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2023-03-06 15:36:57 +01:00
BUNDESGERICHTSHOF
IM NAMEN DES VOLKES
URTEIL
V ZR 14/12
Verkündet am:
1. März 2013
Lesniak
Justizangestellte
als Urkundsbeamtin
der Geschäftsstelle
in dem Rechtsstreit
Nachschlagewerk:
ja
BGHZ:
nein
BGHR:
ja
BGB § 1004 Abs. 1
Der Grundstückseigentümer entscheidet auch dann allein über die kommerzielle
Verwertung der von seinem Grundstück aus angefertigten Fotografien seiner Bauwerke und Gartenanlagen, wenn er den Zugang zu privaten Zwecken gestattet hat
(Bestätigung des Senatsurteils vom 17. Dezember 2010 - V ZR 45/10, NJW 2011,
749).
BGH, Urteil vom 1. März 2013 - V ZR 14/12 - OLG Brandenburg
LG Potsdam
-2-
Der V. Zivilsenat des Bundesgerichtshofs hat auf die mündliche Verhandlung
vom 1. März 2013 durch die Vorsitzende Richterin Dr. Stresemann und die
Richter Dr. Lemke, Prof. Dr. Schmidt-Räntsch, Dr. Czub und Dr. Kazele
für Recht erkannt:
Auf die Revision der Beklagten wird - unter Zurückweisung des
weitergehenden Rechtsmittels - das Urteil des 5. Zivilsenats des
Brandenburgischen Oberlandesgerichts vom 15. Dezember 2011
im Kostenpunkt und insoweit aufgehoben, als die Beklagte zur Unterlassung der Verwertung von Fotografien verurteilt und die Verpflichtung der Beklagten zum Ersatz des Schadens aus der Verwertung von Fotografien festgestellt worden ist.
Hiervon ausgenommen sind Fotografien von
1. Park Sanssouci mit den Schlössern Sanssouci, Neues Palais,
Charlottenhof, Bildergalerie, Neue Kammern, Orangerie, Drachenhaus, Belvedere, Römische Bäder, Chinesisches Teehaus
sowie
Parkarchitekturen
und
-gebäuden
ab
dem
11. Februar 1998,
2. Neuer Garten einschließlich des Heiligen Sees mit Marmorpalais, Schloss Cecilienhof, Meierei, Orangerie und diversen Gartenarchitekturen und -gebäuden ab dem 11. Februar 1998,
3. Schloss und Park Rheinsberg einschließlich aller Nebengebäude, Wasserflächen und Brücken ab dem 27. März 1997,
-3-
4. Schloss und Park Charlottenburg mit den Nebengebäuden
Belvedere,
Mausoleum
und
Schinkelpavillon
ab
dem
5. Januar 2010,
5. Schloss und Park Sacrow ab dem 16. Februar 1998,
6. Schloss Glienicke und Parkgebäude ab dem 5. Januar 2010
und
7. Schloss und Park Königs Wusterhausen einschließlich Nebenanlagen ab dem 24. März 1999;
insoweit bleiben die Verurteilung zur Unterlassung und die Feststellung der Schadensersatzverpflichtung aufrecht erhalten.
Im Umfang der Aufhebung wird die Sache zur neuen Verhandlung
und Entscheidung, auch über die Kosten der Revisionsverfahren,
an das Berufungsgericht zurückverwiesen.
Von Rechts wegen
Tatbestand:
1
Die Klägerin ist eine durch Staatsvertrag der Länder Berlin und Brandenburg vom 23. August 1994 (GVBl. Bln. S. 515 = GVBl. BB 1995 I S. 2 - StV)
errichtete öffentlich-rechtliche Stiftung, deren Aufgabe es ist, etwa 150 ehemals
preußische Schlösser und andere historische Bauten und dazu gehörige Gartenanlagen zu bewahren, unter Berücksichtigung historischer, kunst- und gartenhistorischer sowie denkmalpflegerischer Belange zu pflegen und der Öffentlichkeit zugänglich zu machen. Sie wendet sich dagegen, dass die Beklagte,
-4-
eine Fotoagentur, die überwiegend im Auftrag Dritter, zum Beispiel von Presseunternehmen, daneben aber auch in eigener Initiative Fotografien herstellt, Fotos von Kulturgütern, die der Klägerin gehören, etwa Parkanlagen, Skulpturen
und Außenansichten historischer Gebäude, ohne ihre - von einem Entgelt abhängige - Genehmigung vermarktet. Sie verlangt von der Beklagten, es zu unterlassen, nicht zu privaten Zwecken nach dem 23. August 1994 angefertigte
Fotos der ihr gehörenden Kulturgüter zu vervielfältigen, zu verbreiten oder öffentlich wiederzugeben oder dies geschehen zu lassen, soweit diese Fotos innerhalb ihrer Anwesen aufgenommen wurden. Darüber hinaus beantragt sie
Auskunft über die Anzahl der Fotografien und die damit erzielten Einnahmen.
Schließlich möchte sie die Ersatzpflicht der Beklagten für bereits entstandene
und zukünftig noch entstehende Schäden festgestellt wissen.
2
Das Landgericht hat der Klage stattgegeben (LG Potsdam, ZUM 2009,
430). Das Oberlandesgericht hat sie im ersten Berufungsverfahren abgewiesen
(OLG Brandenburg, GRUR 2010, 927). Dieses Urteil hat der Senat im ersten
Revisionsverfahren aufgehoben und die Sache an das Oberlandesgericht zurückverwiesen (Urteil vom 17. Dezember 2010 - V ZR 45/10, NJW 2011, 749).
Im zweiten Berufungsverfahren hat das Oberlandesgericht die Verurteilung der
Beklagten unter Zurückweisung der Berufung im Übrigen hinsichtlich des Unterlassungsantrags auf Aufnahmen aus dem Zeitraum ab dem 23. August 1994
und hinsichtlich der Feststellung der Schadensersatzpflicht auf den Zeitraum
nach der Verkündung des ersten Revisionsurteils des Senats am 17. Dezember
2010 reduziert (GRUR-RR 2012, 301). Mit der von dem Senat zugelassenen
Revision möchte die Beklagte weiterhin die Abweisung der Klage erreichen. Die
Klägerin beantragt, das Rechtsmittel zurückzuweisen.
-5-
Entscheidungsgründe:
I.
3
Das Berufungsgericht hält die Klage für überwiegend begründet. Nach
der Entscheidung des Senats im ersten Revisionsverfahren sei davon auszugehen, dass die Beklagte das Eigentum der Klägerin an ihren Grundstücken
verletze, indem sie von den Gebäuden und Parkanlagen ungenehmigt Fotoaufnahme anfertige und verwerte. Fest stehe ferner, dass die Klägerin in der Geltendmachung ihres Unterlassungsanspruchs weder durch den Staatsvertrag
über ihre Errichtung, durch ihre Satzung oder andere öffentlich-rechtlichen
Normen noch durch die Pressefreiheit eingeschränkt werde. Die Klägerin sei
auch aktivlegitimiert. Sie habe das Eigentum an sechs Anwesen, darunter
Schlosspark Sanssouci mit Neuem Palais und Neuem Garten sowie Schloss
und Park Rheinsberg, nachgewiesen. Für die anderen Anwesen bedürfe es eines Nachweises nicht, weil die Klägerin die Unterlassung nur für Grundstücke
verlange, die ihr gehörten. Sie könne aber Unterlassung nur für Aufnahmen verlangen, die nach dem 23. August 1994 angefertigt worden seien. Begründet sei
auch der Auskunftsanspruch, weil die Klägerin Auskunft nur unter der Bedingung des Eigentumsnachweises verlange. Die Schadensersatzpflicht der Beklagten könne nur für den Zeitraum ab der Verkündung des ersten Revisionsurteils angenommen werden. Eigentumsbeeinträchtigungen in dem Zeitraum davor habe die Beklagte nicht zu vertreten.
II.
4
Diese Erwägungen halten einer rechtlichen Überprüfung nicht in allen
Punkten stand.
-6-
5
1. Die Unterlassungsverurteilung ist nur teilweise gerechtfertigt.
6
a) Diese Verurteilung kann schon deshalb nicht in vollem Umfang aufrechterhalten werden, weil sie zu unbestimmt ist.
7
aa) Die Verurteilung der Beklagten setzt einen zulässigen und das heißt
nach § 253 Abs. 2 Nr. 2 ZPO „bestimmten“ Klageantrag voraus. In diesem Sinne bestimmt ist ein Klageantrag, wenn die zu unterlassende Beeinträchtigung
so deutlich bezeichnet ist, dass der Streitgegenstand klar umrissen ist, sich der
Beklagte erschöpfend verteidigen kann und nicht dem Vollstreckungsgericht die
Entscheidung überlassen bleibt, was dem Beklagten verboten ist (vgl. BGH,
Urteile vom 14. Dezember 1999 - II ZR 330/97, NJW 1999, 954 und vom
17. Juli 2003 - I ZR 259/00, BGHZ 156, 1, 8 f. und Senat, Urteil vom 29. Mai
2009 - V ZR 15/08, NJW 2009, 2528, 2529; Zöller/Greger, ZPO, 29. Aufl., § 253
Rn. 13). Diesen Anforderungen genügen der Antrag der Klägerin und die ihm
stattgebende Unterlassungsverurteilung nicht.
8
bb) Das Berufungsgericht geht zwar zutreffend davon aus, dass die Klägerin von der Beklagten Unterlassung der Vermarktung von Fotos nur der Anwesen beantragt hat, die ihr von den Ländern Berlin und Brandenburg zu Eigentum übertragen worden sind. Die Anwesen sind aber in dem Urteil nicht bezeichnet; die Verurteilung zur Unterlassung ist - anders als die Verurteilung zur
Auskunft - auch nicht davon abhängig, dass der Beklagten das Eigentum nachgewiesen wird. Das führt dazu, dass diese nicht erkennen kann, Fotos welcher
der von der Klägerin verwalteten Schlösser und Gärten von dem Vermarktungsverbot erfasst werden. Der wesentliche Streitpunkt des zweiten Beru-
-7-
fungsverfahrens wird damit nicht entschieden, sondern in das Vollstreckungsverfahren verlagert. Das ist nicht zulässig.
9
cc) Anders als das Berufungsgericht meint, hat der Senat einen Antrag
der hier gestellten Art und eine darauf gestützte Verurteilung in seinem Urteil
vom 17. Dezember 2010 gegen den Beklagten in dem parallelen Rechtsstreit
V ZR 46/10 (ZUM 2011, 333, Tenor veröffentlicht bei juris) nicht als ausreichend
bestimmt anerkannt. In jenem Urteil hat der Senat den dortigen Beklagten zwar
zur Unterlassung der Vermarktung „der von der Klägerin verwalteten Kulturgüter“ verurteilt. Er hat es dabei aber nicht bewenden lassen und in die Verurteilung eine Bezugnahme auf den Staatsvertrag über die Errichtung der Klägerin
vom 23. August 1994 aufgenommen, der in Art. 2 Abs. 2 Sätze 1 und 3 die Anwesen im Einzelnen aufführt, die der Klägerin übertragen werden sollen. Ohne
diesen Verweis könnte nicht festgestellt werden, welche Anwesen von dem
Verbot erfasst sind.
10
b) Die Unbestimmtheit der Verurteilung führt aber nicht dazu, dass die
Unterlassungsverurteilung in vollem Umfang aufzuheben wäre. Die Klägerin
möchte mit ihrem Antrag eine Unterlassungsverurteilung der Beklagten für jedes einzelne der von ihr nach dem Staatsvertrag verwalteten Anwesen erreichen. Die Zusammenfassung dieser Unterlassungsansprüche in einem - wenn
auch zu unbestimmt gefassten - Sammelantrag ändert nichts daran, dass die
Einzelansprüche darin enthalten sind. Die Einzelansprüche sind deshalb auch
bei Unzulässigkeit des Sammelantrags zuzuerkennen, soweit die Anspruchsvoraussetzungen für die einzelnen Anwesen festgestellt sind.
11
c) Danach ist die ausgesprochene Unterlassungsverurteilung hinsichtlich
der in dem Ausspruch dieses Urteils bezeichneten sieben Anwesen für Fotogra-
-8-
fien, die nach den jeweils angegebenen Erwerbszeitpunkten aufgenommen
worden sind, begründet und insoweit aufrechtzuerhalten. Im Übrigen ist sie aufzuheben, weil das Eigentum der Klägerin an den anderen Anwesen und bei den
im Ausspruch dieses Urteils genannten Anwesen ein früherer Zeitpunkt des
Eigentumserwerbs nicht festgestellt sind.
12
aa) Das Berufungsgericht geht zutreffend davon aus, dass der Eigentümer durch die Verwertung von Fotografien seines Grundstücks, die ohne seine
Genehmigung innerhalb des Grundstücks aufgenommen wurden, in seinem
Eigentum anders als durch Entziehung oder Vorenthaltung des Besitzes beeinträchtigt wird und nach § 1004 Abs. 1 BGB verlangen kann, die Verwertung solcher Fotografien zu unterlassen. Das hat der Senat entsprechend der ständigen
Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs (Nachweise in den Urteilen vom
17. Dezember 2010 - V ZR 45/10, NJW 2011, 749 f. Rn. 12 f. und V ZR 46/10,
ZUM 2011, 333, 334 Rn. 12 f.) in dieser und in zwei Parallelsachen entschieden
(Urteile vom 17. Dezember 2010 - V ZR 45/10, NJW 2011, 749 Rn. 12 f.; - V ZR
46/10, ZUM 2011, 333 Rn. 12 f. und V ZR 44/10, NJW 2011, 753 Rn. 8). Die
Entscheidungen haben nicht nur Zustimmung (Flöter/Königs, ZUM 2012, 383,
384 und 387; Schabenberger, GRUR-Prax 2011, 139), sondern auch Kritik erfahren (Lehment, GRUR 2011, 327; Schack, JZ 2011, 375; Stieper, ZUM 2011,
331). Die Kritik richtet sich sowohl gegen die Annahme eines Unterlassungsanspruchs als auch gegen das Ergebnis, zu dem der Senat bei der Kontrolle der
Ausübung dieses Anspruchs gelangt ist. Sie gibt keine Veranlassung zu einer
Änderung der Rechtsprechung.
13
(1) Gegen den Unterlassungsanspruch wird eingewandt, die Verwertung
ungenehmigter Fotografien eines fremden Grundstücks, die dessen Betreten
voraussetzen, beeinträchtige das Grundstückseigentum nicht. Dem Eigentümer
-9-
stehe das Recht zur Verwertung solcher Aufnahmen nicht zu (Lehment, GRUR
2011, 327; Schack, JZ 2011, 375, 376; Stieper, ZUM 2011, 331, 332). Mit diesen schon gegen die bisherige Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs erhobenen Einwänden hat sich der Senat in seinen Urteilen vom 17. Dezember
2010 im Einzelnen auseinandergesetzt (V ZR 45/10, NJW 2011, 749, 750 f.
Rn. 15-18 und V ZR 46/10, ZUM 2011, 333, 335 Rn. 15-18). Sie beruhen auf
drei grundlegenden Missverständnissen.
14
(a) Das erste Missverständnis betrifft die Frage nach dem Zuweisungsgehalt des Grundstückseigentums. Auf sie kommt es deshalb an, weil unter der
in § 1004 Abs. 1 BGB vorausgesetzten Beeinträchtigung des Grundstückseigentums in anderer Weise als durch Entziehung oder Vorenthaltung des Besitzes jeder dem Inhalt des Eigentums (§ 903 BGB) widersprechende Zustand zu
verstehen ist (Senat, Urteile vom 19. Dezember 1975 - V ZR 38/74, BGHZ 66,
37, 39, vom 19. September 2003 - V ZR 319/01, BGHZ 156, 172, 175 und vom
1. Juli 2011 - V ZR 154/10, NJW-RR 2011, 1476, 1477 Rn. 14). Zu dem Zuweisungsgehalt des (Grundstücks-) Eigentums gehört, darüber besteht noch Einigkeit, nicht nur die Abwehr von Beeinträchtigungen der Sachsubstanz, sondern
auch das Recht, darüber zu entscheiden, wer das Grundstück betreten darf und
zu welchen Bedingungen dies ermöglicht werden soll. Damit gehört aber, was
die Kritik übersieht, zum Zuweisungsgehalt des Grundstückseigentums auch
das Recht des Grundstückseigentümers, darüber zu entscheiden, wer die wirtschaftlichen Vorteile ziehen darf, die das Betreten oder Benutzen des Grundstücks eröffnet (so schon BGH, Urteil vom 20. September 1974, I ZR 99/73,
NJW 1975, 778, 779). Gestattet er das Betreten oder Benutzen seines Grundstücks nur unter bestimmten Bedingungen, ist jede Abweichung hiervon ein
Eingriff in den Zuweisungsgehalt des Eigentums und damit eine Eigentumsbeeinträchtigung. Das ist in der Rechtsprechung nicht nur des Bundesgerichtshofs
- 10 -
seit
langem
anerkannt
(BGH,
Urteile
vom
15.
September
2003
- II ZR 367/02, NJW 2003, 3702 und vom 16. März 2006 - I ZR 92/03, NJW-RR
2006, 1378, Senat, Urteil vom 19. September 2003 - V ZR 319/01, BGHZ 156,
172, 178; ferner OLG Dresden, NJW 2005, 1871 und OLG Brandenburg, NJWRR 1996, 1514). Hierin liegt keine Besonderheit des (Grundstücks-) Eigentums.
Auch der Zuweisungsgehalt anderer absoluter Rechte wird beeinträchtigt, wenn
die Grenzen einer erteilten Einwilligung überschritten werden. So deckt etwa die
Einwilligung in eine bestimmte Form der Veröffentlichung eines Fotos durch den
Fotografierten nur die Form der Veröffentlichung ab, in die eingewilligt wurde,
nicht auch andere (BGH, Urteile vom 22. Januar 1985 - VI ZR 28/83, NJW
1985, 1617, 1618 f. und vom 28. September 2004 - VI ZR 305/03, NJW 2005,
56, 57; OLG Koblenz, NJW-RR 1995, 1112). Ähnlich liegt es bei der schlichten
Einwilligung in die Verwendung von urheberrechtlich geschützten Bildern (BGH,
Urteil vom 29. April 2010 - I ZR 69/08, BGHZ 185, 291, 306 f. Rn. 36).
15
(b) Das zweite Missverständnis der Kritik betrifft den Charakter des Abwehranspruchs des Grundstückseigentümers. Dieser Anspruch vermittelt dem
Grundstückseigentümer zwar das Recht, über die Verwertung von auf dem
Grundstück angefertigten Fotos zu entscheiden. Der Anspruch zeigt damit ähnliche Rechtsfolgen wie Immaterialgüterrechte, was auch eine daran angelehnte
Ausgestaltung des Auskunftsanspruchs rechtfertigt (dazu Senat, Urteile vom
17. Dezember 2010 - V ZR 45/10, NJW 2011, 749, 752 f. Rn. 38 und V ZR
46/10, ZUM 2011, 333, 337 Rn. 34). Damit wird dem Grundstückseigentümer
aber kein eigenständiges Recht am Bild der eigenen Sache zuerkannt (Senat,
Urteile vom 17. Dezember 2010 - V ZR 45/10, NJW 2011, 749, 750 Rn. 15 und
V ZR 46/10, ZUM 2011, 333, 335 Rn. 15). Diese Rechtsfolge ist vielmehr der
Eigenart der Beeinträchtigung geschuldet, die das Eigentum bei der ungenehmigten Verwertung von Fotografien erfährt. Besteht die Beeinträchtigung des
- 11 -
Eigentums etwa darin, dass ein Dritter ohne Genehmigung des Kabelnetzbetreibers mit Teilnehmern, die an das Kabelnetz angeschlossen sind, Verträge
über den Zugang zu seinen Mediendiensten durch das Kabelnetz schließt, führt
derselbe Anspruch nicht zu einem Verwertungs-, sondern zu einem Nutzungsverbot (Senat, Urteil vom 19. September 2003 - V ZR 319/01, BGHZ 156, 172,
178).
16
(c) Das dritte Missverständnis der Kritik betrifft den Rechtfertigungsgehalt
des Urheberrechts des Fotografen an den ungenehmigten Fotografien. Sein
Urheberrecht vermittelt dem Fotografen zwar ein ausschließliches Recht zur
Verwertung gegenüber Dritten. Gegenüber dem Grundstückseigentümer vermittelt es dem Fotografen aber keine Befugnisse. Die ungenehmigte Verwertung
der Fotografie ist eine Eigentumsstörung, die nicht dadurch rechtmäßig wird,
dass dem Störer Rechte gegenüber Dritten zustehen, deren Rechte er nicht
verletzt hat. Auch das ist keine Besonderheit des (Grundstücks-) Eigentums.
Der Eingriff etwa in das Persönlichkeitsrecht durch ein rechtswidrig erlangtes
Foto könnte nicht damit gerechtfertigt werden, dass der Fotograf an dem
rechtswidrig erlangten Foto ein Urheberrecht hat, auf Grund dessen er Dritte an
der ungenehmigten Verwertung hindern könnte.
17
(2) Die Geltendmachung des Unterlassungsanspruchs durch die Klägerin
steht auch nicht im Widerspruch zu dem Urteil des Bundesverfassungsgerichts
vom 22. Februar 2011 (BVerfGE 128, 226 - sog. Fraport-Urteil) und den maßgeblichen Vorschriften des öffentlichen Rechts.
18
(a) Das Bundesverfassungsgericht hat in seinem sog. Fraport-Urteil entschieden, dass eine Aktiengesellschaft, deren Anteile mehrheitlich der öffentlichen Hand zustehen, der Grundrechtsbindung nicht entzogen ist und deshalb
- 12 -
zivilrechtliche Befugnisse wie das Hausrecht nur so ausüben darf, wie es staatliche Stellen unter Beachtung der Grundrechte könnten (BVerfGE 128, 226,
247 f. [B. I. 1. c], 258 f. [B II. 3.]). Eine solche Überlagerung des Zivilrechts
durch eine Ausübungskontrolle anhand der maßgeblichen Vorschriften des öffentlichen Rechts nimmt der Senat in ständiger Rechtsprechung an, wenn staatliche Stellen öffentliche Aufgaben oder Zwecke mit den Mitteln des Zivilrechts
verfolgen (Senat, Urteile vom 26. Oktober 1960 - V ZR 122/59, BGHZ 33, 230,
231 f., vom 29. November 2002 - V ZR 105/02, BGHZ 153, 93, 106 und vom
4. Mai 2007 - V ZR 162/06, ZOV 2007, 30). Er hat deshalb auch die Geltendmachung des Unterlassungsanspruchs aus § 1004 Abs. 1 durch die Klägerin in
dem angefochtenen Urteil einer Ausübungskontrolle an dem Maßstab der einschlägigen Vorschriften des öffentlichen Rechts unterzogen (Urteil vom 17. Dezember 2010 - V ZR 45/10, NJW 2011, 749, 751 Rn. 20). Das entspricht den
Vorgaben des Bundesverfassungsgerichts.
19
(b) Die Geltendmachung des Unterlassungsanspruchs durch die Klägerin
ist im Rahmen dieser Ausübungskontrolle nicht zu beanstanden. Das hat der
Senat in dem ersten Revisionsurteil im Einzelnen dargelegt (aaO S. 751 f.
Rn. 21-27). Die dagegen vorgebrachten Einwände rechtfertigen keine andere
Beurteilung.
20
(aa) Das Verhalten der Klägerin steht nicht in Widerspruch zu der mit
Art. 5 Abs. 1 GG gewährleisteten Informationsfreiheit.
21
(aaa) Die Klägerin gestattet jedermann - auch der Beklagten - den kostenlosen Zugang zu ihren Anwesen zu nichtkommerziellen Zwecken. Sie gewährleistet durch entsprechende Entgeltermäßigungen und -freistellungen,
dass die Presse ihrem Auftrag zur Unterrichtung der Öffentlichkeit ungehindert
- 13 -
nachkommen kann (Senat, Urteil vom 17. Dezember 2010 - V ZR 45/10, NJW
2011, 749, 752 Rn. 27). Im vorliegenden Verfahren geht es weder um den Zugang zu amtlichen Informationen der Klägerin als einer Stiftung des öffentlichen
Rechts (vgl. BVerwG, Urteil vom 15. November 2012 - 7 C 1/12, juris zur Auskunftspflicht des BRH nach § 1 IFG) oder zu Informationen über eine bestimmte
Person (BVerwG, Urteil vom 28. November 2007 - 6 A 2/07, BVerwGE 130, 29
zur Auskunftspflicht des BND nach § 7 BNDG) noch um die Presse- und Informationsfreiheit und die Unterrichtung der Öffentlichkeit. Nach den Feststellungen des Berufungsgerichts, die der Senat seinem Urteil zugrunde zu legen hat,
stellt die Beklagte Fotos unter anderem von den Anwesen der Klägerin überwiegend im Auftrag Dritter, zum Beispiel von Presseunternehmen, daneben
aber auch in eigener Initiative her und bietet sie auf einem von ihr betriebenen
Internetportal zum Verkauf an. Gegenstand des vorliegenden Klageverfahrens
ist allein die kommerzielle Verwertung der Fotografien von Gebäuden und Gartenanlagen, welche die Klägerin auch nicht generell untersagen, sondern lediglich von einem Entgelt abhängig machen will. Die Beklagte verfolgt nicht das
Ziel, selbst die Öffentlichkeit über die Anwesen der Klägerin zu informieren: Sie
will interessierten Unternehmen entgeltlich Fotos zur Verfügung stellen, mit deren Hilfe diese dann ihre unternehmerischen Ziele verfolgen können, etwa indem sie solche Fotos in einer Werbebroschüre abdrucken. Zu diesen Zielen
kann auch die Information der Öffentlichkeit gehören, etwa wenn ein Presseunternehmen einen Artikel über die Klägerin oder ihre Anwesen mit Fotos aus den
Beständen der Beklagten illustrieren möchte. Die Information der Öffentlichkeit
ist dann aber nicht Ziel und Aufgabe der Beklagten, sondern Ziel und Aufgabe
des Presseunternehmens. Die Beklagte selbst nimmt dabei nicht ihr Grundrecht
aus Art. 5 GG, sondern ihr Grundrecht auf Berufs- und Gewerbefreiheit aus Art.
12 GG wahr (vgl. BVerfG, NJW 1992, 1153, 1154).
- 14 -
22
(bbb) In die Berufs- und Gewerbefreiheit der Beklagte greift die Klägerin
nicht dadurch ein, dass sie ihr - wie allen anderen Unternehmen - das Anfertigen von Fotos ihrer Anwesen zu kommerziellen Zwecken nur gegen Entgelt
erlaubt. Dieses Verhalten steht auch nicht im Widerspruch zur Informationsfreiheit, die schon keinen Anspruch auf kostenlosen Zugang zu Informationen
(BVerfG, NJW 2000, 649), jedenfalls keinen Anspruch vermittelt, solche Informationen kostenlos für eigene gewerbliche Zwecke zu verwerten. Weitergehende Rechte vermittelt Art. 10 Abs. 1 EMRK nicht (EGMR, EGMR-E 3, 430,
451 Rn. 74 [Rechtssache Leander] und 4, 358, 372 Rn. 52 [Rechtssache Gaskin]). Sie folgen auch nicht aus dem dem Art. 10 EMRK nachgebildeten (Jarass,
Charta der Grundrechte, Art. 11 Rn. 1) Art. 11 Abs. 1 EuGrCh. Das Gemeinschaftsrecht verpflichtet die juristischen Personen des öffentlichen Rechts der
Mitgliedstaaten nur dazu, den Zugang zu Kulturgütern im Sinne von Art. 18
AEUV diskriminierungsfrei und so zu gestalten, dass die Grundfreiheiten nicht
beeinträchtigt werden. Das ist hier aber der Fall, weil die Klägerin die kommerzielle Verwertung von Fotos, die auf ihren Anwesen aufgenommen werden,
stets von einem Entgelt abhängig macht. Sie trägt auch dem durch Art. 11
EuGrCh geschützten Informationsinteresse der Öffentlichkeit (dazu: EuGH, Urteil vom 22. Januar 2013 Rs C-283/11 Sky Österreich gegen ORF,
ZUM 2013, 202, 206 Rn. 51 f.) durch die erwähnten Sonderregelungen (Entgeltermäßigung und -freistellung) Rechnung. Das Gemeinschaftsrecht schreibt den
Mitgliedstaaten indessen nicht vor, die gewerbliche Verwertung von Fotografien
der von ihnen verwalteten Kulturgüter auch dann kostenfrei zu gestatten, wenn
ein Informationsinteresse der Öffentlichkeit nicht besteht. Es würde nach Art. 51
Abs. 2 EuGrCh durch Art. 11 EuGrCh auch nicht erweitert, sollte die Vorschrift
überhaupt in diesem Sinne zu verstehen sein.
- 15 -
23
bb) Die Geltendmachung des Unterlassungsanspruchs steht auch nicht
im Widerspruch zu der Aufgabenstellung der Klägerin. Dieser obliegt nach
Art. 2 Abs. 1 StV zuvörderst, die ihr übergebenen Kulturgüter zu bewahren und
unter Berücksichtigung historischer, kunst- und gartenhistorischer und denkmalpflegerischer Belange zu pflegen und ihr Inventar zu ergänzen. Die Erhaltung der Anwesen ist Voraussetzung dafür, dass diese der Öffentlichkeit auf
Dauer zu nichtkommerziellen oder kommerziellen Zwecken zugänglich gemacht
werden können. Die Mittel dafür werden ihr zwar die Bundesländer Berlin und
Brandenburg und der Bund nach Art. 2 des Abkommens über die Finanzierung
der Klägerin vom 23. August 1994 (GVBl. BB 1995 I S. 6) bereitstellen, aber nur
soweit Zuwendungsbedarf besteht, die eigenen Einnahmen also nicht reichen.
Dazu gehören auch Entgelte für die über die nach § 2 Abs. 3 Satz 1 Halbsatz 1
der Satzung der Klägerin grundsätzlich kostenfreie Benutzung der Schlossgärten und Parkanlagen zur Erholung und Erbauung hinausgehenden Nutzungen,
für die nach § 2 Abs. 3 Satz 2 der Satzung Ausnahmeregelungen vorgesehen
werden können. Solche Nutzungen von einem Entgelt abhängig zu machen, ist
angesichts des hohen Aufwands, den die Erhaltung von Schlössern und Parkanlagen, wie sie der Klägerin zugewiesen sind, verursacht, jedenfalls sachlich
gerechtfertigt (aM Schack, JZ 2011, 375, 376; Stieper, ZUM 2011, 331, 333).
24
(cc) Vortrag dazu, dass das Entgelt, das die Klägerin verlangt, unangemessen hoch wäre, hat die Beklagte nicht gehalten. Anhaltspunkte dafür sind
auch sonst nicht ersichtlich.
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bb) Die weiter erforderliche Wiederholungsgefahr hat das Berufungsgericht zutreffend aus der einmaligen rechtswidrigen Verwendung eines Fotos
durch die Beklagte, zum Beispiel durch Weiterleiten an den Auftraggeber oder
durch Einstellen in das Internetbildportal, abgeleitet (Senat, Urteil vom 17. De-
- 16 -
zember 2010 V ZR 45/10, NJW 2011, 749, 752 Rn. 28). Die rechtswidrige
Verwendung des Fotos auch nur eines der Anwesen der Klägerin begründet
hier auch die Wiederholungsgefahr für alle diese Grundstücke. Die Beklagte hat
in dem vorliegenden Rechtsstreit die Ansicht vertreten, die Klägerin habe kein
Recht, ihr die Verwertung der Fotos zu versagen. Sie sei auf Grund des Staatsvertrags verpflichtet, ihr die kommerzielle Verwertung solcher Fotos kostenlos
zu gestatten. Damit hat sie sich des Rechts berühmt, Fotos aller Grundstücke
der Klägerin kostenlos auch zu kommerziellen Zwecken anfertigen zu dürfen.
Daraus folgt die Gefahr, dass sie das Recht, dessen sie sich berühmt, für alle
Grundstücke der Klägerin in Anspruch nimmt.
26
cc) Zutreffend nimmt das Berufungsgericht schließlich an, dass der Unterlassungsanspruch das Eigentum der Klägerin an den Anwesen voraussetzt
und Besitz daran nicht ausreicht. Grundlage des Anspruchs ist nämlich nicht
das Hausrecht der Klägerin (so aber Stieper, ZUM 2011, 331, 332), sondern
das Eigentum an dem Grundstück. Das Hausrecht könnte zwar auch auf den
Besitz an dem Grundstück gestützt werden, gibt dem Besitzer aber nur das
Recht, in der Regel frei darüber zu entscheiden, wem er den Zutritt gestattet
und wem er ihn verwehrt (Senat, Urteile vom 20. Januar 2006 - V ZR 134/05,
NJW 2006, 1054 Rn. 7, vom 30. Oktober 2009 - V ZR 253/08, NJW 2010, 534,
535 Rn. 11 und vom 9. März 2012 - V ZR 115/11, WM 2012, 2168 f. Rn. 8). Darum geht es hier nicht. Die Klägerin verwehrt der Beklagten nicht das Betreten
ihrer Anwesen, sondern die ungenehmigte Verwertung von Fotografien ihrer
Grundstücke, die von diesen aus angefertigt wurden. Dieser Anspruch folgt
nicht aus dem Hausrecht, sondern aus dem Eigentum am Grundstück, das
deshalb auch festgestellt werden muss. Diese Feststellung hat das Berufungsgericht nur für sieben Anwesen und auch nur für den Zeitraum ab der Eintra-
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gung der Klägerin in die betreffenden Grundbücher getroffen. Die weitergehende Verurteilung kann deshalb keinen Bestand haben.
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2. Die Verurteilung zur Auskunft ist nicht zu beanstanden. Sie ist hinreichend bestimmt, weil sie von dem vorherigen Nachweis des Eigentums der
Klägerin abhängig ist. Sie ist auch begründet, wie der Senat in seinem ersten
Revisionsurteil vorbehaltlich der für diesen Anspruch durch die veränderte Antragstellung entbehrlich gewordenen Klärung des Eigentums der Klägerin entschieden hat (Senat, Urteil vom 17. Dezember 2010 - V ZR 45/10, NJW 2011,
749, 752 Rn. 38).
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3. Die Feststellung der Schadensersatzpflicht der Beklagten ist zwar hinreichend bestimmt, aber nur im gleichen Umfang gerechtfertigt wie die Unterlassungsverurteilung. Eine weitergehende Verurteilung erlauben die Feststellungen des Berufungsgerichts auch hinsichtlich des Schadensersatzanspruchs
nicht.
III.
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Die Sache ist im Umfang der Aufhebung nicht zur Endentscheidung reif
und zur neuen Verhandlung und Entscheidung an das Berufungsgericht zurückzuverweisen.
30
Im neuen Berufungsverfahren wird festzustellen sein, ob und seit wann
die Klägerin Eigentümerin der übrigen Anwesen ist. Diese Feststellung wäre
entbehrlich, wenn die Klägerin nicht nur eigene Eigentumsrechte, sondern auch
Eigentumsrechte der bisherigen Eigentümer geltend machte. Das wäre möglich
(OLG Düsseldorf, ZMR 1996, 28, 32; Erman/Ebbing, BGB, 13. Aufl., § 1004 Rn.
178; Palandt/Bassenge, BGB, 72. Aufl., § 1004 Rn. 2; für einen Grundbuchbe-
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richtigungsanspruch: Senat, Urteile 7. Dezember 2001 - V ZR 65/01, NJW
2002, 1038 und vom 6. Juni 2003 - V ZR 320/02, VIZ 2004, 79, 80) und ist von
dem Senat bisher nur mangels entsprechenden Vortrags nicht angenommen
worden (Urteil vom 17. Dezember 2010 - V ZR 45/10, NJW 2011, 749, 752
Rn. 37).
Stresemann
Lemke
Czub
Schmidt-Räntsch
Kazele
Vorinstanzen:
LG Potsdam, Entscheidung vom 21.11.2008 - 1 O 161/08 OLG Brandenburg, Entscheidung vom 15.12.2011 - 5 U 13/09 -