgericht für Richter - verschiedene Formulierungen in der Beurteilung für
  54. unzulässig erklärt, andere jedoch unbeanstandet gelassen. Der Bundesgerichtshof - Dienstgericht des Bundes - hat auf die Revision des Antragstellers
  55. seinem Begehren insgesamt stattgegeben und die Revision des Antragsgegners zurückgewiesen (BGH, Urteil vom 4. Juni 2009 - RiZ(R) 5/08 - BGHZ 181,
  56. 268). Im verwaltungsgerichtlichen Verfahren hat der Antragsteller vorgetragen,
  57. dass sich die Parteien in einem der vier Rechtsstreite vor Ablauf von fünf Monaten zu gerichtlichem Protokoll verglichen hätten, das bereits verkündete Urteil
  58. gleichwohl in vollständiger Form abgesetzt und den Parteien übermittelt worden
  59. sei.
  60. -4-
  61. 5
  62. Das Verwaltungsgericht Leipzig hat die Beurteilung vom 8. Februar 2006
  63. in Gestalt des Prüfungsvermerks vom 19. April 2006 und des Widerspruchsbescheids vom 24. Juli 2007 mit Urteil vom 3. Juli 2008 aufgehoben und in den
  64. Entscheidungsgründen ausgeführt:
  65. „Die Beurteilung geht auch von einem falschen Sachverhalt aus. Denn unwidersprochen hat der Kläger vorgetragen, dass von den in der Beurteilung erwähnten vier Urteilen, die nach Ablauf von fünf Monaten nach Verkündung
  66. abgesetzt worden seien, ein Verfahren durch Vergleich
  67. erledigt worden sei.“
  68. 6
  69. 6
  70. Die Berufung wurde nicht zugelassen. Deshalb beantragte der beklagte
  71. Freistaat deren Zulassung durch das Sächsische Oberverwaltungsgericht und
  72. begründete diesen Antrag mit Schriftsatz vom 16. September 2008, in dem er
  73. u.a. folgendes ausführte:
  74. „Von den vier genannten Entscheidungen, welche in vollständig abgesetzter Form binnen fünf Monaten nach ihrer
  75. Verkündung nicht zur Geschäftsstelle vorgelegt worden
  76. sind, wurden danach nur drei vorgelegt. Das vierte Urteil
  77. wurde nicht mehr abgesetzt, nachdem die Parteien sich
  78. - wohlgemerkt mehr als fünf Monate nach Verkündung
  79. des Urteils - verglichen hatten.“
  80. 7
  81. Mit Schreiben vom 24. Oktober 2009 erhob der Antragsteller gegen diese schriftsätzlichen Ausführungen Widerspruch. Dieser wurde mit Widerspruchsbescheid des Präsidenten des Sächsischen Landesarbeitsgerichts vom
  82. 29. Dezember 2009 zurückgewiesen. Der Widerspruchsbescheid wurde dem
  83. Antragsteller am 20. Januar 2010 zugestellt.
  84. -5-
  85. 8
  86. Durch die Rücknahme des Antrags auf Zulassung der Berufung am
  87. 22. Dezember 2009 wurde das Urteil des Verwaltungsgerichts Leipzig rechtskräftig.
  88. 9
  89. Mit seinem am 19. Februar 2010 beim Dienstgericht für Richter eingegangenen Antrag hat der Antragsteller die Feststellung der Unzulässigkeit der
  90. Formulierung im Schriftsatz vom 16. September 2008 begehrt, weil diese ihn in
  91. seiner richterlichen Unabhängigkeit beeinträchtige.
  92. 10
  93. Der Antragsteller hat im Wesentlichen vorgetragen, es handele sich bei
  94. den angegriffenen Ausführungen um unzulässige, weil sachlich falsche Vorhalte i.S.d. § 26 DRiG. Ihm werde vorgehalten, er habe ein Urteil überhaupt nicht
  95. abgesetzt und somit auch der Geschäftsstelle nicht „vorgelegt“. Durch diese
  96. Formulierung werde ihm - öffentlich - ein Verstoß gegen § 60 Abs. 4 Satz 1
  97. ArbGG und damit ein Dienstvergehen zur Last gelegt. Durch die wahrheitswidrige Auslassung in dem Schriftsatz vom 16. September 2008, der sowohl beim
  98. Sächsischen Oberverwaltungsgericht als auch in der Kanzlei der ihn vertretenden Rechtsanwälte durch zahlreiche Hände gegangen sei, werde darüber hinaus sein Persönlichkeitsrecht verletzt.
  99. 11
  100. 11
  101. Der Antragsteller hat beantragt,
  102. unter Aufhebung des Widerspruchsbescheids des Präsidenten des Sächsischen Landesarbeitsgerichts vom
  103. 29. Dezember 2009 festzustellen, dass es sich bei dem
  104. Schreiben des Präsidenten des Sächsischen Landesarbeitsgerichts vom 16. September 2008 in Gestalt des Widerspruchsbescheides vom 29. Dezember 2009 um eine
  105. unzulässige Maßnahme der Dienstaufsicht handelt, soweit
  106. dort ausgeführt wird:
  107. „Zu 3. f): Von den vier genannten Entscheidungen, welche
  108. in vollständig abgesetzter Form binnen fünf Monaten nach
  109. ihrer Verkündung nicht der Geschäftsstelle vorgelegt wor-
  110. -6-
  111. den sind, wurden danach nur drei vorgelegt. Das vierte
  112. Urteil wurde nicht mehr abgesetzt, nachdem die Parteien
  113. sich - wohl gemerkt mehr als fünf Monate nach Verkündung des Urteils - verglichen hatten.“
  114. 12
  115. Der Antragsgegner hat beantragt, den Antrag zurückzuweisen.
  116. 13
  117. Mit einem am 24. März 2010 beim Dienstgericht für Richter eingegangenen Schriftsatz hat der Antragsteller seinen Antrag erweitert und zur Begründung vorgetragen, der Präsident des Sächsischen Landesarbeitsgerichts habe
  118. ihm mit dem im vorliegenden Verfahren eingereichten Schriftsatz vom 4. März
  119. 2010 erneut vorgeworfen, in dem Rechtsstreit -
  120. - „objektiv“ die
  121. „Fünf-Monats-Frist gerissen“ zu haben. Dies sei unzutreffend, da eine Überschreitung der Fünf-Monats-Frist in dem Verfahren -
  122. - nicht statt-
  123. gefunden habe. Dieser Rechtsstreit sei, nachdem am 9. September 2002 ein
  124. Urteil in der Sache verkündet worden sei, am 3. Februar 2003 verglichen worden. Dies sei vor Ablauf von fünf Monaten seit der Urteilsverkündung geschehen. Nach dem 3. Februar 2003 sei deshalb keine Frist mehr gelaufen und habe deshalb auch nicht überschritten („gerissen“) werden können. Dieser Vortrag
  125. des Antragsgegners greife in unzulässiger Weise in seine richterliche Unabhängigkeit ein.
  126. 14
  127. 14
  128. Der Antragsteller hat zusätzlich beantragt
  129. 15
  130. 15
  131. Das Dienstgericht für Richter hat die Anträge durch Gerichtsbescheid zu-
  132. festzustellen, dass die Formulierung „Gerissen hat der
  133. Antragsteller objektiv auch die Fünf-Monats-Frist“ in dem
  134. an das Landgericht Leipzig - Dienstgericht für Richter - in
  135. dem Verfahren - 66 DG 1/10 - gerichteten Schreiben des
  136. Sächsischen Landesarbeitsgerichts - Der Präsident - vom
  137. 4. März 2010 (AZ.: 200-8/07) unzulässig ist.
  138. -7-
  139. rückgewiesen. Mit der Revision verfolgt der Antragsteller seine Anträge weiter
  140. und rügt neben der Verletzung materiellen Rechts die nicht ordnungsgemäße
  141. Besetzung des Dienstgerichts für Richter und die Unzulässigkeit der Entscheidung durch Gerichtsbescheid. Der Antragsgegner begehrt die Zurückweisung
  142. der Revision.
  143. Entscheidungsgründe:
  144. 16
  145. Die Revision ist begründet und führt zur Aufhebung des angefochtenen
  146. Gerichtsbescheids und zur Zurückverweisung des Verfahrens an das Dienstgericht für Richter.
  147. 17
  148. I. Das Dienstgericht für Richter hat über die Anträge rechtsfehlerhaft ohne mündliche Verhandlung durch Gerichtsbescheid nach § 84 VwGO entschieden. Nach §§ 83, 66 Abs. 1 Satz 1 DRiG und § 45 Abs. 1 Satz 1 SächsRiG gelten für das Verfahren nach § 34 Nr. 3 und 4 SächsRiG (Prüfungsverfahren) die
  149. Vorschriften der Verwaltungsgerichtsordnung entsprechend. Die angeordnete
  150. entsprechende Geltung der Verwaltungsgerichtsordnung erfasst entgegen der
  151. Auffassung des Dienstgerichts den Gerichtsbescheid nach § 84 VwGO nicht.
  152. Der Verfahrensfehler führt zur Aufhebung des angefochtenen Gerichtsbescheids und zur Zurückverweisung der Sache zur anderweitigen Verhandlung
  153. und Entscheidung an das Dienstgericht für Richter, § 80 Abs. 1 Satz 1 DRiG
  154. i.V.m. § 144 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 VwGO. Auf die von der Revision geltend gemachten Besetzungs- und materiell-rechtlichen Rügen kommt es nicht an.
  155. 18
  156. 1. Die durch §§ 83, 66 Abs. 1 Satz 1 DRiG und § 45 Abs. 1 Satz 1
  157. SächsRiG bestimmte sinngemäße bzw. entsprechende Geltung der Vorschriften der Verwaltungsgerichtsordnung für das Verfahren nach § 34 Nr. 3 und 4
  158. -8-
  159. SächsRiG (Prüfungsverfahren) erfasst den Gerichtsbescheid nach § 84 VwGO
  160. nicht.
  161. 19
  162. a) Nach § 83 DRiG sind durch den Landesgesetzgeber Disziplinarverfahren, Versetzungsverfahren und Prüfungsverfahren entsprechend § 63 Abs. 2,
  163. § 64 Abs. 1, §§ 65 bis 68 DRiG zu regeln. Nach § 66 Abs. 1 Satz 1 DRiG gelten
  164. für die Prüfungsverfahren die Vorschriften der Verwaltungsgerichtsordnung
  165. sinngemäß. Diese bundesrechtlichen Vorgaben setzt § 45 Abs. 1 SächsRiG
  166. um, indem es u.a. für die Prüfungsverfahren nach § 34 Nr. 3 und Nr. 4 SächsRiG die Vorschriften der Verwaltungsgerichtsordnung für entsprechend anwendbar erklärt, soweit das Sächsische Richtergesetz nichts anderes bestimmt.
  167. Die Vorschriften des II. Teiles der Verwaltungsgerichtsordnung sind demnach
  168. mit Ausnahme des 8. Abschnitts über die Anfechtungs- und Verpflichtungsklage sinngemäß bzw. entsprechend anwendbar (vgl. für das DRiG: SchmidtRäntsch, Deutsches Richtergesetz, 6. Aufl., § 65 Rn. 5), nicht jedoch die Bestimmung des § 84 VwGO über die Entscheidung ohne mündliche Verhandlung
  169. durch Gerichtsbescheid.
  170. 20
  171. b) Zwar lässt der Wortlaut von § 66 Abs. 1 Satz 1 DRiG und § 45 Abs. 1
  172. Satz 1 SächsRiG auch eine Auslegung zu, wonach die Anordnung der sinngemäßen bzw. entsprechenden Geltung der Verwaltungsgerichtsordnung die Anwendbarkeit der Vorschrift des § 84 VwGO erfasst. Die rahmenrechtlich gem.
  173. § 83 DRiG in Verbindung mit § 66 Abs. 1 Satz 1 DRiG vorgegebene sinngemäße Geltung der Vorschriften der Verwaltungsgerichtsordnung bedeutet aber
  174. deren Anwendbarkeit nur, soweit diese sich mit der Ausgestaltung des Prüfungsverfahrens im Deutschen Richtergesetz vereinbaren lässt (BGH, Urteil
  175. vom 29. März 2000 - RiZ(R) 4/99, BGHZ 144, 123, 130). Die Gesetzgebungsgeschichte sowie Sinn und Zweck der Regelung sprechen dafür, die Bestim-
  176. -9-
  177. mung über den Gerichtsbescheid als von der entsprechenden bzw. sinngemäßen Anwendung der Verwaltungsgerichtsordnung nicht erfasst anzusehen.
  178. 21
  179. aa) Die Möglichkeit der Entscheidung ohne mündliche Verhandlung
  180. durch Gerichtsbescheid wurde durch Art. 2 § 1 des Gesetzes zur Entlastung
  181. der Gerichte in der Verwaltungs- und Finanzgerichtsbarkeit vom 31. März 1978
  182. (BGBl. I S. 446) geschaffen. Dadurch sollte der akuten Überlastung der Gerichte der Verwaltungsgerichtsbarkeit sowie des Bundesdisziplinargerichts, und
  183. damit ganz bestimmter Gerichte, durch zeitlich begrenzte Maßnahmen entgegengewirkt werden. Es sollte insbesondere der langen Verfahrensdauer der
  184. dort anhängigen Verfahren begegnet und diesen Gerichten die Möglichkeit gegeben werden, ihre Rückstände zu erledigen (vgl. BT-Drucks. 8/842 S. 7 f.).
  185. 22
  186. Mit Wirkung ab dem 1. Januar 1991 wurde der Gerichtsbescheid in § 84
  187. VwGO in der Fassung des Gesetzes zur Neuregelung des verwaltungsgerichtlichen Verfahrens (Gesetz zur Änderung der Verwaltungsgerichtsordnung
  188. - 4. VwGO-ÄndG - vom 17. Dezember 1990, BGBl. I S. 2809) als Dauerrecht in
  189. die Verwaltungsgerichtsordnung übernommen (vgl. Eyermann/Geiger, VwGO,
  190. 13. Aufl., § 84 Rn. 1). Der Gesetzgeber wollte mit der Einfügung des Gerichtsbescheids in die Verwaltungsgerichtsordnung und der gleichzeitig erfolgten Einfügung in die Bundesdisziplinarordnung (vgl. § 70a BDO) der besonderen Belastungssituation dieser Gerichte dauerhaft begegnen. Der Gerichtsbescheid
  191. nach Art. 2 § 1 des Gesetzes zur Entlastung der Gerichte in der Verwaltungsund Finanzgerichtsbarkeit vom 31. März 1978 (BGBl. I S. 446) habe sich bewährt und als besonders wirkungsvolle Entlastungsmaßnahme für die Verwaltungsgerichte erwiesen (BR-Drucks. 135/90 S. 77 f.). Es ist aber nicht ersichtlich, dass der Gesetzgeber damit zugleich den Dienstgerichten für Richter, für
  192. - 10 -
  193. die er ein solches Entlastungsbedürfnis ersichtlich nicht geprüft hat, diese Entscheidungsform zur Verfügung stellen wollte.
  194. 23
  195. bb) Der Gesamtzusammenhang sowie der Sinn und Zweck der Regelungen des § 66 Abs. 1 Satz 1 DRiG und des § 45 Abs. 1 SächsRiG sprechen
  196. dafür, den Gerichtsbescheid nach § 84 VwGO als von der entsprechenden
  197. bzw. sinngemäßen Anwendung nicht erfasst anzusehen. Das dienstgerichtliche
  198. Prüfungsverfahren dient der Sicherung der Unabhängigkeit der Richter. Der
  199. Gesetzgeber hat diesem in Art. 97 GG verfassungsrechtlich verankerten Prinzip
  200. besondere Bedeutung beigemessen und das dienstgerichtliche Verfahren im
  201. Deutschen Richtergesetz gesondert geregelt. Der Besonderheit des Prüfungsverfahrens als eigenständiges, durch die verfassungsrechtlich garantierte Unabhängigkeit der Richter (Art. 97 Abs. 1 GG) bestimmtes Verfahren ist bei der
  202. Festlegung des Umfangs, in dem die Vorschriften der Verwaltungsgerichtsordnung (sinngemäß) anzuwenden sind, Rechnung zu tragen (vgl. BGH, Urteil
  203. vom 31. Januar 1984 - RiZ(R) 4/83, BGHZ 90, 34, 36). Dabei ist für die hier
  204. maßgebliche Frage, ob im Prüfungsverfahren durch Gerichtsbescheid entschieden werden kann, weiter zu berücksichtigen, dass der Gesetzgeber das
  205. Prüfungsverfahren wie auch das Versetzungsverfahren dadurch gegenüber den
  206. sonstigen dienstgerichtlichen Verfahren hervorgehoben hat, dass nach § 80
  207. Abs. 2 DRiG in Versetzungs- und Prüfungsverfahren stets eine Zulassung der
  208. Revision zum Dienstgericht des Bundes vorgesehen ist. Demgegenüber ist in
  209. Disziplinarverfahren nach § 81 DRiG der Zugang zur Revisionsinstanz - vorbehaltlich der grundsätzlichen landesrechtlichen Eröffnung der Revision in Disziplinarsachen (vgl. § 79 Abs. 3 DRiG) - auf die Fälle grundsätzlicher Bedeutung
  210. und Divergenz begrenzt (§ 81 Abs. 1 Nr. 1 und 2 DRiG) und der Rechtsbehelf
  211. der Nichtzulassungsbeschwerde vorgesehen (§ 81 Abs. 2 DRiG). Der stetigen
  212. Zulassung der Revision zum Dienstgericht des Bundes lässt sich die Wertung
  213. des Gesetzgebers entnehmen, dass die Versetzungs- und Prüfungsverfahren
  214. - 11 -
  215. aus seiner Sicht grundsätzlich sehr bedeutsam sind (vgl. schon SchmidtRäntsch, Deutsches Richtergesetz, 1. Aufl. 1962, § 80 Rn. 4) und er die Bildung einer bundeseinheitlichen höchstrichterlichen Rechtsprechung außerhalb
  216. der jeweiligen Bundesländer für geboten hält (vgl. Schmidt-Räntsch, Deutsches
  217. Richtergesetz, 6. Aufl., Einleitung Rn. 41a). Die Entscheidung durch Gerichtsbescheid ist dagegen nach § 84 Abs. 1 Satz 1 VwGO nur für Streitfälle vorgesehen, die in tatsächlicher und rechtlicher Hinsicht einfach gelagert sind. Die
  218. Bestimmung des § 84 VwGO steht daher schon von ihrem grundsätzlichen Anwendungsbereich her in Widerspruch zur Besonderheit und Bedeutung des
  219. dienstgerichtlichen Prüfungsverfahrens.
  220. 24
  221. cc) Weiter ist zu beachten, dass den Dienstgerichten und - soweit landesrechtlich in Prüfungsverfahren vorgesehen - den Dienstgerichtshöfen die
  222. tatrichterliche Feststellung des entscheidungserheblichen Sachverhalts obliegt,
  223. die vom Dienstgericht des Bundes als Revisionsgericht nur in einem eingeschränkten Umfang überprüft werden kann (vgl. etwa BGH, Urteil vom
  224. 16. Dezember 2010 - RiZ(R) 2/10, BGHZ 188, 20, Rn. 32 ff.). Das Dienstgericht
  225. des Bundes ist an die vom Tatrichter getroffenen tatsächlichen Feststellungen
  226. gebunden, es sei denn, dass zulässige und begründete Revisionsgründe gegen
  227. diese Feststellungen vorgebracht werden, § 82 Abs. 2 DRiG. Die Revision kann
  228. nur darauf gestützt werden, dass das angefochtene Urteil auf der Nichtanwendung oder unrichtigen Anwendung einer Rechtsnorm beruht, § 80 Abs. 3 DRiG.
  229. Will die Revision beispielsweise beanstanden, wie das Dienstgericht eine Maßnahme der Dienstaufsicht i.S.v. § 26 Abs. 3 DRiG in tatsächlicher Hinsicht gewürdigt, etwa eine bestimmte Formulierung in einer dienstlichen Beurteilung
  230. oder einem Schreiben einer dienstaufsichtführenden Stelle verstanden hat,
  231. muss sie einen Rechtsfehler des Tatrichters aufzeigen und darf nicht ausschließlich das aus ihrer Sicht zutreffende Verständnis der Maßnahme an die
  232. Stelle der Würdigung des Tatrichters setzen (vgl. dazu nur BGH, Urteil vom
  233. - 12 -
  234. 14. April 1997 - RiZ(R) 1/96, DRiZ 1997, 467, 469). Auch wegen dieses eingeschränkten Überprüfungsmaßstabs in der Revisionsinstanz ist es geboten, dem
  235. Antragsteller eines Prüfungsverfahrens die Möglichkeit einer mündlichen Verhandlung in der Tatsacheninstanz zu eröffnen, damit er dort durch seinen
  236. mündlichen Vortrag und das Rechtsgespräch mit dem Dienstgericht und dem
  237. Antragsgegner seine Sichtweise mündlich erläutern kann. Soweit nach § 84
  238. Abs. 2 Nr. 2, 4 und 5 VwGO die Beteiligten nach einer Entscheidung durch Gerichtsbescheid unter bestimmten Voraussetzungen mündliche Verhandlung beantragen können, sind die Voraussetzungen dieser Bestimmungen wegen der
  239. uneingeschränkten Eröffnung der Revision in Prüfungsverfahren nicht gegeben.
  240. 25
  241. 2. Danach konnte das Dienstgericht für Richter das vorliegende Prüfungsverfahren nicht durch Gerichtsbescheid nach § 84 VwGO entscheiden.
  242. Der Gerichtsbescheid ist von der Verweisung in §§ 83, 66 Abs. 1 Satz 1 DRiG
  243. bzw. § 45 Abs. 1 Satz 1 SächsRiG nicht erfasst. Das Dienstgericht hat für die
  244. angefochtene Entscheidung mit dem Gerichtsbescheid folglich eine Entscheidungsform gewählt, die das dienstgerichtliche Verfahrensrecht nicht vorsieht.
  245. Dieser Verfahrensfehler führt zur Aufhebung des angefochtenen Gerichtsbescheids und zur Zurückverweisung der Sache zur anderweitigen Verhandlung
  246. und Entscheidung, § 80 Abs. 1 Satz 1 DRiG i.V.m. § 144 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2
  247. VwGO.
  248. 26
  249. II. Für das weitere Verfahren vor dem Dienstgericht weist der Senat darauf hin, dass die Annahme des Dienstgerichts, dass der Antrag zu 1 zulässig
  250. aber unbegründet ist, nicht fernliegend ist. Es spricht vieles für die Richtigkeit
  251. der Annahme des Dienstgerichts, dass die Frage, ob der Antragsteller ein
  252. Dienstvergehen begangen hat, indem er im Verfahren
  253. das am
  254. 9. September 2002 verkündete Urteil entgegen seiner Verpflichtung aus § 60
  255. - 13 -
  256. Abs. 4 Satz 3 ArbGG nicht innerhalb von drei Wochen, ggf. vor Ablauf von fünf
  257. Monaten, in vollständig abgefasster Form der Geschäftsstelle übermittelt hat,
  258. keine im Prüfungsverfahren zu klärende Frage darstellt und dies auch für die
  259. Frage der Richtigkeit der Ausführungen des Antragsgegners in Schriftsätzen
  260. gegenüber dem Oberverwaltungsgericht gilt.
  261. 27
  262. Soweit es den mit der Antragserweiterung in das Verfahren eingeführten
  263. weiteren Prüfungsantrag angeht, wird das Landgericht zu prüfen haben, ob insoweit das nach § 48 Satz 2, § 34 Nr. 4 Buchst. f SächsRiG, §§ 83, 66 Abs. 2
  264. DRiG erforderliche Vorverfahren durchgeführt wurde. Der Antragsteller hat dies
  265. bislang selbst nicht behauptet und den Akten ist die Durchführung eines Vorverfahrens nicht zu entnehmen. Dies könnte zur Unzulässigkeit dieses Antrags
  266. führen.
  267. - 14 -
  268. 28
  269. III. Das Dienstgericht für Richter wird auch über die Kosten der Revision
  270. zu entscheiden haben. Der Streitwert für das Revisionsverfahren wird auf
  271. 5.000,00 Euro gemäß § 47 Abs. 1 Satz 1, § 52 Abs. 2 GKG festgesetzt.
  272. Bergmann
  273. Safari Chabestari
  274. Reinfelder
  275. Drescher
  276. Spinner
  277. Vorinstanzen:
  278. Dienstgericht für Richter beim LG Leipzig, Entscheidung vom 18.07.2012
  279. - 66 DG 1/10 -